证券代码：600008        证券简称：首创股份        公告编号：临2019-089



                     北京首创股份有限公司
                          对外投资公告

    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。



    重要内容提示：
        投资标的名称：淮南市潘集区泥河流域水环境综合治理 PPP 项目（以下
简称“本项目”）。
        投资金额和比例：本项目总投资额人民币 56,207 万元（以下除非特别
注明，所称“元”均指人民币元）。北京首创股份有限公司（以下简称“公司”
或“首创股份”）拟在淮南市潘集区设立项目公司（暂定名为淮南首创生态环境
有限责任公司，最终名称以工商注册登记为准，以下简称“项目公司”），负责本
项目投资、融资、建设、运营和移交等工作，项目公司注册资本为项目总投资的
20%，约为 11,241 万元，其中，首创股份以货币形式出资 10,117 万元，持有项
目公司 90%股权比例；淮南市潘集建设投资有限责任公司以货币形式出资 1,124
万元，持有项目公司 10%股权比例。
        风险提示：融资风险。


    一、项目概述
    2019 年 9 月 18 日，公司第七届董事会 2019 年度第十次临时会议审议通过
了《关于投资淮南市潘集区泥河流域水环境综合治理 PPP 项目的议案》，同意公
司以建设—运营—移交（BOT）和改扩建—运营—移交（ROT）模式实施本项目，
本项目总投资额 56,207 万元。公司作为联合体牵头人，与中铁二十一局集团有
限公司组成的联合体中标本项目，中标情况详见临 2019-080 号公告。公司将在
淮南市潘集区设立项目公司，负责本项目投资、融资、建设、运营和移交等工作。
   本次交易无需经过股东大会批准。

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   对本项目的投资及相关协议的签署不构成《上市公司重大资产重组管理办法》
规定的重大资产重组，不构成关联交易。


     二、投资标的的基本情况
     （一）项目的基本情况
     本项目为财政部 PPP 项目综合信息平台项目管理库入库项目，采用建设—运
 营—移交（BOT）和改扩建—运营—移交（ROT）模式实施，项目内容包括工矿区
 排口污染治理工程、城市生活污染治理工程、农村生活污水处理工程、城市面源
 污染治理工程、农业面源污染治理工程、畜禽（水产）养殖污染治理工程、内源
 污染治理工程、河流生态修复工程、水系连通工程、在线监测工程、应急处理工
 程等，并对上述资产进行运营和维护。
     本项目总投资额 56,207 万元，合作期限为 17 年（含建设期 2 年）。
     （二）项目公司的基本情况
     项目公司暂定名为淮南首创生态环境有限责任公司（最终名称以工商注册登
 记为准），项目公司注册资本为项目总投资的 20%，约为 11,241 万元。其中，首
 创股份以货币形式出资 10,117 万元，持有项目公司 90%股权比例；淮南市潘集
 建设投资有限责任公司以货币形式出资 1,124 万元，持有项目公司 10%股权比例。


     三、协议主体的基本情况

     1、淮南市水利局

     淮南市水利局，地址为淮南市田家庵区舜耕中路 128 号；负责人为朱明，其

 联系电话为 0554-2123606。淮南市水利局与首创股份不存在产权、业务、资产、

 债权债务、人员等方面的关系。

     2、淮南市潘集建设投资有限责任公司

     淮南市潘集建设投资有限责任公司，成立于 2005 年 05 月 23 日，注册地为

 安徽省淮南市潘集田集中路，法人代表为李占格,注册资本 6,000 万元。经营范

 围包括筹措城市建设资金；组织实施政府性投资项目建设；投资、经营有收益权

 的市政公用设施；协作有关单位存量土地进行收购、储备、拍卖；经营管理授权


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范围内的国有资产；法律法规许可的其他业务，企业资产运营管理、租赁及处置。

    3、中铁二十一局集团有限公司

    中铁二十一局集团有限公司成立于 2001 年 11 月 05 日，注册地为甘肃省兰

州市安宁区北滨河西路 921 号，法人代表为庄纪栋，注册资本：203,800 万元。

经营范围包括铁路综合性工程、房屋建筑、公路、市政、隧道、桥梁等工程施工；

通信、电力线路及设备的安装、水利水电、火电、港口、矿山综合性工程、城市

轨道、机场、大型土石方、石油化工工程施工、装饰装修工程、信号、电气化工

程、房地产业（以上凭资质证经营）；建材的生产和销售；砼构件、水泥制品制

造和销售；专业技术服务、科学技术交流和推广服务业；租赁和商务服务业；仓

储；铁路铺轨架梁、环保、地质灾害治理工程施工；工程勘测设计；建筑材料试

验与工程检测；商品混凝土加工销售；境外铁路、桥梁、隧道、房屋建筑、水利

水电、市政公用及通信信号工程和境内国际招标工程施工；上述境外工程所需的

设备、材料出口；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；商业批发和零售；

工程造价咨询，工程招投标代理；普通货运（仅限分支机构经营）；铁路运营及

设施的管理和养护；轨道交通运营及设施的管理和维护；铁路设备的研发；地质

灾害勘察、设计、评估；工程建设咨询服务、技术咨询、论证及成果转让、测量、

检测、监测；城市生活垃圾清扫、收集、运输、处理。


    四、协议的主要内容
    （一）协议签署：由淮南市水利局（甲方）和淮南市潘集建设投资有限责任
公司（乙 1 方）、首创股份（乙 2 方）签署《淮南市潘集区泥河流域水环境综合
治理 PPP 项目合同》（简称“《PPP 项目合同》”）。协议内容如下：
    1、项目期限：17 年，包含建设期和运营期。
    2、项目范围：工矿区排口污染治理工程、城市生活污染治理工程、农村生
活污水处理工程、城市面源污染治理工程、农业面源污染治理工程、畜禽（水产）
养殖污染治理工程、内源污染治理工程、河流生态修复工程、水系连通工程、在
线监测工程、应急处理工程等。

    3、投资总额：暂定 56,207 万元，投资额需经政府方最终审计确认。

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    4、期满移交：合作期满，将项目设施无偿移交给甲方或其指定机构。
    5、合同生效条件：经合同各方签字盖章并经各方完成内部审批程序之日正
式生效，其中需要政府审批才能生效的条款除外。
    （二）协议签署：由淮南市潘集建设投资有限责任公司（甲方）和首创股份
（乙方）签署《合资协议》，协议内容如下：
    1、注册资本：项目公司注册资本为项目总投资的 20%, 项目总投资最终以
政府审计机关或其他指定的第三方审计机构审计结果调整，项目公司注册资本随
项目总投资调整。
    2、董事会：董事会由 5 名董事组成，其中政府方提名 1 名，首创股份提名
4 名；董事长由首创股份提名的人选担任。
    3、监事会：监事共 3 名，其中政府方推荐 1 名监事，首创股份推荐 1 名监
事，职工监事 1 名；项目公司董事和高级管理人员不得兼任监事。
    4、管理机构：公司设总经理 1 名，由总经理由首创股份提名，董事会聘任；
副总经理 2 名，由首创股份和政府方分别提名一名，董事会聘任；公司设财务经
理及财务副经理各 1 名，财务经理由首创股份提名，财务副经理由政府方提名，
董事会聘任。
    5、利润分配：政府方出资代表淮南市潘集建设投资有限责任公司不参与项
目公司分红。
    6、合资经营期限：合资公司经营期限为 17 年。
    7、协议生效条件：经协议各方签字盖章并经各方完成内部审批程序之日正
式生效。


   五、对上市公司的影响
    本项目是财政部 PPP 项目综合信息平台项目管理库入库项目，公司在安徽省
已投资多个供排水项目，且本项目与淮南市其他项目公司距离较近，投资本项目
有助于公司在淮南形成区域化协同效应和集约化管理。



    六、项目的风险分析

    项目融资风险：本项目投资规模及融资相对较大，存在诸如不能按期融入项


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目所需资金以及融资条件不甚理想等潜在的融资风险。

   防范措施：本项目为重大民生工程，手续完备，项目组人员将及时跟进项目

进展，积极与各金融机构沟通，有效落实融资事宜。


   特此公告。



                                           北京首创股份有限公司董事会
                                                     2019 年 9 月 18 日




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