德华兔宝宝装饰新材股份有限公司
                     2018年度内部控制评价报告

德华兔宝宝装饰新材股份有限公司全体股东：

    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以
下简称企业内部控制规范体系)，结合本公司的实际情况，在内部控制日常监督和专项
监督的基础上，我们对公司 2018 年 12 月 31 日（内部控制评价报告基准日）的内部控
制有效性进行了评价。
    一、重要声明
    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，
并如实披露评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监
督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告
内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。公司内部控制的目标是合理
保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经营效率和效
果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序
遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
    二、内部控制评价结论
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于评价报告基准日，不存在财务
报告内部控制重大缺陷，董事会认为，本公司财务报告内部控制于 2018 年 12 月 31 日
在所有重大方面是有效的。
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于评价报告基准日，公司未发现
非财务报告内部控制重大缺陷。
    自评价报告基准日至评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的
因素。
    三、内部控制评价工作情况
    (一) 内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则，确定纳入评价范围的主要单位包括：浙江德升木业有限公
司、德华兔宝宝装饰材料销售有限公司、浙江德华兔宝宝进出口有限公司、浙江兔宝宝
胶粘材料有限公司、江西省金星木业有限公司、德兴市兔宝宝装饰材料有限公司、德兴
市绿野林场有限公司、江苏德华兔宝宝装饰新材有限公司、浙江兔宝宝门柜有限公司、
德华兔宝宝工贸有限公司、德华兔宝宝家居销售有限公司、杭州多赢网络科技有限公司、
杭州小葵科技有限公司、杭州崇优科技有限公司、杭州易装网络科技有限公司、香港悦
希科技有限公司、浙江兔宝宝易采网络科技有限公司、浙江云兔网络科技有限公司、浙
江云兔智维家居设计有限公司和宁国恒基伟业建材有限公司等 20 家子公司，，纳入评价
范围的单位资产占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占公司合并财务报
表营业收入总额的 100%。
    纳入评价范围的主要业务和事项包括：组织架构、企业文化、发展战略、人力资源、
采购业务、销售业务、重大投资、资产管理、财务报告、信息系统、内部信息传递等；
重点关注的高风险领域主要包括分子公司的管理、关联交易、对外担保、募集资金、重
大投资等。
    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要
方面，不存在重大遗漏。
     (二) 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制评价指引》、《企业内部控制应
用指引》、企业制定的内部控制及相关制度、评价方法组织开展内部控制评价工作。
    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要
求，结合公司的实际情况，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，确定了适用
于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
    1、 财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量和定性标准如下 ：
          定量标准（潜在
缺陷认定 错报金额占税前                        定性标准
          利润的百分比）
                          1、公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为；
                          2、注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财
                          务报告中的重大错报；
                          3、公司在财务会计、资产管理、资本运营、信息披露、
重大缺陷       ≥10%      产品质量、安全生产、环境保护等方面发生重大违法违
                          规事件和责任事故，给公司造成重大损失和不利影响，
                          或者遭受重大行政监管处罚；
                          4、审计委员会和内控部门对公司的对外财务报告和财务
                          报告内部控制监督完全无效。
                          1、未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
                          2、未建立反舞弊程序和控制措施；
                          3、对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且
重要缺陷    ≥5%且<10%    不能合理保证编制的财务报表达到真实、完整的目标；
                          4、对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控
                          制机制或没有实施且没有相应的补偿性控制。
一般缺陷        <5%        除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他一般性控制缺陷。
    2、 非财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量和定性标准如下：
          定量标准（潜在
缺陷认定 错报金额占税前                       定性标准
          利润的百分比）
                          缺陷发生的可能性高，会严重降低工作效率或效果、或
重大缺陷       ≥10%      严重加大效果的不确定性、或使之严重偏离预期目标。
                          缺陷发生的可能性较高，会显著降低工作效率或效果、
重要缺陷    ≥5%且<10%    或显著加大效果的不确定性、或使之显著偏离预期目标。
                          缺陷发生的可能性较小，会降低工作效率或效果、或加
一般缺陷         <5%      大效果的不确定性、或使之偏离预期目标。
    3、内部控制缺陷认定及整改情况
    (1) 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控
制重大缺陷或重要缺陷。
    (2) 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告内
部控制重大缺陷或重要缺陷。

    四、 内部控制运行情况
    (一) 公司的内部控制要素
    1. 控制环境
    (1) 对诚信和道德价值观念的沟通与落实
    诚信和道德价值观念是控制环境的重要组成部分，影响到公司重要业务流程的设计
和运行。公司一贯重视这方面氛围的营造和保持，建立了《员工行为规范》等一系列的
内部规范，并通过严厉的处罚制度和高层管理人员的身体力行将这些多渠道、全方位地
得到有效地落实。
    (2) 对胜任能力的重视
    公司管理层高度重视特定工作岗位所需的用途能力水平的设定，以及对达到该水平
所必需的知识和能力的要求。全公司目前共有 2,208 员工，其中具有高级职称的 22 人，
具有中级职称的 57 人，具有初级职称的 115 人；其中博士 10 人，硕士研究生 15 人，
本科生 394 人，大专生 544 人。公司还根据实际工作的需要，针对不同岗位展开多种形
式的后期培训教育，使员工都能胜任目前所处的工作岗位。
    (3) 治理层的参与程序
    治理层的职责在公司的章程和政策中已经予以明确规定。治理层通过其自身的活动
并在审计委员会的支持下，监督公司会计政策以及内部、外部的审计工作和结果。治理
层的职责还包括了监督用于复核内部控制有效性的政策和程序设计是否合理，执行是否
有效。
    (4) 管理层的理念和经营风格
    公司由管理层负责企业的运作以及经营策略和程序的制定、执行与监督。董事会、
审计委员会或类似机构对其实施有效地监督。管理层对内部控制包括信息技术控制、信
息管理人员以及财会人员都给予了高度重视，对收到的有关内部控制弱点及违规事件报
告都及时作出了适当处理。本公司秉承“环保装饰新材，关爱您的健康”的经营理论，
诚实守信、合法经营。
    (5) 组织结构
    公司为有效地计划、协调和控制经营活动，已合理地确定了组织单位的形式和性质，
并贯彻不相容职务相分离的原则，比较科学地划分了每个组织单位内部的责任权限，形
成相互制衡机制。同时，切实做到与公司的控股股东“五独立”。公司已指定专门的人
员具体负责内部的稽核，保证相关会计控制制度的贯彻实施。
    (6) 职权与责任的分配
    公司采用向个人或小组分配控制职责的方法，建立了一整套执行特定职能（包括交
易授权）的授权机制，并确保每个人都清楚地了解报告关系和责任。为对授权使用情况
进行有效控制及对公司的活动实行监督，公司逐步建立了预算控制制度，能较及时地按
照情况的变化修改会计系统的控制政策。财务部门通过各种措施较合理地保证业务活动
按照适当的授权进行；较合理地保证交易和事项能以正确的金额，在恰当的会计期间，
较及时地记录于适当的账户，使财务报表的编制符合会计准则的相关要求。
    (7) 人力资源政策与实务
    公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等人事
管理制度，并聘用足够的人员，使其能完成所分配的任务。
    2. 风险评估过程
    公司制定了“倾力打造中国装饰材料最强综合供应商”的长远整体目标，并辅以具
体策略和业务流程层面的计划将企业经营目标明确地传达到每一位员工。公司建立了有
效的风险评估过程，并建立了审计委员会和审计部，以识别和应对对公司可能遇到的包
括经营风险、环境风险、财务风险等重大且普遍影响的变化。
    3. 信息系统与沟通
    公司为向管理层及时有效地提供业绩报告建立了强大的信息系统，信息系统人员
（包括财务人员）恪尽职守、勤勉工作，能够有效地履行赋予的职责。公司管理层也提
供了适当的人力、财力以保障整个信息系统的正常、有效运行。
    公司针对可疑的不恰当事项和行为建立了有效的沟通渠道和机制，使管理层就员工
职责和控制责任能够进行有效沟通。组织内部沟通的充分性使员工能够有效地履行其职
责，与客户、供应商、监管者和其他外部人士的有效沟通，使管理层面对各种变化能够
及时采取适当的进一步行动。
    4. 控制活动
    公司主要经营活动都有必要的控制政策和程序。管理层在预算、利润、其他财务和
经营业绩都有清晰的目标，公司内部对这些目标都有清晰的记录和沟通，并且积极地对
其加以监控。财务部门建立了适当的保护措施较合理地保证对资产和记录的接触、处理
均经过适当的授权；较合理地保证账面资产与实存资产定期核对相符。
    为合理保证各项目标的实现，公司建立了相关的控制程序，主要包括：交易授权控
制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、独立稽查控制、电子
信息系统控制等。
    (1) 交易授权控制：明确了授权批准的范围、权限、程序、责任等相关内容，单位
内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权，经办人员也必须在授权范围内办
理经济业务。
    (2) 责任分工控制：合理设置分工，科学划分职责权限，贯彻不相容职务相分离及
每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则，形成相互制衡机制。不相容的
职务主要包括：授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记录与财产保管、业
务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。
    (3) 凭证与记录控制：合理制定了凭证流转程序，经营人员在执行交易时能及时编
制有关凭证，编妥的凭证及早送交会计部门以便记录，已登账凭证依序归档。各种交易
必须作相关记录（如：员工工资记录、永续存货记录、销售发票等），并且将记录同相
应的分录独立比较。
    (4) 资产接触与记录使用控制：严格限制未经授权的人员对财产的直接接触，采取
定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施，以使各种财产安全完整。
    (5) 独立稽查控制：公司专门设立内审机构，对货币资金、有价证券、凭证和账簿
记录、物资采购、消耗定额、付款、工资管理、委托加工材料、账实相符的真实性、准
确性、手续的完备程度进行审查、考核。
    (6) 公司已制定了较为严格的电子信息系统控制制度，在电子信息系统开发与维
护、数据输入与输出、文件储存与保管等方面做了较多的工作。
    5. 对控制的监督
    公司定期对各项内部控制进行评价，同时一方面建立各种机制使相关人员在履行正
常岗位职责时，就能够在相当程度上获得内部控制有效运行的证据；另一方面通过外部
沟通来证实内部产生的信息或者指出存在的问题。公司管理层高度重视内部控制的各职
能部门和监管机构的报告及建议，并采取各种措施及时纠正控制运行中产生的偏差。
    (二) 公司主要内部控制制度的执行情况和存在的问题
    本公司已对财务报告内部控制制度设计和执行的有效性进行自我评估，现对公司主
要财务报告内部控制制度的执行情况和存在的问题一并说明如下：
    1. 公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序，办理货币
资金业务的不相容岗位已作分离，相关机构和人员存在相互制约关系。公司已按国务院
《现金管理暂行条例》，明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定。
已按中国人民银行《支付结算办法》及有关规定制定了银行存款的结算程序。公司规定
下属企业严禁进行期货交易、严禁擅自向外单位出借多余资金、严禁向职工集资、严禁
私设银行账户等。公司没有影响货币资金安全的重大不适当之处。
    2. 公司已形成了筹资业务的管理制度，能较合理地确定筹资规模和筹资结构，选
择恰当的筹资方式，较严格地控制财务风险，以降低资金成本。公司筹措的资金没有严
重背离原计划使用的情况。
    3. 公司已较合理地规划和设立了采购与付款业务的机构和岗位。明确了存货的请
购、审批、采购、验收程序，特别对委托加工物资加强了管理。应付账款和预付账款的
支付必须在相关手续齐备后才能办理。权限上，在公司本部的授权范围内，下属企业可
自主对外办理采购与付款业务。公司在采购与付款的控制方面没有重大漏洞。
    4. 公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度，能对实物资产的验收入库、领用
发出、保管及处置等关键环节进行控制，采取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、
账实核对、财产保险等措施，能够较有效地防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和重
大流失。
    5. 公司已建立了成本费用控制系统及全面的预算体系，能做好成本费用管理和预
算的各项基础工作，明确了费用的开支标准。但在及时对比实际业绩和计划目标，并将
比较结果作用于实际工作方面还欠深入和及时。
    6. 公司已制定了比较可行的销售政策，已对定价原则、信用标准和条件、收款方
式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定。股份公司范围
内企业之间销售商品、提供劳务按照统一的内部结算价格进行结算。实行催款回笼责任
制，对账款回收的管理力度较强，公司和下属企业一律将收款责任落实到销售部门，并
将销售货款回收率列作主要考核指标之一。权限上，在公司本部的授权范围内，下属企
业可自主对外办理销售商品、提供劳务、货款结算业务。公司尚未明确对互联网新业务
制定完整的内控制度，执行力度不够。
    7. 公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序。固定资产实行
“统一管理、统一调度、分级使用、分级核算”的办法。对工程项目的预算、决算、工
程质量监督等环节的管理较强。固定资产及工程项目的款项必须在相关资产已经落实，
手续齐备下才能支付。工程项目中不存在造价管理失控和重大舞弊行为。
    8. 为严格控制投资风险，公司建立了较科学的对外投资决策程序，实行重大投资
决策的责任制度，相应对外投资的权限集中于公司本部（采用不同的投资额分别由公司
不同层次的权力机构决策的机制），各分公司一律不得擅自对外投资。对投资项目的立
项、评估、决策、实施、管理、收益、投资处置等环节的管理较强。公司没有严重偏离
公司投资政策和程序的行为。
    9. 公司能够较严格地控制担保行为，建立了担保决策程度和责任制度，对担保原
则、担保标准和条件、担保责任等相关内容已作了明确规定，对担保合同订立的管理较
为严格，能够及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况，以防范潜在的风险，避免和
减少可能发生的损失。

    五、公司准备采取的措施
    公司现有财务报告内部控制制度基本能够适应公司管理的要求，能够对编制真实、
公允的财务报表提供合理的保证，能够对公司各项业务活动的健康运行及国家有关法律
法规和单位内部规章制度的贯彻执行提供保证。对于目前公司在财务报告内部控制方面
存在的问题，公司拟采取下列措施加以改进提高：
    (一) 加强款项收付方面的稽核力度，进一步充实审查力量。
    (二) 加强账实核对工作，进一步明确相关记录的处理程序，完善岗位责任制。
    (三) 加强对新增子公司的管理，结合新业务制定完善内部控制的制度。
    (四) 进一步深化成本费用管理，重视成本费用指标的分解、及时对比实际业绩和
计划目标、控制成本费用差异、考核成本费用指标的完成情况，进一步完善奖惩制度，
努力降低成本费用，提高经济效益。
    (五) 加大力度开展相关人员的培训工作，学习相关法律法规制度准则，及时更新
知识，不断提高员工相应的工作胜任能力。


    综上，公司认为，根据深圳证券交易所《中小企业板上市公司规范运作指引》及相
关规定，本公司财务报告内部控制于 2018 年 12 月 31 日在所有重大方面是有效的。


                                               德华兔宝宝装饰新材股份有限公司
                                                        董   事   会
                                                      2018 年 4 月 3 日