证券代码：300355       证券简称：蒙草生态     公告编号：（2017）112号


        内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
关于签署锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程
        政府和社会资本合作(PPP)项目合同书公告
    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。

       风险提示
       1、锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程政府和社会资本
合作(PPP)项目（以下简称“本项目”或“项目”）的履行将占用内
蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司（以下简称“公司”或“乙
方”）一定的流动资金。
       2、本项目履行期限较长，存在因市场环境发生变化而导致部分
项目不能实施的风险；存在因其他方原因而导致不能正常履行的风
险；存在建设内容变更的风险，项目总投资的最终认定以竣工决算为
准。
       3、本项目施工期间，受极端天气或其他自然灾害影响，造成完
成工期、质量要求不能依约达成带来不能及时验收的风险。
       一、合同签署概况
       公司和金柏生态环境股份有限公司于 2017 年 8 月 23 日同锡林浩
特市园林绿化管理局（以下简称“甲方”）签署《锡林浩特市锡林湖、
湿地生态水系治理工程政府和社会资本合作(PPP)项目合同书》，合
同总价值 114,283.35 万元。
       二、交易对手方简介
       锡林郭勒盟是距京津冀经济圈最近的草原牧区,驻地锡林浩特
市，常住总人口 104 万,土地总面积 20.26 万平方公里,可利用草原面
积 18 万平方公里，辖 9 旗 2 市 1 县和 1 个管理区。初步核算，2016
全年全盟实现地区生产总值 1002.60 亿元，比上年增长 7.7%。全年
全盟完成公共财政预算收入 93.84 亿元，比上年增长 13.8%；公共财
政预算支出 232.19 亿元，增长 12.2%。全年规模以上工业企业实现
                                  1
主营业务收入 887.43 亿元，比上年下降 0.2%。实现利润总额 19.56
亿元，增长 62.5%。实现税金总额 56.54 亿元，下降 11.5%。全年全
社会固定资产投资总额 625.71 亿元，比上年增长 15.9%。（以上信
息来源：锡林郭勒盟人民政府官网 http://www.xlgl.gov.cn/）
       公司与锡林浩特市园林绿化管理局不存在任何关联关系。2014
年至 2016 年最近三个会计年度，公司与锡林浩特市园林绿化管理局
发生过类似业务，累计确认收入 97,330,965.64 元。
       金柏生态环境股份有限公司
       企业名称：金柏生态环境股份有限公司
       类型：股份有限公司(非上市、自然人投资或控股）
       法定代表人：寇有良
       注册资本：13,070 万人民币
       成立日期：2000 年 11 月 23 日
       住所：沈阳市沈河区十一纬路 169 号（1-24-4）
       经营范围：园林绿化工程设计、施工，城市公园综合开发与受托
运营管理，城市绿地建设与受托运营管理，旅游规划设计服务，造林
工程设计、施工，水土保持、生态修复工程施工，市政公用工程施工，
园林绿化综合管理与养护，园林工程项目管理，园林物业管理，实业
投资及对所投资产进行管理，水利工程、地源热泵工程、自来水安装
工程、洗凿井、灌柱桩、节水灌溉工程、建筑智能化工程、道路、排
水、照明工程施工，供水工程设计，管道安装。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）
       公司及公司董事、监事和高级管理人员与金柏生态环境股份有限
公司不存在关联关系。
       三、合同主要内容
       （一）项目概况
       1、项目名称：锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程 PPP 项
目。
       2、工程地点：锡林浩特市。
       3、项目投资总额估算：114,283.35 万元人民币，其中存量工程
投资 27,659.27 万元，新增工程投资 86,624.08 万元。

                                   2
    4、建设内容：
    存量工程建设内容为：锡林浩特市四号湖景观提升工程，锡林浩
特市锡林湖 1#、2#、3#湖提档升级工程，锡林浩特市植物园南区二
期绿化工程。
    新增工程建设内容为：锡林浩特市锡林河水库至南二环环境修复
与防护工程（包括：2016 年锡林浩特市绿化工程六标段、敖包山公
园绿化工程、锡林河西岸提档升级、环城水系沿线至丹锡高速连接段
绿化工程、国土南山播草工程、马都及周边绿化工程、湿地恢复治理
工程、锡林河景观带水库绿化工程、工程南山公园、锡林河西岸提档
升级、湿地恢复治理工程、锡林河景观带水库、智慧旅游信息化综合
平台）
    5、社会资本资本金投资回报率中标价格：6.96%。
    6、项目公司债务资金融资利率：6.33%。
    7、合作期限:
    存量工程建设期 1 年，运营期：9 年；新建工程建设期 2 年，运
营期：8 年。
    （二）融资方案
    1、项目资本金约为项目投资总额的 20%，社会资本将出资项目
资本金的 95%，约人民币 22,800 万元作为本项目的资本金。
    2、项目负债性资金约为项目投资总额的 80%，项目公司应采取
多种渠道合法地筹集本项目资本金以外的其他建设资金。
    3、在项目建设期间，由于设计变更、征地拆迁费用上涨等原因
造成项目总投资增加的，双方应相应按比例增加项目资本金投入，其
余增加的负债性资金由社会资本负责筹措。
    （三）项目公司情况
    公司、金柏生态环境股份有限公司与锡林浩特市晨辉城市基础设
施建设投资有限公司合作成立了项目公司，负责锡林浩特市锡林湖、
湿地生态水系治理工程 PPP 项目的设计（优化设计）、投融资、建设、
运营、维护锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程及移交等工作。
    1、项目公司政府和社会资本股权比例 5：95
    2、项目公司以其全部资产对外承担债务，项目公司股东以其出

                              3
资额为限对公司债务承担责任。
    3、本项目属于不具有向最终用户收费机制的园林绿化及河道整
治工程，项目公司在项目中投入的资本性支出和运营维护成本采用政
府付费的回报机制。
    （四）收入和回报
    1、项目收入来源为政府付费。由政府向项目公司购买项目可用
性以及为维持项目可用性所需的运营维护服务，相应地，政府需向社
会资本支付可用性付费和运维绩效服务费。
    2、可用性付费支付时间：
    可用性付费运营期每一年支付一次。本项目含多个单项工程（暂
定为存量工程及新建工程），各单项工程分别交工分别计算运营期。
本项目的政府可用性付费可以单项工程为单位分别支付。
    单项工程每一运营维护年度结束后的一个月内，项目公司根据建
设绩效考核结果及可调价等因素确定的将用于计算每年政府可用性
付费申请提交甲方，甲方按有关程序核准后，在每一运营维护年度结
束后的两个月内进行结算。甲方协助财政部门应按照约定时间向项目
公司结算该支付金额。
    3、运维绩效服务费支付时间：
    运维绩效服务费运营期每年支付 2 次。本项目含多个单项工程
（暂定为存量工程及新建工程），各单项工程分别交工分别计算运营
期。本项目的政府运维绩效服务费可以单项工程为单位分别支付。
    单项工程每六个月的运营维护期结束后的一个月内，乙方根据实
际发生费用，将用于计算每一期运维绩效服务费的证明文件提交甲
方，甲方按有关程序核准后，在每六个月的运营维护期结束后的两个
月内进行结算。甲方协助财政部门应按照约定时间向项目公司结算该
支付金额。
    （五）项目移交
    本合同约定运营期满前 12 个月为项目移交前过渡期，甲方和项
目公司双方联合组成项目移交委员会，研究制定项目移交方案；项目
移交方案应包括应移交的资产、资料明细,双方各自委派的移交人员
及移交的程序等内容；运营期满之日，双方按审定的移交方案组织资

                               4
产移交；项目公司应协助办理登记在其名下的应移交资产、资料的过
户变更登记手续。
    （六）移交范围
    在运营期满后，项目公司应采取所有必要的措施和行动(包括签
订任何文件），向甲方无偿移交和转让：项目及其附属设施；至少满
足项目正常运营 6 个月所需要的设施、物品；所有与项目及其资产有
关的项目公司的其他权利和利益等。
    四、合同履行对公司的影响
    本项目工程总投资 114,283.35 万元，根据公司与金柏生态签署
的联合体协议约定，公司所占业务比例为 50%，约 57,142 万元，占
公司 2016 年度经审计营业收入 28.61 亿元的 19.97%，合同履行不影
响公司业务的独立性。
    本项目如顺利实施，将为公司持续发展提供业务支持，并为公司
后续 PPP 项目的开拓和合作提供更多的经验，将对公司未来业绩产生
有利影响。
    五、备查文件
    《锡林浩特市锡林湖、湿地生态水系治理工程政府和社会资本合
作(PPP)项目合同书》
    特此公告。




                       内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
                                     董   事 会
                                二〇一七年八月月二十三日




                                5