宁波先锋新材料股份有限公司
                    2018 年度内部控制自我评价报告

宁波先锋新材料股份有限公司全体股东：
    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简
称企业内部控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内
部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司 2018 年 12 月 31 日（内部控制评价报告
基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一、董事会声明
    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并
如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行
监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容
的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真
实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅
能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或
对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有
一定的风险。
二、内部控制评价结论
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在
财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的
要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未
发现非财务报告内部控制重大缺陷。
    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有
效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳
入评价范围的主要单位包括：浙江圣泰戈新材料有限公司，圣泰戈（香港）贸易有限公司、
嘉兴市丰泰新材料有限公司、宁波一米节能科技发展有限公司、Kresta Holdings Liminted，
纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占公司合
并财务报表营业收入总额的100%；纳入评价范围的主要业务和事项包括: 公司治理结构、组
织架构、战略体系、内部审计、人力资源政策、企业文化与经营理念、采购付款业务、销售
与回款、重大投资、资产管理、子公司管理、关联交易、对外担保、研究与开发、财务报告、
信息披露；重点关注的高风险领域主要包括：采购付款业务、销售与回款、重大投资、资产
管理、关联交易。
    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，
不存在重大遗漏。
    1.采购付款业务
    公司合理地规划和设立采购与付款业务的机构、岗位，并确定了相应的职责。存货的请
购、采购、验收与付款分离；存货的保管与清查分离；存货业务的审批、执行与相关会计
记录分离；公司内不得由同一部门或个人办理采购的全过程业务。
    公司不断完善物流管理信息系统，请购、入库环节实现信息化处理；供应商选择方面，
建立了供应商库，实施采购比价，深化了战略供应商关系；坚决执行合同付款约定，由采购
部门、财务部门依据公司的采购和付款流程，按照不同的授权范围，经过必要的审核流程
来操作和执行；同时，制定了《反舞弊与举报制度》，由内部审计部来开展专项审计工作，
开展查处和责成相关部门予以补救。
    2.销售与回款
    为防范销售过程中的差错和舞弊；降低坏账风险；降低销售费用，提高销售效益，公司
建立了相对完善的销售流程控制。流程中实现了销售部门的销售业务与发货业务分离，销售、
发货与会计业务分离，发运员与仓库保管员分离，销售政策和信用政策的制定人员与执行人
员分离，信用管理岗位与销售收款岗位分离；公司不由同一部门或个人办理销售与收款业务
的全过程。
    销售业务部门主要负责处理订单、签定合同、执行销售政策和信用政策、催收货款；发
货业务部门主要负责审核发货单据是否齐全并办理发货的具体事宜；财务部门主要负责销售
款项的结算和记录、监督管理货款回收；销售收据和发票由财务部门指定专人负责开具；严
禁未经授权的部门和人员经办销售业务。
    3.重大投资
    公司重大投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则，控制投资风险、注重投
资效益。公司在《公司章程》中明确了股东大会、董事会关于投资事项的权限范围。
    公司制定了《对外投资管理办法》，要求保证对外投资遵守国家法律、法规，符合国家产
业政策；有清晰的目的，应当突出主业，谨慎从事股票投资或衍生金融产品等高风险投资；
动用代价最小的方法实现预期目标；公司所有的对外投资项目必须按照公司内部规定的审批
权限得到批准，并有批准文件；公司的对外投资方案经公司董事会讨论通过后方可执行；对
外投资必须以公司名义投资，不相容岗位分离等。
    公司在提交投资决策给董事会审批前，管理层会责成相关部门进行投资论证和风险评估，
经讨论后向董事会提交建议报告。执行前，公司会针对投资项目拟定实施计划，并成立专门
项目小组予以落实。执行过程中，公司董事会审计委员会会责成内部审计部对投资项目履行
审计监督职能。
    报告期内，公司对外投资的内部控制严格有效，未有违反相关法律法规及规范性文件的
情形发生。
    4.资产管理
    公司制定了一系列制度和控制流程，对货币资金、存货、应收款项、固定资产、无形资
产等进行管理和控制。公司制定了较为完善的凭证与记录的控制程序，制作了统一的单据格
式，对所有经济业务往来和操作过程需留下可验证的记录。公司在保护资产安全上采用了实
物防护措施，建立了实物资产管理的岗位责任制度，对实物资产的验收入库、领用、发出、
盘点、保管及处置等关键环节进行控制，防止各种实物资产被盗、毁损和流失。除专人分工
管理各项资产外，公司还定期组织人员进行资产的盘点，并按盘点结果调整账面记录，保证
账账、账实、账表相符。
    5.关联交易
    公司高度重视关联交易的内控管理，建立了较完善的防范经营风险和防止利益输送的长
效机制。为保证关联交易的公允性，公司根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《公
司章程》、《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》等有关制度，对关联人和关联交易事项
进行了明确的界定，对关联交易的决策程序、决策权限、回避表决、信息披露等问题进行了
明确规定。为维护股东尤其是中小股东的合法权益，公司严格、谨慎的处理关联交易，适时
聘请独立财务顾问或专业评估机构发表意见和报告。
    本年度，公司没有发生重大关联交易事项，没有出现控股股东及其它关联方非经营性占
用公司资金的情况。
（二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。公司董事会根据企业内部
控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规模、行业特征、风
险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了适
用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
    1.财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
    定量标准以营业收入、资产总额作为衡量指标。内部控制缺陷可能导致或导致的损失与
利润表相关的，以营业收入指标衡量。如果该缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告
错报金额小于营业收入的 0.5%，则认定为一般缺陷；如果超过营业收入的 0.5%但小于 1%，
则为重要缺陷；如果超过营业收入的 1%，则认定为重大缺陷。
    内部控制缺陷可能导致或导致的损失与资产管理相关的，以资产总额指标衡量。如果该
缺陷单独或连同其他缺陷可能导致的财务报告错报金额小于资产总额的0.5%，则认定为一般
缺陷；如果超过资产总额的0.5%但小于1%认定为重要缺陷；如果超过资产总额1%，则认定为重
大缺陷。
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
    财务报告重大缺陷的迹象包括：
    （1）公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为，对财务报告真实可靠性造成重大影
响；
    （2）注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报；
    （3）审计委员会和审计部门对公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督无效。
    财务报告重要缺陷的迹象包括：
    （1）未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
    （2）对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相
应的补偿性控制；
    （3）对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报
表达到真实、完整的目标。
    一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
    2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
    非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准参照财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
执行。
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
    非财务报告缺陷认定主要以缺陷对业务流程有效性的影响程度、发生的可能性作判定。
如果缺陷发生的可能性较小，会降低工作效率或效果、或加大效果的不确定性、或使之偏离
预期目标为一般缺陷； 如果缺陷发生的可能性较高，会显著降低工作效率或效果、或显著加
大效果的不确定性、或使之显著偏离预期目标为重要缺陷；如果缺陷发生的可能性高，会严
重降低工作效率或效果、或严重加大效果的不确定性、或使之严重偏离预期目标为重大缺陷。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
    1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控制重
大缺陷和重要缺陷。
    2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
   根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告内部控
制重大缺陷和重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
   公司无其他内部控制相关重大事项说明。




                                             宁波先锋新材料股份有限公司董事会

                                                   二〇一九年四月二十九日