蓝盾信息安全技术股份有限公司

 董事会关于公司2022年度财务报告非标准审计意见涉及事项

                             的专项说明


    四川华信(集团)会计师事务所（特殊普通合伙）对蓝盾信息安全技术股份有
限公司（以下简称“公司”或“蓝盾公司”）2022 年度财务报表进行审计，并
出具了无法表示意见的审计报告（川华信审〔2023〕第 0032 号）。根据《深圳
证券交易所创业板股票上市规则》《公开发行证券的公司信息披露编报规则第
14 号——非标准审计意见及其涉及事项的处理》及《公开发行证券的公司信息
披露内容与格式准则第 2 号——年度报告的内容与格式》等相关规定的要求，公
司董事会对该审计报告涉及事项作如下说明：
    一、审计报告中非标准意见的内容
    根据四川华信(集团)会计师事务所（特殊普通合伙）出具的审计报告（川华
信审〔2023〕第 0032 号），非标准意见涉及事项的详细内容如下：

    “1、无法确定财务报表期初数及其对期末数的影响
    蓝盾公司 2021 年度财务报告被出具了无法表示意见的审计报告，我们首次
承接蓝盾公司 2022 年度的财务报表审计，按照《中国注册会计师审计准则第 1331
号——首次审计业务涉及的期初余额》和上市公司财务报告披露的相关规定，应
当对蓝盾公司 2022 年度财务报表期初数实施必要的审计程序，以及审核上年度
审计报告保留事项的影响是否消除，但由于蓝盾公司及主要子公司因行政处罚、
诉讼、破产重整未完成等因素已无法正常经营，我们无法获取充分、适当的审计
证据来判断期初事项对合并财务报表期初数及期末数的影响，上年度审计报告保
留事项涉及的影响是否已消除，以及是否需要作出前期差错更正和判断追溯重述
的金额。
    2、诉讼及预计负债事项
    截止 2022 年 12 月 31 日，蓝盾公司存在大量未决诉讼，如财务报表附注十
一、承诺及或有事项（二）或有事项所述，部分涉讼案件在审理或执行过程中，
蓝盾公司根据年末诉讼情况计提了预计负债 10,950.99 万元。对于上述事项我们
虽然实施了检查企业信用报告、管理层沟通、检查诉讼材料等审计程序，但我们
仍无法判断蓝盾公司就上述事项计提预计负债金额的准确性，也无法判断蓝盾公
司是否存在其他未充分披露的诉讼事项及其对财务报表产生的影响。
    3、行政处罚涉及会计差错更正金额的准确性
    蓝盾公司因 2017 年度、2018 年度和 2019 年度虚增收入和利润被中国证监
会广东监管局出具了《行政处罚决定书》（〔2022〕13 号），蓝盾公司根据处
罚内容进行了差错更正并追溯调整。受前述财务报表期初数审计范围受到限制的
影响，我们无法实施必要的审计程序以获取充分、适当的审计证据判断蓝盾公司
行政处罚涉及会计差错更正金额的准确性。
    4、货币资金和银行借款本息的准确性和完整性
    蓝盾公司年末货币资金余额 5,415.68 万元、银行借款余额合计 247,188.85
万元，其中 1,372.01 万元的银行存款以及 143,181.24 万元的银行借款我们无法实
施函证程序或未取得回函（已回函的部分银行借款与公司账面记录存在差异），
截止审计报告日，共有 156 份银行函证因冻结无法划扣函证费用等原因银行函证
未收回，占银行函证数量的比例为 44.70%，我们亦无法实施其他替代审计程序
以获取充分、适当的审计证据确认货币资金和银行借款本息的准确性和完整性。
    5、重要资产项目减值准备的合理性
    如财务报表附注五、合并财务报表主要项目“3、应收账款”、“5、预付账
款”、“7、存货”、“14、固定资产”、“15、在建工程”、“17、无形资产”
所示，截止 2022 年 12 月 31 日，蓝盾公司计提了相关资产的减值准备，但我们
无法获取充分、适当的审计证据确认其期末余额的可收回金额，以及相关资产减
值计提的合理性。
    6、合并范围受限情况
    蓝盾公司 2022 年新增控股子公司东莞市新铂铼电子有限公司和广州高炽贸
易有限公司，蓝盾公司未能提供新增控股子公司相关的股权受让资料和财务资
料，也未将该两公司纳入 2022 年度合并报表范围，我们无法实施满意的审计程
序获取充分、适当的审计证据以判断未纳入合并范围对蓝盾公司 2022 年度合并
财务报表的影响。
    7、异常资金往来
    2022 年度，蓝盾公司全资子公司广州蓝盾工控技术有限公司累计收到深圳
鹏盈实业有限公司往来款 2,500.14 万元（账列其他应付款），同时广州蓝盾工控
技术有限公司又分别向深圳民勇贸易有限公司和星都市（深圳）贸易有限公司支
付往来款 1,430.00 万元和 1,070.00 万元（账列其他应收款），我们未能获取充分、
适当的审计证据判断该等资金往来的性质和是否存在关联交易。
    8、营业收入审计受限情况
    如财务报表附注五、合并财务报表主要项目所示的“44、营业收入”为 9,816.11
万元，其中部分营业收入蓝盾公司未能提供充分适当的审计证据，导致审计范围
受限而未能实施我们满意的审计程序，以证实营业收入确认及计量的准确性和合
理性。
    9、财务报表按照持续经营假设编制的合理性
    截止 2022 年 12 月 31 日，蓝盾公司归属于母公司的净资产-66,416.89 万元，
归属于母公司的净利润-175,674.62 万元，归属于母公司股东的净利润连续三年为
负数，财务状况持续恶化。同时由于债务逾期及担保事项引发多项诉讼，导致多
个银行账户被冻结，且蓝盾公司及其子公司实施的破产重整亦未完成，我们无法
获取充分、适当的审计证据对蓝盾公司在持续经营假设基础上编制的财务报表的
合理性发表意见。”


    二、公司董事会对该事项的专项说明
    公司董事会尊重四川华信(集团)会计师事务所（特殊普通合伙）出具的审计
报告。审计报告中非标准意见涉及事项的说明客观反映了公司的实际情况，我们
将尽力采取相应有效的措施，尽早消除相关事项造成的影响，积极维护广大投资
者的利益。


    三、消除该事项及其影响的具体措施
    董事会将积极采取相应的措施，争取尽快消除审计报告中非标准意见涉及事
项对公司的影响，切实维护广大投资者的利益。结合公司目前实际情况，公司已
采取及将要采取的主要措施如下：
    董事会将继续根据公司实际情况，坚持依法依规、勤勉尽责地开展各项经营
管理工作。积极争取各方支持，竭力做好投资者、员工、债权人的沟通协调工作。
努力维持公司网络信息安全主营业务的正常运转、积极探索并寻求化解公司债务
风险的有效路径、全面整改内控体系三大方面同时推进，力争尽快改善公司现状，
并为后续经营发展提供有力保障，以维护公司和全体股东的合法权益。


   特此说明。


                                   蓝盾信息安全技术股份有限公司董事会
                                                     2023 年 4 月 26 日