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公司公告

大立科技:2018年度内部控制的自我评价报告2019-04-18  

						     浙江大立科技股份有限公司2018年度
           内部控制的自我评价报告

    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要
求(以下简称企业内部控制规范体系),结合浙江大立科技股份有限公司(以下
简称:“公司”)内部控制制度和评价方法,在内部控制日常监督和专项监督的基
础上,我们对公司 2018 年 12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)的内部控制
有效性进行了评价。


    一、重要声明
    按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其
有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建
立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公
司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个
别及连带法律责任。
    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及
相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存
在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化
可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
    本报告已经公司第五届董事会第六次会议审议通过。


    二、内部控制评价结论
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准
日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公司已按照企业内部控制规
范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。


    三、内部控制评价工作情况
     (一) 内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。纳入评价范围的主要单位包括公司及其全部控股子公司。纳入评价范围
单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占公司合并
财务报表营业收入总额的 100%。
    纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战略、人力资源、社
会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业务、工程项目、财
务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递;重点关注的高风险领域主要包括:
战略风险、市场风险、运营风险、财务风险。
    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面,不存在重大遗漏。
     (二) 公司主要内部控制制度的执行情况
    公司已对财务报告内部控制制度设计和执行的有效性进行自我评估,现对公
司主要财务报告内部控制制度的执行情况和存在的问题一并说明如下:
    1. 公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,办
理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。公
司已按国务院《现金管理暂行条例》,明确了现金的使用范围及办理现金收支业
务时应遵守的规定。已按中国人民银行《支付结算办法》及有关规定制定了银行
存款的结算程序。公司规定下属企业严禁进行期货交易、严禁擅自向外单位出借
多余资金、严禁向职工集资、严禁私设银行账户等。公司没有影响货币资金安全
的重大不适当之处,但总体上(有时)对款项收付稽核及审查的力量还较薄弱。
    2. 公司已形成了筹资业务的管理制度,能较合理地确定筹资规模和筹资结
构,选择恰当的筹资方式,较严格地控制财务风险,以降低资金成本。公司筹措
的资金没有严重背离原计划使用的情况。
    3. 公司已较合理地规划和设立了采购与付款业务的机构和岗位。明确了存
货的请购、审批、采购、验收程序,特别对委托加工物资加强了管理。应付账款
和预付账款的支付必须在相关手续齐备后才能办理。权限上,在公司本部的授权
范围内,下属企业可自主对外办理采购与付款业务。公司在采购与付款的控制方
面没有重大漏洞。
    4. 公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度,能对实物资产的验收入库、
领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘点、
财产记录、账实核对、财产保险等措施,能够较有效地防止各种实物资产的被盗、
偷拿、毁损和重大流失。
    5. 公司已建立了成本费用控制系统及全面的预算体系,能做好成本费用管
理和预算的各项基础工作,明确了费用的开支标准。但在及时对比实际业绩和计
划目标,并将比较结果作用于实际工作方面还欠深入和及时。
    6. 公司已制定了比较可行的销售政策,已对定价原则、信用标准和条件、
收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定。
实行催款回笼责任制,对账款回收的管理力度较强,收款责任落实到销售部门,
并将销售货款回收率列作主要考核指标之一。公司逐步建立和完善了与客户的对
账机制。公司在销售管理的控制方面没有重大漏洞。
    7. 公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序。固定资
产实行“谁使用,谁管理”的办法。对工程项目的预算、决算、工程质量监督等
环节的管理较强。固定资产及工程项目的款项必须在相关资产已经落实,手续齐
备下才能支付。公司在固定资产及工程项目决策的控制方面没有重大漏洞。
    8. 为严格控制投资风险,公司建立了较科学的对外投资决策程序,实行重
大投资决策的责任制度,相应对外投资的权限集中于公司本部(采用不同的投资
额分别由公司不同层次的权力机构决策的机制)。对投资项目的立项、评估、决
策、实施、管理、收益、投资处置等环节的管理较强。公司没有严重偏离公司投
资政策和程序的行为。
    9. 公司能够较严格地控制担保行为,建立了担保决策程度和责任制度,对
担保原则、担保标准和条件、担保责任等相关内容已作了明确规定,对担保合同
订立的管理较为严格,能够及时了解和掌握被担保人的经营和财务状况,以防范
潜在的风险,避免和减少可能发生的损失。
    10.公司设置了专门的内部审计部门,审计负责人向董事会负责并报告工作,
体现了审计部门的独立性。但仍需进一步加大内部审计工作的深度和广度。
    (三)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据企业内部控制规范体系及《企业内部控制基本规范》、《企业内部控
制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《深交所上市公司内部控制指引》组织
开展内部控制评价工作。
    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,分别从财
务报告内部控制和非财务报告内部控制角度,根据公司实际情况研究确定了适用
于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内
部控制缺陷认定标准如下:
    1.财务报告内部控制缺陷认定标准:
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
    项目              一般缺陷             重要缺陷             重大缺陷
合并报表利润总额   错报<利润总额的 3%   利润总额的3%≤错报   财务报表的错报金额
                                        <利润总额的5%        ≥利润总额的5%
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
    重大缺陷的迹象包括:公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为;公司更
正已公布的财务报告、注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报
告中的重大错报;公司财务报表已经或很可能被注册会计师出具否定意见或拒绝
表示意见;审计委员会和内部审计部对公司的对外财务报告和财务报告内部控制
监督无效。
    重要缺陷的迹象包括:未依照公认会计准则选择和应用会计政策;未建立反
舞弊程序和控制措施;对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机
制或没有实施且没有相应的补偿性控制;对于期末财务报告过程的控制存在一项
或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、准确的目标。
    一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
    2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
    项目              一般缺陷             重要缺陷             重大缺陷
合并报表利润总额   错报<利润总额的 3%   利润总额的3%≤错报   财务报表的错报金额
                                    <利润总额的5%     ≥利润总额的5%
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
    重大缺陷:对存在的问题不采取任何行动有较大的可能导致严重的偏离控制
目标的行为。
    重要缺陷:对存在的问题不采取任何行动有一定可能导致较大的负面影响。
    一般缺陷:对存在的问题不采取任何行动可能导致较小范围的目标偏离
 (四)内部控制缺陷认定及整改情况
    1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷、重要缺陷。
    2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
    3.内部控制持续完善措施
    公司现有财务报告内部控制制度基本能够适应公司管理的要求,能够对编制
真实、公允的财务报表提供合理的保证,能够对公司各项业务活动的健康运行及
国家有关法律法规和单位内部规章制度的贯彻执行提供保证。对于目前公司在财
务报告内部控制方面存在的问题,公司拟采取下列措施加以改进提高:
   (一) 进一步优化公司的内部控制,考虑公司将来可能碰到的情况,及时修订、
补充、完善内部控制制度,使相关内部控制程序更加系统化、制度化,以应对未
来的变化。
   (二) 进一步加强对外借产品出入库单据的管理,并进一步完善在产品全面盘
点机制及发出库存的管理机制。
   (三) 逐步建立全面预算控制制度,由财务部门牵头,结合采购、生产、销售
等业务部门,实施全面预算管理,同时对执行中实际与计划差异进行分析和调整,
以进一步强化各部门的成本意识,严格控制预算外支出。
   (四) 进一步完善控制监督的运行程序,加强内部审计部门对公司内部控制执
行情况和财务的审计监督力度,完善对内部控制执行的评价制度,严格保证内部
审计的独立性。
   (五) 加大力度开展相关人员的培训工作,学习相关法律法规和准则、制度,
及时更新知识,不断提高员工相应的工作胜任能力。


    四、其他内部控制相关重大事项说明
    公司无其他内部控制相关重大事项说明。




                                             浙江大立科技股份有限公司
                                                 二〇一九年四月十六日