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公司公告

中山公用:关于2018年年度募集资金存放与使用情况的专项报告2019-04-24  

						  证券代码:000685                 证券简称:中山公用                公告编号:2019-033




          中山公用事业集团股份有限公司
        关于2018年年度募集资金存放与使用
                  情况的专项报告

    根据深圳证券交易所颁布的《主板上市公司规范运作指引》及相关格式指引的
规定,公司2018年年度募集资金存放与使用情况报告如下:

  一、募集资金的基本情况

  (一)关于2015年非公开发行股票的募集资金情况

     1、实际募集资金金额、资金到位时间

    2015 年 10 月 14 日,公司收到中国证券监督管理委员会证监许可[2015]2262 号文《关于核
准中山公用事业集团股份有限公司非公开发行股票的批复》,获准非公开发行 73,481,564 股人民
币普通股股票,每股发行价格为人民币 12.02 元,共募集资金 883,248,399.28 元,扣除发行费用
后,募集资金净额为 856,750,782.77 元,资金到账时间为 2015 年 10 月 28 日。上述资金已存放
在公司募集资金专户,并经广东正中珠江会计师事务所(特殊普通合伙)验证及出具广会验字
[2015]G14041290253 号验资报告。

     2、2018 年度募集资金使用金额及余额

    截至 2018 年 12 月 31 日,公司募集资金使用情况如下:

                                                                              单位:人民币元

                 加:累计利息    减:以前年度已    减:本年使用募   减:理财专户金
                                                                                     募集资金专户
募集资金净额     收入扣除手续    使用募集资金        集资金金额           额
                                                                                       期末余额
                   费净额              金额

856,750,782.77   51,574,433.95     296,204,175.4   287,423,417.80   110,658,386.16   214,039,237.36

    截至 2018 年 12 月 31 日,公司募集资金项目累计已使用募集资金 583,627,593.20 元,加
上扣除手续费后累计利息收入净额 51,574,433.95 元,减除理财专户余额 110,658,386.16    元,
募集资金账户剩余 214,039,237.36 元。




  (二)关于2018年公司债券资金情况

    1、实际募集资金金额、资金到位时间

    2017 年 10 月 31 日,公司收到中国证券监督管理委员会证监许可[2017]1897 号文《关于核
准中山公用事业集团股份有限公司向合格投资者公开发行公司债券的批复》,获准采用分期发行
方式向合格投资者公开发行面值总额不超过 20 亿元的公司债券,公司 2018 年面向合格投资者
公开发行公司债券(第一期)发行价格为每张 100 元,共募集资金 1,000,000,000.00 元,扣除
承销费用后,募集资金净额为 995,000,000.00 元,资金到账时间为 2018 年 5 月 23 日。上述资
金已存放在公司募集资金专户。

    2、2018 年度募集资金使用情况及期末余额

    截至 2018 年 12 月 31 日,公司对募集资金累计投入 996,172,320.95 元,其中:偿还银行借
款累计 600,000,000.00 元,补充流动资金使用额为 396,172,320.95 元;募集资金存款利息累计收
入净额 1,172,320.95 元,募集资金账户余额为人民币 0 元。


  二、募集资金的管理情况

  (一)2015年非公开发行股票募集资金存储情况

    为了规范募集资金的管理和使用,最大限度保护投资者权益,公司依照《公司法》、《证券
法》、《首次公开发行股票并上市管理办法》和深圳证券交易所发布的《上市公司募集资金管理
办法》及《深圳证券交易所主板上市公司规范运作指引》等有关法律、法规的规定,结合公司
实际情况,制定了《募集资金管理制度》。

    根据《募集资金管理制度》的要求并结合公司生产经营需要,公司对募集资金采用专户存
储制度。2015 年 11 月 16 日,公司第十一次临时董事会议审议通过了《关于设立非公开发行股
票募集资金专项账户的议案》。根据上述议案,公司与联席保荐机构华融证券股份有限公司、广
发证券股份有限公司分别和兴业银行中山分行、招商银行中山分行、平安银行中山分行签订了
《募集资金四方监管协议》。

    公司分别于 2017 年 9 月 11 日、2017 年 9 月 27 日召开 2017 年第 13 次临时董事会、2017
年第 2 次临时股东大会,审议通过了《关于变更部分募集资金用途暨向子公司增资的议案》。同
意将原募集资金投资项目“东凤兴华农贸市场升级改造项目”和“农产品交易中心二期项目”的部
分募集资金用于新项目“中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和垃圾渗滤液处理
厂三期工程(扩容工程)”的建设。

    鉴于上述募集资金用途变更情况,公司于 2017 年 10 月 13 日召开的 2017 年第 14 次临时董
事会审议通过《关于设立非公开发行股票募集资金专项账户的议案》,由中山市天乙能源有限公
司在招商银行中山分行开设一个非公开发行股票募集资金专项账户。2017 年 11 月 20 日,公司、
天乙能源与招商银行股份有限公司中山分行以及联合保荐机构华融证券股份有限公司、广发证
券股份有限公司签订了《募集资金专户储存四方监管协议》。

    2018 年度,公司严格按照《募集资金四方监管协议》以及相关法律法规的规定存放、使用
和管理募集资金,并履行了相关义务,未发生违法违规的情形。

    截至 2018 年 12 月 31 日,公司募集资金在银行专户的存储金额为 214,039,237.36 元。募集
资金的存储情况如下:


                   单位:人民币元
             开户银行                        账号                     存款余额
兴业银行中山分行                    396000100100666888                    141,395,742.23
招商银行中山分行                    760900062910733                         4,660,236.92
平安银行中山分行                    11014836530999                         67,983,258.21

                           合计                                           214,039,237.36

(二)2018年公司债募集资金存储情况

    2017 年 9 月 5 日,公司第 12 次临时董事会议审议通过了《关于提请董事会授权经营管理
层处理有关 2017 年公开发行公司债券具体事宜的议案》,同意开立本次公司债专项资金账户并
授权公司经营管理层办理开立本次公司债专项资金账户相关具体事宜。根据上述议案,公司与
募集资金专项账户开户银行交通银行股份有限公司中山分行以及分销商、债券受托管理人安信
证券股份有限公司签订了《募集资金三方监管协议》。

    截至 2018 年 12 月 31 日,公司债募集资金在银行专户的存储金额为 0 元。募集资金的存储
情况如下:

                                                                        单位:人民币元
          开户银行                 账号          存款余额
交通银行中山分行         484600600018800023806              0.00
                     合计                                   0.00
      三、本年募集资金的实际使用情况

      (一)2015年非公开发行股票募集资金的实际使用情况

      1、募集资金项目的资金使用及募集资金投资项目实现效益情况
                                                          募集资金使用情况对照表                       .
                                                                      单位:人民币万元
募集资金净额                                                85,675.08    本年度投入募集资金总额                                                             28,742.34

变更用途的募集资金总额                                      27,256.10
                                                                         已累计投入募集资金总额                                                             58,362.76
变更用途的募集资金总额比例                                    31.81%
                     是否已                                                           截至期末累                                                   是否
                                                                                                                                                            项目可行
                     变更项                                              截至期末累   计投入金额       截至期末      项目达到预      本年度        可达
承诺投资项目和超              募集资金承    调整后投资    本年度投入                                                                                        性是否发
                     目(含                                              计投入金额   与承诺投入       投入进度      定可使用状      实现的        到预
   募资金投向                 诺投资总额    总额(1)       金额                                                                                            生重大变
                     部分变                                                 (2)     金额的差额       (4)=(2)/(1)     态日期         效益         计效
                                                                                                                                                              化
                      更)                                                               (3)=(1)-(2)                                               益
一、中山现代农产品                                                                                                   2019 年 6
                         -      48,363.59     33,840.19    6,878.97       21,757.04      12,083.15         64.29%                   1,724.92            -      -
交易中心建设项目                                                                                                       月 30 日

其中:1、农产品交                                                                                                    2015 年 10
                         否     12,475.73     12,475.73     720.49         9,187.31       3,288.42         73.64%                   1,724.92         是       否
      易中心一期                                                                                                       月 30 日
     2、农产品交易                                                                                                   2019 年 6 月
                         是     19,323.40      4,800.00     322.27         3,514.28       1,285.72         73.21%                              -        -     是
     中心二期                                                                                                           30 日
      3、农产品交                                                                                                    2019 年 6
                         否     16,564.46     16,564.46    5,836.21        9,055.45       7,509.01         54.67%                              -        -     否
      易中心三期                                                                                                       月 30 日
                     是否已                                                                  截至期末累                                                  是否
                                                                                                                                                                  项目可行
                     变更项                                                  截至期末累      计投入金额        截至期末      项目达到预     本年度       可达
承诺投资项目和超              募集资金承    调整后投资      本年度投入                                                                                            性是否发
                     目(含                                                  计投入金额      与承诺投入        投入进度      定可使用状     实现的       到预
      募资金投向              诺投资总额    总额(1)          金额                                                                                               生重大变
                     部分变                                                    (2)         金额的差额        (4)=(2)/(1)     态日期        效益        计效
                                                                                                                                                                    化
                      更)                                                                   (3)=(1)-(2)                                                 益
二、黄圃农贸市场升                                                                                                             2018 年
                      否        18,978.79     18,978.79      4,158.33        13,219.49        5,759.30          69.65%                        -31.47       否       否
级改造项目                                                                                                                   07 月 01 日
三、东凤兴华农贸市
                      是        12,732.70               -                -               -                 -             -        -                  -        -     是
场升级改造项目
四、补充流动资金       -         5,600.00      5,600.00                  -      5,600.00                   -     100.00%          -                  -        -     否
五、中山市北部组团
垃圾综合处理基地
垃圾焚烧发电厂和                                                                                                             2019 年 6 月
                      是                -     28,605.97      17,705.04       17,786.23       10,819.74          62.18%                               -        -     否
垃圾渗滤液处理厂                                                                                                                30 日
三期工程(扩容工
程)
        合计           -        85,675.08     87,024.95      28,742.34       58,362.76       28,662.19              -             -         1,693.46          -      -



                                                            中山现代农产品交易中心建设项目(农产品交易中心二期、三期)项目未达到计划进度说明:
                                                            农产品交易中心二期、三期项目受 2018 年雨季及台风影响,致使工期延后。
未达到预计效益或未达到计划进度的情况和原因(分具体项
                                                            黄圃农贸市场升级改造项目未达到预计效益说明:
目
                                                            黄圃项目原立项时间较早,项目周边商业体发展迅速,加上电商冲击,租金水平下降,导致未达到预
                                                            计效益。
                                       1、东凤兴华农贸市场升级改造项目
                                       该项目因当地政府改变规划定位导致可行性发生重大变化。该项目原规划为商业综合体,现东凤镇政
                                       府基于商业环境变化,并结合民生需求等方面综合考虑,将项目规划定位为升级农贸市场功能,以满
                                       足周边群众生活及消费需要,改造和整治项目地块周边环境,实现兴华中路形象升级,提升镇区的镇
                                       容镇貌,不再升级改造兴建商业综合体。
                                       2、中山现代农产品交易中心建设项目——农产品交易中心二期
                                       由于近年来周边市场环境发生了变化,随着农产品交易中心附近经济型酒店的增加,市场竞争激烈,
项目可行性发生重大变化的情况说明
                                       造成对中高档酒店需求的疲软。鉴于此情况,经公司市场调研及分析,该地已不宜再增加新的酒店项
                                       目。为更好的顺应市场变化,同时提高募集资金的使用效率,公司变更募集资金项目部分建设内容,
                                       取消“农产品交易中心二期项目”中酒店及相关配套设施的建设。
                                       鉴于以上原因,为更好贯彻公司发展战略,维护公司及全体股东利益,顺应市场环境变化,提高募集
                                       资金的使用效率,公司将“东凤兴华农贸市场升级改造项目”和“农产品交易中心二期项目”的部分
                                       募集资金和募集资金银行利息收入理财收益扣除银行手续费的净额,共计 28,605.97 万元用于“中山市
                                       北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和垃圾渗滤液处理厂三期工程(扩容工程) ”的建设。
募集资金投资项目实施地点变更情况                                                   无

募集资金投资项目实施方式调整情况                                                   无

募集资金投资项目先期投入及置换情况                                   详见本报告三、(一)、2 的说明。

超募资金的金额、用途及使用进展情况                                                 无

用闲置募集资金暂时补充流动资金情况                                                 无

                                       公司严格按照《募集资金管理制度》使用募集资金,报告期末募集资金结余的原因为除农产品交易中
项目实施出现募集资金结余的金额及原因   心一期、黄圃农贸市场升级改造项目外的募集资金投资项目尚在建设中。
                                       农产品交易中心一期项目工程建设过程中,建设投资严控工程造价,预计较立项结余约 2800 万元,目
                                                      前,该项目剩余 5%的工程质保金未付款,募集资金尚未使用完毕。
                                                      黄圃农贸市场升级改造项目因正在办理结算未确定结算金额,故结余金额暂时无法预计。

尚未使用的募集资金用途及去向                                                         详见本报告三、(一)、3 的说明。


募集资金其他使用情况                                                                               无

    注1:本报告部分合计数与各加数直接相加之和在尾数上存在差异,这些差异是由于四舍五入所致。

    注2:募集资金承诺投资总额85,675.08万元与调整后投资总额87,024.95的差异1,349.87万元系东凤兴华农贸市场升级改造项目、农产品交易中心二期项目的原
募集资金的理财利息收入,相关披露文件见中山公用公告“2017-048”、“2017-050”。

     2、 募集资金投资项目先期投入及置换情况
    2016 年 1 月 5 日,公司 2016 年第 1 次临时董事会议和 2016 年第 1 次临时监事会议审议通过《关于用募集资金置换预先已投入募集资金项目的自筹

资金的议案》,同意将募集资金 10,721.73 万元置换截至 2015 年 11 月 30 日预先已投入募集资金投资项目的自筹资金,其中:中山现代农产品交易中心

建设项目 8,369.64 万元,黄圃农贸市场升级改造项目 2,337.57 万元,东凤兴华农贸市场升级改造项目 14.52 万元。上述投入及置换情况业经广东正中珠

江会计师事务所(特殊普通合伙)审核,并出具“广会专字[2015]G14041290265 号”鉴证报告。


     3、尚未使用的募集资金用途及去向

    2018 年 3 月 9 日,公司召开的 2018 年第 2 次临时董事会、2018 年第 1 次临时监事会,审议通过《关于使用闲置募集资金购买银行理财产品的议案》,

并获得独立董事、保荐机构发表明确意见,同意公司暂时使用部分闲置募集资金不超过 5 亿元投资安全性高、流动性好、期限在 12 个月以内(含)的

银行保本理财产品。详情请见公司于 2018 年 3 月 10 日在指定披露媒体《证券时报》、《中国证券报》、《证券日报》及巨潮资讯网发布的《关于使用

闲置募集资金购买银行理财产品的公告》(公告编号:2017-010),公告内容遵循了募集资金管理制度的要求。
     截至 2018 年 12 月 31 日,公司未使用的募集资金均存放在指定专户中。公司将按照经营需要,合理安排募集资金的使用进度。


      (二)2018年公司债募集资金的实际使用情况
      1. 募集资金项目的资金使用及募集资金投资项目实现效益情况

                                                              募集资金使用情况对照表


                                                                   单位:人民币万元

募集资金净额                                                99,500.00   本年度投入募集资金总额                                                          99,617.23

变更用途的募集资金总额                                        -
                                                                        已累计投入募集资金总额                                                          99,617.23
变更用途的募集资金总额比例                                    -
                                                                                      截至期末累
                     是否已                                                                                            项目达到                         项目可行
                                募集资金                                截至期末累    计投入金额        截至期末                  本年度       是否可
承诺投资项目和超募   变更项                 调整后投      本年度投入                                                   预定可使                         性是否发
                                承诺投资                                计投入金额    与承诺投入        投入进度                  实现的       达到预
     资金投向        目(含部               资总额(1)     金额                                                       用状态日                         生重大变
                                 总额                                     (2)       金额的差额        (4)=(2)/(1)                效益        计效益
                     分变更)                                                                                            期                               化
                                                                                      (3)=(1)-(2)
一、偿还银行借款,
                         否     60,000.00    60,000.00      60,000.00     60,000.00                 -     100.00%             -            -        -     否
优化公司负债结构

二、补充流动资金         -      39,500.00    39,500.00      39,617.23     39,617.23       -117.23         100.00%             -            -        -     否

       合计              -      99,500.00    99,500.00      99,617.23     99,617.23       -117.23                  -          -            -        -      -

未达到预计效益或未达到计划进度的情况和原因(分具体项                                                          无
目)


项目可行性发生重大变化的情况说明                                                                    无

募集资金投资项目实施地点变更情况                                                                    无

募集资金投资项目实施方式调整情况                                                                    无

募集资金投资项目先期投入及置换情况                                                                  无

超募资金的金额、用途及使用进展情况                                                                  无

用闲置募集资金暂时补充流动资金情况                                                                  无

项目实施出现募集资金结余的金额及原因                                                                无


尚未使用的募集资金用途及去向                                                                        无


募集资金其他使用情况                                                                                无


       注:2018年公司债募集资金净额99,500.00万元,累计投入99,617.23万元,差异117.23万元,为扣除银行手续费后的存款利息收入净额。
 四、募集资金投向变更的情况
 (一)2015 年非公开发行股票募集资金变更投资项目的情况
    公司 2015 年非公开发行股票募集资金投向发生变更,具体情况如下:

    公司 2015 年度非公开发行股票募集资金投资项目中“东凤兴华农贸市场升级改造项目”

计划投入募集资金 12,732.70 万元,占募集资金投入比例为 14.86%,已总计投入 14.52 万元。

公司将“东凤兴华农贸市场升级改造项目”的募集资金 12,732.70 万元和募集资金银行利息收入

理财收益扣除银行手续费的净额 598.42 万元,共计 13,331.12 万元用于新项目“中山市北部组

团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和垃圾渗滤液处理厂三期工程(扩容工程)”的建设。公司

将以自有资金补充“东凤兴华农贸市场升级改造项目”中已投入的 14.52 万元。

    公司 2015 年度非公开发行股票募集资金投资项目中“农产品交易中心二期项目”计划投

入 19,323.40 万元,占募集资金投入比例为 22.55%,包含果蔬交易大棚、商业街、酒店等及

相关基础配套设施的建设,截至 2017 年 8 月 31 日,已总计投入 2,678.35 万元。因市场环境

变化,公司取消了“农产品交易中心二期项目”中酒店及相关配套设施的建设,经重新立项后

总投资为 4,800 万元。公司将重新立项后减少的募集资金 14,523.40 万元和募集资金银行利息

收入理财收益扣除银行手续费的净额 751.44 万元,共计 15,274.84 万元用于新项目“中山市北

部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和垃圾渗滤液处理厂三期工程(扩容工程)”的建设。

    新项目已取得广东省发展和改革委员会《关于中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚

烧发电厂和垃圾渗透处理厂三期工程(扩容工程)项目核准的批复》(粤发改资环函【2017】

3510 号)及已取得中山市环境保护局关于《中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电

厂和垃圾渗滤液处理厂三期工程(扩容工程)环境影响报告书》的批复(中环建书﹝2017﹞0047

号)。

    本次募集资金投资项目变更不构成关联交易,也不构成重大资产重组,募集资金仍投向

公司主营业务,不存在与公司主业发展相悖的情况。

    上述事项公司于 2017 年 9 月 11 日召开的 2017 年第 13 次临时董事会、 2017 年 9 月 27

日召开的 2017 年第 2 次临时股东大会审议通过。
   变更后募集资金投资项目的资金使用情况如下表:
                                                                                                                                         单位:人民币万元
                              变更后项目拟                     截至期末实际    截至期末投资      项目达到预定                                    变更后的项目
               对应的原承诺                   本报告期实际                                                         本报告期实现   是否达到预计
变更后的项目                  投入募集资金                     累计投入金额    进度(3)=(2) 可使用状态日                                      可行性是否发
               项目                           投入金额                                                             的效益         效益
                              总额(1)                        (2)           /(1)            期                                              生重大变化
               东凤兴华农贸
中山市北部组
               市场升级改造
团垃圾综合处
               项目
理基地垃圾焚
               中山现代农产                                                                      2019 年 6 月 30
烧发电厂和垃                      28,605.97        17,705.04       17,786.23            62.18%                                -              -        否
               品交易中心建                                                                            日
圾渗滤液处理
               设项目
厂三期工程
                   农产品交
(扩容工程)
               易中心二期
合计           -                  28,605.97        17,705.04       17,786.23                 -          -                     -              -        -
                                  一、变更原因:
                              1、东凤兴华农贸市场升级改造项目
                              该项目因当地政府改变规划定位导致可行性发生重大变化。该项目原规划为商业综合体,现东凤镇政府基于商业环境变化,并结
                              合民生需求等方面综合考虑,将项目规划定位为升级农贸市场功能,以满足周边群众生活及消费需要,改造和整治项目地块周边
变更原因、决策程序及信息披    环境,实现兴华中路形象升级,提升镇区的镇容镇貌,不再升级改造兴建商业综合体。
露情况说明                        2、中山现代农产品交易中心建设项目——农产品交易中心二期
                                  由于近年来周边市场环境发生了变化,随着农产品交易中心附近经济型酒店的增加,市场竞争激烈,造成对中高档酒店需求
                              的疲软。鉴于此情况,经公司市场调研及分析,该地已不宜再增加新的酒店项目。为更好的顺应市场变化,同时提高募集资金的
                              使用效率,公司变更募集资金项目部分建设内容,取消“农产品交易中心二期项目”中酒店及相关配套设施的建设。
                                  鉴于以上原因,为更好贯彻公司发展战略,维护公司及全体股东利益,顺应市场环境变化,提高募集资金的使用效率,公司
                             将“东凤兴华农贸市场升级改造项目”和“农产品交易中心二期项目”的部分募集资金和募集资金银行利息收入理财收益扣除银行
                             手续费的净额,共计 28,605.97 万元用于“中山市北部组团垃圾综合处理基地垃圾焚烧发电厂和垃圾渗滤液处理厂三期工程(扩容
                             工程) ”的建设。
                                  二、决策程序:
                                  1、公司于 2017 年 9 月 11 日召开的 2017 年第 13 次临时董事会,审议通过《关于变更部分募集资金用途暨向子公司增资的
                             议案》,并获得独立董事、监事会及保荐机构发表意见,同意变更部分募集资金用途暨向子公司增资。
                                  2、公司于 2017 年 9 月 27 日召开的 2017 年第 2 次临时股东大会,审议通过《关于变更部分募集资金用途暨向子公司增资的
                             议案》。
                                  3、公司于 2017 年 10 月 13 日召开的 2017 年第 14 次临时董事会,审议通过《关于设立非公开发行股票募集资金专项账户的
                             议案》,由中山市天乙能源有限公司在招商银行中山分行开设一个非公开发行股票募集资金专项账户。
                                  三、信息披露情况:
                                  1、公司于 2017 年 9 月 12 日在指定披露媒体《证券时报》、《中国证券报》、《证券日报》及巨潮资讯网发布了《2017 年
                             第 13 次临时董事会决议公告》(公告编号:2017-048)、《2017 年第 3 次临时监事会决议公告》(公告编号:2017-049)以及
                             《关于变更部分募集资金用途暨向子公司增资的公告》(公告编号:2017-050)。
                                  2、公司于 2017 年 9 月 28 日在指定披露媒体《证券时报》、《中国证券报》、《证券日报》及巨潮资讯网发布了《2017 年
                             第 2 次临时股东大会决议公告》(公告编号:2017-053)。
                                  3、公司于 2017 年 11 月 22 日在指定披露媒体《证券时报》、《中国证券报》、《证券日报》及巨潮资讯网发布了《关于签
                             订募集资金专户储存四方监管协议的公告》(公告编号:2017-067)。
未达到计划进度或预计收益的
                             不适用
情况和原因
变更后的项目可行性发生重大
                             无
变化的情况说明
    (二)2018 年公司债募集资金变更投资项目的情况

    公司2018年公司债募集资金投资项目未发生变更。



    五、募集资金使用及披露中存在的问题

    公司募集资金使用相关信息披露及时、真实、准确、完整,且募集资金的管
理和使用不存在违规情况。




                                           中山公用事业集团股份有限公司
                                                     董事会
                                             二〇一九年四月二十二日




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