公司债券信用评级报告
电改政策的推进等因素对电力行业盈利能力影
响较大。
2．2016 年下半年以来煤炭价格的大幅波动
给公司成本控制带来较大影响。
分析师
王 越
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余瑞娟
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华能国际电力股份有限公司 2
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一、主体概况
华能国际电力股份有限公司（以下简称“公司”或“华能国际”）成立于 1994 年 6 月，是经原
国家经济体制改革委员会体改生〔1994〕74 号文《关于设立华能国际电力股份有限公司的批复》及
原国家对外贸易经济合作部〔1994〕外经贸资三函字第 338 号文《关于设立华能国际电力股份有限
公司的批复》批准，由华能国际电力开发公司（以下简称“华能开发”）与河北省建设投资公司、福
建投资开发总公司、江苏省投资公司、辽宁能源总公司、大连市建设投资公司、南通市建设投资公
司以及汕头市电力开发公司共同发起设立的股份有限公司。公司设立时总股本为 375,000 万股。
公司于 1994 年 10 月发行外资股 125,000 万股，并以美国存托股份的形式在美国纽约证券交易
所上市，股票代码为“HNP.N”。该次发行完成后，公司总股本增至 500,000 万股，其中内资股（法
人股）375,000 万股，占总股本的 75%，外资股 125,000 万股，占总股本的 25%。
1998 年 1 月 21 日，华能国际电力股份有限公司在香港主板以介绍方式上市，每股发行价 4.40
港币，股票代码为“00902.HK”，股票简称为“华能国际电力股份”。
2011 年 11 月，经中国证监会证监发行字〔2001〕67 号文批准，公司在上海证券交易所上市，
并发行 35,000 股 A 股股票，股票代码为“600011.SH”，股票简称为“华能国际”。本次发行后，公
司总股本增至 600,000 万股，其中内资股（法人股）425,000 万股，占总股本的 70.83%；外资股 150,000
万股，占总股本的 25%；流通 A 股 25,000 万股，占总股本的 4.17%。
后经多次定向增发、非公开发行及新股配售，截至 2018 年 3 月末，公司总股本为 1,520,038 万
股，已发行 A 股增加至 1,050,000 万股，已发行 H 股总数增加至 470,038 万股。华能国际电力开发公
司（以下简称“华能开发”）（持股 33.33%）为公司第一大股东。公司最终控制人为国务院国资委。
图 1 截至 2018 年 3 月末公司股权关系图1
国务院国有资产监督委员会
100%
中国华能集团有限公司
25% 75%
10.23%
华能国际电力开发公司
33.33%
华能国际电力股份有限公司
资料来源：公司年报
公司经营范围：投资、建设、经营管理电厂；开发、投资、经营以出口为主的其他相关企业。
热力生产及供应（仅限获得当地政府核准的分支机构）；电力生产（限分支机构经营）；电力供应。
（电力供应以及依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动。）
截至 2017 年末，公司设董事会办公室、经理部、预算部、工程部、生产部、技术部、营销部、
燃料部、财务部等 23 个主要职能部门；纳入合并范围的一级子公司共 143 家。截至 2017 年末，公
1
华能集团通过华能香港间接持有尚华投资有限公司 100%的股权，尚华投资有限公司持有华能开发 25%的股权，因此华能集间接持有华能
开发 25%的权益。华能集团直接持有公司 10.23%的权益。
华能国际电力股份有限公司 4
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司在职员工总数为 53,962 人。
截至 2017 年末，公司合并资产总额 3,786.94 亿元，负债合计 2,864.90 亿元，所有者权益（含少
数股东权益）合计 922.04 亿元，归属于母公司的所有者权益 755.33 亿元。2017 年，公司实现营业
收入 1,524.59 亿元，净利润（含少数股东损益）21.47 亿元，归属于母公司所有者的净利润 17.93 亿
元；经营活动产生的现金流量净额 291.97 亿元，现金及现金等价物净增加额-8.40 亿元。
截至 2018 年 3 月末，公司合并资产总额 3,825.92 亿元，负债合计 2,882.45 亿元，所有者权益（含
少数股东权益）合计 943.46 亿元，归属于母公司的所有者权益 767.22 亿元。2018 年 1~3 月，公司
实现营业收入 432.56 亿元，净利润（含少数股东损益）17.28 亿元，归属于母公司所有者的净利润
12.19 亿元；经营活动产生的现金流量净额 93.62 亿元，现金及现金等价物净增加额 66.58 亿元。
公司注册地址：北京市西城区复兴门内大街 6 号（华能大厦）；法定代表人：曹培玺。
二、本期债券概况及募集资金用途
1．本期债券概况
本期债券名称为“华能国际电力股份有限公司 2018 年公开发行公司债券（第二期）”（以下简称
“本期债券”），发行规模为不超过人民币 50 亿元（含），本期债券分为两个品种，品种一为 5 年期，
品种二为 10 年期，本期债券引入品种间回拨选择权，回拨比例不受限制。本期债券面值 100 元，按
面值平价发行。本期债券票面利率采取单利按年计息，不计复利，每年付息一次，到期一次还本；
本期债券采用固定利率形式。
本期债券无担保。
2．本期债券募集资金用途
本期债券募集资金扣除发行费用后将全部用于偿还到期银行贷款、公司债券及其他债务融资工
具本金及利息；本期债券募集资金产生的利息将用于上述用途和/或补充公司流动资金。
三、行业分析
1．行业概况
电力行业是国民经济发展中最重要的基础能源产业，是国民经济的第一基础产业。经过多年发
展，各国的电力工业从电力生产、建设规模、能源构成到电源和电网的技术都发生了变化，形成火
电、水电、核电等多种工业类型，发电量和发电装机容量也随之增长。电力行业具有公用服务性、
资金密集性、规模经济性以及自然垄断性等特征。目前，我国已经形成了以火力发电为主，水电、
风电、太阳能及核能等新能源发电共同发展的格局。在火电发展方面，近年来我国火力发电技术水
平不断提高，火电机组向大型化、清洁化发展，截至 2017 年末，我国 1,000MW 超超临界机组超过
97 台，五大电力公司火电机组的脱硫率和脱硝率均保持很高水平。同时，清洁能源装机容量连续保
持较高增速，电源结构逐步优化。
近年来，随着我国配电网建设投入不断加大，配电网发展取得显著成效，但用电水平相对国际
先进水平仍有差距，城乡区域发展不平衡，供电质量有待改善。目前，提高电网装备水平、促进节
能降耗和推动输配电网智能互联化发展是我国电网改造的两大发展目标。根据中电联发布的《2017
年全国电力工业统计快报数据一览表》，2017 年，全国主要电力企业电力工程建设完成投资 8,014 亿
元，同比减少 9.3%%；其中，电源工程建设完成投资 2,700 亿元，同比下降 20.8%；电网工程建设
华能国际电力股份有限公司 5
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完成投资 5,315 亿元，同比减少 2.2%。
总体看，目前电力结构以火电为主，近年来我国火力发电技术水平快速提高，同时新能源机组
占比及发电规模大幅增长；配电网建设仍存在较大发展空间；电源工程投资增速大幅放缓。
2．行业供需2
近几年，随着宏观经济增速的下滑，社会用电量增速下降，以及电力装机规模的大幅增长，电
力行业逐步出现产能过剩，2017 年，国家开始出台政策停建及缓建一批项目。
供给层面，受电力行业供给侧改革严控装机规模和淘汰落后产能的政策影响，停建和缓建了一
批煤电落后产能，我国火电装机容量增速明显放缓，在整体发电中的占比继续下降，但火电电力的
主导地位仍不可动摇。2015~2017 年，全国全口径发电装机容量分别为 15.3 亿千瓦、16.5 亿千瓦和
17.8 亿千瓦，年均复合增长 7.94%。其中，火电装机容量分别为 10.0 亿千瓦、10.6 亿千瓦和 11.1 亿
千瓦，年均复合增长 4.88%；但火电装机容量占总发电装机容量的比重逐年下降，分别为 66.0%、64.2%
和 62.2%。
2017 年，全国新增发电装机容量 13,372 万千瓦，其中，新增非化石能源发电装机 8,988 万千瓦，
均创历年新高。全年新增水电装机 1,287 万千瓦，其中，抽水蓄能 200 万千瓦；新增并网风电装机
1,952 万千瓦，其中，东、中部地区占 58.9%，同比提高 8.8 个百分点；新增并网太阳能发电装机 5,338
万千瓦，同比增加 2,167 万千瓦，82.4%的新增装机集中在东、中部地区，同比提高 19.6 个百分点。
新增煤电装机 3,855 万千瓦、同比减少 142 万千瓦。
图2 2015~2017 年中国电力装机容量以及发电类型占比情况（单位：万千瓦）
资料来源：中国电力企业联合会（中电联）
电力生产方面，2015~2017 年，我国全口径发电量分别为 57,399 亿千瓦时、60,248 亿千瓦时和
64,179 亿千瓦时，年均复合增长 5.74%；其中，2017 年，我国实现全口径发电量同比增长 6.5%。受
电力消费较快增长、水电发电量低速增长等多因素综合影响，全国 6,000 千瓦及以上电厂发电设备
平均利用小时数为 4,209 小时，同比增长 23 小时；水电 3,579 小时，同比减少 40 小时；核电设备利
用小时 7,108 小时、同比提高 48 小时；全国并网风电设备利用小时 1,948 小时、同比提高 203 小时；
全国并网太阳能发电设备利用小时 1,204 小时、同比提高 74 小时；其中，西北区域风电、太阳能发
电设备利用小时分别提高 380 小时和 146 小时。
分类型看，水电发电量 11,945 亿千瓦时，同比增长 1.7%，占全国发电量的 18.61%，比上年下
2 该部分数据来自于中电联发布的《2017 年全国电力工业统计快报数据一览表》
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降 1.10 个百分点。火电发电量 45,513 亿千瓦时，同比增长 5.2%，占全国发电量的 70.92%，比上年
下降 0.68 个百分点。核电发电量为 2,483 亿千瓦时，同比增长 16.5%，占全国发电量的比重 3.87%，
较上年提高 0.31 个百分点。并网风电发电量为 3,057 亿千瓦时，同比增长 26.3%，占全国发电量的
比重 4.76%，较上年提高 0.74 个百分点。并网太阳能发电量为 1,182 亿千瓦时，同比增长 75.4%，占
全国发电量的比重 1.84%，较上年提高 0.74 个百分点。我国电力供应方面，非化石能源发电量持续
快速增长，生产结构持续优化。
图3 2015~2017 年中国电力发电总量以及来源占比情况（单位：亿千瓦时、%）
资料来源：中电联
电力消费方面，2015~2017 年，受工业用电复苏、第三产业及城乡居民用电高速增长带动，全
国全社会用电量分别为 55,500 亿千瓦时、59,187 亿千瓦时、63,077 亿千瓦时，年均复合增长 6.61%。
其中，2017 年，全国全社会用电量同比增长 6.6%，增速同比提高 1.6 个百分点；其中，第一产业用
电量 1,155 亿千瓦时，同比增长 7.3%；第二产业 44,413 亿千瓦时，同比增长 5.5%；第三产业 8,814
亿千瓦时，同比增长 10.7%；城乡居民生活 8,695 亿千瓦时，同比增长 7.8%。第三产业和城乡居民
生活用电量提升明显，国家经济结构调整效果明显，工业转型升级步伐加快，拉动用电增长的主要
动力正在从传统高耗能行业向新兴产业、服务业和生活用电转换，电力消费结构不断调整。
总体看，随着 2016 年开始的停建缓建政策，我国电力投资规模、发电量增速均出现了一定程度
的下降，同时，随着 2017 年宏观经济的好转，电力需求增速有所上升，有利于电力行业供需格局进
一步优化。
3．电煤价格
受煤炭行业去产能政策的影响，2016 年，我国煤炭产量进一步下滑，我国全年生产原煤 33.64
亿吨，同比下降 8.71%，供求关系紧张带动煤价持续上涨。为保证煤炭供给并抑制煤价过快上涨，
2016 年 9 月，发改委制定《稳定煤炭供应、抑制煤价过快上涨预案》，旨在保证煤炭稳定供应和抑
制煤价快速增长，允许先进产能企业释放产能（恢复 330 工作日生产），从而使得原煤产量增加。2017
年上半年，煤炭价格指数保持相对稳定，呈高位波动运行。2017 年，全国原煤产量 35.20 亿吨，同
比增长 3.20%。
具体看，2016 年 2 月，供给侧改革颁布实施，但由于社会待耗煤炭库存规模极大的因素影响，
当年上半年，煤炭价格整体波动不大，4 月开始实施的“276 个工作日”政策使得煤炭产量从 4 月起
大幅减少，6 月起，煤炭价格开始出现大幅上涨，2016 年 9 月，我国逐步放开先进产能的“276 个
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工作日”的限制，煤炭产量回升，动力煤和炼焦煤价格指数增速均逐步放缓。2017 年以来，煤炭价
格指数均保持相对稳定。2017 年，煤炭价格同比大幅上升，但环比相对稳定，整体呈波动下降趋势；
其中，7 月为迎峰度夏的动力煤需求旺季，9 月受冬储煤的需求和钢铁旺季生产需求影响，动力煤和
炼焦煤价格有所上升。
图 4 近年来全国综合煤炭价格指数走势
资料来源：Wind
总体看，2016 年供给侧改革之后，煤炭价格大幅上升，2017 年，煤炭价格高位波动。电煤价格
的高位运行将给电力企业成本控制带来较大压力。
4．行业竞争
近年来，火电行业装机规模不断扩大，但行业整体竞争格局保持稳定。具体看来，2002 年电力
体制改革后形成“五大发电集团3+非国电系国有发电企业4+地方电力集团+民营及外资”的格局。其
中，神华集团与国电集团于 2017 年 8 月实施重组，形成我国第一大一次能源及二次能源生产巨头。
对于规模较大的发电集团，全国性电力集团的装机容量占总装机容量在行业中处于领先地位，
同时部分省属区域性电力集团也拥有较大规模的装机规模，但与全国性电力集团相比差距较大。考
虑到火电行业对于资源、技术、人员等的较高要求，预计未来具备较强竞争实力的火电企业规模将
继续保持优势地位，行业规模排序将不会发生显著变化，竞争格局将保持稳定。
对于规模相对较小的区域性电厂，由于我国尚未实现电网的全国联网，区域电网统筹进行区域
内发电、供电、用电运行组织、指挥和协调等电力调度工作，使得其生产经营更具区域特色。首先，
上网电量受区域经济发展水平制约：区域经济发展水平决定区域用电量，而每年相关部门（一般为
省级发改委）会依据经济发展水平对年度电力需求进行预测，进而分配电力企业的上网电量。此外，
在区域内总的上网电量有限的情况下，其他中小电厂的数量将显著影响企业本身的上网电量。同时，
区域电力上网政策对辖区内电力企业的生产运营影响显著，如部分地区推行煤电互保政策，即在采
购区域内一定数量煤炭的前提下取得上网电量，不利于企业以市场化的价格降低采购成本。由于制
约因素较多，获得足够的上网电量、有效控制发电机组的效率以降低成本是区域性电力企业竞争力
的关键要素。
3 五大发电集团指中国华能集团公司（以下简称“华能集团”）、中国大唐集团公司（以下简称“大唐集团”）、中国国电集团公司（“国
电集团”）、中国华电集团公司（以下简称“华电集团”）、中国电力投资集团公司（以下简称“中电投集团”）。
4 非国电系国有发电企业主要包括国家开发投资公司、华润集团有限公司、中国广东核电集团有限公司、中国长江三峡集团公司等。
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总体看，总装机容量与单机容量为电力企业的重要竞争因素，使得大型电力企业具有明显竞争
优势；在我国尚未实现电网全国联网的情况下，区域性中小电力企业受区域经济、政策环境影响较
大，提升成本控制能力与上网电量是保持竞争力的重要手段。
5．行业政策
为了解决我国电力行业发展过程中产生的高能耗、大气污染等问题，鼓励清洁能源发展，近年
来政府出台了一系列政策以促进电力行业的良性发展，主要政策如下表所示：
表 1 近年来电力行业的主要政策情况
政策名称 颁布单位 主要内容 实施时间
《关于进一步疏导环保电价矛盾的 疏导燃煤发电企业脱硝、除尘等环保电价矛盾，推进部分地区工商
国家发改委 2014 年 5 月
通知》 业用电同价，决定适当调整相关电价。
落实可再生能源发电保障性收购制度，解决新能源和可再生能源发
《关于进一步深化电力体制改革的 中共中央、
电无歧视、无障碍上网问题，新增用电需优先满足清洁能源消纳， 2015 年 3 月
若干意见》 国务院
接受外输电中清洁能源的比例逐步提高。
强调清洁能源在技术条件框架内的全额上网、优先上网等一系列要
《关于改善电力运行调节促进清洁 国家发改委
求，重点明确了水力发电在清洁能源中的地位和参与方式，使水电 2015 年 3 月
能源多发满发的指导意见》 国家能源局
的上网得到有效保证。
自当年 4 月 20 日起，将全国燃煤发电上网电价平均每千瓦时下调约
2 分钱。同时，全国工商业用电价格平均每千瓦时下调约 1.8 分钱。
《关于降低燃煤发电上网电价和工
国家发改委 电价调整后，继续对对高耗能行业、产能严重过剩行业实施差别电 2015 年 4 月
商业用电价格的通知》
价、惩罚性电价和阶梯电价政策，促进产业结构升级和淘汰落后产
能。
跨省跨区送电由送电、受电市场主体双方按照“风险共担、利益共
《关于完善跨省跨区电能交易价格
国家发改委 享”原则协商或通过市场化交易方式确定送受电量、价格，并建立 2015 年 5 月
形成机制有关问题的通知》
相应的价格调整机制。
国家发改 通过优先购电制度和优先发电制度保留一部分的发用电计划，释放
《关于有序放开用电计划的实施意
委、 出来的发用电计划则通过直接交易、电力市场等方式逐步交于市场 2015 年 11 月
见》
国家能源局 配置，以此保证电力供需平衡、保障社会秩序，并促进节能减排。
将燃煤火电上网单位电价和一般工商业销售单位电价向下调整约 3
《关于降低燃煤发电上网电价和一
国家发改委 分钱，并将居民生活和农业生产以外其他用电征收的可再生能源电 2015 年 12 月
般工商业用电价格的通知》
价附加征收标准，提高到每千瓦时 1.9 分钱。
提出未来将大力发展清洁低碳、安全高效的现代能源技术，支持能
源结构优化调整和温室气体减排，保障能源安全，推进能源革命。
《“十三五”国家科技创新规划》 国务院 2016 年 7 月
发展煤炭清洁利用、新型节能技术，积极推广可再生能源大规模开
发利用技术和职能电网技术等。
在“十三五”期间，我国将进一步扩大风电、光伏发电等清洁能源
的装机规模；计划于 2020 年，全国煤电装机规模控制在 11 亿千瓦
《电力发展“十三五”规划》 国家能源局 以内，并将我国太阳能发电总装机容量提高至 1.1 亿千瓦，其中计划 2016 年 11 月
新增太阳能发电设施装机容量 680MWp，且其中主要以分布式光伏
发电项目为主。
计划到 2020 年，我国能源消费总量控制在 50 亿吨标准煤以内，煤
炭消费总量控制在 41 亿吨以内；非化石能源消费比重提高到 15%以
上，天然气消费比重力争达到 10%，煤炭消费比重降低到 58%以下；
《能源发展“十三五”规划》 国家能源局 2017 年 1 月
单位国内生产总值能耗比 2015 年下降 15%，煤电平均供电煤耗下降
到每千瓦时 310 克标准煤以下。我国“十三五”期间着力推进升级
改造和淘汰落后产能，优化能源开发利用布局。
加快组织发电企业与购电主体签订发购电协议（合同）、逐年减少既
有燃煤发电企业计划电量、规范和完善市场化交易电量价格调整机
发改委、能
《关于有序放开发电计划的通知》 制、有序放开跨省跨区送受电计划、允许优先发电指标有条件市场 2017 年 3 月
源局
转让、参与市场交易的电力用户不再执行目录电价以及采取切实措
施落实优先发电、优先购电制度等十个方面。
要求加快煤炭中长期合同的签订，并严格履行。
《关于加快签订和严格履行煤炭中 通知明确，4 月中旬前完成合同签订工作，确保签订的年度中长期合
国家发改委 2017 年 4 月
长期合同的通知》 同数量占供应量或采购量的比例达到 75%以上。4 月起，每月 15 日
前将合同履行情况上报国家发改委，确保年履约率不低于 90%。
自 2017 年 7 月 1 日起，取消向发电企业征收的工业企业结构调整专
《关于取消、降低部分政府性基金 项资金，同时将国家重大水利工程建设基金和大中型水库移民后期
国家发改委 2017 年 6 月
及附加合理调整电价结构的通知》 扶持基金征收标准各降低 25%，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂
标杆上网电价。
“十三五”期间，全国停建和缓建煤电产能 1.5 亿千瓦，淘汰落后产
《关于推进供给侧结构性改革防范 发改委等 16
能 0.2 亿千瓦以上，实施煤电超低排放改造 4.2 亿千瓦、节能改造 3.4 2017 年 8 月
化解煤电产能过剩风险的意见》 部委
亿千瓦、灵活性改造 2.2 亿千瓦，全国煤电装机规模控制在 11 亿千
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瓦以内。
涉及停建项目 35.2GW 和缓建项目 55.2GW，列入停建范围的项目要
《关于印发 2017 年分省煤电停建和 发改委、能
坚决停工、不得办理电力业务许可证书，电网企业不予并网，而通 2017 年 9 月
缓减项目名单的通知》 源局
知里列入缓建范围的项目，原则上 2017 年内不得投产并并网发电。
资料来源：联合评级整理
总体看，清洁能源结构占比和传统发电模式清洁化改造程度的提高，是我国政府对发电行业发
展的政策导向重点；同时，我国政府通过电价调整、化解过剩产能以及售电侧改革等举措，积极促
进电力行业的内部改革，以保证我国电力行业的稳定、向好发展。
6．行业关注
（1）宏观经济下行引起发电力需求侧疲软
电力生产行业具有相当强的周期性。宏观经济波动导致经济基本面出现波动，继而导致全社会
用电普遍出现波动，因此，宏观经济波动主要通过电力需求把风险传递给电力行业。如经济总体需
求不足或经济循环周期适逢低谷时期，国民经济对电力总体需求会下降，电力企业收入和利润将会
下降。
（2）环保投入增加影响火电企业经营成本
随着我国经济的高速发展和居民生活水平的普遍提高，大气污染问题逐步凸显，灰霾等重污染
天气频发，大气环境治理要求越发迫切。目前我国全口径装机容量中近七成为火力发电，随着污染
物排放标准趋严，火电行业在环保方面的投入和研发将逐渐增加，进而增加火电行业运营成本。
（3）上网电价下调对火电企业利润空间产生不利影响
我国政府为降低用电企业的用电成本，连续多次下调火电上网电价，相关电价的向下调整，致
使发电企业的利润空间遭受压缩。
（4）电煤价格波动影响火电企业稳定经营
燃煤作为火电行业的主要原料，其采购及运输成本是火电企业生产经营支出的主要组成部分，
因此煤炭市场的景气程度对行业的盈利能力影响显著。近年来，煤炭价格变动剧烈。2012 年，由于
宏观经济增速的放缓，上半年对煤炭的需求减少，煤炭价格出现了较大幅度的下跌，发电企业的盈
利能力显著好转。进入 2013 年，国家正式取消重点合同，取消电煤双轨制，电煤价格由企业双方自
主协商确定，使得电煤价格符合市场要求，改善了煤价波动对生产企业盈利水平的影响。2014 年以
来，煤炭价格震荡下跌，进一步缓解了电力行业的成本压力。2016 年煤炭价格回升，火电行业成本
上升，对火电企业盈利空间形成挤压。
7．未来发展
经过近年持续的快速扩张，中国国内的电力供需矛盾已经得到明显改善，电力行业由早先“硬
短缺——电源短缺，发电能力不足”逐步转变为“软短缺——电网不足，电能输送受限”，电源扩张
的紧迫性得到缓解。但电力行业作为国民经济的先行行业，具有超前发展的特点，未来国内电力生
产行业投资仍有望保持一定增速，但装机规模总体增速将有所放缓，同时电源建设将更多的侧重结
构调整，火电新增装机规模将有所萎缩，核电、水电、风电等可再生能源和清洁能源将获得更好的
发展机遇。
未来，在国内产业结构调整，大力推进节能减排的背景下，国内电力消费弹性将有所降低。但
与发达国家相比，中国电力消费水平尚处于较低阶段，人均用电量还未达到世界平均水平，仅为发
达国家平均水平的 20%，未来伴随中国工业化和城市化进程的推进，国内的电力需求仍有望持续增
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长，电力行业具有很大的发展空间。同时，随着“上大压小”、“节能调度”、“竞价上网”、“大
用户直购电”和“售电侧改革”等政策的逐步推广，电力体制改革将进一步深化，电力生产行业内
的竞争将逐步加大，行业内优势企业的竞争实力将逐步显现，有望获得更好的发展机遇。
总体看，随着电力体制改革的进一步深化，作为国民经济基础产业之一，未来电力行业仍拥有
较大的发展机遇。
四、基础素质分析
1．规模与竞争力
公司是国内首家实现在纽约、香港、上海三地上市的发电公司，且是我国最大的上市发电公司，
境内发电设施广泛分布于我国多个省、市和自治区，并已积极、有效的开展海外电力运营业务。
公司电源结构以火电机组为主，近年来公司通过新建和收购等方式，实现了电力资产规模的快
速增长，高参数、大容量机组比例逐步增加，在中国火电行业的技术优势明显。截至 2017 年末，公
司可控发电装机容量达到 10,432.1 万千瓦，占全国全口径装机容量的 5.87%；2017 年，公司国内全
年发电量 3,944.8 亿千瓦时，占全国全口径全年发电量的 6.15%，整体规模稳居国内同行业第一。公
司火电机组平均单机发电容量较大；其中，60 万千瓦以上的大型机组装机容量超 50%，包括 14 台
已投产的世界最先进的百万千瓦等级的超超临界机组，投产国内最高参数的 66 万千瓦高效超超临界
燃煤机组和国内首座超超临界二次再热燃煤发电机组；2015~2017 年，公司天然气发电、水电、风
电、太阳能发电等清洁能源发电装机占比分别为 12.08%、13.01%和 15.49%，清洁能源比例不断提
高。
在区域布局上，公司中国境内电厂广泛分布在二十六个省、自治区和直辖市，且发电容量集中
于沿海沿江地区、煤炭资源丰富地区或电力负荷中心区域，相关区域运输便利，有利于多渠道采购
煤炭、稳定煤炭供给以及降低采购成本。此外，在境外发电业务方面，公司于 2008 年受让华能集团
下属中新电力（私人）有限公司（以下简称“中新电力”）100%股权，并拥有了中新电力下属的新
加坡大士能源有限公司（以下简称“大士能源”）100%股权，将公司业务拓展至国外。大士能源是
新加坡最大的三家发电公司之一，截至 2017 年末，装机容量为 260.90 万千瓦，在新加坡的市场占
有率为 21.86%。
公司在环保和发电效率方面均处于行业领先地位。环保方面，截至 2017 年末，公司煤机基本完
成超低排放改造，并实现低氮氧化物启动。发电效率方面，公司平均煤耗、厂用电率、水耗等技术
指标均达到世界领先水平；此外，公司还通过提高管理运行水平、关停小机组、以及投运大机组等
措施降低单位供电标准煤耗，公司单位供电煤耗一直低于全国平均供电煤耗水平。2015~2017 年，
公司境内单位供电煤耗实现连续下降，分别为 308.56 克/千瓦时、307.69 克/千瓦时和 306.48 克/千瓦
时。
总体看，公司总装机规模和平均单机容量大，具备显著的规模优势和技术优势；相关发电设施
的区域布局条件优越，有利于公司发电业务规模和行业地位的稳定保持。
2．股东支持
公司的最终控股母公司中国华能集团有限公司（以下简称“华能集团”）是我国电力体制改革后
的五大发电集团之一，截至 2017 年末，华能集团境内外可控发电装机容量 17,182 万千瓦，其中境
内可控发电装机容量 16,911 万千瓦，约占全国装机容量的 9.52%。2017 年华能集团完成境内发电量
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6,496 亿千瓦时，占全国发电量的 10.12%，装机容量及发电规模居我国五大发电企业前列。
自公司上市以来，华能集团累计注入运营机组的权益装机容量约 3,639 万千瓦、在建装机容量
367 万千瓦以及新项目开发权。（公司于 2016 年 10 月 14 日与华能集团签署协议，以 1,511,382.58 万
元人民币受让华能山东发电有限公司（以下简称“山东发电”）80%的权益、华能吉林发电有限公司
（以下简称“吉林发电”）100%的权益、华能黑龙江发电有限公司 100%的权益、华能河南中原燃气
发电有限公司 90%的权益，2017 年 1 月 1 日交割完成后，公司增加权益运营装机容量 1,339 万千瓦，
在建装机容量 367 万千瓦）。此外，华能集团通过参与公司的股权融资累计注入资金约 60 亿元。
总体看，公司股东实力强，对公司支持力度大，有利于公司市场地位的稳定保持。
3．人员素质
截至 2017 年末，公司高级管理人员共 28 人，均在公司或电力行业内任职多年，技术水平及管
理经验丰富，综合履职能力强。
曹培玺先生，1955 年 8 月生，毕业于山东大学电气工程专业，中央党校研究生，工程硕士，研
究员级高级工程师。现任华能国际董事长，华能集团公司董事长。
刘国跃先生，1963 年 12 月生，毕业于华北电力大学热能工程专业，研究生学历，工学博士，
高级工程师。现任华能国际董事、总经理，华能集团公司副总经理，华能国际电力燃料有限责任公
司执行董事，上海时代航运有限公司董事长，中新电力（私人）有限公司董事，大士能源有限公司
董事长，大士能源发电（私人）有限公司董事长，大士能源公用事业（私人）有限公司董事长，华
能石岛湾核电开发有限公司董事长，华能山东石岛湾核电有限公司董事长。
截至 2017 年末，公司在职员工共有 53,962 人。按教育程度划分，研究生及以上学历占 4.55%；
本科学历占 43.37%；专科学历占 26.43%；中专及以下学历人员占 25.65%。按专业构成划分，生产
人员占 63.78%；销售人员占 2.57%；技术人员占 25.14%；财务人员占 3.73%；行政人员占 4.78%。
总体看，公司高级管理团队人员学历水平高，行业经验及管理经验丰富，履职能力强。公司人
员结构中平均学历水平较高，岗位构成合理，可满足公司发展所需。
五、公司治理
1．治理结构
公司按照《公司法》、《证券法》等法律法规要求规范运作，严格执行《公司章程》等规章制度。
公司建立了股东大会、董事会、监事会和经理层分立的治理结构及经营、决策、监督相互制衡的管
理机制。
根据公司章程，股东大会是公司的权力机构，股东大会行使决定公司的经营方针和投资计划等
职能。董事会、监事会对股东大会负责。
公司设董事会，由 15 名董事组成；公司董事会成员中外部董事应占 1/2 以上；董事会成员中应
当有 1/3 以上独立董事，其中至少有一名会计专业人士。董事会设董事长 1 人，副董事长 1~2 人，
由董事会以全体董事的过半数选举和罢免，任期与当届董事会任期相同，可以连选连任。董事会下
设战略、审计、提名、薪酬与考核等专门委员会。
公司设监事会，由 4 名股东代表和 2 名公司职工代表共 6 名监事组成，其中监事会主席 1 名、
副主席 1 名，均由 2/3 以上监事会成员选举产生和罢免；外部监事应占监事会人数的 1/2 以上；监事
任期 3 年，连选可以连任；监事会职责包括对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督等。
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监事会向股东大会负责。
公司设总经理 1 名，由董事会聘任或解聘，总经理全面负责公司日常经营运作和控制管理，对
董事会负责。公司总经理列席董事会会议；非董事总经理在董事会会议上没有表决权。
总体看，公司为上市企业，法人治理结构完善。
2．管理体制
公司设董事会办公室、经理部、预算部、工程部、生产部、技术部、营销部、燃料部、财务部
等 23 个主要职能部门，下属各部门职能划分明确，管理制度完善，执行情况较好。
资金管理方面，公司先后制定了《财务管理办法》、《资金收支管理办法》及相关考核办法、《募
集资金管理办法》和《汇票管理办法》等数项相关管理制度，《公司章程》中也有有关贷款、担保、
投资等事项的相关规定。
重大投资决策方面，公司对投融资进行集权管理，下属全资和控股电厂的投资、融资权收归公
司统一管理，有效地降低了投资风险。
成本控制方面，公司采取收支两条线的管理方法和预算管理控制手段，对下属电厂的资金实行
全额集中管理。对于下属分公司和全资电厂，公司要求除个别小额及特殊支付外，其他所有资金支
出必须通过公司集中对外支付，公司对经营成本的有效控制能力强。
关联交易方面，公司在历年年报中均按照证监会、上交所的要求由注册会计师对控股股东及其
它关联方占用资金情况进行审计并出具专项说明，未发生任何违规占用资金情况。
子公司管理方面，根据现代企业制度框架，公司设立了股东大会、董事会、监事会，股东大会
为公司的最高权力机构；董事会下成立了战略、审计、提名、薪酬及考核 4 个专门委员会。在经营
层面，公司设立 18 个部门，分别完成经营工作中的各类专业性工作，对下属子公司进行业务管理和
统一的组织协调。
信息披露方面，公司制定了《华能国际电力股份有限公司信息披露管理办法》规范了信息披露
相关的内部控制制度。本办法规范的信息披露是指将相关信息在适用法律、公司股份上市地证券监
管规则和债务融资工具信息披露规则规定的时限内，通过制定媒体或中国银行间市场交易商协会认
可的网站向社会公众公布，并按规定及时报送公司股份上市地证券监管机构备案，同时置备于公司
住所供社会公众查询。
总体看，公司法人治理结构较为完善，各项规章制度比较健全，运作规范。
六、经营分析
1．经营概况
公司主营业务包括电力的生产与销售、港口服务及运输服务，近三年，电力及热力板块占比均
在 99%以上，且主要为火力发电业务。
2015~2017 年，公司营业收入逐年增长，年均复合增长 8.75%。其中，2016 年，由于公司发生
同一控制下企业合并新增四家子公司（该交易于 2017 年 1 月初完成交割，公司对 2017 年年报期初
数据进行重述），合并口径发电装机规模增长，公司 2016 年全年实现营业收入 1,381.50 亿元，同比
增长 7.17%；2017 年，公司全年实现营业收入 1,524.59 亿元，同比增长 10.36%，主要系发电量增长
以及结算电价上升所致，但受 2016 年下半年开始的煤炭价格大幅上涨影响，近三年，公司营业成本
快速增长，年均复合增长 21.55%，导致公司净利润逐年减少，年均复合减少 65.03%。
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表2 2015~2017 年公司电力及热力板块收入和毛利率情况（单位：亿元、%）
2015 年 2016 年 2017 年
项目
收入 占比 毛利率 收入 占比 毛利率 收入 占比 毛利率
电力及热力 1,278.49 99.18 28.98 1,358.46 99.76 21.73 1,489.25 99.79 10.73
资料来源：公司年报
具体看，2015~2017 年，公司电力及热力板块收入逐年增长，年均复合增长 7.93%。其中 2016
年同比增长 6.26%，主要系公司同一控制下企业合并扩大发电装机规模所致；2017 年实现收入同比
增长 9.63%，主要系发电量增长以及结算电价上升所致。
从毛利率看，近三年，公司电力及热力板块毛利率逐年下降。2016 年，受火电上网电价下调及
煤炭价格下半年大幅攀升等因素影响，公司电力及热力板块毛利率同比明显下降 7.25 个百分点至
21.73%；2017 年，受煤炭价格全年高位运行影响，公司电力及热力板块毛利率同比下降 11.00 个百
分点至 10.73%。
2018 年 1~3 月，公司实现营业收入 432.56 亿元，同比增长 15.11%，主要系电量和电价上升所
致；营业利润同比增长 60.27%至 23.29 亿元，净利润同比增长 78.16%至 17.28 亿元。
总体看，公司主营业务突出，近年来收入规模大且逐年增长，但 2016 年下半年以来的煤炭价格
大幅攀升导致公司盈利水平逐年下滑。
2．电力业务
公司电力业务结构以燃煤发电为主，并配有少量水电、风电、光电和燃气发电等清洁能源发电
业务。
（1）装机规模
近年来，随着收购及新建机组的投产，加之股东电力资产的注入，公司装机规模持续增长，以
火电为主，但清洁能源占比逐年提高。2015~2017 年，公司可控发电装机容量分别为 7,048.40 万千
瓦、8,387.80 万千瓦和 10,432.10 万千瓦，其中清洁能源比例分别为 12.08%、13.01%和 15.49%；权
益发电装机容量分别为 6,375.70 万千瓦、7,661.80 万千瓦和 9,200.30 万千瓦。
从区域布局看，公司运营电厂主要分布于东部和沿海地区，供电区域包括东北电网、华北电网、
西北电网、华东电网、华中电网和南方电网等，供电区域布局全国，有利于防范单一区域用电需求
下降带来的发电量波动风险。
总体看，公司作为中国规模最大的发电类上市企业，装机容量持续大幅增长，同时电源结构逐
步改善，行业龙头地位稳固；公司供电区域布局全国，有利于防范单一区域用电需求下降带来的发
电量波动风险。
（2）发电运营
煤炭采购
2015~2017 年，随着公司已投产装机规模逐年增长，公司采购煤炭总量逐年增长，年均复合增
长 13.42%。在具体发电燃料采购方面，公司采购模式主要包括长期协议采购和市场采购两种形式，
长协平均采购价格较市场采购平均价格低，有利于公司成本的控制以及燃料的稳定供应，但市场采
购价格具有较强的灵活性，公司长期协议客户主要为神华集团有限责任公司、中国中煤能源集团公
司、山西煤炭运销集团有限公司等大型煤炭企业。近三年，公司长协采购煤炭量波动增长，而市场
采购量波动下降，主要系 2016 年下半年起煤炭供应紧张，公司加大临时性煤炭采购规模，而 2017
年以来国家出台相关政策鼓励和引导煤炭采购采用长期协议模式所致。
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从煤炭采购价格看，2016 年下半年，得益于煤炭行业供给侧改革，我国煤炭市场价格大幅上涨，
使得公司煤炭全年平均长协采购价格和市场采购价格同比分别小幅上升 3.51%和 3.02%；2017 年，
煤炭行业供给侧改革持续稳步推进，煤炭价格高位波动，全年煤炭价格同比大幅提高，公司煤炭全
年平均长协采购价格和市场采购价格同比分别提高 33.92%和 24.16%。
表3 2015~2017 年公司煤炭采购指标（单位：万吨、元/吨）
项目 2015 年 2016 年 2017 年
长协煤炭采购数量 6,312 5,140 10,697
长协煤炭采购价格 401.90 416.23 557.42
市场采购数量 6,744 8,020 6,099
市场采购价格 415.08 427.61 530.92
煤炭采购总量 13,056 13,160 16,796
资料来源：公司提供
注：表中数据未经重述。
从运输成本看，为缓解运输成本压力，公司先后成立或收购了华能营口港务有限责任公司（以
下简称“华能营口”）、上海时代航运有限公司（以下简称“时代航运”）、山东电力集团公司（以下
简称“山东电力”）和山东鲁能发展集团有限公司（后更名为“山东华鲁海运有限公司”，以下简称
“华鲁海运”），截至 2017 年末，华能营口货物中转能力达 1,000 万吨/年，时代航运和华鲁海运总运
力达 4,000 万吨/年。
公司拥有少量煤炭资源，包括权益产能 279 万吨/年，控制产能 1,260 万吨/年，如下表所示。随
着公司在建项目的投产，将有利于公司成本的控制。截至 2017 年末，公司尚无内部采购煤炭。
表 4 截至 2017 年末公司控股煤炭储量情况（单位：万吨/年、%）
公司名称 产能 控股比例 状态 备注
山西省西山进行能源有
1,500 10 已投产 --
限公司
阳泉煤业集团华能煤电
180 49 已投产 --
投资有限责任公司
山西潞安集团左权五里
120 34 停工缓建 储量 5,400 万吨；建成后将直供左权电厂
堠煤业公司
可采储量 17.88 亿吨；以无烟煤为主，发
华能滇东矿业分公司 1,260 100 在建
热量均在 6,000 大卡左右
合计 3,060 -- -- --
资料来源：公司提供
总体看，随着火电装机规模的持续增长，近年来公司燃煤采购量逐年增加，采购模式中长协占
比有增长趋势；但 2016 年下半年以来的电煤采购价格的快速攀升明显加大了公司发电成本控制压
力。
电力生产和销售
随着公司总装机规模的提升，公司发电能力不断增强，2015~2017 年，公司境内发电量和上网
电量均波动增长，分别年均复合增长 10.94%和 10.90%，其中 2016 年公司境内发电量和上网电量分
别同比小幅下降 2.13%和 2.05%，主要系全社会用电需求量增幅相对全社会装机容量增幅较小导致的
机组平均利用小时下降所致；2017 年，公司同一控制下企业合并新增 4 家子公司，境内电厂合并报
表口径完成发电量和上网电量分别同比增长 25.76%和 25.56%。
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上网电价方面，国家发改委于 2015 年 4 月和 2015 年 12 月两次下调全国范围内火电机组上网电
价，受相关电价调整影响，2016 年，公司平均含税上网电价同比下降 10.38%。2017 年 6 月 16 日，
国家发改委再次调整火电上网电价，要求自 2017 年 7 月 1 日起，取消向发电企业征收的工业企业结
构调整专项资金，腾出的电价空间用于提高燃煤电厂标杆电价，缓解燃煤发电企业经营困难，加之
公司 2017 年新投产机组上网电价较高，公司平均上网电价同比提高 4.28%。
表5 2015~2017 年公司境内机组运营指标（单位：亿千瓦时、小时、元/千瓦时、克/千瓦时）
指标 2015 年 2016 年 2017 年
发电量 3,205.29 3,136.90 3,944.81
上网电量 3,019.79 2,958.00 3,713.99
平均机组利用小时数 4,147 3,921 3,951
平均含税上网电价 0.443 0.397 0.414
供电标准煤耗 308.56 307.69 306.48
资料来源：公司公告
注：表中数据未经追溯调整。
发电效率方面，公司近三年境内各电厂燃煤机组加权厂用电率分别为 4.60%、4.57%和 4.66%，
稳定低于行业一般水平；能耗方面，公司近三年供电标准煤耗逐年下降，公司业务经济性水平较高，
有利于发电成本的控制。此外，公司燃煤机组已全部安装脱硫设施，并完成了脱硫改造。
此外，为适应电力体制改革的需要，公司在江苏、广东分别设立华能江苏能源销售有限责任公
司和华能广东能源销售有限责任公司。2017 年，公司结算交易电量 1,248.23 亿千瓦时，同比增加
482.73 亿千瓦时，交易电量比例 33.47%，同比增加 8.06 个百分点，结算电价 359.3 元/千千瓦时，较
基础电价降幅 39.68 元/千千瓦时，降幅同比减少 28.56 元/千千瓦时。其中，直接交易电量 996.23 亿
千瓦时，同比增加 406.33 亿千瓦时，结算电价 368.06 元/千千瓦时，较基数电价降幅 31.24 元/千千
瓦时，降幅同比减少 29.98 元/千千瓦时。
总体看，公司装机容量大、发电能力强，具备显著的规模化运营特征，因此全社会电力消纳能
力、上网电价调整以及电煤价格变动等因素对公司整体业绩影响较明显，就此公司积极开展售电业
务，加之燃煤发电上网电价上调政策的出台，有利于公司发电业务经营业绩的改善。
3．经营效率
近三年，公司应收账款周转次数分别为 8.53 次、8.65 次和 7.70 次，波动下降，2017 年，公司
应收账款周转次数同比下降 0.95 次，主要系本年发电量上升以及电价上调综合影响所致；存货周转
次数分别为 13.90 次、15.66 次和 17.14 次，逐年增长，主要系煤炭价格大幅攀升，公司为进行成本
控制加强存货管理所致，公司整体存货的周转效率高；总资产周转次数分别为 0.43 次、0.41 次和 0.40
次，逐年小幅下降，主要系公司在建电厂规模较大而尚未投入运营所致。
总体看，公司整体经营效率较高。
4．在建项目
截至 2017 年末，公司在建项目以热电项目为主，如下表所示。预算资金共计 298.93 亿元，已
完成投资 197.29 亿元，未来尚需投资 101.64 亿元。
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表 6 截至 2017 年末公司主要在建项目建设情况（单位：万千瓦、亿元、%）
项目名称 装机容量 预算金额 已完成投资
罗源电厂工程一期 2×66 57.27 50.97
北京热电三期工程 2×49.9 30.00 24.00
八角热电基建项目 2×67 57.44 31.59
滇东能源煤矿工程 4×60 95.85 73.80
滇东雨汪煤矿工程 2×60 58.37 16.93
合计 -- 298.93 197.29
资料来源：公司提供
总体看，公司在建项目均为大容量燃煤发电机组或大型燃气发电机组，有利于公司未来装机结
构将进一步优化；在建项目已完成投资比例较高，公司项目建设筹资压力小。
5．重要事项
（1）通过同一控制企业合并华能下属发电企业
公司于 2016 年 10 月 14 日与华能集团签署了《中国华能集团公司与华能国际电力股份有限公司
关于若干公司权益的转让协议》和《中国华能集团公司与华能国际电力股份有限公司之盈利预测补
偿协议》。公司以 1,511,382.58 万元人民币受让华能集团持有的山东发电 80%的权益、吉林发电 100%
的权益、华能黑龙江发电有限公司（以下简称“黑龙江发电”）100%的权益、华能河南中原燃气发
电有限公司（以下简称“中原燃气”）90%的权益。
该项交易相关议案已经于 2016 年 10 月 14 日召开的公司第八届董事会第二十一次会议审议通
过，并于 2016 年 11 月 30 日召开的 2016 年第二次临时股东大会审议通过。根据协议约定，公司已
于 2017 年 3 月 22 日完成 70%交易对价的给付。自 2017 年起，山东发电、吉林发电、黑龙江发电、
中原燃气纳入公司合并财务报表的合并范围。
（2）非公开发行股票募集资金投入新能源项目
2017 年 3 月 28 日，华能国际发布《2017 年非公开发行 A 股股票预案》称，拟向不超过 10 名
符合条件的特定对象非公开发行 A 股股票数量合计不超过 8 亿股，募集资金总额不超过 50 亿元，
扣除发行费用后，将用于投向以下项目：广东谢岗燃机项目拟投入募集资金 72,000 万元，江苏大丰
海上风电项目拟投入募集资金 248,227.23 万元，河南渑池凤凰山风电项目拟投入募集资金 17,076.37
万元，安徽龙池风电项目拟投入募集资金 17,124.40 万元，海南洋浦热电项目拟投入募集资金 72,234
万元，江西瑞金二期火电项目拟投入募集资金 73,338 万元。2018 年 2 月 5 日，中国证监会已审核通
过了公司非公开发行 A 股股票申请。
总体看，公司控股股东对公司支持力度大，通过注入优质资产，提升公司的竞争力；未来，随
着公司非公开发行股票成功，公司资本实力将进一步增强，发电结构将进一步优化，有利于提高公
司的抗风险能力。
6．经营关注
（1）电力市场风险
由于公司火电机组的分布特点和电力体制改革持续深入，原有市场竞争格局将进一步被打破，
公司发电量的增长受到严峻挑战。
（2）电价波动风险
近三年，火电上网价格几次下调，直接影响到公司盈利能力；此外，随着国家逐步加大计划电
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量的放开比例，市场竞争将加剧，给公司电价带来下调压力。
（3）环保政策风险
随着国家对环保要求的提高，各项环保政策的陆续出台，全国生产节能环保标准日益严格，公
司的资本性支出和生产成本将可能进一步增加。
（4）煤炭价格波动风险
煤炭价格短期内回升明显，2017 年，煤价高位运行导致公司成本控制承压明显，2018 年，国家
将继续推进煤炭“供给侧”结构改革，未来煤炭价格的持续高位运行，将给公司燃煤发电业务带来
较大的成本压力。
7．未来发展
2018 年，公司将贯彻落实发展战略要求，积极应对市场风险，坚持以质量和效益为中心，深入
推进提质增效、转型升级，围绕建设全球一流上市发电公司目标，不断提升经营业绩，为国家、为
社会、为股东创造更多价值。
安全生产方面，认真贯彻落实国家推进安全生产领域改革发展工作部署；持续开展高可靠性专
项行动，扎实推进“零非停”电厂创建，不断提升机组安全稳定运行水平；进一步提高智能发电和
清洁发电水平，大力推进节能改造和优化运行工作，巩固节能环保领先优势，力争多发清洁节能高
效电量。
电力市场方面，积极适应市场变化，抢抓市场机遇，发电侧增发和售电侧增效两轮驱动，提升
发电和供热效益两维聚力，加强区域化和信息化管理两化协同，积极参与各类型市场交易，确保市
场份额高于容量份额，努力实现区域利用小时对标领先，力争全年完成境内发电量 4,100 亿千瓦时，
平均利用小时达到 4,000 小时左右；开展供热经营示范创建工作，不断提高供热服务水平，提高供
热对发电业务的贡献度；保证新机电价和环保电价及时、足额落实。
燃料市场方面，加强政策研究与市场研判，提升燃料采购工作的前瞻性、稳定性；根据资源结
构布局和区域特点，动态优化资源渠道；发挥公司规模采购和统一管理优势，加强与大、中型煤企
的战略合作，坚持“长协加现货”的采购模式，努力提高长协比例；继续发挥公司港口、航运资源
优势，建设牢固高效的燃料供应链；加强燃料供应与发电的协调优化，加强燃料全过程管理，实现
燃料成本下降。
资金市场方面，继续以“保量、控风险、降成本”为目标，坚持以传统信贷作为融资主渠道，
进一步深化银企合作，确保信贷融资主渠道畅通；扩大直接融资规模，拓宽债券融资品种，将直接
融资作为保障资金安全的主渠道之一；创新权益融资手段，优化资本结构，确保资金安全。
总体看，公司总体发展计划及目标明确，符合公司自身和当前经济及行业发展的需求，可行性
强。
七、财务分析
1．财务概况
公司 2015~2017 年财务报表经毕马威华振会计师事务所（特殊普通合伙）进行连续审计，并出
具了标准无保留意见的审计报告；公司财务报表按照最新的企业会计准则的要求编制。2015 年，公
司合并范围新增子公司 10 家，该 10 家子公司的净资产合计 70.42 亿元，全部系同一控制下企业合
并，公司合并范围减少 1 家子公司；2016 年，公司合并范围新增 2 家子公司，并减少 1 家子公司；
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公司债券信用评级报告
2017 年，公司合并范围新增 6 家子公司，其中 4 家为同一控制下企业合并，同时公司合并范围减少
7 家子公司。公司审计报告会计政策连续，同一控制下企业合并已对 2016 年财务数据进行追溯调整，
但 2015 年财务数据未追溯调整，2015~2016 年财务数据可比性不佳。
截至 2017 年末，公司合并资产总额 3,786.94 亿元，负债合计 2,864.90 亿元，所有者权益（含少
数股东权益）合计 922.04 亿元，归属于母公司的所有者权益 755.33 亿元。2017 年，公司实现营业
收入 1,524.59 亿元，净利润（含少数股东损益）21.47 亿元，归属于母公司所有者的净利润 17.93 亿
元；经营活动产生的现金流量净额 291.97 亿元，现金及现金等价物净增加额-8.40 亿元。
截至 2018 年 3 月末，公司合并资产总额 3,825.92 亿元，负债合计 2,882.45 亿元，所有者权益（含
少数股东权益）合计 943.46 亿元，归属于母公司的所有者权益 767.22 亿元。2018 年 1~3 月，公司
实现营业收入 432.56 亿元，净利润（含少数股东损益）17.28 亿元，归属于母公司所有者的净利润
12.19 亿元；经营活动产生的现金流量净额 93.62 亿元，现金及现金等价物净增加额 66.58 亿元。
2．资产质量
2015~2017 年，公司资产规模呈波动增长态势，年均复合增长 12.40%。截至 2016 年末，公司资
产合计 3,797.59 亿元，较年初增长 26.70%，主要系非流动资产增长所致。截至 2017 年末，公司资
产合计 3,786.94 亿元，较年初减少 0.28%，其中流动资产占 12.82%，非流动资产占 87.18%，资产结
构以非流动资产为主，符合公司所在行业特点。
流动资产
2015~2017 年，公司流动资产呈波动增长态势，年均复合增长 23.38%。截至 2016 年末，公司流
动资产合计 486.59 亿元，较年初增长 52.60%，主要系其他应收款和其他流动资产增长所致。截至
2017 年末，公司流动资产合计 485.38 亿元，较年初减少 0.25%；其中，流动资产主要由货币资金（占
19.29%）、应收票据（占 7.44%）、应收账款（占 44.99%）、存货（占 15.22%）和其他流动资产（占
6.05%）构成。
图 5 截至 2017 年末公司流动资产构成情况
资料来源：公司年报
2015~2017 年，公司货币资金呈波动增长态势，年均复合增长 11.46%。截至 2016 年末，公司货
币资金为 102.14 亿元，较年初大幅增长 35.51%，主要系收到 2015 年配发 H 股资金所致。截至 2017
年末，公司货币资金为 93.65 亿元，较年初减少 8.32%，主要系 2016 年同一控制下企业合并规模较
大，支付收购对价规模较大所致。其中，公司货币资金主要由银行存款（占 99.99%）构成；货币资
金中受限资金为 0.82 亿元，受限原因为住房维修基金及保证金等，受限比例低。
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公司债券信用评级报告
2015~2017 年，公司应收票据呈逐年增长态势，年均复合增长 35.12%，主要系电网公司以票据
结算电费逐年增长所致。截至 2017 年末，公司应收票据账面价值为 36.11 亿元，较年初大幅增长
36.81%。其中，公司应收票据由银行承兑汇票（占 99.74%）和商业承兑汇票（占 0.26%）构成，商
业承兑汇票占比较低。截至 2017 年末，公司受限应收票据为 16.77 亿元，全部为用于贴现或背书的
票据。
2015~2017 年，公司应收账款呈逐年增长态势，年均复合增长 23.15%，主要系公司新建及收购
运营机组规模较大，控股机组容量逐年增长使得年末结算电费规模逐年增长所致。截至 2017 年末，
公司应收账款账面价值为 218.37 亿元，较年初大幅增长 27.27%。按账龄分析法计提坏账准备的应收
账中，账龄 1 年以内应收账款占 95.63%，由于公司电费均为月度滚动结算，故账龄较短，出现坏账
可能性较小，未计提坏账准备。截至 2017 年末，公司应收账款前五名账面余额占 41.32%，集中度
一般。截至 2017 年末，公司计提坏账准备 3.08 亿元，计提比例为 1.39%，主要为子公司应收当地用
户的逾期电费或热费。
2015~2017 年，公司其他应收款呈波动增长态势，年均复合增长 7.41%。截至 2016 年末，公司
其他应收款账面价值为 52.53 亿元，较年初大幅增长 301.82%，主要系 2016 年由于同一控制下合并
而追溯调整，2015 年未追溯调整所致。截至 2017 年末，公司其他应收款账面价值为 15.08 亿元，较
年初大幅减少 71.29%，主要系公司与华能白山煤矸石发电有限公司往来款 22.00 亿元结算及前期费
调整至其他非流动资产所致。按账龄分析法计提坏账准备的其他应收款中，账龄 1 年以内其他应收
款占 70.71%，1~3 年的占 4.66%，3 年及以上占 24.62%，公司其他应收款主要集中在 1 年以内。截
至 2017 年末，公司其他应收款前五名账面余额占 35.55%，集中度一般。
2015~2017 年，公司存货呈波动增长态势，年均复合增长 16.70%。截至 2016 年末，公司存货账
面价值为 80.46 亿元，较年初大幅增长 48.38%，主要系库存燃煤采购价格相对较高，同时公司为规
避煤价上涨风险，年末加大了燃煤采购量所致。截至 2017 年末，公司存货账面价值为 73.85 亿元，
较年初减少 8.21%，主要系煤炭价格仍处高位，公司加强库存管理、控制燃料储存规模所致。截至
2017 年末，公司存货由燃料（煤和油）（占 76.97%）和维修材料及备品备件（占 23.03%）构成，由
于原材料为大宗商品，存在一定跌价风险，公司计提跌价准备 1.71 亿元，计提比例为 2.26%。但考
虑到公司通过衍生品投资对燃料进行套期保值，可规避部分由于原材料价格波动为公司带来的风险。
2015~2017年，公司其他流动资产呈波动增长态势，年均复合增长429.39%。截至2016年末，公
司其他流动资产账面价值为32.03亿元，较年初大幅增长30.99亿元，主要系公司将待抵扣增值税进项
余额预计未来一年内抵扣的金额列示于其他流动资产所致。截至2017年末，公司其他流动资产账面
价值为29.34亿元，较年初减少8.39%，主要系预缴所得税及待抵扣进项税较少所致。其中，公司其
他流动资产主要由待抵扣增值税（占88.86%）和预缴所得税（占5.14%）构成。
非流动资产
2015~2017 年，公司非流动资产呈波动增长态势，年均复合增长 11.02%。截至 2016 年末，公司
非流动资产合计 3,311.00 亿元，较年初增长 23.62%，主要系固定资产增长所致；截至 2017 年末，
公司非流动资产合计 3,301.56 亿元，较年初减少 0.29%；非流动资产主要由长期股权投资（占 5.85%）、
固定资产（占 74.23%）和在建工程（占 8.00%）构成。
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公司债券信用评级报告
图 6 截至 2017 年末公司非流动资产构成情况
资料来源：公司年报
2015~2017 年，公司长期股权投资呈波动减少态势，年均复合减少 0.51%。截至 2016 年末，公
司长期股权投资账面价值为 197.15 亿元，较年初增长 1.02%。截至 2017 年末，公司长期股权投资账
面价值为 193.17 亿元，较年初减少 2.02%。其中，公司长期股权投资主要为参股发电企业及燃料企
业。长期股权投资中联营企业主要为深圳能源集团有限公司（占 34.34%）、中国华能集团燃料有限
公司（占 8.75%）、华能四川水电有限公司（占 8.67%）、中国华能财务有限责任公司（占 6.81%）、
海南核电有限公司（占 6.69%）和河北邯峰发电有限责任公司（占 5.72%）。
2015~2017 年，公司固定资产呈逐年增长态势，年均复合增长 11.97%。截至 2016 年末，公司固
定资产账面价值为 2,446.83 亿元，较年初大幅增长 25.17%。截至 2017 年末，公司固定资产账面价
值为 2,450.79 亿元，较年初增长 0.16%。公司固定资产主要由营运中的发电设施（占 93.81%）构成；
截至 2017 年末，公司固定资产累计折旧 2,146.61 亿元，固定资产成新率为 54.39%，成新率一般；
公司受限固定资产共计 77.31 亿元，主要为借款的抵押资产及融资租入的固定资产，受限占比较低。
2015~2017 年，公司在建工程呈逐年增长态势，年均复合增长 14.31%。截至 2016 年末，公司在
建工程账面价值为 262.96 亿元，较年初大幅增长 30.16%，主要系公司增加对北京热电三期工程和如
东 300MW 海上风电场等项目的投资所致。截至 2017 年末，公司在建工程账面价值为 263.97 亿元，
较年初增长 0.38%。其中，公司在建工程主要由滇东能源煤矿工程（占 21.40%）、八角热电基建项目
（占 7.44%）、罗源电厂工程一期（占 15.60%）、罗源港务基建项目（占 7.27%）和滇东雨汪煤矿工
程（占 6.05%）构成。
截至 2018 年 3 月末，公司资产总额 3,825.92 亿元，较上年末小幅增长 1.03%，其中流动资产较
上年末增长 14.61%，占比较上年末提高 1.72 个百分点至 14.54%，主要系公司一季度末发行超短期
融资券使得货币资金大幅增长所致。
总体看，公司资产规模大，资产构成以发电资产为主，资产构成与公司业务结构高度匹配，考
虑到公司发电资产具备总装机容量大、平均单机装机容量大的特点，近年来保持较高的有效利用水
平，对公司整体经营业绩的支持性强，公司整体资产质量佳。
3．负债及所有者权益
负债
2015~2017 年，公司负债规模呈逐年增长态势，年均复合增长 18.57%。截至 2016 年末，公司负
债规模合计 2,725.69 亿元，较年初增长 33.75%，主要系流动负债大幅增长所致；截至 2017 年末，
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公司债券信用评级报告
公司负债规模合计 2,864.90 亿元，较年初增长 5.11%，主要系非流动负债增长所致。其中，流动负
债 1,559.50 亿元（占 54.43%），非流动负债 1,305.40 亿元（占 45.57%），负债结构以流动负债为主。
2015~2017 年，公司流动负债呈波动增长态势，年均复合增长 13.76%。截至 2016 年末，公司流
动负债合计 1,561.65 亿元，较年初增长 29.58%，主要系短期借款大幅增长所致；截至 2017 年末，
公司流动负债合计 1,559.50 亿元，较年初减少 0.14%；其中，公司流动负债主要由短期借款（占
51.46%）、应付账款（占 8.83%）、其他应付款（占 12.75%）、一年内到期的非流动负债（占 14.51%）
和其他流动负债（占 7.39%）构成。
图 7 截至 2017 年末公司流动负债构成情况
资料来源：公司年报
2015~2017 年，公司短期借款呈逐年增长态势，年均复合增长 26.84%，主要系公司在建工程等
资本性资金需求部分通过短期借款的方式融入所致。截至 2017 年末，公司短期借款为 802.51 亿元，
较年初大幅增长 17.55%。公司短期借款主要由信用借款（占 99.97%）构成。
2015~2017 年，公司应付账款呈逐年增长态势，年均复合增长 27.63%，主要系煤炭价格上涨导
致的应付供货商购煤款增加所致。截至 2017 年末，公司应付账款账面价值为 137.64 亿元，较年初
大幅增长 13.99%。其中，公司应付账款主要由应付燃料及燃料运费款（占 72.20%）和应付工程及物
资款（占 21.90%）构成，无账龄超过一年的大额款项。
2015~2017 年，公司其他应付款呈波动增长态势，年均复合增长 14.81%。截至 2016 年末，公司
其他应付款为 206.09 亿元，较年初大幅增长 36.68%。截至 2017 年末，公司其他应付款为 198.76 亿
元，较年初减少 3.56%。公司其他应付款主要由应付工程及设备款（占 83.01%）构成。
2015~2017 年，公司一年内到期的非流动负债呈波动减少态势，年均复合减少 3.64%。截至 2016
年末，公司一年内到期的非流动负债为 187.69 亿元，较年初大幅减少 22.99%，主要系公司已兑付的
一年内到期的应付债券规模较大所致。截至 2017 年末，公司一年内到期的非流动负债为 226.31 亿
元，较年初大幅增长 20.57%，主要系一年内到期的长期借款到期规模较大所致。
2015~2017 年，公司其他流动负债呈波动减少态势，年均复合减少 23.49%。截至 2016 年末，公
司其他流动负债为 276.81 亿元，较年初大幅增长 40.58%，主要系公司短期债券发行规模较大所致。
截至 2017 年末，公司其他流动负债为 115.25 亿元，较年初大幅减少 58.36%，主要系 2017 年短期应
付债券到期规模较大所致。其中，公司其他流动负债主要由短期应付债券（占 96.03%）构成。
2015~2017 年，公司非流动负债呈逐年增长态势，年均复合增长 25.20%，主要系长期借款逐年
大幅增长所致。截至 2017 年末，公司非流动负债合计 1,305.40 亿元，较年初大幅增长 12.14%；其
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公司债券信用评级报告
中，公司非流动负债主要由长期借款（占 81.99%）和应付债券（占 12.25%）构成。
2015~2017 年，公司长期借款呈逐年增长态势，年均复合增长 27.32%，主要系公司在建工程规
模较大及融资需求较大所致。截至 2017 年末，公司长期借款为 1,070.31 亿元，较年初大幅增长
10.44%。公司长期借款中，1~2 年内到期的占 19.37%、2~5 年的占 46.01%，5 年以上的占 34.62%，
账期较为分散，集中偿还压力不大。
2015~2017 年，公司应付债券呈逐年增长态势，年均复合增长 19.17%。截至 2016 年末，公司应
付债券为 121.83 亿元，较年初增长 8.18%，主要系公司发行“16 华能 01”（规模为 30.00 亿元，票
面利率为 3.48%，期限为五年）以及“16 华能 02”（规模为 12.00 亿元，票面利率为 3.98%，期限为
10 年）所致。截至 2017 年末，公司应付债券为 159.94 亿元，较年初大幅增长 31.28%，主要系公司
发行“17 华能 01”（规模为 23.00 亿元，票面利率为 4.99%，期限为 3 年）、“17 华能 MTN001”（规
模为 50.00 亿元，票面利率为 4.69%，期限为 5 年）和“17 华能 PPN001”（规模为 5.00 亿元，票面
利率为 4.75%，期限为 3 年）所致。
2015~2017 年，公司全部债务呈逐年增长态势，年均复合增长 17.43%，主要系公司在建工程规
模较大及控股机组增长，融资需求增长所致。截至 2017 年末，公司全部债务为 2,399.83 亿元，其中
短期债务为 1,156.81 亿元（占 48.20%），较年初减少 1.39%；公司长期债务为 1,243.02 亿元（占 51.80%），
较年初大幅增长 12.72%，主要系长期借款大幅增长所致。2015~2017 年，由于公司债务规模逐年增
长，公司资产负债率、全部债务资本化比率和长期债务资本化比率均呈逐年上升态势。其中，资产
负债率分别为 67.99%、71.77%和 75.65%；全部债务资本化比率分别为 64.46%、67.98%和 72.24%；
长期债务资本化比率分别为 45.04%、50.71%和 57.41%。此外，公司于 2017 年发行“17 华能 Y1”
（规模为 25.00 亿元，票面利率为 5.05%，期限为 3+N 年）和“17 华能 Y2”（规模为 25.00 亿元，
票面利率为 5.17%，期限为 5+N 年），均已计入所有者权益—其他权益工具科目。若考虑公司可续期
债券情况，截至 2017 年末，公司全部债务 2,449.83 亿元，较年初增长 7.64%；公司资产负债率、全
部债务资本化比率和长期债务资本化比率分别为 76.97%、73.75%和 59.72%。
截至 2018 年 3 月底，公司负债合计 2,882.45 亿元，较上年末增长 0.61%；其中非流动负债占比
较上年末提高 2.30 个百分点至 47.86%，公司负债规模及负债结构基本保持稳定。
总体看，公司负债以流动负债为主，负债水平较高；公司债务负担较重，但长期债务占比较大，
整体债务结构合理。
所有者权益
2015~2017 年，公司所有者权益呈波动减少态势，年均复合减少 1.97%。截至 2016 年末，公司
所有者权益合计 1,071.91 亿元，较年初大幅增长 11.73%，主要系资本公积大幅增长所致；截至 2017
年末，公司所有者权益合计 922.04 亿元，较年初大幅下降 13.98%，主要系资本公积大幅减少所致。
其中，归属于母公司的所有者权益占 81.92%。归属于母公司的所有者权益主要由股本（占 20.12%）、
资本公积（占 19.74%）、盈余公积（占 10.84%）和未分配利润（占 42.32%）构成；未分配利润占比
较高，权益稳定性有待改善。
2015~2017 年，公司资本公积呈波动减少态势，年均复合减少 9.60%。截至 2016 年末，公司资
本公积为 295.31 亿元，较年初大幅增长 61.81%，主要系 2016 年由于同一控制下合并而追溯调整，
但 2015 年未追溯调整所致。截至 2017 年末，公司资本公积为 149.13 亿元，较年初大幅减少 49.50%，
主要系由于公司因同一控制下的企业合并冲减资本公积所致。2015~2017 年，公司其它综合收益呈
波动增长态势，年均复合增长 3.07%。截至 2016 年末，公司其它综合收益为 7.01 亿元，较年初大幅
增长 416.92%，主要系其他综合收益中现金流量套期工具到期结算部分变动所致。截至 2017 年末，
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公司债券信用评级报告
公司其它综合收益为 1.44 亿元，较年初大幅减少 79.45%，主要系公司处置中国长江电力股份有限公
司（以下简称“长江电力”）股票所致。2015~2017 年，公司专项储备呈逐年增长态势，年均复合增
长 37.50%，主要系计提尚未使用的安全生产费所致。2015~2017 年，公司未分配利润呈逐年减少态
势，年均复合减少 7.81%，主要系公司每年按每普通股支付红利所致。截至 2017 年末，公司未分配
利润规模 319.65 亿元，较年初减少 7.86%。
截至 2018 年 3 月末，公司所有者权益 943.46 亿元，较上年末增长 2.32%，公司权益结构较上年
末变化不大。
总体看，公司所有者权益规模较大，资本实力较强；公司未分配利润规模较大且占比较高，权
益稳定性一般。
4．盈利能力
2015~2017 年，受公司控股机组容量逐年增长的影响，公司营业收入呈逐年增长态势，年均复
合增长 8.75%。2017 年，公司营业收入 1,524.59 亿元，较上年大幅增长 10.36%。2015~2017 年，受
电价下调以及燃料价格上涨的因素影响，公司营业利润呈逐年减少态势，年均复合减少 57.81%。2017
年，公司实现营业利润 40.95 亿元，较上年大幅减少 76.67%。同时，2015~2017 年，公司净利润呈
逐年减少态势，年均复合减少 65.03%。2017 年，公司实现净利润 21.47 亿元，较上年大幅减少 83.83%。
从期间费用来看，2015~2017 年，公司期间费用呈逐年增长态势，年均复合增长 6.49%，主要系
财务费用增长所致。具体看，2015~2017 年，公司销售费用呈逐年增长态势，年均复合增长 98.44%，
主要系公司加大拓展大用户直供业务所致。公司管理费用呈波动减少态势，年均复合减少 0.35%。
2016 年，公司管理费用为 43.48 亿元，较上年增长 8.78%，主要系 2016 年由于同一控制下合并，追
溯调整所致。2017 年，公司管理费用为 39.69 亿元，较上年减少 8.71%，主要系严控管理费用支出
所致。2015~2017 年，公司财务费用呈逐年增长态势，年均复合增长 9.75%，主要系公司债务规模增
长所致。2017 年，公司财务费用为 94.06 亿元，较上年增长 7.07%。2015~2017 年，公司费用收入比
分别为 9.16%、9.52%和 8.78%，公司费用控制能力一般。
2015~2017 年，公司所取得的投资净收益呈波动增长态势，年均复合增长 14.17%。2016 年，公
司所取得的投资净收益为 34.84 亿元（占营业利润 19.85%），较上年大幅增长 105.27%，主要系公司
处置持有的长江电力权益性投资所致。2017 年，公司所取得的投资净收益为 22.12 亿元，（占营业利
润 54.02%），较上年大幅减少 36.50%，主要系公司 2016 年处置山东新能泰山发电股份有限公司股权
取得投资收益 12.06 亿元以及本年对联营、合营企业投资收益减少 7.35 亿所致。
公司营业外收入主要为国产设备增值税退税和减排脱硫脱硝补助等政府补助，2015~2017 年，
公司所取得的营业外收入呈波动减少态势，年均复合减少 37.25%。2016 年，公司所取得的营业外收
入为 11.59 亿元，（占营业利润 6.52%），较上年大幅增长 15.69%。2017 年，公司所取得的营业外收
入为 3.94 亿元，（占营业利润 10.60%），较上年大幅减少 65.96%，主要系公司根据最新的会计准则
16 号（2017）的规定，根据经济业务实质将 2017 年部分政府补助计入其他收益所致。
从盈利指标看，2015~2017 年，公司营业利润率分别为 28.10%、20.72%和 10.41%，呈逐年下降
态势，主要系电价下调以及燃料价格上涨所致；2015~2017 年，由于公司盈利水平下降，公司总资
本收益率、总资产报酬率和净资产收益率均呈逐年下降态势；总资本收益率分别为 9.76%、7.47%和
3.71%；总资产报酬率分别为 10.69%、7.97%和 3.68%；净资产收益率分别为 18.83%、13.07%和 2.15%。
2018 年 1~3 月，公司实现营业收入 432.56 亿元，同比增长 15.11%，主要系电量和电价上升所
致；营业利润同比增长 60.27%至 23.29 亿元，净利润同比增长 78.16%至 17.28 亿元。
华能国际电力股份有限公司 24
公司债券信用评级报告
总体看，受公司控股机组容量逐年增长的影响，公司近三年营业收入规模逐年增长，但由于 2016
年下半年起煤炭价格大幅上涨，公司盈利能力指标明显下降，但就公司收入及利润规模看，公司整
体盈利能力强。
5．现金流
从经营活动来看，2015~2017 年，公司经营活动现金流入规模呈逐年增长态势，年均复合增长
7.04%，主要系公司控股机组容量逐年增长，销售商品、提供劳务收到的现金逐年增长所致。2017
年，公司经营活动现金流入规模为 1,675.26 亿元，较上年增长 7.57%。公司经营活动现金流出规模
呈逐年增长态势，年均复合增长 15.41%，主要系燃料采购规模及采购总额逐年增长，购买商品、接
受劳务支付的现金逐年增长所致。2017 年，公司经营活动现金流出规模为 1,383.28 亿元，较上年大
幅增长 17.31%。综上影响，2015~2017 年，公司经营活动现金净额分别为 423.63 亿元、378.14 亿元
和 291.97 亿元，呈逐年减少态势。2015~2017 年，公司现金收入比率分别为 112.36%、111.86%和
108.94%，呈逐年下降态势，但公司收入实现质量仍保持较高水平。
从投资活动来看，2015~2017 年，公司投资活动现金流入规模呈逐年增长态势，年均复合增长
120.54%，主要系取得投资收益收到的现金逐年增长所致。2017 年，公司投资活动现金流入小计为
54.21 亿元，较上年大幅增长 27.95%。2015~2017 年，公司投资活动现金流出规模呈波动增长态势，
年均复合增长 6.34%。2016 年，公司投资活动现金流出小计为 276.77 亿元，较年初大幅减少 20.72%，
主要系 2015 年收购或并表企业规模较大所致。2017 年，公司投资活动现金流出规模为 394.82 亿元，
较年初大幅增长 42.65%，主要系 2017 年同一控制下合并企业规模较大，取得子公司及其他营业单
位支付的现金净额大幅增长所致。综上影响，2015~2017 年，公司投资活动现金净额保持净流出态
势，流出规模分别为 337.98 亿元、234.40 亿元和 340.60 亿元。
从筹资活动来看，2015~2017 年，公司筹资活动现金流入规模呈逐年增长态势，年均复合增长
34.93%，主要系公司融资需求增长，取得借款收到的现金大幅增长所致。2017 年，公司筹资活动现
金流入规模为 1,856.17 亿元，较上年大幅增长 12.21%。公司筹资活动现金流出规模呈逐年增长态势，
年均复合增长 25.07%，主要系每年到期债务规模增长，偿还债务支付的现金逐年增长所致。2017
年，公司筹资活动现金流出规模为 1,816.04 亿元，较上年增长 0.64%。综上影响，2015~2017 年，公
司筹资活动现金净额分别为-141.41 亿元、-150.23 亿元和 40.13 亿元。
2018 年 1~3 月，公司经营活动现金净流入 93.62 亿元，投资活动现金净流出 39.50 亿元，筹资
活动现金净流入 12.91 亿元。
总体看，公司经营活动现金流量净额规模较大，收入实现质量维持在较高水平，尚可满足公司
投资所需资金；但由于 2017 年燃料价格上涨，公司经营活动现金净额降幅较大，未来公司存在一定
的筹资压力。
6．偿债能力
从短期偿债能力指标来看，2015~2017 年，公司流动比率分别为 0.26 倍、0.31 倍和 0.31 倍；公
司速动比率分别为 0.22 倍、0.26 倍和 0.26 倍；公司现金短期债务比分别为 0.10 倍、0.11 倍和 0.11
倍，现金类资产对短期债务的覆盖程度较弱。经营现金流动负债比分别是 35.15%、24.21%和 18.72%。
整体看，公司短期偿债指标有所弱化，短期偿债能力偏弱。
在长期偿债能力方面，2015~2017 年，公司 EBITDA 分别为 464.24 亿元、454.34 亿元和 331.12
亿元，呈逐年下降态势，主要系利润总额逐年下降所致。其中，2017 年，公司 EBITDA 中利润总额
华能国际电力股份有限公司 25
公司债券信用评级报告
占 11.23%、计入财务费用的利息支出占 30.88%、折旧占 56.92%、摊销占 0.97%。2015~2017 年，公
司 EBITDA 利息倍数分别为 4.89 倍、4.59 倍和 3.09 倍；公司 EBITDA 全部债务比分别为 0.27 倍、
0.20 倍和 0.14 倍。EBITDA 对全部债务覆盖程度低但对债务利息的覆盖程度高。总体看，公司长期
偿债能力一般。
截至 2017 年末，公司无对外担保；无重大未决诉讼。
截至 2017 年末，公司已经获得中国银行、中国建设银行、中国农业银行和中国工商银行等主要
贷款银行的各类授信额度合计 3,646 亿元人民币，尚未使用的各类授信额度总额为 2,419 亿元人民币，
公司间接融资渠道通畅，同时公司为上市公司，具备直接融资渠道。
根据公司提供的中征码为 1101000001992342 的中国人民银行《企业信用报告》，截至 2018 年 4
月 10 日，公司无未结清不良信贷信息，过往债务履约情况良好。
总体看，公司短期偿债能力偏弱，长期偿债能力一般，但综合考虑公司行业地位、业务规模、
盈利能力、现金流状况等因素，加之火电上网电价上调等利好政策出台，均对公司整体偿债能力形
成有力支持，公司整体偿债能力极强。
八、本期公司债偿债能力分析
1．本期公司债券的发行对目前负债的影响
截至 2017 年末，公司债务总额 2,399.83 亿元，本期拟发行公司债额度为不超过 50 亿元，相对
于目前公司负债规模，本期债券发行额度规模不大。
以 2017 年末财务数据为基础，本期债券发行后，在其他因素不变的情况下，公司资产负债率、
全部债务资本化比率和长期债务资本化比率分别由 75.65%、72.24%和 57.41%提高至 75.97%、72.66%
和 58.37%，表明本期债务的发行对公司负债水平及债务负担的影响很小。若将公司存续的可续期公
司债券划入债务，以 2017 年末财务数据为基础，本期债券发行后，在其它因素不变的情况下，公司
资产负债率、全部债务资本化比率和长期债务资本化比率分别为 77.27%、74.14%和 60.63%。考虑
到本次募集资金将全部用于偿还债务，相关指标可能低于上述预测值。
2．本期公司债券偿债能力分析
以 2017 年相关财务数据为基础，公司 2017 年 EBITDA 为 331.12 亿元，为本期公司债券发行额
度 50 亿元的 6.62 倍，EBITDA 对本期债券的覆盖程度高；2017 年经营活动产生的现金流入 1,675.26
亿元，为本期公司债券发行额度 50 亿元的 33.51 倍，对本期债券覆盖程度很高；2017 年经营活动现
金净流量为 291.97 亿元，为本期公司债券发行额度 50 亿元的 5.84 倍，对本期债券覆盖程度较高。
综合以上分析，并考虑到公司的行业地位、业务规模、盈利能力、现金流状况等因素，联合评
级认为，公司对本期债券的偿还能力极强。
九、综合评价
公司作为国内最大的发电类上市企业，处我国发电行业核心地位，在区域布局、发电装机容量、
设备性能和技术水平以及电网认可程度等方面均具备显著优势；公司资本实力很强、利润规模大、
经营现金流状况佳。
同时，联合评级也关注到我国用电需求增速放缓、火电上网电价波动、煤价上涨等因素对公司
信用水平所产生的不利影响。
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公司债券信用评级报告
未来随着公司在建的燃气发电机组及大容量燃煤发电机组的投产运营，公司发电能力将进一步
提高，有利于公司综合竞争实力的保持。加之，燃煤发电上网电价上调政策的落实，公司收入规模
和利润规模有望进一步扩大。联合评级对公司的评级展望为“稳定”。
基于对公司主体长期信用水平以及本期公司债券偿还能力的综合评估，联合评级认为，本期公
司债券到期不能偿还的风险极低。
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公司债券信用评级报告
附件 1 华能国际电力股份有限公司
组织机构图
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公司债券信用评级报告
附件 2 华能国际电力股份有限公司
主要财务指标
项目 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 3 月
资产总额（亿元） 2,997.30 3,797.59 3,786.94 3,825.92
所有者权益（亿元） 959.40 1,071.91 922.04 943.46
短期债务（亿元） 954.11 1,173.16 1,156.81 --
长期债务（亿元） 786.23 1,102.78 1,243.02 --
全部债务（亿元） 1,740.33 2,275.95 2,399.83 --
营业收入（亿元） 1,289.05 1,381.50 1,524.59 432.56
净利润（亿元） 175.50 132.75 21.47 17.28
EBITDA（亿元） 464.24 454.34 331.12 --
经营性净现金流（亿元） 423.63 378.14 291.97 93.62
应收账款周转次数（次） 8.53 8.65 7.70 --
存货周转次数（次） 13.90 15.66 17.14 --
总资产周转次数（次） 0.43 0.41 0.40 0.11
现金收入比率（%） 112.36 111.86 108.94 118.47
总资本收益率（%） 9.76 7.47 3.71 --
总资产报酬率（%） 10.69 7.97 3.68 --
净资产收益率（%） 18.83 13.07 2.15 1.85
营业利润率（%） 28.10 20.72 10.41 12.41
费用收入比（%） 9.16 9.52 8.78 7.74
资产负债率（%） 67.99 71.77 75.65 75.34
全部债务资本化比率（%） 64.46 67.98 72.24 --
长期债务资本化比率（%） 45.04 50.71 57.41 --
EBITDA 利息倍数（倍） 4.89 4.59 3.09 --
EBITDA 全部债务比（倍） 0.27 0.20 0.14 --
流动比率（倍） 0.26 0.31 0.31 0.37
速动比率（倍） 0.22 0.26 0.26 0.31
现金短期债务比（倍） 0.10 0.11 0.11 --
经营现金流动负债比率（%） 35.15 24.21 18.72 6.23
EBITDA/本期发债额度（倍） 9.28 9.09 6.62 --
注：1、本报告中，部分合计数与各相加数直接相加之和在尾数上存在差异，系四舍五入造成；除特别说明外，均指人民币。2、本报告
已将长期应付款中融资租赁款计入长期债务，将其他流动负债中的应付短期债券计入短期债务。3、本报告中所使用财务数据均经过追
溯调整。
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公司债券信用评级报告
附件 3 有关计算指标的计算公式
指标名称 计算公式
增长指标
（1）2 年数据：增长率=（本次-上期）/上期×100%
年均增长率
（2）n 年数据：增长率=[(本次/前 n 年)^（1/(n-1)）-1]×100%
经营效率指标
应收账款周转率 营业收入/[(期初应收账款余额+期末应收账款余额)/2]
存货周转率 营业成本/[(期初存货余额+期末存货余额)/2]
总资产周转率 营业收入/[(期初总资产+期末总资产)/2]
现金收入比率 销售商品、提供劳务收到的现金/营业收入×100%
盈利指标
（净利润+计入财务费用的利息支出）/[（期初所有者权益+期初全部
总资本收益率
债务+期末所有者权益+期末全部债务）/2]×100%
（利润总额+计入财务费用的利息支出）/[（期初总资产+期末总资产）
总资产报酬率
/2]×100%
净资产收益率 净利润/[（期初所有者权益+期末所有者权益）/2]×100%
主营业务毛利率 （主营业务收入-主营业务成本）/主营业务收入×100%
营业利润率 （营业收入-营业成本-营业税金及附加）/营业收入×100%
费用收入比 （管理费用+营业费用+财务费用）/营业收入×100%
财务构成指标
资产负债率 负债总额/资产总计×100%
全部债务资本化比率 全部债务/（长期债务+短期债务+所有者权益）×100%
长期债务资本化比率 长期债务/（长期债务+所有者权益）×100%
担保比率 担保余额/所有者权益×100%
长期偿债能力指标
EBITDA 利息倍数 EBITDA/（资本化利息+计入财务费用的利息支出）
EBITDA 全部债务比 EBITDA/全部债务
经营现金债务保护倍数 经营活动现金流量净额/全部债务
筹资活动前现金流量净额债务保护倍数 筹资活动前现金流量净额/全部债务
短期偿债能力指标
流动比率 流动资产合计/流动负债合计
速动比率 （流动资产合计-存货）/流动负债合计
现金短期债务比 现金类资产/短期债务
经营现金流动负债比率 经营活动现金流量净额/流动负债合计×100%
经营现金利息偿还能力 经营活动现金流量净额/（资本化利息+计入财务费用的利息支出）
筹资活动前现金流量净额利息偿还能力 筹资活动前现金流量净额/（资本化利息+计入财务费用的利息支出）
本次公司债券偿债能力
EBITDA 偿债倍数 EBITDA/本次公司债券到期偿还额
经营活动现金流入量偿债倍数 经营活动产生的现金流入量/本次公司债券到期偿还额
经营活动现金流量净额偿债倍数 经营活动现金流量净额/本次公司债券到期偿还额
注：现金类资产=货币资金+以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产+应收票据
长期债务=长期借款+应付债券
短期债务=短期借款+以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债+应付票据+应付短期债券+一年内到
期的非流动负债
全部债务=长期债务+短期债务
EBITDA=利润总额+计入财务费用的利息支出+固定资产折旧+摊销
所有者权益=归属于母公司所有者权益+少数股东权益
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公司债券信用评级报告
附件 4 公司主体长期信用等级设置及其含义
公司主体长期信用等级划分成 9 级，分别用 AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、
CC 和 C 表示，其中，除 AAA 级，CCC 级（含）以下等级外，每一个信用等级可用“+”、
“-”符号进行微调，表示略高或略低于本等级。
AAA 级：偿还债务的能力极强，基本不受不利经济环境的影响，违约风险极低；
AA 级：偿还债务的能力很强，受不利经济环境的影响不大，违约风险很低；
A 级：偿还债务能力较强，较易受不利经济环境的影响，违约风险较低；
BBB 级：偿还债务能力一般，受不利经济环境影响较大，违约风险一般；
BB 级：偿还债务能力较弱，受不利经济环境影响很大，违约风险较高；
B 级：偿还债务的能力较大地依赖于良好的经济环境，违约风险很高；
CCC 级：偿还债务的能力极度依赖于良好的经济环境，违约风险极高；
CC 级：在破产或重组时可获得保护较小，基本不能保证偿还债务；
C 级：不能偿还债务。
长期债券（含公司债券）信用等级符号及定义同公司主体长期信用等级。
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