南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
南方中金环境股份有限公司
收购报告书摘要
上市公司名称： 南方中金环境股份有限公司
股票上市地点： 深圳证券交易所
股票简称： 中金环境
股票代码： 300145
收购人名称： 无锡市市政公用产业集团有限公司
住所地： 江苏省无锡市解放东路 800 号
通讯地址： 江苏省无锡市解放东路 800 号
收购人的一致行动人： 沈金浩
住所/通讯地址： 浙江省杭州市拱墅区湖州街 168 号
收购人的一致行动人： 沈洁泳
住所/通讯地址： 浙江省杭州市拱墅区湖州街 168 号
签署日期：二零二零年一月
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
收购人声明
一、收购人依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《上
市公司收购管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号
——上市公司收购报告书》及相关的法律、法规编写本报告书摘要。
二、依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》的规定，本
报告书摘要已全面披露了收购人在南方中金环境股份有限公司（以下简称“中金
环境”）拥有权益的股份。
截至本报告书摘要签署日，除本报告书披露的持股信息外，上述收购人未通
过任何其他方式在中金环境拥有权益。
三、收购人签署本报告书摘要已获得必要的授权和批准，其履行亦不违反收
购人章程或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、本次收购后，收购人将持有中金环境 19.54%的股份（若考虑剔除上市
公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为 19.84%），收购人及其一致行动人
拥有中金环境 29.54%的股份和表决权（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的
股份数量，则该比例为 30.00%）。本次收购后，无锡市政集团仍为上市公司的控
股股东，无锡市国资委仍为上市公司的实际控制人。根据《上市公司收购管理办
法》等相关规定，收购人编制并披露本报告书摘要。
五、本次收购是根据本报告书摘要所载明的资料进行的。除收购人和所聘请
的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书摘要中列载的信
息和对本报告书摘要做出任何解释或者说明。
六、收购人承诺本报告书摘要不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
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南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
目 录
收购人声明............................................................................................................ 2
目 录...................................................................................................................... 3
第一节 释义.......................................................................................................... 4
第二节 收购人及其一致行动人介绍.................................................................. 5
第三节 收购决定及收购目的............................................................................ 21
第四节 收购方式................................................................................................ 22
第五节 其他重大事项........................................................................................ 24
收购人声明.......................................................................................................... 25
收购人一致行动人声明...................................................................................... 26
3
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
第一节 释义
本报告书摘要中，除非另有说明，下列简称具有如下特定含义：
上市公司、中金环境 指 南方中金环境股份有限公司
无锡市政集团、收购人 指 无锡市市政公用产业集团有限公司
收购人的一致行动人 指 沈金浩、沈洁泳
无锡市国资委 指 无锡市人民政府国有资产监督管理委员会
2020 年 1 月 13 日至 2020 年 1 月 16 日，收购人无锡市
政集团通过深圳证券交易所集中竞价交易方式合计增
持中金环境股份 10,873,268 股。本次收购完成后，收购
本次收购/本次交易 指 人及其一致行动人在中金环境拥有的股份数量合计为
568,109,223 股，占公司总股本的 29.54%（若考虑剔除
上市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为
30.00%）
收购报告书摘要/本报告书
指 南方中金环境股份有限公司收购报告书摘要
摘要
财务顾问 指 中天国富证券有限公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购管理办法》 指 《上市公司收购管理办法》
《公开发行证券公司信息披露内容与格式准则第 16
《第 16 号准则》 指
号——上市公司收购报告书》
深交所 指 深圳证券交易所
元、万元 指 人民币元、人民币万元
注 1：若无特殊备注说明，本文中计算的持股比例为未剔除公司回购专用账户中股份数
量的影响。
注 2：本报告书摘要除特别说明外所有数值保留 2 位小数，若出现总数与各分项数值之
和尾数不符的情况，均为四舍五入原因造成。
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第二节 收购人及其一致行动人介绍
一、收购人及其一致行动人基本情况
（一）收购基本情况
名称 无锡市市政公用产业集团有限公司
注册地 江苏省无锡市解放东路 800 号
法定代表人 周乙新
注册资本 人民币 1,094,188.191255 万元整
统一社会信用代码 91320200750012983Y
企业类型 有限责任公司（国有独资）
对城市公用基础设施项目（城市自来水、污水、燃气等）的
建设、燃气发电、供热（限子公司经营）；市政府授权范围
内的资产经营和资本运作；对城市公用基础设施项目（城市
主要经营范围
自来水、污水、燃气等）的筹资、投资和运营；经市政府及
有关部门批准的其他业务（不含前置许可项目）。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
经营期限 2003-05-29 至无固定期限
控股股东 无锡市人民政府国有资产监督管理委员会
通讯地址 江苏省无锡市解放东路 800 号
联系电话 0510-82799380
（二）收购人的一致行动人基本情况
1、沈金浩
（1）基本情况
姓名 沈金浩
性别 男
国籍 中国
身份证号码 3301251963********
住所 杭州市余杭区仁和镇
通讯地址 浙江省杭州市拱墅区湖州街 168 号
通讯方式 0571-86397850
是否取得其他国家或者地区
否
的居留权
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（2）任职情况
沈金浩先生最近五年主要任职情况如下：
是否与任职
任职
起止时间 任职单位 主营业务 注册地 单位存在产
职务
权关系
杭州金润
董事 杭州市 直接持有
2007.10 至今 投资有限 实业投资及管理
长 余杭区 57.86%股权
公司
董事
水泵、电机、金属冲压件、
长，
紧固件、不锈钢精密铸件、
2019
供水设备、配电柜的制造、
年9
安装及售后服务，木板加
月至
工，金属切削加工，收购
今任
本企业生产所需的原辅材
2011.2-2019.1/ 总经 杭州市 直接持有
中金环境 料，经营进出口业务，污
2019.9 至今 理， 余杭区 7.87%股权
泥处理处置系统、污水处
2019
理、饮用水处理、工业废
年 10
水处理、中水回用处理系
月至
统的设计、安装、调试及
今任
技术服务，环境技术咨询
副董
服务
事长
执行 金属拉丝；金属压延；销 杭州金润投
杭州万达
董事 售：化工原料（除危险化 杭州市 资有限公司
2006.10-2018.10 钢丝有限
兼总 学品及易制毒化学品）； 余杭区 持有 32.00%
公司
经理 货物进出口 股权
（3）最近 5 年受过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚或者
涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁的情况
截至本报告书摘要签署日，沈金浩先生最近 5 年未受到过行政处罚（与证券
市场明显无关的除外）、刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲
裁。
（4）控制的核心企业和核心业务、关联企业及主营业务的情况
截至本报告书摘要签署日，除持有中金环境股份外，沈金浩先生控制的核心
企业和核心业务、关联企业及主营业务的情况如下：
注册资
序 兼职/投
企业名称 本（万 成立时间 持股比例 经营范围
号 资关系
元）
杭州金润投 直接持有
1 董事长 500.00 2007.07.10 实业投资及管理
资有限公司 57.86%股权
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注册资
序 兼职/投
企业名称 本（万 成立时间 持股比例 经营范围
号 资关系
元）
金属拉丝；金属压延；
杭州金润投
销售：化工原料（除
杭州万达钢 资有限公司
2 - 900.00 1996.12.20 危险化学品及易制毒
丝有限公司 持有
化学品）；货物进出
32.00%股权
口
（5）持有、控制的其他上市公司的情况
截至本报告书摘要签署日，除持有中金环境股权外，沈金浩先生没有在境内、
境外其他上市公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况。
2、沈洁泳
（1）基本情况
姓名 沈洁泳
性别 男
国籍 中国
身份证号码 3301841989********
住所 杭州市余杭区仁和街道
通讯地址 浙江省杭州市拱墅区湖州街 168 号
通讯方式 0571-86397850
是否取得其他国家或者地区
是
的居留权
（2）任职情况
沈洁泳先生最近五年任职情况如下：
是否与任
任职职 注册 职单位存
起止时间 任职单位 主营业务
务 地 在产权关
系
生产：装饰布、布艺沙发、
家纺及床上用品、窗饰品。
销售：装饰布、布艺沙发、 浙江
浙江腾川家 家纺用品、床上用品、窗饰 省杭
直接持有
2013.6 至今 居发展有限 董事 品、家私、针织品、纺织品、 州市
8.87%股权
公司 酒店用品、工艺美术品、日 余杭
用百货；货物进出口（法律、 区
行政法规禁止的项目除外，
法律、行政法规限制的项目
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取得许可后方可经营）；含
下属分支机构经营范围。
浙江
制造、加工铁粉、铜粉、铝
杭州佳利金 省杭
2013.10 至 镍合金、雷尼镍、铝酸钠；
属科技有限 董事 州市 否
2018.9 销售：钢材；研发：贵金属
公司 余杭
碳系列催化剂
区
（3）最近 5 年受过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚或者
涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁的情况
截至本报告书摘要签署日，沈洁泳先生最近 5 年未受到过行政处罚（与证券
市场明显无关的除外）、刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲
裁。
（4）控制的核心企业和核心业务、关联企业及主营业务的情况
截至本报告书摘要签署日，除持有中金环境股份外，沈洁泳先生控制的核心
企业和核心业务、关联企业及主营业务的情况如下：
注册资
序 兼职/投
企业名称 本（万 成立时间 持股比例 经营范围
号 资关系
元）
生产：装饰布、布艺沙发、
家纺及床上用品、窗饰
品。销售：装饰布、布艺
沙发、家纺用品、床上用
品、窗饰品、家私、针织
浙江腾川 直接持有 品、纺织品、酒店用品、
1 家居发展 董事 1,500.00 2000.5.17 8.87%股 工艺美术品、日用百货；
有限公司 权 货物进出口（法律、行政
法规禁止的项目除外，法
律、行政法规限制的项目
取得许可后方可经营）；
含下属分支机构经营范
围。
（5）持有、控制的其他上市公司的情况
截至本报告书摘要签署日，除持有中金环境股权外，沈洁泳先生没有在境内、
境外其他上市公司中拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况。
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（三）一致行动关系形成过程
2018 年 11 年 22 日，无锡市政集团与沈金浩签署了《沈金浩与无锡市市政
公用产业集团有限公司关于南方中金环境股份有限公司之一致行动协议》，无锡
市政集团与沈金浩成为一致行动人。
根据《收购管理办法》的规定：沈洁泳为沈金浩的儿子，为其一致行动人。
因此，无锡市政集团、沈金浩和沈洁泳为一致行动人。
截至本报告书摘要签署日，无锡市政集团及其一致行动人与上市公司的股权
关系如下图所示：
无
锡
市
国
资
委
100.00%
无
锡
沈 沈
市
金 洁
政
浩 泳
集
团
19.84% 7.99% 2.16%
中金环境
注：上述股权比例计算已剔除上市公司回购专用账户中的股份数量。
二、收购人股权控制关系及所控制核心企业的情况
（一）收购人股权控制关系
1、收购人控股股东及实际控制人基本情况
无锡市政集团由无锡市人民政府出资设立，无锡市人民政府授权无锡市国资
委代表政府履行出资人职责，因此，无锡市政集团的控股股东、实际控制人为无
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锡市国资委。
无锡市国资委是根据《省委、省政府办公厅关于印发〈无锡市人民政府机构
改革方案〉的通知》（苏办发[2004]25 号）和《市委办公室、市政府办公室关于
印发〈无锡市人民政府机构改革实施意见〉的通知》（锡委发[2004]66 号）设置
的，为无锡市人民政府特设机构。无锡市人民政府授权国有资产监督管理委员会
代表政府履行出资人职责。
2、收购人股权结构
截至本报告书摘要签署日，无锡市政集团的股权结构图如下：
无锡市人民政府国有资产监督管理委员会
100.00%
无锡市市政公用产业集团有限公司
（二）收购人所控制的核心企业和核心业务、关联企业情况
截至本报告书摘要签署日，无锡市政集团所控制的核心企业和核心业务、关
联企业的基本情况如下：
注册资本
序号 公司名称 持股比例 主营业务
（万元）
自来水生产和供应；瓶装饮用水
制造及销售；污水处理；再生水
的生产、销售；污泥处理；市政
公用工程施工总承包（凭有效资
质证书经营）；水处理技术开发、
直接持有
无锡市水务集团有 技术咨询、技术服务；给排水工
1 619,808.465 100.00% 股
限公司 程设计、施工、维护；水资源专
权
用机械制造、安装及维修；管道
及配件的销售；水质检测；水污
染治理；利用自有资产对外投资；
房屋及设施设备租赁（不含融资
性租赁）。
直接持有
无锡朗方水务科技 污水处理技术的研发；城市自来水、
2 544,920.34 100.00% 股
有限公司 污水项目的筹资、投资和运营。
权
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燃气发电、供热(蒸汽)；售电业务；
直 接 持 有 利用自有资金对燃气、热电行业投
无锡西区燃气热电
3 50,000.00 100.00% 股 资；自营和代理各类商品及技术的
有限公司
权 进出口业务(国家限定企业经营或
禁止进出口的商品和技术除外)
环境保护专用设备的技术开发、技
术转让、技术咨询及技术服务；从
事城市生活垃圾经营性清扫、收集、
运输服务, 从事建筑垃圾经营性清
扫、收集、运输服务,从事城市生活
直 接 持 有 垃圾经营性处置服务, 从事建筑垃
无锡市城市环境科
4 10,200.00 100.00% 股 圾经营性处置服务；蓄化粪池清洗、
技有限公司
权 环保工程施工、物业管理服务(以上
凭有效资质证书经营)；清洁服务；
道路普通货物运输；污水处理；利
用自有资产对外投资；会议及展览
展示服务；砖、石材的开发、制造
和销售；绿化服务
市政公用工程施工总承包一级；公
路工程施工总承包二级；土石方工
程专业承包二级；市政养护；地基
与基础工程施工；城市园林绿化工
直接持有
无锡市市政设施建 程；水利水电工程施工；房屋建筑
5 30,000.00 100.00% 股
设工程有限公司 工程施工；机电设备安装工程；房
权
屋建筑防水施工；建材的销售；机
械设备的租赁(不含融资性租赁)；
特种专业工程专业承包；测绘服务；
产品特征、特性检验服务
利用自有资金对城市基础设施的投
资、建设、运营和服务（不得从事
吸收公众存款或变 相吸收公众存
款、发放贷款等金融业务，不得向
社会公众销售理财类产品）；火力发
电、其他电力生产、电力供应、热
力生产和供应；自来水生产和供应；
天然气（LNG、CNG）（不含危化
品，限城市燃气）转输、储存、销
无锡市市政公用产 直接持有
售；污水处理及再生利用；房屋建
6 业集团（宜昌）有限 3,000.00 100.00% 股
筑、市政道路工程建筑；公路工程
公司 权
建筑；其他道路、隧道和桥梁工程
建筑；管道和设备安装、路灯照明
及设备安装（不含特种设备安装）；
码头投资、建设、运营；固体废物
和其他污染治理（不含固体废物、
危险废物、报废汽车等需经相关部
门批准的项目）；市政设施和环境卫
生管理；环境监测、环境治理、技
术推广服务；企业管理咨询和服务
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（不含证券、期货、保险、金融及
民间借贷管理咨询）；物业管理
照明工程；电力设施承装类五级；
园林景观工程；机电设备安装；照
直接持有 明电气工程设计及安装；照明成套
90.00% 股 系统的技术开发、技术咨询、技术
权，通过无 服务；合同能源管理；节能产品的
锡市城市 研发；照明器具的制造、加工、销
无锡照明股份有限
7 15,800.00 环 境 科 技 售；电气机械及器材的销售；装饰
公司
园有限公 装潢服务(不含资质)；充电桩的制
司 持 有 造、加工、销售；充电桩充电服务；
10.00% 股 分布式光伏发电(并网运行)；光伏
权 电站的设计、施工及维护；太阳能
光伏系统的开发、设计、安装和销
售
水质检测监测、环境检测监测、产
品质量检测；检测监测设备、技术
及方法的研究和开发；市政公用、
水处理、环境治理的技术研发、技
直接持有 术咨询服务;环境、水资源、水务监
74.00% 股 测系统建设运营维护服务；软件研
权，通过无 发、销售与服务；信息化系统、视
无锡市政公用环境
锡市水务 频监控及安防系统的研发、销售、
8 检测研究院有限公 3,000.00
集团有限 技术咨询服务；水务自动化系统研
司
公司持有 发、建设、运维及相关机械、电气、
26.00% 股 仪表和控制系统设备的运维检修服
权 务；系统集成；检测监测用试剂(不
含危化品)、仪器设备、仪器仪表及
零配件代理销售；面向成年人开展
的培训服务(不含国家批准设置的
特定职业或职责标准范围)
无锡昌硕市政基础 直接持有
9 设施一期投资中心 36,000.00 97.22% 股 利用自有资金对外投资
(有限合伙) 权
桃江县教师发展中心及附属九年一
贯制学校 PPP 项目各类基础设施及
配套的投资、建设、管理、运营及
无锡市市政公用产
直 接 持 有 维护保养；照明、给排水、机外配
业集团桃江树人教
10 2,500.00 89.00% 股 电、监控设备运营及维护保养；教
育发展建设有限公
权 师发展中心及学校后勤管理服务；
司
土建工程、市政工程、房屋建设工
程、园林绿化工程施工、运营及维
护保养；工程咨询；物业管理
燃气发电、供热(蒸汽)；利用自有
无锡市政公用产业 直 接 持 有 资金对燃气、热电行业投资(不得从
11 集团( 宜都) 燃气热 40,000.00 80.00% 股 事吸收公众存款或变相吸收公众存
电有限公司 权 款、发放贷款等金融业务,不得向社
会公众销售理财类产品)；自营和代
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理各类商品及技术 的进出口业务
(国家限定企业经营或禁止进出口
的商品和技术除外)
城市基础设施的筹资、投资、建设
运营和服务；火力(天然气)发电、
太阳能发电、其他电力生产、电力
供应、热力生产和供应、污水处理
及再生利用；房屋建筑，市政道路
工程建筑，公路工程建筑，其他道
通过无锡 路、隧道和桥梁工程建筑，管道和
市市政公 设备安装，路灯照明及设备安装，
用产业集 港口及航运设施工程建筑；固体废
无锡市市政公用产
团（宜昌） 物和其他污染治理，市政设施和环
12 业集团 (宜 都)高新 5,000.00
有限公司 境卫生管理,环境保护监测；产业园
建投有限公司
持 有 区开发、配套建设以及综合管理；
51.00% 股 国有土地整理利用, 绿化工程施工
权 及花卉种植、租售；房地产开发经
营,物业管理; 建筑材料销售；房屋
租赁、销售;会务服务；水费、电费
代收、代缴；劳务服务；停车服务(不
得从事吸收公众存款或变相吸收公
众存款、发放贷款等金融业务，不
得向社会公众销售理财类产品)
发光二极管、显示器件、光电子器
通过无锡 件及其他电子器件、照明器具、电
照明股份 子产品、光伏设备及元器件、五金
江苏新大成光电科 有限公司 产品、通用机械配件、电气机械及
13 2,000.00
技股份有限公司 持 有 器材的研发、制造、销售、技术服
70.00% 股 务；合同能源管理；机械设备的租
权 赁（不含融资性租赁）；环保工程（凭
有效资质证书经营）
LED 发光二极管、照明器材的研发、
生产、加工、销售；配电开关控制
设备制造；工业电器设备的销售;
照明设施的设计和安装；机电设备
工程的设计与安装；合同能源管理;
分布式光伏发电(并网运行)；光伏
通过无锡
电站的设计、施工及维护；太阳能
照明股份
产品的技术开发、设计、安装及销
无锡市政公用新能 有限公司
14 2,000.00 售;新能源汽车充电桩的研发、设
源科技有限公司 持 有
计、生产、销售、安装及维护;提供
100.00% 股
充电桩充电服务；设计、制作、代
权
理和发布各类广告；软件开发、销
售和服务；智能控制信息系统集成、
销售、服务；信息技术咨询服务；
新能源汽车充电服务；停车场管理
设备系统的研发、设计、销售、安
装及维护；栏杆集成系统的研发、
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南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
销售、安装及维护。
售电、售热(蒸汽、热水)，电力设
通过无锡 备及器材的销售、租赁(不含融资租
西区燃气 赁)、运行、维修，利用自有资金对
无锡西区售电有限 热电有限 电力项目进行投资，合同能源管理
15 5,000.00
公司 公司持有 服务，节能改造工程设计、施工，
100.00% 股 新兴可再生能源的 技术开发和应
权 用，节能环保技术及产品技术开发、
技术咨询、技术转让、技术服务
利用自有资产对外投资；市政公用
工程、市政管道工程、给排水管道
工程、市政养护工程、地基与基础
工程、机电安装工程、环保工程、
河道疏竣工程、水处理工程、河道
整治工程、钢结构工程的设计、施
工(凭有效资质证书经营)；市政管
道的检测、养护、疏通、修复及非
开挖修复、潜水作业和地理信息的
直接持有 测量绘制(凭有效资质证书经营)；
无锡市公用水务投
16 12,000.65 100.00% 股 排水设施的维修及技术咨询；污水
资有限公司
权 处理；废水处理设备、净化设备的
制造及销售；环境污染防治专用设
备、水资源专用机械的销售、维修
及技术咨询；再生水、建筑用材料、
五金产品、日用品、装饰装修材料、
化工产品及原料(不含危险化学品)
的销售；百货的零售；工程项目管
理服务；绿化服务、清洁服务；危
险化学品的批发(按许可证所列项
目经营)；房屋租赁(不含融资租赁)
为维护城市环境卫 生提供管理保
通过无锡 障。担务无锡市 6 个区及郊区 10
市城市环 个乡的居民生活垃圾的卫生填埋、
无锡市生活固体废 境科技有 把进场的生活垃圾 日进日平并压
17 650.00
弃物处理场 限公司持 实、消毒灭蝇、复土污水排放、环
有 100.00% 境监测、工业垃圾焚烧等工作、各
股权 方面的安全工作以及全市公厕及居
民大粪的排放工作
通过无锡 生态环境基础设施建设及管理；湿
市城市环 地、水域生态系统的管理服务；环
无锡太湖城生态环 境科技有 保、节能工程的技术开发、技术咨
18 1,500.00
保有限公司 限公司持 询、设计、施工；城市生活垃圾的
有 100.00% 收集、运输；物业管理；利用自有
股权 资金对外投资
通过无锡 货运站(场)(四级)、货运站(场)(保
无锡市环鸿货运市 市城市环 管、仓储)；市场管理服务、停车场
19 70.00
场有限责任公司 境科技有 服务、普通搬运装卸、货运配载、
限公司持 市场经营场地及设施租赁；住宿；
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南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
有 100.00% 卷烟(含雪茄烟)的零售
股权
城市生活垃圾及污水处理、垃圾填
埋气体利用技术、环保技术的研究、
开发、技术转让及技术服务；通用
通 过 无 锡 机械及配件、电气机械及器材、五
市 城 市 环 金产品、仪器仪表、电子产品、水
无锡天顺环境技术 境 科 技 有 暖器材、建筑材料、化工原料及产
20 420.00
有限公司 限 公 司 持 品、金属材料、家庭用品、电子计
有 100.00% 算机及配件、工艺美术品、热水(不
股权 含饮用水)的销售；自营各类商品及
技术的进出口业务(国家限定企业
经营或禁止进出口的商品和技术除
外)
通过无锡
市城市环
工业固体（危险）废物的安全填埋
无锡市固废环保处 境科技有
21 100.00 (凭危险废物经营许可证所列项目
置有限公司 限公司持
经营)；污水处理
有 70.00%
股权
通 过 无 锡 道桥施工新技术、新工艺、新材料
市 市 政 设 的研发；沥青混合物、水泥稳定碎
施 建 设 工 石、水泥制品的生产和销售；市政
无锡市城市道桥科
22 3,666.30 程 有 限 公 道路的施工及养护；建筑用材料的
技有限公司
司 持 有 销售；机械设备的租赁(不含融资性
100.00% 股 租赁)；工程检测服务、工程技术咨
权 询服务
通过无锡
市政公用
环 境 检 测 水质、水处理剂、涉水产品、污泥、
无锡市政公用检测
23 1,000.00 研 究 院 有 固体废弃物（不含危险品）、气体、
有限公司
限 公 司 持 噪声检测及检测相关技术服务
有 100.00%
股权
直接持有
宜都市化工产业园生产区市政基础
10.00% 股
设施配套工程 ppp 项目各类基础设
权，通过无
施及配套的投资、建设、管理、运
锡昌硕市
营及维护保养；道路、照明、给排
政基础设
水、机外配电、监控设备运营及维
施一期投
无锡市政公用产业 护保养；土建工程、市政工程、房
资中心(有
24 集团( 宜都) 基础设 20,000.00 屋建设工程、园林绿化工程施工、
限合伙)持
施建设有限公司 运营及维护保养；工程咨询；物业
有 75.00%
管理（不得从事吸收公众存款或变
股权，通过
相吸收公众存款、发放贷款等金融
无锡市市
业务，不得向社会公众销售理财类
政设施建
产品）（涉及许可经营项目，应取得
设工程有
相关部门许可后方可经营）
限公司持
15
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
有 10.00%
股权
通过无锡
市水务集
饮料[瓶(桶)装饮用水类(饮用纯净
无锡梦露超纯水有 团有限公
25 50.00 水)]的生产；预包装食品的批发与
限公司 司 持 有
零售；纯净水管材器材销售及安装
100.00% 股
权
通过无锡
市水务集
直饮水供水系统的研发、设计、施
无锡太湖直饮水科 团有限公
26 2,000.00 工；直饮水生产专用设备及零配件
技有限公司 司 持 有
的销售
90.00% 股
权
对供水行业进行投资；给排水,设备
通过无锡
安装；消防设施工程施工；建筑装
市水务集
潢材料(不含油漆和涂料)、五金交
无锡市清源水务建 团有限公
27 300.00 电、化工产品(不含危险品)、管配
设投资有限公司 司 持 有
件、直饮水生产专用设备及零配件
100.00% 股
的销售；提供企业管理服务；直饮
权
水供水系统的研发、设计、施工
管道技术的技术开发、技术服务；
管道工程、市政公用工程、地基与
基础工程、环保工程、河道疏浚工
通过无锡 程、钢结构工程的设计、施工(凭有
市公用水 效资质证书经营)；市政管道的检
无锡市远卓管道科 务投资有 测、疏通、封拆、修复、养护、巡
28 500.00
技有限公司 限公司持 检、潜水作业和地理信息的测量测
有 67.00% 绘(凭有效资质证书经营)；清洁服
股权 务；机械设备、工业自动控制系统
装置、电子产品、环境保护专用设
备的安装、维修及销售；建材、五
金产品的销售；绿化服务
污水处理；废水处理设备、净化设
备的销售；环境污染防治专用设备、
通过无锡
水资源专用机械的销售、维修及技
市公用水
术咨询；给排水管道工程、市政公
宣城远卓水务有限 务投资有
29 600.00 用工程、基础工程、清淤工程、环
公司 限公司持
保工程的施工；排水设施的维修及
有 100.00%
技术咨询；利用自有资产对外投资
股权
(严禁非法融资)；工程项目管理服
务；绿化服务、清洁服务
通过无锡
市公用水
污水处理；市政公用工程、环保工
无锡梁溪水务有限 务投资有
30 14,000.00 程、管道工程、水利水电工程的设
公司 限公司持
计、施工；市政设施养护
有 50.00%
股权
16
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
燃气工程的施工和 燃气设施的维
护;生产、加工、销售燃气；汽车加
直接持有 气站工程建设；汽车加气；售电业
无锡华润燃气有限 2,998.00 万美
31 50.00% 股 务；分布式能源项目的建设和运营；
公司 元
权 合同能源管理；道路危险货物运输；
燃气设备、器具的生产、加工、销
售、维修；自有房屋租赁
开发、建设、经营燃气电厂(规划装
机容量为 6×40 万千瓦级燃气-蒸汽
直接持有 联合发电机组，一期工程建设规模
东亚电力（无锡）有
32 92,167.00 30.00% 股 为 2×40 万千瓦级燃气-蒸汽联合循
限公司
权 环调峰发电机组)；生产、销售电力
及热力，电厂燃料采购及处理;电力
生产服务咨询
污水处理和污水资源化领域的技术
研究与开发、水处理设备及环保设
备的研发、制造、销售、技术服务、
托管运营；安全饮水、给水和纯水
处理、固体废弃物处理、大气环境
治理、水资源管理、生态工程、生
直接持有
江苏碧水源环境科 态修复领域的技术研究与开发、设
33 9,000.00 20.00% 股
技有限责任公司 备销售、技术服务、托管运营;园林
权
绿化工程的施工、养护；建材的销
售；苗木花卉盆景种植、租赁(不含
融资性租赁)及销售;建设工程项目
管理；行业性实业投资；环保工程
专业承包；企业管理咨询服务(不含
投资咨询)。
工业废物安全焚烧处理、医疗固体
通过无锡 废弃物安全处置（凭危险废物经营
市城市环 许可证及医疗废物 经营许可证经
无锡市工业废物安 境科技有 营）；普通货运、危险品运输（凭道
34 5,000.00
全处置有限公司 限公司持 路运输经营许可证所列项目经营）；
有 100.00% 工业废物、医院临床废物（HW01）、
股权 工业废物资源利用的技术咨询及服
务；工业废物资源利用
检测技术的开发；桥梁工程、道路
工程检测；建筑材料、雷达检测；
通过无锡 传感器的检测；环境卫生管理、城
市市政设 乡市容管理、绿化管理、园林管理；
施建设工 环境保护监测；房屋建筑工程质量
无锡市高桥检测科
35 500.00 程 有 限 公 检测；建筑装饰工程质量检测；铁
技有限公司
司 持 有 路、道路、隧道和桥梁工程的施工
49.00% 股 和养护；专用设备、通用设备、电
权 气机械及器材的研发、加工与销售；
监控设备的安装及销售；软件的研
发销售
17
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
三、收购人从事的主要业务及最近三年财务状况
（一）收购人从事的主要业务
无锡市政集团主要从事授权范围内的国有资产的经营管理和资本运作，专业
从事城市市政公用基础设施项目的投资、建设和经营，以及经市政府及有关部门
批准的其它业务。无锡市政集团围绕“智慧城市基础设施投资、建设、运营综合
服务商”的战略定位，经过十五年的发展，经营范围涵盖水务、能源、市政、环
保等四大产业。
（二）收购人最近三年财务状况
最近三年无锡市政集团主要财务数据如下：
单位：万元
项目 2018.12.31/2018 年度 2017.12.31/2017 年度 2016.12.31/2016 年度
总资产 2,948,621.89 2,789,800.97 2,882,556.42
净资产 1,324,143.49 1,311,025.49 917,264.27
资产负债率 55.09% 53.01% 68.18%
营业收入 521,472.62 451,272.29 352,422.56
利润总额 45,347.65 58,424.50 46,917.56
净利润 21,484.17 22,553.08 20,384.15
净资产收益率 1.64% 2.46% 2.32%
注：信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对无锡市政集团 2015-2017 年度的财务报
告进行了审计，出具了编号为“XYZH/2018NJ A30226 号”的标准无保留意见审计报告。
信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）对无锡市政集团 2018 年度的财务报告进行了
审计，出具了编号为“XYZH/2019NJ A30216 号”的标准无保留意见审计报告。
四、收购人在最近五年内的行政处罚、刑事处罚、重大民事诉
讼或仲裁事项
截至本报告书摘要签署日，收购人最近五年内未受到过与证券市场相关的行
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南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
政处罚、刑事处罚，也未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁。
五、收购人董事、监事和高级管理人员的基本情况
截至本报告书摘要签署日，收购人全体董事、监事、高管人员的基本情况如
下：
有无境外
长期居住
序号 姓名 职务 性别 国籍 永久居留
地
权
董事局主席、党
1 周乙新 男 中国 中国 无
委书记
董事、总裁、党
2 唐鸿亮 男 中国 中国 无
委副书记
3 葛颂平 外部董事 男 中国 中国 无
4 王国康 外部董事 男 中国 中国 无
5 王雪峰 外部董事 男 中国 中国 无
6 朱佳俊 外部董事 男 中国 中国 无
职工董事、董事
7 张 炜 男 中国 中国 无
会秘书
8 薛少成 监事会主席 男 中国 中国 无
9 王慧倩 外部监事 女 中国 中国 无
10 戴 芸 外部监事 女 中国 中国 无
11 张棉辉 职工监事 男 中国 中国 无
12 任鸣杰 职工监事 男 中国 中国 无
13 姚 辉 副总裁 男 中国 中国 无
14 杭 军 副总裁 男 中国 中国 无
15 孙雁芳 纪委书记 女 中国 中国 无
截至本报告书摘要签署日，无锡市政集团董事、监事、高级管理人员最近五
年内未受到任何与证券市场有关的行政、刑事处罚或者涉及与经济纠纷有关的重
大诉讼或仲裁。
六、收购人拥有境内外其他上市的公司 5%及以上股份情况
截至本报告书摘要签署日，除持有中金环境股权外，无锡市政集团没有在境
19
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情形。
20
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
第三节 收购决定及收购目的
一、本次收购的目的
收购人主要基于对公司的内在价值和未来发展前景的信心，计划自 2020 年
1 月 13 日起 3 个月内通过深圳证券交易所系统集中竞价的方式以不高于 5.50 元/
股价格增持公司股份不低于 9,000,000 股，不超过 10,873,400 股，具体情况请参
见上市公司于 2020 年 1 月 13 日发布的《南方中金环境股份有限公司关于控股股
东计划增持公司股份的公告》（公告编号：2020-002）。未来，无锡市政集团将按
照有利于上市公司可持续发展、有利于股东利益的原则，继续优化上市公司的产
业结构，谋求长期、健康发展，提升上市公司的盈利能力，为全体股东带来良好
回报。
二、未来 12 个月内继续增持或者处置其已拥有权益的股份的计
划
本次收购后，收购人可能基于对上市公司股票价值的合理判断，并根据公司
股票价格波动情况及资本市场整体趋势，在未来 12 个月内通过集中竞价交易、
大宗交易、资产注入或其他法律法规允许的方式继续增持上市公司股份。如果收
购人未来增持上市公司股份，将严格按照相关法律法规的规定，及时履行相关审
批程序和信息披露义务。
在本次收购完成后，收购人将直接持有上市公司 375,765,380 股股份，在本
次收购完成后 12 个月内，收购人不会转让前述股份。
三、本次权益变动所履行相关程序及时间
2020 年 1 月 3 日，收购人召开董事会，审议通过了无锡市政集团通过深圳
证券交易所系统集中竞价方式增持中金环境股份。
21
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
第四节 收购方式
一、收购人及其一致行动人在上市公司拥有权益的股份数量和
比例
本次收购前，无锡市政集团持有上市公司 364,892,112 股股份，占上市公司
总股本的 18.97%（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例
为 19.27%）；沈金浩持有上市公司 151,368,931 股股份，占上市公司总股本的 7.87%
（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为 7.99%）；沈洁
泳持有上市公司 40,974,912 股股份，占上市公司总股本的 2.13%（若考虑剔除上
市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为 2.16%）。通过《沈金浩与无锡
市市政公用产业集团有限公司关于南方中金环境股份有限公司之一致行动协议》
的相关安排，无锡市政集团及其一致行动人合计享有上市公司 28.97%的股份和
表决权（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为 29.43%）。
本次收购完成后，无锡市政集团持有上市公司 375,765,380 股股份，占上市
公司总股本的 19.54%（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的股份数量，则该
比例为 19.84%）；沈金浩、沈洁泳持股情况未发生变化。通过《沈金浩与无锡市
市政公用产业集团有限公司关于南方中金环境股份有限公司之一致行动协议》的
相关安排，无锡市政集团及其一致行动人合计享有上市公司 29.54%的股份和表
决权（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为 30.00%）。
本次收购前，中金环境控股股东为无锡市政集团，实际控制人为无锡市国资
委，本次收购完成后中金环境控股股东、实际控制人未发生变化。
二、本次收购的基本情况
2020 年 1 月 13 日至 2020 年 1 月 16 日，无锡市政集团通过深圳证券交易所
交易系统以集中竞价的方式增持中金环境合计 10,873,268 股股份，占上市公司总
股本的 0.57%（若考虑剔除上市公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为
22
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
0.57%）。本次收购具体情况如下：
交易 成交价格 成交数量 占总股本比 占总股本比
交易日期 交易方式
主体 （元/股） （股） 例1 例2
集中竞价
2020-1-13 3.55 3,343,500 0.17% 0.18%
买入
集中竞价
无锡 2020-1-14 3.63 3,408,268 0.18% 0.18%
买入
市政
集中竞价
集团 2020-1-15 3.77 500,000 0.03% 0.03%
买入
集中竞价
2020-1-16 3.77 3,621,500 0.19% 0.19%
买入
注：比例 1 计算公式中总股本数未剔除公司回购专用账户中股份数量，即 1,923,438,236
股。比例 2 计算公式中总股本数已剔除公司回购专用账户中股份数量，即 1,893,697,951 股。
三、本次权益变动所涉及股份是否存在被限制权利的情况及其
他安排、是否需要有关部门批准
截至本报告书摘要签署日，中金环境总股本为 1,923,438,236 股，沈金浩持
有上市公司 151,368,931 股股份，占上市公司总股本的 7.87%（若考虑剔除上市
公司回购专用账户中的股份数量，则该比例为 7.99%），其中 128,000,000 股为质
押状态，质押股份占其持有上市公司股本的比例为 84.56%。
本次收购人通过二级市场增持的股份均为流通 A 股，不存在质押、冻结等
权利限制的情况。
除上述质押情况外，截至本报告书摘要签署日，收购人及其一致行动人持有
的中金环境股份不存在冻结以及其他任何权利限制的情况。
23
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
第五节 其他重大事项
截至本报告书摘要签署日，收购人已按照有关规定对本次收购的相关信息进
行了如实披露，不存在为避免对本报告书摘要内容产生误解而必须披露的其他信
息，以及中国证监会或深交所依法要求披露而未披露的其他信息。
截至本报告书摘要签署日，收购人不存在《收购管理办法》第六条规定的情
形，并能够按照《收购管理办法》第五十条的规定提供相关文件。
24
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
收购人声明
本人（以及本人所代表的机构）承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性
陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
收购人：无锡市市政公用产业集团有限公司
法定代表人：
周乙新
年 月 日
25
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
收购人一致行动人声明
本人（以及本人所代表的机构）承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性
陈述或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
一致行动人：
沈金浩
年 月 日
一致行动人：
沈洁泳
年 月 日
26
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
（本页无正文，为《南方中金环境股份有限公司收购报告书摘要》之签章页）
收购人：无锡市市政公用产业集团有限公司
法定代表人：
周乙新
年 月 日
27
南方中金环境股份有限公司 收购报告书摘要
（本页无正文，为《南方中金环境股份有限公司收购报告书摘要》之签章页）
一致行动人：
沈金浩
年 月 日
一致行动人：
沈洁泳
年 月 日
28