证券代码：300216         证券简称：千山药机             公告编号：2018-238


                      湖南千山制药机械股份有限公司

          关于收到中国证监会《行政处罚事先告知书》的公告


      本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚假
  记载、误导性陈述或重大遗漏。



重要提示：

    2018 年 1 月 16 日，公司因涉嫌信息披露违法违规收到中国证券监督管理委员会（以
下简称“证监会”）《调查通知书》（以下简称“第一次立案调查”），2018 年 6 月 13
日，公司因未按期披露定期报告，涉嫌信息披露违法违规收到证监会《调查通知书》（以
下简称“第二次立案调查”）。目前，公司的第二次立案调查已结案并收到了证监会《行
政处罚事先告知书》，证监会对公司第一次立案调查仍未下发调查结论。




    2018 年 6 月 13 日，湖南千山制药机械股份有限公司（以下简称“公司”、“千山药
机”）收到中国证券监督管理委员会下发的《调查通知书》（编号：湘稽调查字 0697 号）。
调查通知书内容为：因你公司未按期披露定期报告，涉嫌信息披露违法违规，根据《中华
人民共和国证券法》的有关规定，我会决定对你公司进行立案调查。

    近日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会下发的《行政处罚事先告知
书》，现将主要内容公告如下：

    湖南千山制药机械股份有限公司涉嫌信息披露违法一案已由我会调查完毕。我会依
法拟对你们作出行政处罚，现将我会拟对你们作出行政处罚所根据的违法事实、理由、依
据及你们享有的相关权利予以告知。

    经查明，千山药机涉嫌未在法定期限内披露 2017 年年度报告及 2018 年第一季度报
告，具体如下：
     2017 年 4 月 18 日，千山药机董事会聘请瑞华会计师事务所作为其 2017 年年报审计
机构。12 月 21 日，千山药机审计项目组进场开展现场审计工作，逐渐发现千山药机的资
金收支存在问题。

     2018 年 1 月 4 日千山药机与瑞华会计师事务所签订 2017 年年度财务报表审计业务约
定书。

     自 1 月 9 日起，瑞华会计师事务所与千山药机财务总监周大连、董事会秘书陈龙晖
等人多次向千山药机董事长、总经理刘祥华汇报千山药机资金清理工作进度，明确要求刘
祥华胞弟即关联方刘华山补充与资金收支相关的资料、核实资金收支的数据。

     4 月 19 日，瑞华会计师事务所审计项目组负责人刘杰和陈闯向湖南证监局汇报审计
情况，并与千山药机董事长刘祥华、财务总监周大连、董秘陈龙晖沟通了审计意见类型，
明确表示基于目前千山药机年度报告编制的进度和资金清理工作未按时完成的情况，瑞华
会计师事务所将出具“无法表示意见”的审计报告。

     4 月 21 日，千山药机发布《关于变更定期报告披露时间的公告》，称千山药机“内
部工作安排需要，经向深圳证券交易所申请，公司 2017 年年度报告披露日期由 2018 年 4
月 25 日变更为 2018 年 4 月 27 日”。

     4 月 22 日，千山药机通知瑞华会计师事务所，为了不被出具“无法表示意见”的审
计报告，千山药机将推迟到 5 月 31 日前公告年度报告,4 月底前不召开董事会，同时表示
将积极配合审计工作，抓紧完成资金清理、年报编制工作，落实关联方刘华山占用千山药
机资金收回工作及清理涉诉事项。

     4 月 24 日，千山药机发布《关于预计无法在法定期限披露定期报告及股票可能被暂
停上市的风险提示性公告》，称公司原定于 2018 年 4 月 27 日、4 月 28 日披露 2017 年年
度报告与 2018 年第一季度报告，但“由于公司涉及民间借贷，审计程序复杂，会计师事
务所无法按期出具审计报告，公司无法按照预定时间披露 2017 年年度报告、2018 年第一
季度报告”。

     4 月 25 日，刘杰、陈闯等人与刘祥华、周大连开会沟通要求刘华山积极配合完成资
金清理工作，在 5 月底之前部分归还占用资金、制定切实可行的还款计划、提供有效的还
款保障。
    4 月 28 日，千山药机披露《关于无法在法定期限披露定期报告及公司股票停牌的公
告》，称：“由于公司涉及民间借贷，审计程序复杂，会计师事务所无法按期出具审计报
告，公司无法在 2018 年 4 月 30 日前披露上述定期报告。”

    6 月 7 日，瑞华会计师事务所正式出具年度审计报告。同日，千山药机召开第六届董
事会第四次会议，审议通过了《关于 2017 年年度报告及其摘要的议案》与《2018 年第一
季度报告全文》。

    6 月 9 日，千山药机披露 2017 年年度报告和 2018 年第一季度报告。

    以上事实，有千山药机相关公告，定期或临时报告，董事会决议，瑞华会计师事务
所提供的说明、沟通函与审计业务约定书，以及相关当事人的询问笔录和说明等证据证明。

    千山药机未在 2017 会计年度结束之日起四个月内披露 2017 年年度报告，涉嫌违反
《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)第六十六条的规定，构成《证券法》第
一百九十三条第一款所述的“未按照规定披露信息”的行为。千山药机未在 2018 会计年
度第 3 个月结束后的 1 个月内编制完成并披露 2018 年第一季度报告，涉嫌违反《上市公
司信息披露管理办法》(以下简称《信息披露管理办法》)第二十条第一款的规定，构成《信
息披露管理办法》第六十一条所述的“信息披露义务人未在规定期限内履行信息披露义
务……按照《证券法》第一百九十三条处罚”的行为。

    根据《信息披露管理办法》第五十八条第一款和第三款的规定，千山药机未及时披
露 2017 年年度报告和 2018 年第一季度报告，公司时任董事长、总经理刘祥华，时任财务
总监周大连应当承担主要责任，是直接负责的主管人员。根据《信息披露管理办法》第五
十八条第一款的规定，钟波、邓铁山、刘燕、王国华、付慧龙、杨春平、石青辉、金益平、
管新和、张小平、龚新文、刘件民、曾艳、王亚军、邹永红、陈龙晖作为千山药机时任董
事、监事、高级管理人员，是千山药机未及时披露 2017 年年度报告和 2018 年第一季度报
告的其他直接责任人员。其中，刘祥华、周大连、陈龙晖曾因其他信息披露违法违规事项
受到深圳证券交易所纪律处分(深证上[2017]514 号)。

    根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据《证券法》第一百
九十三条第一款的规定，我会拟决定:

    一、对千山药机给予警告，并处以 30 万元罚款；
    二、对刘祥华给予警告，并处以 15 万元罚款；

    三、对周大连给予警告，并处以 10 万元罚款

    四、对陈龙晖给予警告，并处以 4 万元罚款；

    五、对钟波、邓铁山、刘燕、王国华、付慧龙、杨春平、石青辉、金益平、管新和、
龚新文、曾艳、张小平、刘件民、王亚军、邹永红给予警告，并分别处以 3 万元罚款。

   根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条、第四十二条及《中国证券监督管理
委员会行政处罚听证规则》(证监会令第 119 号)相关规定，就我会拟对你们实施的行政处
罚，你们享有陈述、申辩的权利，上述第一、二、三项所列当事人还有要求听证的权利。
你们提出的事实、理由和证据，经我会复核成立的，我会将予以采纳。如果你们放弃陈述、
申辩和听证的权利，我会将按照上述事实、理由和依据作出正式的行政处罚决定。

   请你们在收到本告知书之日起 3 日内将《事先告知书回执》传真至我会指定联系人，
并于当日将原件递交中国证监会，逾期则视为放弃上述权利。

    公司将根据上述事项的进展情况及时履行信息披露义务。公司指定的信息披露媒体
为中国证监会指定上市公司信息披露网站及《中国证券报》、《证券时报》、《证券日报》、
《上海证券报》，公司所有信息均以公司在上述媒体刊登的公告为准。

    特此公告。




                                          湖南千山制药机械股份有限公司
                                                  董   事   会
                                             二○一八年十一月八日