2023 年年度报告
公司代码：600283 公司简称：钱江水利
钱江水利开发股份有限公司
2023 年年度报告
1 / 243
2023 年年度报告
重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
三、 天健会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
四、 公司负责人薛志勇 、主管会计工作负责人王天强及会计机构负责人（会计主管人员）彭伟
军声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
公司拟以总股本 352,995,758 股为基数，向全体股东每10股派发2.0元(含税)现金
红利，派发现金总额为70,599,151.60元，剩余未分配利润结转以后年度分配；本次
向全体股东每10股以资本公积转增4股，不送红股。
六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本报告所涉及的未来计划、发展战略等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承
诺，请投资者 注意投资风险。
七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述可能存在的相关风险，敬请查阅“第三节管理层讨论与
分析”中“六、 公司关于公司未来发展的讨论与分析（四）可能面对的风险”。
十一、 其他
□适用 √不适用
2 / 243
2023 年年度报告
目录
第一节 释义 .................................................................................................................... 3
第二节 公司简介和主要财务指标..................................................................................... 4
第三节 管理层讨论与分析 ............................................................................................... 9
第四节 公司治理 ........................................................................................................... 33
第五节 环境与社会责任 ................................................................................................. 55
第六节 重要事项 ........................................................................................................... 70
第七节 股份变动及股东情况.......................................................................................... 82
第八节 优先股相关情况 ................................................................................................. 86
第九节 债券相关情况 .................................................................................................... 87
第十节 财务报告 ........................................................................................................... 90
载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签
名并盖章的会计报表
备查文件目录 载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
报告期内在中国证监会指定的报纸上公开披露过的所有公司文件
的正本及其公告的原稿
3 / 243
2023 年年度报告
第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
本公司、公司、上市公司、钱江水利 指 钱江水利开发股份有限公司
钱江供水公司、供水公司 指 浙江钱江水利供水有限公司
舟山自来水公司、舟山公司 指 舟山市自来水有限公司
水利置业公司、水利置业 指 浙江钱江水利置业投资有限公司
嵊州投资公司、嵊州公司 指 嵊州市投资发展有限公司
永康水务公司、永康公司 指 永康市钱江水务有限公司
安吉供水公司、安吉公司 指 安吉钱江水利供水有限公司
金西自来水公司、金西公司 指 金华市金西自来水有限公司
兰溪水务公司、兰溪公司 指 兰溪市钱江水务有限公司
丽水供排水公司 指 丽水市供排水有限责任公司
天堂硅谷公司 指 天堂硅谷创业投资集团有限公司
平湖水务公司 指 平湖市钱江独山水务有限公司
宁海污水公司 指 宁海县兴海污水处理有限公司
钱水建设公司 指 浙江钱水建设有限公司
福州钱水公司 指 福州钱水水务有限公司
漳州钱水公司 指 漳州常华钱水水处理有限公司
东阳水务公司 指 东阳市钱水水务有限公司
福建水务公司、福建钱江水务公司 指 福建钱江水务有限公司
东阳污水公司、东阳污水处理公司 指 东阳市钱江污水处理有限公司
华东院公司 指 中国电建集团华东勘测设计研究
院有限公司
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 钱江水利开发股份有限公司
公司的中文简称 钱江水利
公司的外文名称 QIANJIANG WATER RESOURCES DEVELOPMENT
C0.,LTD
公司的外文名称缩写 QJSL
公司的法定代表人 薛志勇
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 彭伟军 庄喻雯
联系地址 杭州市三台山路3号 杭州市三台山路3号
电话 0571-87974387 0571-87974387
4 / 243
2023 年年度报告
传真 0571-87974400 0571-87974400
电子信箱 pwj@qjwater.com zhyw@qjwater.com
三、 基本情况简介
公司注册地址 浙江省杭州市三台山路3号
公司注册地址的历史变更情况 1998年12月首次注册登记地点：浙江省杭州市
天目山路 166号投资大厦，邮政编码310007；
2005年8月变更注册 登记地点：浙江省杭州市
三台山路3号，邮政编码： 310013
公司办公地址 浙江省杭州市三台山路3号
公司办公地址的邮政编码 310013
公司网址 http://www.qjwater.com
电子信箱 qjsl@qjwater.com
四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址 《上海证券报》《中国证券报》《证券时报》
公司披露年度报告的证券交易所网址 http://www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 公司董事会办公室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A 上海证券交易所 钱江水利 600283 -
六、 其他相关资料
名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）
公司聘请的会计师事务所 办公地址 杭州钱江路 1366 号华润大厦 B 座
（境内） 签字会计师姓 陈素素 杨天将
名
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比
主要会计数 上年同
2023年 2022年 2021年
据 期增减
(%)
营业收入 1,827,366,457.8
2,222,195,215.35 21.61 1,538,519,305.75
6
归属于上市
公司股东的 205,561,836.10 172,424,641.79 19.22 150,757,637.46
净利润
5 / 243
2023 年年度报告
归属于上市
公司股东的
扣除非经常 125,972,736.21 134,183,601.14 -6.12 123,799,946.00
性损益的净
利润
经营活动产
生的现金流 398,263,281.11 965,419,441.39 -58.75 558,953,902.43
量净额
本期末
比上年
2023年末 2022年末 同期末 2021年末
增减（%
）
归属于上市
2,200,703,967.4
公司股东的 2,353,343,390.60 6.94 2,081,248,602.55
1
净资产
总资产 6,893,859,238.0
7,654,619,297.98 11.04 6,382,847,330.31
8
(二) 主要财务指标
本期比上年同期
主要财务指标 2023年 2022年 2021年
增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.58 0.49 18.37 0.43
稀释每股收益（元／股） 0.58 0.49 18.37 0.43
扣除非经常性损益后的基本
0.36 0.38 -5.26 0.35
每股收益（元／股）
加权平均净资产收益率（%） 9.03 8.05 增加0.98个百分点 7.42
扣除非经常性损益后的加权
5.53 6.27 减少0.74个百分点 6.09
平均净资产收益率（%）
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用
6 / 243
2023 年年度报告
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
九、 2023 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 402,802,192.04 509,669,543.52 564,924,706.93 744,798,772.86
归属于上市公司股东
59,896,868.83 38,557,474.37 63,033,509.43 44,073,983.47
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 47,105,529.36 28,752,026.78 37,475,844.04 12,639,336.03
后的净利润
经营活动产生的现金
60,353,035.75 88,591,146.76 189,240,677.74 60,078,420.86
流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
非经常性损益项目 2023 年金额 附注（如适用） 2022 年金额 2021 年金额
非流动性资产处置损益，
包括已计提资产减值准备 55,359,193.60 -2,717,584.98 -8,780,092.03
的冲销部分
越权审批，或无正式批准
文件，或偶发性的税收返 271.43 29,801.51
还、减免
计入当期损益的政府补
助，但与公司正常经营业
务密切相关、符合国家政
56,525,323.31 55,132,447.56 47,981,840.22
策规定、按照确定的标准
享有、对公司损益产生持
续影响的政府补助除外
7 / 243
2023 年年度报告
除同公司正常经营业务相
关的有效套期保值业务
外，非金融企业持有金融
资产和金融负债产生的公
允价值变动损益以及处置
金融资产和金融负债产生
的损益
计入当期损益的对非金融
1,466,256.08 1,065,017.35 410,377.36
企业收取的资金占用费
委托他人投资或管理资产
的损益
对外委托贷款取得的损益
因不可抗力因素，如遭受
自然灾害而产生的各项资
产损失
单独进行减值测试的应收
719,465.56
款项减值准备转回
企业取得子公司、联营企
业及合营企业的投资成本
小于取得投资时应享有被 6,078,324.66 5,646,865.65
投资单位可辨认净资产公
允价值产生的收益
同一控制下企业合并产生
的子公司期初至合并日的
当期净损益
非货币性资产交换损益
债务重组损益
企业因相关经营活动不再
持续而发生的一次性费
用，如安置职工的支出等
因税收、会计等法律、法
规的调整对当期损益产生
的一次性影响
因取消、修改股权激励计
划一次性确认的股份支付
费用
对于现金结算的股份支
付，在可行权日之后，应
付职工薪酬的公允价值变
动产生的损益
采用公允价值模式进行后
续计量的投资性房地产公
允价值变动产生的损益
交易价格显失公允的交易
产生的收益
与公司正常经营业务无关
的或有事项产生的损益
受托经营取得的托管费收
入
8 / 243
2023 年年度报告
除上述各项之外的其他营
727,218.78 3,442,513.89 3,994,773.22
业外收入和支出
其他符合非经常性损益定
8,240,951.63 108,467.61 77,767.05
义的损益项目
减：所得税影响额 -26,039,492.12 -14,267,875.29 -9,236,539.23
少数股东权益影响额
-22,768,676.05 -10,888,548.13 -7,520,236.64
（税后）
合计 79,589,099.89 38,241,040.65 26,957,691.46
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项目认定
为的非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号
——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 涉及金额 原因
2022 年度归属于母公司所有者的非 38, 241, 040. 65
经常性损益净额
2022 年度按《公开发行证券的公司 38, 163, 980. 149
信息披露解释性公告第 1 号-一非经
常性损益(2023 年修订)》规定计算
的归属于母公司所有者的非经常性
损益净额。
差异 77,060.514
十一、 采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
对当期利润的
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
影响金额
其他权益工具 129,527,155.41 129,402,155.56
投资
合计 129,527,155.41 129,402,155.56
十二、 其他
□适用 √不适用
第三节 管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2023 年，公司以全面落实“十四五”规划为核心战略，以高质量投资为首要任
务，围绕中国水务“改革创新年”提质增效工作，以“八攻坚四专项”行动为抓
9 / 243
2023 年年度报告
手，通过“集团管控、条线管理”两条改革路径，确保“资产优良”与“管理优
质”，全力打造水务现代化标杆引领企业。
2023 年，公司实现供水量 46,096 万吨，同比上升 1.70%；售水量 42,210 万
吨，同比上升 1.30%；污水处理量 15,222 万吨，同比增加 7.00%。供水水质综合合
格率全面达标，污水处理持续稳定达标排放，各项单耗均控制在合理范围内。
2023 年公司实现营业收入 222,219.52 万元，同比增长 21.61%；合并净利润
（归属于母公司）20,556.18 万元，同比增长 19.22%。截至 2023 年 12 月底，公司
合并资产总额 76.55 亿元，股东权益 30.32 亿元（其中归属于母公司股东权益为
23.53 亿元）。
二、报告期内公司所处行业情况
水务行业是支持经济和社会发展、保障居民生产生活的基础性行业。近年来，
国家出台了一系列政策，推动我国水务行业的高质量发展、可持续发展，鼓励污水
处理行业发展，为我国水环境改善奠定了政策基础。国家对水务行业的支持政策经
历了从“推进基础设施建设”到“加快基础设施建设改造”再到“基础设施的全覆
盖”的变化。当前出台相关政策主要集中于改善水环境、控制用水量、污水处理、
推进水的资源化利用以及水务基础设施的全覆盖等内容。
根据《“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》，推进城镇污水管网全覆盖和
农村生活污水治理，实施国家节水行动，鼓励再生水利用成水务行业的主要任务。近
年来，国家发展改革委、国务院、工信部、生态环境部等有关部门纷纷出台污水处理
领域指导、支持及规范类政策，包括加速推进农业农村水污染治理、黑臭水体治理城
市农村共同行动、推动污泥无害化和资源化处理等，强化污水处理顶层设计、完善政
策措施。
浙江省水利厅印发了《浙江 高质 量发 展建 设共 同富裕 示范 区水 利 行 动 计 划
（2021—2025 年）》，提出要加强农村水利基础设施建设，改善农村生产生活条件，
保障粮食安全，完善农村饮水工程长效管护机制，实现城乡供水同标同质同服务，以
城乡一体化的水利公共服务促进乡村振兴和共同富裕，缩小城乡差距。农村污水处理
设施建设进度加快，改造力度提高。浙江省委、省政府办公厅印发《浙江省深化“五
水共治”碧水行动计划（2021-2025 年）》，提出要持续保持水环境综合治理工作、
保持水环境质量全国领先、管控污染源提升质量。此外，浙江省在《浙江省国民经济
和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提到，要构建高效智能
水利网，推进浙江水利一张图、一张网、一平台建设，实施智慧水管理平台项目和水
文五大工程。
水资源配置方面，国家水网建设规划影响深远，水的“资源”价值属性日益凸
显。水资源作为生态系统的基础，是倒逼高质量发展的关键要素。2022 年 5 月水利
部印发《关于加快推进省级水网建设的指导意见》指出，到 2025 年，我国省级水网
建设规划体系全面建立；到 2035 年，省级水网体系基本建成。至此国家层面发布的
与“十四五”期间涉水相关文件已达 38 项。国家水网，省级水网，水权确权，水权
交易，水价改革等一系列水资源优化配置措施正全面展开。国家规划中提出要坚持
以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市和产业发展，水
资源的价值属性越发凸显。原水开发属于水利基础设施行业中蓄水调水子类。企业
原水开发业务模式主要以工程施工为主，自投自营模式项目相对较少，市场化程度
相对较低。此类项目与获取市政供水业务具有高度关联性，未来，以获取供水为导
向拓展水利基础设施项目有望助推传统水务企业业务模式升级。原水开发行业市场
规模庞大，产业机会众多。随着原水专业运维养护商业模式的逐渐成熟，“十四
10 / 243
2023 年年度报告
五”时期将有望释放约 200 亿元的市场空间。根据国家政策要求和行业发展趋势，
原水开发应从区域、流域、产业链角度做统一规划，并协同供水公司，共同提升水
资源的整体利用效率。因此，一体设计、一体运营有望成为原水开发主流模式。
城乡供水方面，供水行业是弱周期性行业，产业规模扩张主要由城镇化和居民对
水质要求提升驱动。城乡供水项目具有稳定的现金流，随着水价机制的逐步放开，项
目收益预期将逐步提升。目前城乡供水已步入市场成熟期，优质项目获取难度加大，
供水企业开始实施城市深耕战略，扩大服务范围、推动服务升级成为城乡供水主要发
展方向。由于城镇化率的增速下降，城乡供水规模的新增速度随之放缓，城市供水基
础设施进入深耕细作阶段，县城基础设施基本完成补短板工作。随着城市、县城供水
市场趋于成熟，村镇新增供水市场增速加快。根据《全国“十四五”农村供水保障规
划》相关要求测算，“十四五”期间的投资约 7000 亿元。但由于村镇市场体系不完
善，财政支付风险、价费机制风险相对较高，这对水务环保企业的风险评估、投资回
报、运营管理能力提出较大考验。
污水处理方面，根据《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，提出
到 2025 年，全国城市生活污水集中收集率力争达到 70%以上，县城污水处理率达到
95%以上。“十四五”期间，城镇污水处理将从增量建设为主转向系统提质增效与结构
调整优化并重，提升存量、做优增量，系统推进城镇污水处理设施高质量建设和运维。
污水处理行业整体处于成熟期，市场化程度较高，参与企业数量众多，企业核心竞争
力主要体现在技术、资金和投资运营能力等方面。经过近十年高速发展，城乡市场差
异明显，工业客户、园区客户存有较大潜在机会。受国家政策支持，污水处理装备研
发制造领域持续向好，模块化、装配式、地埋式污水处理厂成为发展新方向。目前，
城市污水处理厂相对完善，处理规模平稳增长。随着环保政策逐步趋严、各地工业园
区建设的推进，工业废水处理的渗透率将快速提高，加速推进工业废水处理的发展。
持续打好污染防治攻坚战，系统推进污水处理领域补短板强弱项，推进污水资
源化利用，促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量发
展、可持续发展，鼓励污水处理和污水资源化利用行业发展。未来，水治理将不再
停留在单纯的污水治理和截污管网等末端层面，而将转变为包含源头控制、过程阻
断以及末端治理等全过程，涉及治理、修复以及生态景观等多个环节的综合治理模
式。近年来水治理各个细分领域的细则逐步出台，对于污水治理、黑臭水体治理、
海绵城市建设等细分领域提出具体要求，也标志着水治理开始走向综合化和多元
化，相关企业也需要做出相应的转变，从单一的污水处理逐步走向水环境的综合治
理。
同时行业标准方面，污水处理厂的提标改造为行业进步带来新的发展空间。我
国的污水处理总量规模较大，但出水水质标准与发达国家存在一定的差距。随着社
会对水环境质量要求的不断提高，我国仍有大批污水处理厂需要进行升级改造，这
也将为我国污水处理行业的整体技术进步带来新的发展空间。
另外，我国工业化和城镇化进程的加快也将不断扩大污水处理服务市场的外
延。快速发展的城镇化进程不断对污水处理行业提出更高的服务要求，随着国家节
能减排力度的加大，投入运行的污水处理厂总数将不断上升，市场化运营服务的增
量和保有量两项指标将长期稳定在高位运行。同时，随着城镇化进程和小城镇不断
提升生活品质的需要，适应小城镇规模的中小型污水处理设施将大量出现；同时由
于水资源日益宝贵，以及国内膜技术的提升，膜处理成本降低，集中式水再生处理
系统与就地(小区)型水再生处理系统相结合的配置模式将获得普遍应用，再生水将
11 / 243
2023 年年度报告
被广泛使用，并具有较好的市场前景。总体来说，无论是在大都市、中小城市还是
在小城镇，污水处理行业都将有很好的发展前景。
但是，对应行业的快速发展，我国的污水处理市场仍面临着配套管网建设慢、
污水处理项目运营的专业化程度不高、区域经济发展不平衡以及流域化管理力度不
够等问题，这些都影响了污水处理行业的稳定发展。在国家实施节能减排战略、加
快培育发展战略性新兴产业的大背景下，我国污水处理行业政府与社会资本合作模
式进入规范期，简单依赖政府宽松的金融环境的商业模式已经不再适用，市场竞争
日趋激烈。同时，随着中央环境保护督察“回头看”启动及水专项督察开展，环保
督察的问责考核更加精准，相应的环保处罚力度空前严厉，污水处理企业面临的生
产经营成本和企业经营风险增加，对环保行业企业的技术水平和运营能力都提出了
更高要求。
农村供水保障方面，水利部印发《全国“十四五”农村供水保障规划》（以下简
称《规划》），对“十四五”农村供水保障工作进行系统部署和全面安排。《规划》
提出了农村供水建设与管理新标准，对“十四五”期间新建和改造的农村供水工程，
在建设、运行管护、水源保护、维修服务、水价机制、用水户参与等管理方面提出了
明确要求。《规划》提出，到 2025 年，全国农村自来水普及率达到 88%，农村供水布
局将进一步优化，工程长效运行管理体制机制进一步完善，水价水费机制进一步健全，
农村供水保障水平进一步提高，到 2035 年，我国将基本实现农村供水现代化。水利
部将通过目标分解、监督检查等方式，压紧压实地方政府主体责任，加强行业技术指
导，保障《规划》顺利实施。
智慧水务方面，随着水务行业精益化运营要求，智慧水务已成为我国传统水务
领域转型升级的重要方向。通过信息化技术方法获得、处理并公开城市水务信息，
可有效管理城市的供水、用水、耗水、排水、污水收集处理、再生水综合利用等过
程，成为智慧城市的重要组成部分。智慧水务将深度融入各级政府智慧城市管理体
系，通过带动城市“供排污”处理系统的智慧化（数字化、自动化、智能化等）水
平打造智慧水环境，推动智慧城市系统的完善改进。排水管网系统的优化、管网新
建/改扩建等、供水管网运行调度优化、防汛排涝等应急系统，消毒加氯过程的智能
控制、给水管网的漏损控制都会是未来的增长点。
二次供水方面，供水行业多年来一直坚持从“源头”到“龙头”的全过程提
升，由供水企业统一接管二供运维与管理工作已成大势所趋，随着供水企业服务链
延伸至用户终端，城市整体的供水水平也将取得进一步的提升。二次供水环节也不
仅仅需要满足加压这一项基本要求，还需满足标准化、数字化、高品质化等更高的
要求。随着二次供水管理主体与城市公共供水运营主体的统一，以及自身商业模式
发展的需要，二供设备商(尤其是以水泵为核心产品的企业)近些年来倾向于成为二
次供水综合解决方案提供商，并且尝试延长服务链条至供水其他环节，以及排水与
污水处理等领域。未来的二次供水必然向着高质量的方向发展，除了水质的提高
外，供水服务水平的提高也十分重要。要做好二供运维与管理工作可从以下几个方
面切入：实现供水全过程监管，全方位保障供水安全;实现泵房信息化，提升工作效
率与泵房安全指数;实现泵房区域化，研究形成系统化管理框架;实现高品质饮水，
符合我国高质量发展的需要;系统节能降耗水平进一步提升，与“双碳”战略紧密结
合。
12 / 243
2023 年年度报告
三、报告期内公司从事的业务情况
公司主要从事自来水的生产和供应，同时经营污水处理和市政来水管道安装业
务，公司业务涵盖原水、输水、制水、市政供水、污水处理、污泥处置、涉水设备
和药剂等水务全产业链，并形成了“城乡供水一体化、供排水一体化、投建营一体
化、园区污水处理、轻资产委托运营”等特色业务板块。公司主业所处的水务行业
受到国家政策支持，有广阔的市场前景，公司在水务行业中具有较强的竞争能力，
同时公司有效整合资金、集采、设计、建安、智创、二供六大平台，通过“集团管
控、条线管理”两条改革路径，确保“资产优良”与”管理优质”。
公司供水业务涵盖供水服务全产业链，包括原水、取水、制水、输水到终端客
户服务，总供水设计规模 208 万吨/日（含在建）。主要经营模式有自主投资运营模
式、BOT 模式、TOT 模式和委托运营模式等。公司主要通过与当地水务公司以有限责
任公司的形式组建水务公司，运营供水项目。包括：1.原水供应：将水库原水通过
供水管网直接输送给制水企业，业务主要分布在嵊州及兰溪，设计规模 20 万吨/
日；2.自来水供应：将原水通过自来水处理工艺后，将符合国家标准的自来水通过
城市供水管网销售并输送给用户，业务分布杭州、舟山、丽水、永康、兰溪、平
湖、金西、福州、漳州等地，总设计规模 188 万吨/日（含在建）。
公司污水处理业务系从城市污水管网收集生活污水、工商业污水及其他污水进
行无害化处理，使污水处理厂出水标准达到国家法律法规规定，污水处理设计规模
76.5 万吨/日（含在建）。公司污水处理项目由丽水供排水、永康钱江水务以及宁海
兴海污水、东阳钱江污水、东阳钱水水务、福建钱江水务、福州钱水水务和漳州常
华钱水公司运营。
公司管道安装业务作为水务业务的延伸，包括管道安装工程业务和水务工程材
料销售，其中管道安装工程业务一般由水务公司下属安装分子公司承接施工，主要
业务包括房产片区自来水管道铺设、农村自来水及管网铺设和配合市政道路自来水
管道铺设等工程施工业务。
公司委托运营业务主要包括对乡镇水厂、单村水站、再生水项目以及管网的运
维，业务分布于浙江省各县市、安徽怀远等地，2023 年新增委托运营水处理规模
30.8 万吨/日。
公司现有拥有 15 家控股子公司，7 家分公司，6 家参股公司，拥有 40 余座水
厂、13 座污水处理厂、3 条输水管线。公司标准化建设水平处于浙江省行业领先地
位。公司拥有 6 家现代化水厂、4 家现代化营业所，创现比例占浙江省 30%，位列全
省第一。公司控股子公司舟山自来水公司系浙江省内首批推行城乡供水一体化的水
务企业，现已实现本岛供水全覆盖，被评为“全国文明单位”；丽水供排水公司系
浙江省唯一一家涵盖整个水务产业链的供排水企业。在农村供水方面，永康钱江水
务公司被列为浙江省千万农民饮用水工程示范项目；舟山岛北、永康南山、兰溪钱
塘垅等 9 家水厂成功入选浙江省农村供水规范化水厂名录；公司委托运营 2000 多个
农村供水点，单村供水站运维数量位列浙江省第一，累计解决 70 万户农村人口的饮
水安全问题。在污水、污泥处置方面，永康市钱江水务城市污水处理厂被评为 2021-
2022 年度“生态优美标杆污水厂”，宁海兴海污水处理厂被评为“浙江省建设系统
城镇污水污泥处置设施建设先进单位”，获评宁波市园林单位。参股子公司天堂硅
谷是国内知名、浙江省内规模最大的民营控股资产管理集团，也是全国首批 50 家私
募投资基金管理人之一。
公司在水务行业已有二十多年的实践摸索，在城镇供排水项目的投资运营管理
方面积累了丰富的经验，系浙江省水务投资运营龙头企业，业务覆盖 2 个省、11 个
13 / 243
2023 年年度报告
市，服务人口超 600 万。公司近年来成功开拓省外水务市场，业务触角持续向福
建、广东省等区域延伸。
四、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
公司主业所处的水务行业受到国家政策支持，有广阔的市场前景。随着我国工
业化、信息化快速推进，特别是现代互联网技术对水务行业的渗透及发展，水务行
业以其具有的巨大的市场规模、稳定的投资收益及回报，成为我国发展最快和最具
有投资价值的行业之一。近年来，水务行业正步入高速整合期，在科技创新成果转
化和高新数字化技术的助力下，催化企业传统优势，未来数年间可能构建出全新的
企业核心竞争力。
公司科技创新竞争优势：
公司在科技创新方面一直坚持以供排水为核心主业，紧密围绕水环境建设的规
划设计、工程建设、物资流通、科技研发、技术咨询等战略新兴板块，不断提升技
术创新能力和科研成果转化能力。2023 年，公司以技术标准、专利申报、课题研究
为依托，打通从科技研发到产业化应用的“产学研用”创新链条。
1.在技术标准板块，公司开展“螺旋压榨机”等 3 项行业标准及“城镇自来水
厂嗅味物质控制技术导则”等 3 项团体标准的制定，并完成《生活垃圾焚烧飞灰预
处理产物浸提氯化物》等 3 项团体标准发布，助力产品标准化和品牌建设。
2.公司积极开展专利申报，累计向知识产权部门申报 7 项发明专利、25 份实用
新型专利和 7 项软件著作权，成果取得授权发明专利 1 项、实用新型专利 15 项和软
件著作权 7 项，进一步提升和丰富了公司知识产权成果。
3.公司深挖技术课题，累计开展《舟山市定海水厂一体化智慧加药平台》等 36
项课题研究，完成 18 项，在研 18 项。。
其中，公司组织开展的课题《基于新型光催化材料的水质连续流动分析设备的
开发》和《基于水质提升的臭氧—活性炭工艺运行优化研究》，获得中国水务 2022
年度技术创新三等奖。《水务设备全生命周期管理系统》获得国资委举办的国企数
字场景创新专业赛三等奖。《用于强环境适应性的二次供水自主可控全冗余控制系
统》项目获 2023 年度中国仪器仪表学会科技进步奖二等奖。《长期运行的生物活性
炭池失效风险评价》获“天健杯”第八届净水技术优秀论文三等奖。《活化高锰酸
钾预氧化控制臭氧氧化副产物》论文获得长江经济带九省两市城镇供排水合作发展
论坛论文二等奖。《舟山临城自来水厂智能加氯系统的开发应用》论文获长三角三
省一市一体化城镇供水合作发展论坛论文评选二等奖。《饮用水余氯溶液浓度识别
系统》、《农村分散式高品质净水系统》，在水环境治理产业技术创新战略联盟组
织的 2023 年绿色产业创新大赛中得分排名依次为第一名、第二名。
公司信息化竞争优势：
公司一直致力于推动数字化转型，以数字化技术作为发展要素之一。近年来在
标准化和信息化建设方面取得成效，拥有多家现代化、标准化和自动化的水厂，各
单位的数字化系统趋于完善，能有效保障业务运营，提高工作效率。2023 年，公司
聚焦数据治理、智慧水厂以及网络安全三大板块，多维提升核心竞争力。
1.数据治理项目以集团层面，明确近期数据治理的规划，并制定数据标准，搭
建数据治理平台系统，旨在打通公司数据壁垒，设立数据中心，消除数据孤岛，深
14 / 243
2023 年年度报告
钻数据资源，构建数据资产体系。依托该项目，于舟山公司新建高水准现代化机房
作为集团数据湖，并以 SDN 技术组建总部与子公司之间的跨区远程局域网。
2.公司水厂自动化程度较好，将在此基础上探索智慧水厂建设。依托院校合作
和课题研究的方式，舟山定海水厂成功试行智慧加药系统，形成工艺包，完成智慧
水厂核心模块之一。同步完成反冲、排泥、曝气等多个工艺段智慧化的初步探索，
编制相关建设方案。
3.公司高度重视网络安全工作，引进全套网络安全防护设备，隔绝办公网络，
全面立体感知各类威胁，快速响应，并在重点子公司部署配套探针系统，构建联防
体系。公司按相关法规要求，严格落实网络安全等级保护制度，积极开展测评，排
查漏洞，现有信息化系统均通过备案或在备案进程中。
公司传统竞争优势：
1.品牌影响优势：钱江水利自 2000 年即进入水务环保市场，是浙江省内唯一以
水务环保为核心主业的上市公司，具有长期稳定的融资渠道，更易获得社会的信
任，在省内具有一定的品牌认知度。公司在现有合作水务项目中，秉承国有企业高
度的责任意识和上市公司的良好形象，与地方政府不断深化合作实现共赢，同时合
理兼顾经济效益和社会效益，充分保障地方经济发展的用水需求，逐步形成政府放
心、用户满意的品牌影响优势。
2.股东背景优势：公司控股股东中国水务投资有限公司是水利部联合央企中国
电力建设集团有限公司成立的国家级专业水务环保投资和运营管理公司。水利部是
水资源、农村供水安全等水利行业监管部门，中国电力建设集团具备“建设”央企
的背景，股东背景优势有望为钱江水利在品牌信誉、市场开拓、产业链延伸、业务
协同、融资担保等多个方面提供更多资源支持。公司在业务拓展中与地方政府具有
共同的使命，即为城乡用户提供优质供水保障，因而有助于政企双方建立良好的合
作共赢关系。同时，中国水务是国家级水务环保投资集团，项目遍布上海、江苏、
浙江、山东、湖南等省市，具有较高的行业知名度，为公司拓展全国市场提供了增
信。
3.供水规模优势：公司在浙江省舟山、丽水二个地级市，永康、兰溪、金华婺
城三个县（区）拥有供水厂网一体化项目，占浙江省供水市场份额约 10%，并积极在
福建等地开拓市场。相较于污水处理等其他水务环保项目，供水厂网一体化项目具
有上下游产业链长、区域自然垄断、直接面对终端客户、与地方政府的关系更为紧
密等特点。以此类项目为基础，公司可依托良好的政府关系，利用向上下游延伸发
展的产业链优势，进一步加大市场拓展力度，扩展业务区域，拓展业务类型。
4.运营管理优势：公司在自来水和污水处理行业已有二十多年的实践摸索，在
城镇供排水项目的投资运营管理方面积累了丰富的经验，近年来借助水务标准化和
信息化的建设，搭建设计、施工、集采、资金等业务平台，为水务运营提供协同和
保障，提升了整体运营效率，各所属公司的整体面貌焕然一新，已经在市场和各地
政府中产生一定的示范效应。同时，公司针对不同的原水情况、政策环境和资产状
况积累了丰富的供水运营管理经验，特别是在农村饮水安全这一重要的市场拓展方
向，将发挥显著的优势。
五、报告期内主要经营情况
2023 年公司实现营业收入 222,219.52 万元，同比增长 21.61%;归属于上市公司股东
的净利润 20,556.18 万元，同比增长 19.22%。截至 2023 年 12 月底，公司合并资产
15 / 243
2023 年年度报告
总额 76.55 亿元，股东权益 30.32 亿元(其中归属于母公司股东权益为 23.53 亿
元)。
公司供水业务全年累计实现售水量 42,210 万吨，同比增加 1.30%，实现污水处理量
15,222 万吨，同比增长 7.00%。
(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入
2,222,195,215.35 21.61
1,827,366,457.86
营业成本
1,515,863,139.59 33.85
1,132,527,743.75
销售费用 172,050,767.30 157,786,311.85 9.04
管理费用 234,556,594.78 203,189,197.41 15.44
财务费用 42,701,279.08 45,949,721.52 -7.07
研发费用 10,741,197.91 5,785,688.60 85.65
经营活动产生的现金流量净额 398,263,281.11 965,419,441.39 -58.75
投资活动产生的现金流量净额 -950,471,000.19 -567,634,756.47 -67.44
筹资活动产生的现金流量净额 324,742,633.09 -247,275,697.86 231.33
投资收益（损失以“-”
62,061,453.39 -9,506,452.60 752.84
号填列）
信用减值损失（损失以
-877,998.03 1,448,474.88 -160.62
“-”号填列）
资产处置收益（损失以
12,396,175.15 221,719.62 5,490.92
“-”号填列）
加：营业外收入 7,375,066.40 9,526,166.54 -22.58
减：营业外支出 776,617.60 3,376,091.60 -77.00
营业成本变动原因说明：主要系福州水务及漳州常华 PPP 项目建造持续投入导致营业成本同比增
加；
研发费用变动原因说明：主要系本期子公司加大研发项目的经费投入所致；
经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系去年同期收到专项代建工程款较多所致
投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期收购子公司支付的现金较去年同期增加
所致；
筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要系本期偿还债务支付的现金同比减少所致；
投资收益变动原因说明：主要系本期产生了处置下属公司的股权收益及 按照权益法确认的投资
收益同比增加所致；
信用减值损失变动原因说明：相应按账龄计提的信用减值损失同比增加所致；
资产处置收益变动原因说明：主要系本期确认水厂拆迁的资产处置收益所致；
营业外支出变动原因说明：主要系去年同期部分子公司发生非流动资产报废损失较多所致；
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用 √不适用
2. 收入和成本分析
√适用 □不适用
16 / 243
2023 年年度报告
见附注之说明。
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
毛利
营业收 营业成
率比
毛利率 入比上 本比上
分行业 营业收入 营业成本 上年
（%） 年增减 年增减
增减
（%） （%）
（%）
水供给及处理 减少
行业 2,155,101,009.02 1,467,832,192.85 31.89 21.80 33.36 5.91 个
百分点
主营业务分产品情况
毛利
营业收 营业成
率比
毛利率 入比上 本比上
分产品 营业收入 营业成本 上年
（%） 年增减 年增减
增减
（%） （%）
（%）
减少
自来水供应 964,242,016.85 560,159,289.54 41.91 1.84 2.33 0.28 个
百分点
减少
污水处理 315,458,597.14 224,315,881.95 28.89 7.76 24.54 9.58 个
百分点
减少
管道安装业务 520,196,442.01 343,343,200.86 34.00 25.04 26.56 0.79 个
百分点
减少
材料和设备销 19.42
73,378,833.53 58,188,701.01 20.70 144.05 223.21
售 个百分
点
PPP 项目合同 281,825,119.49 281,825,119.49 0.00 236.26 236.26
减少
合计 2,155,101,009.02 1,467,832,192.85 31.89 21.80 33.36 5.91 个
百分点
主营业务分地区情况
毛利
营业收 营业成
率比
毛利率 入比上 本比上
分地区 营业收入 营业成本 上年
（%） 年增减 年增减
增减
（%） （%）
（%）
减少
内销 2,155,101,009.02 1,467,832,192.85 31.89 21.80 33.36 5.91 个
百分点
17 / 243
2023 年年度报告
主营业务分销售模式情况
毛利
营业收 营业成
率比
毛利率 入比上 本比上
销售模式 营业收入 营业成本 上年
（%） 年增减 年增减
增减
（%） （%）
（%）
自来水供应 96,424.20 56,015.93 41.91 减少
0.28
个百
分点
污水处理 31,545.86 22,431.59 28.89 减少
9.58
个百
分点
合计 127,970.06 78,447.52 38.70 减少
2.61
个百
分点
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用 √不适用
(4). 成本分析表
单位：元
分行业情况
本期金
本期占 上年同
额较上
成本构成项 总成本 期占总 情况
分行业 本期金额 上年同期金额 年同期
目 比例 成本比 说明
变动比
(%) 例(%)
例(%)
水供给及处理行 营业成本 1,467,832,192.85 96.83 1,100,615,833.45 95.43 33.36
业
分产品情况
本期金
本期占 上年同
额较上
成本构成项 总成本 期占总 情况
分产品 本期金额 上年同期金额 年同期
目 比例 成本比 说明
变动比
(%) 例(%)
例(%)
自来水供应 电耗 45,329,050.10 2.99 44,461,399.57 4.31 1.95
自来水供应 药耗 27,377,078.88 1.81 26,803,126.82 2.37 2.14
自来水供应 人工 79,435,077.67 5.24 92,312,785.52 9.03 -
13.95
18 / 243
2023 年年度报告
自来水供应 折旧与摊销 111,699,727.32 7.37 111,999,335.10 11.67 -0.27
自来水供应 水资源费及 197,637,012.53 13.04 198,918,500.11 22.19 -0.64
原水费
自来水供应 其他成本费 95,012,894.75 6.27 72,888,830.20 8.01 30.35 主要系兰
用 溪芝堰水
库库容不
足，为全
力保障供
水增加外
购水量，
价格也有
所增加所
致
污水处理 电耗 37,465,173.44 2.47 33,581,522.93 2.40 11.56
污水处理 药剂 53,996,350.29 3.56 29,346,238.14 2.57 84.00 主要系当
年度污水
处理业务
较去年同
期增长所
致。
污水处理 人工 18,203,652.89 1.20 19,523,254.76 1.84 -6.76
污水处理 折旧及摊销 64,968,717.27 4.29 59,293,177.34 3.73 9.57
污水处理 其他成本费 49,560,037.45 3.27 38,376,047.46 3.35 29.14
用
管道安装 营业成本 430,192,287.78 28.38 271,296,438.25 21.75 58.57 主要系本
年度公司
管道安装
业务较去
年同期增
长所致
其他 营业成本 256,955,132.48 16.95 101,815,177.25 2.22 主要系本
152.37 年福州水
务及漳州
常 华 PPP
项目建造
持续投入
所致
合计 1,467,832,192.85 96.83 1,100,615,833.45 95.43 33.36
(5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用
(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用
(7). 主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户情况
√适用 □不适用
前五名客户销售额 50,042.23 万元，占年度销售总额 25.07%；其中前五名客户销售
额中关联方销售额 26,598.72 万元，占年度销售总额 13.32 %。
19 / 243
2023 年年度报告
报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严
重依赖于少数客户的情形
□适用 √不适用
B.公司主要供应商情况
√适用 □不适用
前五名供应商采购额 50,042.23 万元，占年度采购总额 25.07%；其中前五名供应商
采购额中关联方采购额 26,598.72 万元，占年度采购总额 13.32%。
报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商
的或严重依赖于少数供应商的情形
□适用 √不适用
3. 费用
□适用 √不适用
4. 研发投入
(1).研发投入情况表
□适用 □不适用
单位：元
本期费用化研发投入 10,741,197.91
本期资本化研发投入
研发投入合计 10,741,197.91
研发投入总额占营业收入比例（%） 0.48
研发投入资本化的比重（%） 0.00
(2).研发人员情况表
√适用 □不适用
公司研发人员的数量 149
研发人员数量占公司总人数的比例（%） 9.38
研发人员学历结构
学历结构类别 学历结构人数
博士研究生 0
硕士研究生 15
本科 88
专科 46
高中及以下 0
研发人员年龄结构
年龄结构类别 年龄结构人数
30 岁以下（不含 30 岁） 27
30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁） 57
20 / 243
2023 年年度报告
40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁） 40
50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁） 25
60 岁及以上 0
(3).情况说明
□适用 √不适用
(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□适用 √不适用
5. 现金流
□适用 √不适用
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
1. 资产及负债状况
单位：元
本 期 期 上期期 本期期末
末 数 占 末数占 金额较上
项目名称 本期期末数 总 资 产 上期期末数 总资产 期期末变 情况说明
的 比 例 的比例 动 比 例
（%） （%） （%）
主要系本
应收账款 301,531,045.78 3.94 142,480,059.14 2.07 111.63 期并入新
公司所致
主要系本
期子公司
工程建设
投入增加，
其他流动资产 124,852,707.79 1.63 76,494,970.04 1.11 63.22
待抵扣增
值税进项
税额增加
所致
主要系本
期部分子
公司将原
投资性房地产 14,937,542.14 0.20 7,315,875.42 0.11 104.18
自用房地
产转出租
所致
在建工程 254,405,590.15 3.32 424,208,306.23 6.15 -40.03 主要系公
司污水厂
本期完工
21 / 243
2023 年年度报告
转固导致
在建工程
减少所致
无形资产 1,317,061,761.36 17.21 599,818,530.07 8.70 119.58 主要福州
水务及漳
州常华 PPP
项目建造
持续投入
及并入新
公司无形
资产所致
其他非流动资产 1,259,542.50 0.02 37,282,754.60 0.54 -96.62 主要系子
公司预付
款本期转
入无形资
产所致
短期借款 607,815,710.17 7.94 111,196,777.78 1.61 446.61 主要系公
司营运资
金需求增
加，公司短
期融资需
求增长所
致
应付账款 452,187,286.75 5.91 339,282,738.88 4.92 33.28 主要系本
期并入新
公司所致
预收款项 1,560,689.97 0.02 1,182,423.71 0.02 31.99 主要系子
公司预收
营业所房
屋租赁款
增加所致。
主要系本
期利润增
应交税费 83,632,380.87 1.09 63,445,835.48 0.92 31.82 加，所得税
费用增加
所致
主要系本
期公司一
一年内到期 的
149,293,358.87 1.95 281,396,872.16 4.08 -46.95 年内到期
非流动负债
负债较少
所致
主要系公
司投资建
设及收购
资产资金
长期借款 753,054,976.86 9.84 563,612,420.38 8.18 33.61
需求增加，
公司长期
融资需求
增长所致
递延所得税负债 20,067,618.02 0.26 4,945,609.14 0.07 305.77 主要系本
22 / 243
2023 年年度报告
期并入新
公司所致
2. 境外资产情况
□适用 √不适用
3. 截至报告期末主要资产受限情况
□适用 √不适用
4. 其他说明
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
□适用 √不适用
23 / 243
2023 年年度报告
(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
□适用 √不适用
1. 重大的股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
截至
标的 合作 资产
是 投资 预计 披露
是否 报表科 方 负债 本期 披露索
被投资公司 投资 投资金 持股 否 资金 期限 收益 是否 日期
主要业务 主营 目（如 （如 表日 损益 引（如
名称 方式 额 比例 并 来源 （如 （如 涉诉 （如
投资 适用） 适 的进 影响 有）
表 有） 有） 有）
业务 用） 展情
况
东阳市钱江 城镇污水处理、城市 是 收购 100% 是 自筹 否 2023 详 见 公
污水处理有 供水工程、垃圾处理 年 告 临
限公司 及城市环境工程的咨 12 2023-
询、设计、投资（未 月 076
经金融等行业监管部 30
门批准不得从事吸收 日
存款、融资担保、代
客理财、、向社会公
众集（融）资等金融
业务）、建设与运
营。（依法须经批准
的项目，经相关部门
批准后方可开展经营
24 / 243
2023 年年度报告
活动）
东阳市钱水 城镇污水处理、城市 是 收购 100% 是 自筹 否 2023 详见公
水务有限公 供水工程、垃圾处理 年 告临
司 及城市环境工程的咨 12 2023-
询、设计、投资、建 月 076
设与运营。（依法须 30
经批准的项目，经相 日
关部门批准后方可开
展经营活动）
福建钱江水 城市供水工程、城市 是 收购 100% 是 自筹 否 2023 详见公
务有限公司 污水处理、污泥处 年 告临
理、垃圾处理及城市 12 2023-
环境工程的咨询、设 月 076
计、投资、建设与运 30
营；普通机械设备销 日
售。（已发须经批准
的项目，经相关部门
批准后方可开展经营
活动）
合计 / / / / / / / / / / / / /
2. 重大的非股权投资
√适用 □不适用
25 / 243
2023 年年度报告
单位:元 币种:人民币
项目名称 项目金额 项目进度 本年度投入金额 累计实际投入金额 项目收益情况 说明
舟山普陀水厂污泥系统改
21,676,000 项目完工，已完成消防验收、规划等验收。 8,222,537 17,783,770 处于建设期
造工程
岱山县岱北水厂工程 189,999,600 结构（土建）完成 60%。 66,694,600 66,694,600 处于建设期
丽水水阁污水处理厂二期
624,947,800 项目于 2023 年 6 月 30 日竣工备案。 25,400,000 488,709,000 项目已竣备
工程
丽水市胡村水厂工程（一
442,692,400 结构工程完成 75%，设备安装完成 60%。 81,130,000 169,560,000 处于建设期
期）
永康市城市污水处理厂扩
319,722,100 项目顺利开工，围护工程完成 85%。 7,868,900 7,868,900 处于建设期
建(五期)工程
兰溪市登胜水厂工程 181,810,200 结构（土建）工程完成 100%。 34,779,800 34,779,800 处于建设期
福州江阴港城经济区污水
385,128,300 工程总进度完成 95%。 104,142,311.9 180,600,000 处于建设期
处理厂中期工程项目
常山华侨城污水处理厂扩
254,200,000 工程总进度完成 95%。 119,110,700 119,110,700 处于建设期
建及提标改造工程项目
3. 以公允价值计量的金融资产
□适用 √不适用
证券投资情况
□适用 √不适用
证券投资情况的说明
□适用 √不适用
26 / 243
2023 年年度报告
私募基金投资情况
□适用 √不适用
衍生品投资情况
□适用 √不适用
27 / 243
2023 年年度报告
4. 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
主 要 控股子公 单位：万
司 元
控股比例 业务性 主营业务收
公司名称 注册资本 资产总额 归母净资产 净利润
（%） 质 入
自来水
舟山自来水 公
的生产 73,766.12
司 86.12 55,200.00 190,734.75 53,893.32 7,551.32
与供应
自来水
丽水供排水 公
70.00 的生产 50,917.98 159,644.02 64,709.98 35,670.52 5,226.15
司
与供应
参股公司 单位：万
元
控股比 业务 主营业务 归母净利
公司名称 注册资本 资产总额 归母净资产 净利润
例（%） 性质 收入 润
天堂硅谷创
业投资集团 投资 149,682.55
27.90 120,000.00 175,991.20 8,457.73 702.18 3,248.35
有限公司
(八) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用
1.政策环境分析
水务行业是维持社会经济发展，改善居民生产生活的基础性行业。国家及地方
政策的出台是水务行业加快市场化竞争，推动污染治理，保障人民饮水安全的重要
驱动力，为我国水环境改善奠定了政策基础。国家及地方政府对水务行业的支持政
策经历了从“推进基础设施建设”到“加快基础设施建设改造”再到“基础设施的
全覆盖”的变化。当前出台相关政策主要集中于改善水环境、控制用水量、污水处
理、推进水的资源化利用以及水务基础设施的全覆盖等内容。
28 / 243
2023 年年度报告
国务院在《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》中提到，要加强
中小型水库等稳定水源工程建设和水源保护，实施规模化供水工程建设和小型工程标
准化改造，有条件的地区推进城乡供水一体化，到 2025 年农村自来水普及率达到 88%。
完善农村水价水费形成机制和工程长效运营机制。国家发改委在《关于推进污水资源
化利用的指导意见》中提到，到 2025 年，全国污水收集效能显著提升，县城及城市
污水处理能力基本满足当地经济社会发展需要，水环境敏感地区污水处理基本实现提
标升级；全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到 25%以上，京津冀地区达到 35%
以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水
资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到 2035 年，形成系统、安全、环保、经济
的污水资源化利用格局。
2.经济环境分析
世界经济在大幅下行后有望出现恢复性增长，但复苏不稳定不平衡性凸显，世
界格局“东升西降”的趋势仍将延续。我国经济实力、科技实力、综合国力和人民
生活水平已跃上新的大台阶，有独特的政治优势、制度优势、发展优势和机遇优
势。我国依靠强大的国内市场，不断释放内需潜力，提高基础设施投资精准性和有
效性，推进经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国，基础设施投资建设存在区
域性、结构性机会，我国水资源与环境治理产业迎来新发展格局，水务及环保市场
需求预期长期向好。
3.行业环境分析
（1）水务行业分析
水资源配置：国家水网建设规划影响深远，水的“资源”价值属性日益凸显。水
资源作为生态系统的基础，是倒逼高质量发展的关键要素。2022 年 5 月水利部印发
《关于加快推进省级水网建设的指导意见》指出，到 2025 年，我国省级水网建设规
划体系全面建立；到 2035 年，省级水网体系基本建成。至此国家层面发布的与“十
四五”期间涉水相关文件已达 38 项。国家水网，省级水网，水权确权，水权交易，水
价改革等一系列水资源优化配置措施正全面展开。国家规划中提出要坚持以水定城、
以水定地、以水定人、以水定产，合理规划人口、城市和产业发展，水资源的价值属
性越发凸显。原水开发属于水利基础设施行业中蓄水调水子类。企业原水开发业务模
式主要以工程施工为主，自投自营模式项目相对较少，市场化程度相对较低。此类项
目与获取市政供水业务具有高度关联性，未来，以获取供水为导向拓展水利基础设施
项目有望助推传统水务企业业务模式升级。原水开发行业市场规模庞大，产业机会众
多。随着原水专业运维养护商业模式的逐渐成熟，“十四五”时期将有望释放约 200
亿元的市场空间。根据国家政策要求和行业发展趋势，原水开发应从区域、流域、产
业链角度做统一规划，并协同供水公司，共同提升水资源的整体利用效率。因此，一
体设计、一体运营有望成为原水开发主流模式。
城乡供水：供水行业是弱周期性行业，产业规模扩张主要由城镇化和居民对水质
要求提升驱动。城乡供水项目具有稳定的现金流，随着水价机制的逐步放开，项目收
益预期将逐步提升。目前城乡供水已步入市场成熟期，优质项目获取难度加大，供水
企业开始实施城市深耕战略，扩大服务范围、推动服务升级成为城乡供水主要发展方
向。截至 2020 年底，我国城市、县城用水普及率分别为 98.99%、96.66%，由于城镇
化率的增速下降，城乡供水规模的新增速度随之放缓，城市供水基础设施进入深耕细
作阶段，县城基础设施基本完成补短板工作。随着城市、县城供水市场趋于成熟，村
镇新增供水市场增速加快。根据《全国“十四五”农村供水保障规划》相关要求测算，
“十四五”期间的投资约 7000 亿元。但由于村镇市场体系不完善，财政支付风险、
29 / 243
2023 年年度报告
价费机制风险相对较高，这对水务环保企业的风险评估、投资回报、运营管理能力提
出较大考验。
污水处理：污水处理行业整体处于成熟期，市场化程度较高，参与企业数量众多，
企业核心竞争力主要体现在技术、资金和投资运营能力等方面。经过近十年高速发展，
城乡市场差异明显，工业客户、园区客户存有较大潜在机会。受国家政策支持，污水
处理装备研发制造领域持续向好，模块化、装配式、地埋式污水处理厂成为发展新方
向。目前，城市污水处理厂相对完善，处理规模平稳增长。
（2）固废行业分析
餐厨垃圾：餐厨垃圾行业市场规模较小，不确定性风险较高。预计到 2025 年将
达到 6405 万吨，新增投资运营将达到 100 亿元/年。餐厨和厨余垃圾市场相对分散，
技术路线尚不明确，前端收运环节存在较大风险，后端资源化产品如再生油脂、有机
肥、沼气等缺乏稳定销售渠道，目前实际产生量远高于收运量及处理量。
污泥处理：近年来中国的污泥产生量不断升高。生活污水作为污泥的主要来源
之一，是污泥产生量快速增多的原因。目前，全国污泥处理处置市场中的投资运营
企业参与项目较为零散，单个企业承担的污泥处理处置市场化项目数量有限，且大
多数企业主要负责省内各市政污水污泥处理工程。同时，不同企业所承担污水污泥
处置项目年均处理能力以及企业的数据披露原则也均有所不同。因此，国内污泥处
理行业的市场竞争格局较为分散，不同省份间企业基本不存在跨省竞争的情况。
垃圾焚烧：垃圾焚烧行业已进入成熟发展期，市场竞争较为激烈。我国垃圾焚
烧行业头部效应明显，行业排名前十的企业营收之和已占到 60%，头部企业的规模效
应导致新进入企业面临较高壁垒。从区域看，大、中型城市增量市场趋于饱和，市
场资源正快速向三、四线城市及县城下沉。从市场规模看，“十四五”期间，城镇
生活垃圾焚烧处理能力将增加至 82.1 万吨/日，带动投资在 1000 亿元以上，预计
2025 年生活垃圾焚烧的运营市场将达到 200 亿元左右。
4.技术环境分析
焚烧炉技术日趋成熟，促进垃圾焚烧效益提升。随着垃圾分类政策的推进和处
理处置设施建设的完善，垃圾焚烧发电仍存在一定市场空间，城镇环卫千亿市场有
待释放，场地修复进入快速发展期。同时随着县域经济市场向城乡下沉，引导技术
企业的研发重点向小型设备转移。目前，随着企业引进国外先进的炉排技术的力度
加大，并逐步对部分设备进行转化，实现部分设备国产化，垃圾焚烧装备成本实现
大幅下降，垃圾焚烧业务效益明显提高。
膜分离技术成本降低，凸显再生水市场优势。目前我国污水资源化利用仍处于
发展不充分，利用水平不高的阶段，数据显示我国再生水利用量不到城镇污水排放
量的 15%。膜分离技术的提高和运用，可以促进水资源的利用，提高再生水的利用
率。国家出台的《关于推进污水资源化利用的指导意见》《“十四五”城镇污水处
理及资源化利用发展规划》中提出，到 2025 年，全国地级及以上缺水城市再生水利
用率达到 25%以上，京津冀地区达到 35%以上。因此加快推进污水资源化再利用成为
促进解决水资源短缺、水环境污染、水生态损害问题，推动高质量可持续发展的必
然选择，而高效低能耗的膜技术已经成为污水资源化再利用的关键一环。同时随着
国内膜技术的提升，膜处理成本降低，再生水被广泛使用，具有较好的市场前景。
加快建设智慧水务，助推城市数字经济发展。国家多个部门陆续出台支持智慧
水务行业的发展政策和规划纲要，为水务行业的数字化转型提供方向指引和行动指
南。目前，随着水务行业精益化运营要求，智慧水务已成为我国传统水务领域转型
升级的重要方向。通过信息化技术方法获得、处理并公开城市水务信息，可有效管
30 / 243
2023 年年度报告
理城市的供水、用水、耗水、排水、污水收集处理、再生水综合利用等过程，成为
智慧城市的重要组成部分。智慧水务将深度融入各级政府智慧城市管理体系，通过
带动城市“供排污”处理系统的智慧化（数字化、自动化、智能化等）水平打造智
慧水环境，推动智慧城市系统的完善改进。
碳达峰、碳中和背景下，水厂+光伏、热电联产方式将成主流。电能耗大、运行
费用高降低污水处理厂的投资效益，甚至成为一些污水处理厂难以正常运行的瓶
颈。随着能源短缺问题和环境污染问题的日益严重，节能降耗已经成为污水处理行
业急需解决的现实问题。污水处理厂的生物池占地面积大、上空闲置，在生物池上
空设置光伏组件，可以有效地利用空间资源，光伏发电系统可以有效减少污水厂的
运行成本，为厂区提供绿色电力能源。随着节能减排政策的不断深入，热电联产技
术与设备不断发展，各地热电联产项目不断开展，将产生巨大的社会效益和经济效
益。可以预见，未来热电联产行业将向高效、多元化和机组中小型化发展，仍具有
较高投资价值。
(二)公司发展战略
√适用 □不适用
以“天更蓝、水更清，生活更美好”的企业愿景，坚定不移推进公司“13458”
发展战略，锚定 1 个目标，聚焦水资源配置、城乡水务、细分产品 3 条业务线，依
据差异化竞争、成本领先和生态链打造，形成标准化服务、产品化营销、数智化运
营、生态化拓展 4 大核心竞争力，树立经济效益、市场投拓、运营管理、科技创
新、治理能力 5 项标杆，实施发挥优势参与水务、深耕属地纵深发展、经营城市横
向发展、细分领域产品战略、积极并购布局空白、延展链长集成服务、创新模式协
作增效、委托运营轻重并举 8 条路径，全力争取水网建设，拓展供排水业务，打造
再生水、直饮水、海水淡化、固废处理、农饮水运维、水厂运维、管网运维、水库
管理等细分产品，践行高质量发展道路，确保实现水务现代化标杆引领企业目标。
(三)经营计划
√适用 □不适用
2024 年，公司将坚持以十四五战略规划为引领，推动实现水务现代化标杆引领
企业。2024 年计划售水总量约 4.2 亿吨，污水处理量约 1.96 亿吨，努力实现营业收
入约 24 亿元。
(四)可能面对的风险
√适用 □不适用
1.业务拓展风险：我国水务市场化改革的发展，导致竞争日趋激烈，国内水务
市场并购重组加剧，优质水务项目资源减少，项目亦趋于中小型化，收购难度及成
本均大幅增加。一定程度上影响公司业务扩张的速度。
应对措施：公司将顺应市场发展趋势，在做深做透做优现有水务项目的基础
上，加大市场拓展的广度和深度，及时跟踪市场信息，围绕供水产业链进行上下游
拓展，包括原水开发、水源（库）维养、区间调水、二次供水、直饮水、市政及工
31 / 243
2023 年年度报告
业污水、管网运维、垃圾处理、固废发电业务等。同时进一步加强投资决策控制，
提升项目风险管控力度，积极寻求项目拓展新途径。
2.政策风险：供水、污水处理等环保项目具有公益性和投资周期长的特征，且
水价调整的时间与力度也具有一定的不确定性，致使水务投资面临一定的政策风
险，受到来自法律、政策、地方规定等制约。从“十二五”规划开始，规划明确了
将大力推进农村集中式供水，提升供排水、污水垃圾处理等基础设施; “十三五”
期间，规划明确了要加快城镇污水处理设施和管网建设改造、推进污泥无害化处理
和资源化利用。到“十四五”时期，根据《“十四五”规划和 2035 年远景目标刚
要》，推进城镇污水管网全覆盖和农村生活污水治理，实施国家节水行动，鼓励再
生水利用成水务行业的主要任务，这对于企业提出较高的提升改造技术要求。
同时随着排放标准及环保检查要求的逐步提升，财税［2015］78 号文的增值税
政策及处罚政策（“已享受本通知规定的增值税即征即退政策的纳税人，因违反税
收、环境保护的法律法规受到处罚的，自处罚决定下达的次月起 36 个月内，不得享
受本通知规定的增值税即征即退政策。”）给企业带来税收、技术改造投入加大等
风险。
应对措施：随着环境保护的需求日益迫切，环保行业整体政策面将长期向好，
公司将密切关注国家宏观经济政策的变化，充分利用国家给予的各项优惠政策，争
取政策优惠，同时加强对市场和产业政策信息的采集和研究分析，充分整合技术力
量，积极进行必要的设施工艺改造和技术提升，提升公司水务专业化管理水平，通
过加强成本监控提升盈利空间。
3.水质及成本控制风险：针对水质污染现象发生的不确定性，一定程度上会影
响水厂的正常运营，并给用水安全带来了威胁，同时随着能源、人工、管材、原材
料等价格持续上升，在一定程度上压缩了水务业务的盈利空间。
应对措施：公司将加强取水口附近水质监测，增加药剂投加设备，制订应急预
防措施，并有计划实施水厂工艺升级改造项目，以保证自来水厂安全、优质供水。
另一方面充分整合技术力量，积极进行必要的设施工艺改造和技术提升，提升公司
水务专业化管理水平，达到节能降耗和降低运营成本。同时将积极与当地政府沟
通，探讨水价的适时调整。
4.水量增量可能达不到预期风险：受旱情以及整体经济形势影响，经营用水和
旅游行业用水量出现下降，公司整体供售水量增长放缓，增量达不到年初预期。
应对措施：一方面通过合理调节管网压力、主动控漏和提高管网抢修及时率等
措施降低管网漏损率；另一方面，做好管网延伸工作，扩大供水范围，增加用户数
量，从而提高公司供水量。
5.供水价格和污水处理服务费价格标准调整受限的风险：公司因水务设施改扩
建、设施更新等原因导致成本上涨，可以向当地有关政府部门提出调整水价的申
请，但价格的调整申请需经过政府部门的成本监审并需要履行一系列程序，因此，
公司存在水务成本上升，而水价不能及时得到调整导致效益下滑的风险。
应对措施：公司将加强与政府相关部门的衔接，密切关注成本上升对公司效益
的影响，积极跟踪、落实价格调整申报工作。
(五)其他
□适用 √不适用
32 / 243
2023 年年度报告
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
第四节 公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
本报告期内，公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《上
海证券交易 所股票上市规则》等法律法规的要求，不断完善公司法人治理结构，加强
信息披露工作，规范公 司运作。公司股东会、董事会和经营层权责明确，公司法人治
理结构基本符合《上市公司治理准 则》的要求。具体内容如下：
1.关于股东与股东大会：公司在报告期内所有股东大会均由董事会召集，由董
事长主持，历 次股东大会均由公司聘请的律师进行现场见证。股东大会的召集、召开
程序符合《公司法》、《上 海证券交易所股票上市规则》《公司章程》《公司股东大
会议事规则》等文件的规定。报告 期内，公司未发生过单独或合并持有本公司有表决
权股份总数 10%以上的股东请求召开临时股东 大会的情形，也无应独立董事或监事
会提议召开的股东大会。按照《公司法》及《公司章程》的 规定，本公司均通过股东
大会审议属于股东大会审议的重大事项，不存在绕过股东大会的情况。 召开的股东
大会不存在违反《上市公司股东大会规则》的其他情形。
2023 年，公司共召开 3 次股东大会，采用现场结合网络投票的方式进行议案表
决。
2.关于董事和董事会：公司于 2023 年 5 月 30 日完成换届，公司第八届董事会由
11 名董事组成，其中 4 名为独立董事。
报告期内，公司共召开了 10 次董事会，董事会会议严格按照规定的会议议程进
行，公司各位 董事勤勉尽责履行相关职务，积极参加公司报告期内董事会和股东大
会。公司独立董事对公司的 重大事项和相关议案发表意见，对促进公司健康、长期、
稳定发展起到积极的推动作用。
3.关于监事和监事会：公司于 2023 年 5 月 30 日完成换届，公司第八届监事会由
3 名监事组成，其中 1 名为职工代表监事。报告期内，公司共召开 7 次监事会，监事
会本着对股东负责的态度，认真履行职责，对公司的日常生产经营、 财务管理以及公
司董事、高级管理人员履行职责的合法、合规性等进行了严格有效的监督。
4.关于控股股东与上市公司：控股股东严格按照《公司法》要求依法行使权利并
承担义务， 不存在侵占公司资产、损害公司和中小股东利益的情况。
5.关于投资者关系管理：本报告期，公司认真接待各类投资者，通过现场接待、
电话接待和 邮件回复等方式与广大投资者保持沟通，不断完善公司价值传导机制，
维护公司在资本市场的良 好形象，切实维护投资者利益。公司于 2023 年 3 月 28 日
就中国电力建设集团有限公司终止要约收购事项召开投资者说明会。公司分别于 4 月
20 日、9 月 8 日、11 月 8 日召开 2022 年度网上业绩说明会、2023 年半年度网上业绩
说明会、2023 年第三季度网上业绩说明。2023 年公司共回答上证“E”互动问题 55
次，现场接待机构投资者 5 次。
6.关于信息披露与透明度：公司严格按照法律、法规规定，真实、准确、完整、
及时地披露 公司的相关信息，并做好信息披露前的保密工作和内幕信息知情人的登
记报备工作，确保公司信 息披露的公开、公平、公正。
33 / 243
2023 年年度报告
公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差
异；如有重大差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、 公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体
措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
□适用 √不适用
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，
以及同业竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、
解决进展以及后续解决计划
□适用 √不适用
三、股东大会情况简介
决议刊登
决议刊登的指定网
会议届次 召开日期 的披露日 会议决议
站的查询索引
期
2023 年第一次 2023 年 4 上海证券交易所 网 2023 年 4 审议通过《关于公司参与常山
临时股东大会 月 27 日 站 月 28 日 华侨城污水处理厂扩建及提
（www.sse.com.cn） 标改造工程特许经营项目（二
公 告 编 号 ： 临 次招标）投标暨关联交易的议
2023-023 案》
2022 年年度股 2023 年 5 上海证券交易所 网 2023 年 5 审议通过《公司 2022 年董事
东大会 月 30 日 站 月 31 日 会工作报告》《公司 2022 年
（www.sse.com.cn） 监事会工作报告》《公司 2022
公 告 编 号 ： 临 年度利润分配方案》《关于公
2023-039 司续聘天健会计师事务所（特
殊普通合伙）为公司 2023 年
度财务和内控审计单位及有
关报酬的议案》：《公司为控
股子公司提供担保的议案》
《公司 2022 年年度报告和
年报摘要》《关于公司拟发行
中期票据的议案》《关于公司
拟发行超短期融资券的议案》
《关于公司 2023 年度日常
关联交易预计的议案》《关于
修订<公司章程>部分条款的
议案》《关于修订<公司股东大
会 议 事 规 则 > 部 分 条 款的议
案》《关于修订<公司董事会议
事规则>部分条款的议案》《关
于 修 订 < 公 司 监 事 会 议事规
则>部分条款的议案》《关于董
34 / 243
2023 年年度报告
事会换届选举暨第八届董事
会非独立董事候选人的议案》
《关于董事会换届选举暨第
八届董事会独立董事候选人
的议案》《关于公司监事会换
届选举暨第八届监事会非职
工代表监事候选人的议案》
2023 年第二次 2023 年 11 上海证券交易所 网 2023 年 11 审议通过《关于公司参与投标
临时股东大会 月 17 日 站 月 18 日 中国电建集团华东勘测设计
（www.sse.com.cn） 研究院有限公司 水务资产挂
公 告 编 号 ： 临 牌出售项目暨关联交易的议
2023-058 案》
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用
股东大会情况说明
□适用 √不适用
35 / 243
2023 年年度报告
四、 董事、监事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
报告期内
年初 年末 年度内股 从公司获 是否在公
性 年 增减变动
姓名 职务 任期起始日期 任期终止日期 持股 持股 份增减变 得的税前 司关联方
别 龄 原因
数 数 动量 报酬总额 获取报酬
（万元）
叶建桥 董事长 男 53 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 否
日
王树乾 副董事长 男 59 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 是
日
何刚信 董事 男 55 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 是
日
方剑 董事 男 61 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 16.99 否
日
杨先安 董事 男 61 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 是
日
姚毅 独立董事 男 52 2018 年 6 月 28 2021 年 10 月 29 0 0 0 - 2.05 否
日 日
陈德平 监事 男 60 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 是
日
沈建忠 监事 男 61 2018 年 6 月 28 2023 年 5 月 30 日 0 0 0 - 62.91 否
日
薛志勇 董事长 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
36 / 243
2023 年年度报告
林咸志 副董事长 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
王朝晖 副董事长 男 57 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 95.79 否
日
王春蕾 董事 女 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
杨立平 董事 女 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
刘向阳 董事 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
王天强 董事、总经理 男 51 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 102.09 否
日
杜建国 独立董事 男 66 2018 年 6 月 28 2024 年 6 月 27 日 0 0 0 - 5 否
日
伊志宏 独立董事 女 58 2020 年 11 月 18 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 5 否
日
乔祥国 独立董事 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 2.94 否
日
戴文标 独立董事 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 2.94 否
日
张敏娜 监事 女 55 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
冯晋 监事 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 是
日
贾庆洲 监事 男 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 51.74 否
日
李迅 副总经理 女 52 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 83.57 否
37 / 243
2023 年年度报告
日
彭伟军 董事会秘书、 男 47 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 85.92 否
财务总监 日
柴吕波 副总经理 男 55 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 43.42 否
日
王勇 副总经理 男 44 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 43.42 否
日
刘堃 副总经理、总 男 39 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 43.42 否
法律顾问 日
林少平 副总经理 男 58 2023 年 5 月 30 2026 年 5 月 29 日 0 0 0 - 39.21 否
日
合计 / / / / / / 686.41 /
姓名 主要工作经历
叶建桥 1995 年 7 月至 1997 年 11 月任职于水利部经济管理局综合开发管理中心企业处；1997 年 12 月至 2000 年 7 月任水利部
经济管理局产业发展处处长助理；2000 年 8 月至 2003 年 4 月任水利部综合事业局资产管理运营处副处长；2003 年 4
月至 2011 年 5 月任水利部综合开发管理中心副主任；2011 年 6 月至 2014 年 5 月任水利部综合开发管理中心常务副主
任；2014 年 6 月至 2021 年 12 月任中国水务投资有限公司董事长。2014 年 6 月至 2022 年 11 月任新华水利控股集团公
司董事长，兼任重庆三峡水利电力（集团）股份有限公司董事长、四川岷江水利电力股份有限公司副董事长。2002 年
6 月至 2018 年 6 月任钱江水利开发股份有限公司董事，2018 年 6 月至 2023 年 5 月任钱江水利开发股份有限公司董事
长。
王树乾 1980 年 10 月至 1985 年 3 月任遂昌县水电局水利水电管理站管理员；1985 年 4 月至 1993 年 7 月任成屏一级水电站办
公室主任；1993 年 8 月至 2001 年 10 月任成屏水电厂副厂长、厂长；2001 年 10 月至 2007 年 4 月任浙江华光潭水力发
电有限公司副总经理；2007 年 4 月至 2016 年 9 月任浙江浙能北海水力发电有限公司副总经理；2010 年 2 月至 2022 月
8 月任浙江省新能源投资集团股份有限公司副总经理、总经理。2015 年 6 月至 2018 年 6 月任钱江水利开发股份有限公
司董事，2018 年 6 月至 2023 年 5 月 30 日任钱江水利开发股份有限公司副董事长。2022 年 8 月至 2024 年 2 月任浙江
38 / 243
2023 年年度报告
能源天然气集团有限公司党委委员、监事会主席。2024 年 2 月至今任浙江能源天然气集团有限公司首席顾问。
何刚信 1991 年 9 月至 1996 年任职于四川特种工程塑料厂；1996 年 4 月至 1998 年 1 月任四川自贡制药厂副厂长；1998 年 2
月至 2000 年 6 月任四川特种工程塑料厂副厂长；2000 年 7 月至 2006 年 1 月任四川特种工程塑料厂厂长；2006 年 2 月
至 2012 年 3 月任自贡市供排水有限责任公司副总经理；2012 年 4 月至 2015 年 6 月任江苏水务投资有限公司副总经
理；2012 年至 2018 年 6 月任溧阳水务集团有限公司总经理；2015 年 6 月至今任溧阳水务集团有限公司董事长；2020
年 3 月至 2023 年 1 月中国水务副总经理；2018 年 6 月至至 2022 年 11 月 11 日任钱江水利开发股份有限公司总经理；
2023 年 1 月至今任中国水务投资有限公司党委副书记、董事、总经理；2018 年 6 月至 2023 年 5 月任钱江水利开发股
份有限公司董事。
方剑 1986 年 8 月至 1991 年 11 月就职于浙江省煤炭工业总公司劳动工资处；1991 年 11 月至 1997 年 9 月就职于浙江省石煤
综合利用公司；1997 年 9 月至 2002 年 1 月就职于中国煤炭综合利用浙江省公司；2002 年 1 月至 2003 年 12 月就职于
浙江汇明能源综合发展公司；2004 年 1 月至 2006 年 5 月任浙江天虹物资贸易有限公司副总经理、党总支部书记；2006
年 6 月至 2013 年 4 月任浙江兴源投资有限公司综合办主任、科技信息事业部党总支部书记；2013 年 4 月至 2014 年 12
月任浙江兴源投资有限公司总经理助理；2014 年 12 月至 2015 年 6 月任浙江兴源投资有限公司党委委员、总经理助
理。2015 年 6 月至 2022 年 11 月任钱江水利开发股份有限公司副总经理。2018 年 6 月至 2023 年 5 月任钱江水利开发
股份有限公司董事。
杨先安 1982 年 8 月至 1983 年 4 月就职于新昌县石门水电站；1983 年 5 月至 1986 年 5 月就职于新昌县水利电力局；1986 年
6 月至 1989 年 11 月就职于新昌县东门水电站，任站长；2001 年 7 月至 2006 年 5 月就职于新昌县棣山水利发电有限公
司，任董事长、总经理；2006 年 6 月 2022 年年度报告 35/183 至 2022 年 10 月就职于浙江省水电实业公司，任总经理，
兼任新昌县棣山水利发电有限公司董事长、总经理。2020 年 6 月至 2023 年 5 月任钱江水利开发股份有限公司董事。
姚毅 2007 年 12 月至今任国浩律师（上海）事务所合伙人；2010 年 7 月参加上海证券交易所举办的上市公司独立董事资格
培训,并取得上市公司独立董事资格证书。2016 年 4 月至 2021 年 10 月 29 日任钱江水利开发股份有限公司独立董事。
陈德平 1985 年 7 月至 1993 年 2 月任南昌水利水电高等专科学校（现为南昌工程学院）管理系讲师；1993 年 2 月至 2006 年 7
月任江南信托投资股份有限公司（即原中国农业银行江西信托投资股份有限公司现更名为中航信托股份有限公司）发
展研究部、基金管理部、投资银行部总经理,1996 年 7 月至 2006 年 7 月兼任江西银西信息咨询有限公司执行董事总经
理；2006 年 7 月至今任中国水务投资有限公司副总经济师、监事。2015 年 6 月至 2023 年 5 月任钱江水利开发股份有
限公司监事。
沈建忠 1995 年 10 月至 1998 年 6 月任浙江省水利水电建设投资总公司办公室职员、副主任；1998 年 12 月至今任钱江水利开
39 / 243
2023 年年度报告
发股份有限公司监事，1998 年至今期间曾历任钱江水利开发股份有限公司办公室主任、企管部经理、人力资源部经理、
董事会办公室主任、总经理助理等职。2018 年 6 月至 2023 年 6 月任公司纪委书记。
薛志勇 曾任北京中环房地产有限公司副总经理，中国水电建设集团房地产有限公司副总经理，兼任南国置业股份有限公司总
经理、董事长，中国电建地产集团党委副书记、董事、总经理。现任中国水务投资有限公司党委书记、副董事长、法
定代表人。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司董事长。
林咸志 1988 年至 1999 年任职于中国水利水电第十二工程局基础公司，担任技术员、副科长、副总工程师、总工程师等职务；
1999 年至 2002 年先后任职于中国水利水电建设工程咨询东方公司、中国水利水电第十二工程局勘测设计院，担任总
工程师、院长助理等职务；2002 年至 2022 年历任浙江浙能水电管理有限公司党委委员、副总经理，浙江浙能北海水
力发电有限公司党委委员、副总经理，浙江浙能华光潭水力发电有限公司党总支副书记、副总经理、董事长、党总支
书记，浙江省水利水电投资集团有限公司党委委员、副总经理，浙江浙能临海海上风力发电有限公司董事长、党支部
书记；2022 年 12 月至 2024 年 2 月担任省新能源投资集团股份公司总经理、党委副书记。2024 年 2 月任浙江能源天然
气集团有限公司监事会主席、党委委员。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司董事、副董事长。
王朝晖 曾任水利厅机电排灌总站会计，省水利水电建设投资总公司会计，钱江水利开发股份有限公司筹委会成员，钱江水利
开发股份有限公司财务部经理，2001 年至 2011 年 6 月任钱江水利开发股份有限公司财务总监；2011 年 6 月至 2022 年
12 月任钱江水利开发股份有限公司副总经理。曾兼任钱江水电控股有限公司常务副总经理、浙江育青科教发展有限公
司董事长、浙江钱江水利供水有限公司董事长、永康市钱江水务有限公司董事长、嵊州市投资发展有限公司董事长、
宁海县兴海污水处理有限公司董事长、钱江水利开发股份有限公司兰溪分公司经理、兰溪市钱江水务有限公司董事长、
浙江钱水建设有限公司执行董事；2022 年 12 月至今任钱江水利开发股份有限公司董事、副董事长。
王春蕾 2006 年 7 月至 2007 年 6 月任职于中国印刷集团公司总部人力资源部；2007 年 6 月至 2011 年 2 月历任中国印刷集团公
司所属北京科印近代印刷技术有限公司综合管理部部长助理、综合管理部副部长、企业管理部部长、总经理助理；2011
年 2 月至 2019 年 5 月历任中国文化产业发展集团公司（2014 年 5 月中国印刷集团公司更名为中国文化产业发展集团
公司）总部综合管理部部长助理、综合管理部副部长、董事会办公室副主任；中文发集团文化有限公司董事、总经理、
临时党总支书记；2019 年 5 月至 2022 年 6 月任中国电建地产集团有限公司产业事业部副总经理、产业事业部总经理、
中电建产业投资有限公司总经理；现任中国水务投资有限公司董事会秘书、董事会办公室/办公室主任。2023 年 5 月
至今任钱江水利开发股份有限公司董事。
杨立平 1992 年至 2003 年任职于萧山发电厂，历任运行部电气运行值班员、电气运行副班长、电气运行班长、电气专工、学习
值长:2003 年至 2019 年 7 月任职于浙江浙能兰溪发电有限责任公司，历任综合办档案室主管综合办主任助理、综合办
40 / 243
2023 年年度报告
副主任、财务部副主任、财务部主任、财务产权部主任；2019 年 7 月至今担任浙江省新能源投资集团股份有限公司党
委委员、财务总监。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司董事。
刘向阳 1997 年 1 月至 1998 年 5 月杭州华立集团战略发展部职员；1998 年 5 月至 1999 年 10 月中国信达信托公司浙江总部市
场研究部职员；1999 年 10 月至 2004 年 3 月中国信达资产管理公司杭州办事处投资银行部业务经理；2004 年 4 月至
2006 年 12 月任中国信达资产管理公司杭州办事处股权管理部项目副经理；2006 年 12 月至 2007 年 3 月任中国信达资
产管理公司杭州办事处股权管理部项目经理；2007 年 3 月至 2008 年 1 月任浙江省能源集团有限公司资产经营部职员
2008 年 1 月至 2013 年 11 月任浙江省能源集团有限公司资产经营部主管；2013 年 2 月至 2013 年 11 月，浙江浙能电力
股份有限公司财务产权部副主任； 2013 年 11 月至 2020 年 3 月任浙江省能源集团有限公司资产经营部主任经济师；
2020 年 3 月至今任浙江浙能资产经营管理有限公司总经理、浙江浙能碳资产管理有限公司总经理。2023 年 5 月至今任
钱江水利开发股份有限公司董事。
王天强 1996 年 7 月至 2003 年 6 月任职于威海市北洋电气集团股份有限公司照明分公司；2003 年 7 月至 2007 年 10 月，就职
于钱江水电控股有限公司；2007 年 10 月至 2017 年 4 月，历任钱江水利开发股份有限公司总经理办公室文秘、副主任、
主任；2017 年 5 月至 2018 年 6 月，钱江水利开发股份有限公司总经理办公室主任、人力资源部经理；2018 年 6 月至
2019 年 8 月，钱江水利开发股份有限公司人力资源部经理；2018 年 6 月至 2022 年 11 月任钱江水利开发股份有限公司
副总经理；曾兼任嵊州市投资发展有限公司董事长、永康市钱江水务有限公司董事长；2022 年 10 月至今钱江水利开
发股份有限公司党委书记；2022 年 11 月至今任钱江水利开发股份有限公司总经理。2023 年 5 月至今任钱江水利开发
股份有限公司董事。
杜建国 1997 年至 2003 年任北京住总集团有限责任公司副总经理；2003 年至 2010 年任北京城市排水集团有限责任公司副总经
理；2010 年至 2018 年任北京市自来水集团有限责任公司副总经理；2018 年 6 月至今任钱江水利开发股份有限公司独
立董事。
伊志宏 1989 年 7 月至 1991 年 7 月，任中国人民大学贸易系助教；1991 年 9 月至 1992 年 7 月在国家经济体制改革委员会挂
职；1991 年 7 月至 1996 年 5 月，任中国人民大学贸易系讲师；1996 年 7 月至 2001 年 5 月，任中国人民大学商学院副
教授；1998 年 11 月至 2002 年 6 月，任中国人民大学教务处副处长，期间 1997 年 8 月至 1998 年 7 月，美国哈佛大学
商学院访问学者；2001 年 6 月，任中国人民大学商学院教授；2002 年 7 月至 2005 年 12 月，任中国人民大学研究生院
副院长，期间 2004 年 1 月至 2004 年 7 月，美国密歇根大学商学院访问学者；2005 年 12 月至 2014 年 1 月，任中国人
民大学商学院院长；2012 年 5 月至 2017 年 7 月，任中国人民大学副校长。现任中国人民大学商学院教授。2020 年 11
月至今任钱江水利开发股份有限公司独立董事。
41 / 243
2023 年年度报告
乔祥国 2005 年至 2010 年任职于北京市中业江川律师事务所，执业律师；2010 年至 2014 年任职于北京炬原律师事务所，执业
律师；2014 年至今任职于北京市首信律师事务所，执业律师。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司独立董
事。
戴文标 1982 年 7 月至 1994 年 7 月任绍兴文理学院教研室主任；1994 年 7 月至 2005 年 10 月任浙江大学法学院系副主任、浙
江大学两课教育专业委员会主任；2005 年 10 月至 2009 年 6 月任浙江大学台湾研究所执行所长、台港澳研究中心执行
主任；2009 年 6 月至 2020 年 7 月任浙江大学台湾研究所副所长、台港澳研究中心执行主任；2022 年 8 月至今任职于
西湖大学。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司独立董事。
张敏娜 1990 年 8 月至 1992 年 4 月任西湖电子集团（杭州电视机厂）研究一所设计人员；1992 年 4 月至 2005 年 4 月历任杭芝
机电有限公司科长、处长、厂长、副部长；2005 年 4 月至 2008 年 10 月任东芝信息机器（杭州）有限公司资材部经理；
2008 年 10 月至 2013 年 5 月任浙江省能源集团物流中心综合办主任助理；2013 年 5 月至 2017 年 1 月任浙江兴源投资
有限公司计划经营部副主任；2017 年 1 月至 2020 年 4 月历任浙江浙能兴源节能科技有限公司计划经营部主任、副总
经济师；2020 年 4 月至 2021 年 12 月任浙江省新能源投资集团股份有限公司党委委员、总经济师；2021 年 12 月至 2023
年 11 月任浙江省新能源投资集团股份有限公司副总经理；2020 年 9 月至今任钱江水利开发股份有限公司监事会主席。
冯晋 1995 年 8 月至 1997 年 1 月任中国农业银行郑州市分行营业部会计；1997 年 2 月至 2003 年 11 月任中国农业银行河南
省分行直属支行会计、客户经理、市场开发部副主任、花园路分理处主任；2003 年 11 月至 2006 年 1 月任水利部黄河
水利委员会勘测规划设计有限公司财务资产部会计管理专员；2006 年 2 月至 2008 年 9 月任中国水务投资有限公司战
略发展与金融部主管；2008 年 10 月任中国水务投资有限公司资金结算中心副主任，2009 年 11 月至 2012 年 3 月任中
国水务投资有限公司财务部副经理；2012 年 4 月至 2015 年 2 月任中国水务投资有限公司财务和审计部经理；（期间：
2011 年 9 月至今任上海环保（集团）有限公司监事；2012 年 3 月至今任上海自来水投资建设有限公司监事；2013 年 1
月至今任钱江硅谷控股有限责任公司监事；2015 年 7 月至今任山东水务投资有限公司监事；2017 年 8 月至今任湖南水
务发展有限公司监事会主席；2018 年 7 月至今任荣成水务集团有限公司监事；2020 年 8 月至今任青岛引黄济青水务有
限公司董事；2021 年 4 月至今任淮安自来水有限公司监事会主席）；2017 年 11 月至今任中国水务投资有限公司纪委
委员；现任中国水务投资有限公司总经理助理、财务资金部总经理。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司监
事。
贾庆洲 1997 年 6 月至 1998 年 12 月钱江水利开发股份有限公司筹备组工作，主要做企业改制、资产重组方面的具体事务；
1999 年 1 月至 2000 年 11 月钱江水利开发股份有限公司证券部工作；2000 年 12 月至 2012 年 8 月任钱江水利开发股份
有限公司证券事务代表；2006 年 4 月至 2012 年 3 月任钱江水利开发股份有限公司董事会办公室副主任；2012 年 3 月
42 / 243
2023 年年度报告
至今任钱江水利开发股份有限公司董事会办公室主任; 2023 年 5 月任钱江水利开发股份有限公司总经理助理。2023 年
5 月至今任钱江水利开发股份有限公司监事。
李迅 1992 年 7 月至 2005 年 3 月就职于钱江晚报社，在新闻部任金融财贸记者，在时事新闻部任编辑，曾任《欧洲时报》浙
江专版编辑。2005 年 4 月起调入钱江水利开发股份有限公司工作；2005 年 6 月至今任钱江水利开发股份有限公司副总
经理。
彭伟军 2004 年 11 月至 2017 年 7 月，历任钱江水利开发股份有限公司财务部会计、副经理；2012 年 3 月至 2017 年 7 月，任
钱江水利开发股份有限公司财务部经理；2017 年 7 月至 2020 年 9 月，任卡森国际控股有限公司（香港联交所主板上
市，股票代码为 HK0496）首席财务官；2020 年 9 月至今任钱江水利开发股份有限公司财务总监，2020 年 11 月至今任
钱江水利开发股份有限公司董事会秘书。
柴吕波 1991 年 8 月至 2007 年 12 月，历任舟山市自来水有限公司中心化验室化验员、供水管理科副科长、设备动力科科长、
设备材料部经理、总经理助理、总工程师；2007 年 1 月至 2016 年 4 月，任浙江省城市供水水质监测网舟山监测站站
长；2008 年 1 月至 2011 年 1 月，任舟山市自来水有限公司副总经理兼质量控制部经理；2011 年 1 月至 2016 年 1 月，
任舟山市自来水有限公司副总经理；2016 年 1 月至 2016 年 4 月，任舟山市自来水有限公司常务副总经理；2016 年 4
月至 2017 年 4 月，任舟山市自来水有限公司常务副总经理(主持工作)；2017 年 4 月至 2023 年 3 月任舟山市自来水有
限公司总经理；2017 年 7 月至 2023 年 3 月舟山市自来水有限公司党委书记；2022 年 11 月至今任钱江水利开发股份有
限公司副总经理；2023 年至今任舟山市自来水有限公司董事长。
王勇 2001 年 8 月至 2002 年 7 月就职于中国建设银行江苏省分行；2002 年 9 月至 2005 年 6 月，东南大学经济管理学院硕士
研究生学习；2005 年 6 月至 2018 年 9 月，历任钱江水利开发股份有限公司投资部项目管理、副经理、经理；2018 年
10 月至 2022 年 11 月任钱江水利开发股份有限公司总经济师；2022 年 11 月至今任钱江水利开发股份有限公司副总经
理。
刘堃 2010 年 12 月至 2012 年 6 月就职于斯满特科技公司；2012 年 12 月至 2016 年 1 月，先后就职于中国水务投资有限公司
证券与公共关系事务部、审计部、董事会办公室；2016 年 1 月至 2017 年 6 月，任中国水务投资有限公司董事会办公
室主管；2017 年 6 月至 2022 年 11 月任中国水务投资有限公司董事会办公室副主任；2022 年 11 月至今任钱江水利开
发股份有限公司副总经理。2023 年 5 月至今任钱江水利开发股份有限公司总法律顾问。
林少平 1986 年 7 月至 1997 年 6 月，历任浙江省电力设计院环保专业组助工、组长；1997 年 6 月至 2003 年 2 月，浙江省电力
公司计划部环保管理专职；2003 年 2 月至 2004 年 5 月，浙江省能源集团有限公司计划发展部环保管理专职；2004 年
5 月至 2009 年 7 月，任天地环保工程公司副总经理；2009 年 7 月至 2010 年 3 月，任浙江兴源投资有限公司科学技术
43 / 243
2023 年年度报告
研究所常务副所长；2010 年 3 月至 2014 年 4 月，任浙江兴源投资有限公司技术研发中心主任（其间：2012.10--2013.09
任浙能技术中心环境与化学技术部主任）；2014 年 4 月至 2015 年 1 月，任浙江浙能节能科技有限公司总经理（运营
中层）；2015 年 1 月至 2016 年 11 月，任浙能节能科技公司副总经理（集团管控中层副职）（2015.07 任浙能节能科
技公司党总支委员）；2016 年 11 月至 2018 年 10 月，任浙江浙能兴源节能科技有限公司副总经理、党委委员；2018
年 10 月至 2019 年 10 月，任浙江浙能兴源节能科技有限公司副总经理、党委委员，省能源集团公司氢能技术引进和应
用领导小组办公室副主任；2019 年 10 月至 2022 年 11 月，任浙江浙能兴源节能科技有限公司副总经理、党委委员；
2022 年 12 月至今任钱江水利开发股份有限公司副总经理。
其它情况说明
√适用 □不适用
独立董事姚毅先生因个人原因于 2021 年 10 月 29 日辞去公司第七届董事会独立董事职务，因中国电建要约收购，公司未召开股
东大会进行改选，所以姚毅先生仍继续履行独立董事职责至 2023 年 5 月。
44 / 243
2023 年年度报告
(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1. 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓 在股东单位担 任期起始日 任期终止日
股东单位名称
名 任的职务 期 期
薛志勇 中 国 水 务 投 资 有 限 党委书记、副董 2022 年 3 月 -
公司 事长、法定代表
人
王春蕾 中 国 水 务 投 资 有 限 董事会秘书、董 2022 年 6 月 -
公司 事会办公室/ 办
公室主任
林咸志 浙 江 省 新 能 源 投 资 总经理 2022 年 10 月 2024 年 2 月
集团股份有限公司
杨立平 浙 江 省 新 能 源 投 资 财务总监 2019 年 6 月 -
集团股份有限公司
张敏娜 浙 江 省 新 能 源 投 资 副总经理 2021 年 12 月 2023 年 11 月
集团股份有限公司
冯晋 中 国 水 务 投 资 有 限 总经理助理、财 2017 年 11 月 -
公司 务资金部经理
在股东单位
任职情况的
说明
2. 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓 在其他单位担 任期起始日 任期终止日
其他单位名称
名 任的职务 期 期
刘向阳 浙江浙能资产经营管 总经理 2020 年 3 月 -
理有限公司、浙江浙
能碳资产管理有限公
司
伊志宏 中国人民大学 教授 2001 年 6 月 -
乔祥国 北京市首信律师事务 执业律师 2014 年 1 月 -
所
戴文标 西湖大学 教授 2022 年 8 月 -
在其他单位
任职情况的
说明
(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人 根据公司章程和董事会薪酬与考核委员会的薪酬考 核制
员报酬的决策程序 度。
45 / 243
2023 年年度报告
董事在董事会讨论本人 是
薪酬事项时是否回避
薪酬与考核委员会或独 根据公司高级管理人员年薪管理办法及目标责 任书
立董事专门会议关于董 计算，董事会薪酬考核委员会建议公司经营班子 2022 年
事、监事、高级管理人员 考核奖励分两次实施，第一次奖励如下：2021 年总经理
报酬事项发表建议的具 考核奖励为 47.82 万元人民币(税前)，其他高管人员
体情况 34.31 万元人民币(税前)；2022 年经营班子考核奖励总
额在 2021 年考核奖励基础上增加 74.77 万元（税前），
具体由总经理综合工作时长和系数进行分配。第二 次奖
励如下：王天强 98,645.43 元，王朝晖 37,467.43 元，
李 迅 25,247.18 元 ， 沈 建 忠 14,955.18 元 ， 彭 伟 军
48,026.18 元，柴吕波、王勇及刘堃均为 7,355.03 元；
另有高管可以发放奖励金额为：林少平 3,677.51 元及方
剑 16,775.15 元。
董事、监事、高级管理人 按照公司董事会决议及有关高级管理人员薪酬考核制
员报酬确定依据 度。
董事、监事和高级管理人 上述公布的公司董事、监事和高级管理人员报酬与 实际
员报酬的实际支付情况 支付一致。
报告期末全体董事、监事 686.41 万元
和高级管理人员实际获
得的报酬合计
(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
叶建桥 董事长 离任 换届
王树乾 董事、副董事长 离任 换届
何刚信 董事 离任 换届
方剑 董事 离任 换届
杨先安 董事 离任 换届
姚毅 独立董事 离任 换届
陈德平 监事 离任 换届
沈建忠 监事 离任 换届
薛志勇 董事长 选举 换届
林咸志 董事、副董事长 选举 换届
王朝晖 董事、副董事长 选举 换届
王天强 董事 选举 换届
总经理 聘任 换届
王春蕾 董事 选举 换届
杨立平 董事 选举 换届
刘向阳 董事 选举 换届
杜建国 独立董事 选举 换届
伊志宏 独立董事 选举 换届
46 / 243
2023 年年度报告
乔祥国 独立董事 选举 换届
戴文标 独立董事 选举 换届
张敏娜 监事 选举 换届
冯晋 监事 选举 换届
贾庆洲 监事 选举 换届
彭伟军 董事会秘书、财务总 聘任 换届
监
李迅 副总经理 聘任 换届
柴吕波 副总经理 聘任 换届
王勇 副总经理 聘任 换届
刘堃 副总经理、总法律顾 聘任 换届
问
林少平 副总经理 聘任 换届
(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
(六) 其他
□适用 √不适用
五、 报告期内召开的董事会有关情况
会议届次 召开日期 会议决议
第七届董事会第八次临时 2023 年 3 月 30 审议通过《关于公司参与常山华侨城污水处理厂扩建
会议 日 及提标改造工程特许经营项目（二次招标）投标暨关
联交易的议案》。
第七届董事会第十九次会 2023 年 4 月 13 审议通过《公司 2022 年董事会工作报告》《公司 2022
议 日 年总经理工作报告》《公司 2022 年内部控制评价报
告》《公司 2022 年度社会责任报告》《公司 2022 年
度利润分配预案》《公司经理层 2022 年度基本年薪
与绩效考核的议案》《公司续聘天健会计师事务所（特
殊普通合伙）为公司 2023 年度财务和内控审计单位
及有关报酬的议案》《公司向银行申请综合授信额度
的议案》《公司为控股子公司提供担保的议案》《公
司 2022 年年度报告和年报摘要》《关于公司使用闲
置自有资金进行现金管理的议案》《关于公司拟发行
中期票据的议案》《关于公司拟发行超短期融资券的
议案》《关于公司 2023 年度日常关联交易预计的议
案》《关于公司召开 2022 年度股东大会的议案》。
第七届董事会第二十次会 2023 年 4 月 27 审议通过《公司 2023 年第一季度报告》《关于公司
议 日 与电建集团下属公司签订委托运营服务协议暨关联
交易的议案》。
第七届董事会第九次临时 2023 年 5 月 9 日 审议通过《关于修订<公司章程>部分条款的议案》《关
会议 于修订<公司股东大会议事规则>部分条款的议案》
47 / 243
2023 年年度报告
《关于修订<公司董事会议事规则>部分条款的议案》
《关于公司董事会换届选举暨第八届董事会非独立
董事候选人的议案》《关于公司董事会换届选举暨第
八届董事会独立董事候选人的议案》《关于修订<公
司董事、监事、高级管理人员持有公司股份及其变动
管理制度>部分条款的议案》《公司投资者调研和媒
体采访接待管理制度》《公司董事会议案管理办法》
《关于公司设立广东分公司的议案》《关于公司设立
管通分公司的议案》。
第八届董事会第一次会议 2023 年 5 月 30 审议通过《关于公司第八届董事会提名委员会组成成
日 员议案》《关于选举公司第八届董事会董事长的议案》
《关于选举公司第八届董事会副董事长的议案》《关
于公司第八届董事会战略与决策、薪酬与考核、审计
委员会组成成员的议案》《关于聘任公司总经理的议
案》《关于聘任公司董事会秘书的议案》《关于聘任
公司董事会证券事务代表的议案》《关于聘任公司副
总经理的议案》《关于聘任公司财务总监的议案》《关
于聘任公司总法律顾问的议案》。
第八届董事会第二次会议 2023 年 8 月 28 审议通过《公司 2023 年半年度报告和摘要》《关于
日 投资兰溪市登胜水厂项目的议案》《关于投资永康市
城市污水处理厂扩建（五期）项目的议案》。
第八届董事会第三次会议 2023 年 10 月 26 审议通过《公司 2023 年第三季度报告》。
日
第八届董事会第一次临时 2023 年 10 月 30 审议通过《关于公司参与投标中国电建集团华东勘测
会议 日 设计研究院有限公司水务资产挂牌出售项目暨关联
交易的议案》。
第八届董事会第二次临时 2023 年 11 月 17 审议通过《关于公司向金融机构申请增加授信额度的
会议 日 议案》。
第八届董事会第三次临时 2023 年 12 月 22 审议通过《关于公司符合向特定对象发行 A 股股票条
会议 日 件的议案》《关于公司 2023 年度向特定对象发行 A
股股票方案的议案》《关于公司 2023 年度向特定对
象发行 A 股股票预案的议案》《关于公司 2023 年度
向特定对象发行 A 股股票发行方案的论证分析报告
的议案》《关于公司 2023 年度向特定对象发行 A 股
股票募集资金使用可行性研究报告的议案》《关于无
需编制前次募集资金使用情况报告的议案》《关于本
次向特定对象发行 A 股股票涉及关联交易的议案》
《关于公司与特定对象签署附条件生效的股份认购
协议暨关联交易的议案》《关于提请公司股东大会授
权董事会全权办理公司本次发行股票相关事宜的议
案》《关于公司 2023 年度向特定对象发行 A 股股票
摊薄即期回报及填补措施和相关主体承诺的议案》
《关于修订钱江水利开发股份有限公司募集资金管
理办法的议案》《关于公司未来三年（2023-2025 年）
48 / 243
2023 年年度报告
股东回报规划的议案》《关于公司设立向特定对象发
行 A 股股票募集资金专用账户的议案》《关于修订独
立董事工作制度部分条款的议案》《关于公司 2024 年
拟发行中期票据的议案》《关于公司 2024 年拟发行
短期融资券的议案》《关于公司 2024 年拟发行超短
期融资券的议案》《关于择机召开临时股东大会的议
案》。
六、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
参加股东
参加董事会情况
大会情况
是否
董事 本年应 是否连续
独立 亲自 以通讯 委托 出席股东
姓名 参加董 缺席 两次未亲
董事 出席 方式参 出席 大会的次
事会次 次数 自参加会
次数 加次数 次数 数
数 议
叶建桥 否 4 3 1 0 0 否 1
王树乾 否 4 3 1 0 0 否 1
何刚信 否 4 3 1 0 0 否 1
杨先安 否 4 3 1 0 0 否 1
方剑 否 4 3 1 0 0 否 1
姚毅 是 4 3 1 0 0 否 1
薛志勇 否 6 4 2 0 0 否 2
林咸志 否 6 4 2 0 0 否 2
王朝晖 否 10 7 3 0 0 否 3
王春蕾 否 6 4 2 0 0 否 2
杨立平 否 6 4 2 0 0 否 2
刘向阳 否 6 4 2 0 0 否 2
王天强 否 6 4 2 0 0 否 2
杜建国 是 10 7 3 0 0 否 3
伊志宏 是 10 7 3 0 0 否 3
乔祥国 是 6 4 2 0 0 否 2
戴文标 是 6 4 2 0 0 否 2
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用
年内召开董事会会议次数 10
其中：现场会议次数 7
通讯方式召开会议次数 3
现场结合通讯方式召开会议次数 0
(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
49 / 243
2023 年年度报告
(三) 其他
□适用 √不适用
七、 董事会下设专门委员会情况
√适用 □不适用
(一) 董事会下设专门委员会成员情况
专门委员会类别 成员姓名
审计委员会 伊志宏、戴文标、王朝晖
提名委员会 乔祥国、杜建国、薛志勇
薪酬与考核委员会 杜建国、戴文标、林咸志
战略委员会 薛志勇、林咸志、王春蕾、杨立平、刘向阳
(二) 报告期内审计委员会召开 4 次会议
其他履行职责情
召开日期 会议内容 重要意见和建议
况
2023-04- 2022 年年度报告、2022 审议通过会议事项，并同意 无
11 年审计工作总结报告 将相关议案提交董事会审
议。
2023-04- 2023 年第一季度报告 审议通过会议事项，并同意 无
21 提交董事会审议。
2023-08- 2023 年半年度报告 审议通过会议事项，并同意 无
28 提交董事会审议。
2023-10- 2023 年第三季度报告 审议通过会议事项，并同意 无
26 提交董事会审议。
(三) 报告期内提名委员会召开 2 次会议
其他履行职责情
召开日期 会议内容 重要意见和建议
况
2023-04- 公司董事会提 名 委 员 审议通过会议事项，并同意 无
28 会建议第八届 董 事 会 提交董事会审议。
非独立董事候选人为:
薛志勇、林咸志、王朝
晖、王天强、王春蕾、
杨立平、刘向阳。公司
董事会提名委 员 会 建
议第八届董事 会 独 立
董事候选人为: 杜建
国、伊志宏、乔祥国、
戴文标。
2023-05- 公司董事会提 名 委 员 审议通过会议事项，并同意 无
30 会推荐建议如下：1.薛 提交董事会审议。
志勇先生为公 司 董 事
50 / 243
2023 年年度报告
长候选人；2.林咸志先
生和王朝晖先 生 为 公
司副董事长候选人；3.
王天强先生为 公 司 总
经理候选人；4.彭伟军
先生为公司董 事 会 秘
书候选人；5.庄喻雯女
士为公司证券 事 务 代
表候选人；6. 李 迅 女
士、柴吕波先生、王勇
先生、刘堃先生、林少
平先生为公司 副 总 经
理候选人；7.彭伟军先
生为公司财务 总 监 候
选人；8.刘堃先生为公
司总法律顾问候选人。
(四) 报告期内薪酬与考核委员会召开 2 次会议
其他履行职责情
召开日期 会议内容 重要意见和建议
况
2023-04- 审议《关于经理层 2022 审议通过会议事项，并同意 无
03 年度绩效考核》 提交董事会审议。
审议《关于经理层二次 审议通过会议事项，并同意 无
发放奖励》 提交董事会审议。
(五) 报告期内战略与决策委员会召开 1 次会议
其他履行职责情
召开日期 会议内容 重要意见和建议
况
2023-12- 审议公司“十 四 五 ” 对公司“十四五”规划进行 无
22 规划 讨论，提出相关完善意见。
(六) 存在异议事项的具体情况
□适用 √不适用
八、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
监事会对报告期内的监督事项无异议。
九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 72
51 / 243
2023 年年度报告
主要子公司在职员工的数量 1,516
在职员工的数量合计 1,588
母公司及主要子公司需承担费 用的 离退 0
休职工人数
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
生产人员 632
销售人员 311
技术人员 226
财务人员 68
行政人员 351
合计 1,588
教育程度
教育程度类别 数量（人）
研究生 60
大学本科 743
大学专科 438
高中及以下 347
合计 1,588
(二) 薪酬政策
□适用 √不适用
(三) 培训计划
√适用 □不适用
2024 年，为助力公司顺利实现经营目标，结合公司“十四五”发展战略目标，
切实推进“人才强企”行动落地落实，持续深化“人才兴企”战略，制定 2024 年度
培训计划。通过管理、技术、技能、安全、财税、纪检等类别全覆盖的培训，着力
培养管理、技术、技能复合型人才，搭建逐步人才“引”“育”“留”“用”闭环
体系，持续构建学习型组织，充分发挥人才在企业高质量发展中的核心引领作用。
(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用
十、 利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
1.分红政策：按照中国证券监督管理委员会《关于进一步落实上市公司现金分红
有关事项的通知》等要求，公司五届六次董事会和公司 2012 年第一次临时股东大会
议审议并通过《修改公司章程部分条款》 的议案，明确现金分红政策的制定、执行或
调整情况。在公司盈利年度无重大投资计划、现金流满足公司正常经营和长期发展的
前提下，公司每年以现金方式分配的利润不少于当年实现的可供分配利润的百分之三
52 / 243
2023 年年度报告
十。2023 年 12 月 23 日披露《公司关于未来三年（2023-2025 年）股东回报规划的公
告》（详见公告临 2023-071）。
2.2022 年度分红情况：公司于 2023 年 5 月 30 日，在杭州市三台山路 3 号
公司多功能厅召开公司 2022 年年度股东大会，审议通过了《公司 2022 年度利润分
配方案》。公司 2022 年度的利润分配方案为:公司拟以总股本 352,995,758 股为基
数，向全体股东每 10 股派发 1.5 元(含税)现金红利，派发现金总额为 52,949,363.70
元，剩余未分配利润结转以后年度分配；本次不派发股票股利，资本公积金不转增股
本。 2023 年 7 月 28 日完成公司 2022 年年度现金分红工作。
3. 公 司 2023 年 度 利 润 分 配 及 资 本 公 积 转 增 股 本 预 案 ： 公 司 拟 以 总 股本
352,995,758 股为基数，向全体股东每 10 股派发 2.0 元(含税)现金红利，派发现金
总额为 70,599,151.6 元，剩余未分配利润结转以后年度分配;本次向全体股东每 10
股以资本公积转增 4 股，不送红股。
(二) 现金分红政策的专项说明
√适用 □不适用
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求 √是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否 √是 □否
得到了充分保护
(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应
当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
(四) 本报告期利润分配及资本公积金转增股本预案
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 2.0
每 10 股转增数（股） 4.0
现金分红金额（含税） 70,599,151.60
分红年度合并报表中归属于上市公司普
205,561,836.10
通股股东的净利润
占合并报表中归属于上市公司普通股股
34.34
东的净利润的比率（%）
以现金方式回购股份计入现金分红的金
0
额
合计分红金额（含税） 70,599,151.60
53 / 243
2023 年年度报告
合计分红金额占合并报表中归属于上市
34.34
公司普通股股东的净利润的比率（%）
十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
√适用 □不适用
公司高级管理人员由董事会聘任，直接对董事会负责，接受董事会的直接考
评。董事会严格按照薪酬管理制度和绩效考核目标对高级管理人员进行考评。董事
会薪酬委员会根据公司实际生产经营业绩情况对高级管理人员的管理能力和履职情
况进行审查。2023 年通过两次薪酬委员会对高级管理人员进行审核并分发奖励。
十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况
√适用 □不适用
公司严格按照中国证监会、上海证券交易所等相关监管法规的要求建立了较为
完善的内控管理体系，并根据实际情况不断优化公司治理结构和内控体系，对相关
内控管理制度进行修订和完善。公司每年持续开展内部控制自我评价工作并聘请会
计事务所进行内控审计，公司内控运行机制健全、有效。报告期内，公司对纳入评
价范围的业务与事项均建立了内部控制，并得以有效执行。公司在经营成果真实
性、经营业务合规性、内部控制有效性方面达到了内部控制目标，保障了公司及全
体股东的权益。具体内容详见公司发布的《2023 年度内部控制评价报告》，报告的
披露网址为 www.sse.com.cn。
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
54 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
十三、 报告期内对子公司的管理控制情况
√适用 □不适用
公司对控股子公司实施组织机构与人员管理、确立经营目标、重大经营决策、
财务报告等方面的重要控制节点进行了全面管理和控制。本报告期内，公司各控股
子公司运行良好，未出现违反相关规定的情形，不存在失去控制的情况。
十四、 内部控制审计报告的相关情况说明
√适用 □不适用
天健会计师事务所（特殊普通合伙）为公司出具了标准无保留意见的《内部控制审
计报告》。报 告的披露网址为 www.sse.com.cn。
是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见
十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用
十六、 其他
□适用 √不适用
第五节 环境与社会责任
一、环境信息情况
是否建立环境保护相关机制 是
报告期内投入环保资金（单位：万元） 2,471.67
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明
√适用 □不适用
1. 排污信息
√适用 □不适用
一、丽水市供排水有限责任公司（丽水市水阁污水处理厂、丽水市腊口污水处理厂）
1.水阁污水处理厂总设计规模 10 万吨/日，主要处理丽水市（水阁工业区）生活污水和工业废水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、粪大肠菌群。
特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、烷基汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 40 2（4） 12（15） 0.3
平均浓度 26.36 0.36 5.18 0.07
排放总量
419.93 5.74 82.52 1.12
（t/a）
55 / 243
2023 年年度报告
核定排放总
量 1460 103.417 483.625 10.95
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入瓯江。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 119°50′3.73″；纬度 28°24′17.57″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要污染物排放标准》 DB33/2169-
2018）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，达标排放。
2.腊口污水处理厂设计规模 12 万吨/日，主要处理丽水市北城区生活污水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、粪大肠菌群。
特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、烷基汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅。
主要污染物见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/L mg/L mg/L mg/L
排放限值 40 2（4） 12（15） 0.3
平均浓度 10.67 0.20 6.86 0.10
排放总量
369.59 6.93 237.62 3.46
（t/a）
核定排放总
量 1752 124.1 580.35 13.14
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入瓯江。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 119°56′35.81〞；纬度 28°21′32.9〞。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂污染物排放标准》 DB33/2169-2018）
及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，达标排放。
二、永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂
永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂，总设计规模 16 万吨/日，占地面积约 24 万平方米，目
前已建成四期 16 万吨/日规模。
污染物种类：pH 值、悬浮物、化学需氧量、总氮、总磷、氨氮、五日生化需氧量、粪大肠菌群、
色度、阴离子表面活性剂、总铬、总铅、总汞、总砷、石油类、烷基汞、六价铬、动植物油、总
镉。
主要污染物排放情况见下表：（数据为 2023 年 1-12 月）
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/L mg/L mg/L mg/L
排放限值 40 2（4） 12（14） 0.3
平均浓度 24.30 0.26 8.55 0.131
排放总量
1351.71 13.25 471.23 7.18
（t/a）
核定排放总
量 2336 165.12 773.28 17.52
（t/a）
排放方式：污水经处理后连续排入永康江。
排放口数量和分布情况：排放口 1 个，排放口坐标：经度 119°59′14.14″；纬度 28°52′34.39″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行浙江标准（浙江省《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB
33/2169-2018，严于《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002 一级 A 标准），达标排放。
56 / 243
2023 年年度报告
三、宁海县兴海污水处理有限公司
宁海县兴海污水处理有限公司城北污水处理厂总设计规模为 12 万吨/日，目前已建成 12 万吨/日
规模，主要处理桃源街道、跃龙街道、梅林街道、桥头胡街道、大佳何镇镇区生活污水及园区部
分工业废水。
污染物种类：化学需氧量、阴离子表面活性剂、总铬、粪大肠菌群、总铅、总汞、五日生化需氧
量、色度、pH 值、悬浮物、总氮、总磷、总砷、石油类、烷基汞、六价铬、动植物油、总镉、氨
氮。
主要污染物排放情况见下表：（数据为 2023 年 1-12 月）
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/L mg/L mg/L mg/L
排放限值 40 2（4） 12（15） 0.3
平均浓度 15.45 0.28 7.18 0.06
排放总量
589.5 10.68 273.95 2.29
（t/a）
核定排放总
量 1752 87.6 525.6 13.14
（t/a）
排放方式：污水经过处理后连续排入颜公河。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 121°29′22.96″；纬度 29°22′29.75″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》 DB33/2169-2018）改扩建标准，
达标排放。
四、东阳市钱江污水处理有限公司
东阳市污水处理厂四期总设计规模 3 万吨/日，主要处理东阳市迎宾大道以西城区生活污水和工业
废水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、粪大肠菌群。
特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、烷基汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 50 1（1.2） 15 0.35
平均浓度 14.1 0.08 10.3 0.12
排放总量
132.82 0.75 97.67 1.16
（t/a）
核定排放总
量 东阳市污水处理厂四期无独立排放量
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入东阳江。
排放口数量和分布情况：东阳市污水处理厂四期出水需经一、二、三期提标改造段深度处理后最
终排入东阳江，无独立排放口，一、二、三期提标改造段属于东阳中持水务有限公司。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要污染物排放标准》 DB33/2169-
2018）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，达标排放。
五、东阳市钱水水务有限公司
东阳市第二污水处理厂一期设计规模 4 万吨/日，主要处理东阳市东部片区生活污水和部分工业废
57 / 243
2023 年年度报告
水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、粪大肠菌群。
特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总
砷、总铅、氰化物、硫化物、苯胺类、可吸附有机卤化物。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 40 2（4） 12（15） 0.3
平均浓度 25.33 0.15 8.16 0.05
排放总量
228.71 1.34 73.69 0.49
（t/a）
核定排放总
量 584 41.28 193.32 4.38
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入东阳江。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 120°19′22.50″；纬度 29°17′45.21″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要污染物排放标准》 DB33/2169-
2018）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，达标排放。
六、福建钱江水务有限公司、福州钱水水务有限公司、漳州常华钱水水处理有限公司
1.福州市江阴港城经济区污水处理厂总设计规模 4 万吨/日，主要处理江阴港城经济区西部临港工
业区综合污水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、植物油、石
油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群。特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷。
其余污染物：总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、苯、甲苯、邻二甲苯、对二甲
苯，间二甲苯。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 50 5 15 0.5
平均浓度 22.74 0.15 5.69 0.031
排放总量
317.77 2.11 79.12 0.45
（t/a）
核定排放总量
730 73 219 7.3
（t/a）
排放方式：污水经过处理后东海。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 119°17′14.68″；纬度 25°26′53.66″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，达标
排放。
2.浦城县钱江水务污水处理厂总设计规模 3 万吨/日，主要处理浦城县生活污水和浦城县工业园 A
区部分工业废水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、粪大肠菌群。
特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、烷基汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅。
58 / 243
2023 年年度报告
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 60 8（15） 20 1.0
平均浓度 19.40 1.13 6.05 0.36
排放总量
193.61 11.22 60.39 3.57
（t/a）
核定排放总
量 1460 103.417 483.625 10.95
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入南浦溪。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 118°31′19.26″；纬度 27°53′55.21″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标准，
达标排放。
3.华安县污水处理厂总设计规模 0.5 万吨/日，主要处理华安县城关生活污水和工业废水。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、粪大肠菌群。
特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、烷基汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 1-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 50 5 15 0.5
平均浓度 20 1.31 9.96 0.15
排放总量
18.84 1.23 9.38 0.14
（t/a）
核定排放总
量 91.25 9.125 27.375 0.913
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入九龙江。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 117 ° 50 ′ 85.05 ； 纬 度 25 ° 00 ′
21.36″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，
达标排放。
4.福州市江阴港城经济区污水处理厂中期一期工程总设计规模 4 万吨/日，主要处理西部临港工业
区综合污水、福清出口加工区（新厝先进制造业基地）综合污水以及江阴、新厝两镇部分村庄生
活污水，2023 年 12 月 15 日开始试运行。
主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、PH、色度、植物油、石
油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群。特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮、总磷。
其余污染物：总汞、烷基汞、总镉、总铬、六价铬、总砷、总铅、苯、氯苯、总氰化物、二氯甲
烷、苯胺类、挥发酚类、甲苯，硝基苯类。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 50 5 15 0.5
平均浓度 33 0.29 4.35 0.09
排放总量
0.68 0.01 0.09 0.002
（t/a）
59 / 243
2023 年年度报告
核定排放总
量 730 73 / /
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入东海。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度 119°17′6.54″；纬度 25°26′53.09″。
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准，达标
排放。
5.漳州常华钱水水处理有限公司总设计规模 3 万吨/日，主要处理常山华侨经济开发区生活污水和
水产品加工企业污水。主要污染物为：化学需氧量、氨氮、总氮、生化需氧量、悬浮物、总磷、
PH、色度、粪大肠菌群。特征污染物：化学需氧量、氨氮、总氮。
其余污染物：动植物油、石油类、阴离子表面活性剂、色度、粪大肠菌群、总汞、烷基汞、总镉、
总铬、六价铬、总砷、总铅。
主要污染物排放情况见下表：(数据为 2023 年 9-12 月)
种类 COD 氨氮 总氮 总磷
单位 mg/l mg/l mg/l mg/l
排放限值 50 5（8） 15 0.5
平均浓度 23.45 0.15 10.43 0.06
排放总量
30.04 0.19 13.36 0.076
（t/a）
核定排放总
量 183 29.28 54.9 1.83
（t/a）
排放方式：污水经过处理后排入竹港溪。
排放口数量和分布情况：排放口一个，排放口坐标：经度东经 117°22′56″，北纬 23°50′3″
超标排放情况：无超标排放情况。
执行的污染物排放标准：《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918-2002）一级 A 标准。
2. 防治污染设施的建设和运行情况
√适用 □不适用
一、 丽水市供排水有限责任公司（丽水市水阁污水处理厂、丽水市腊口污水处理厂）
水阁污水处理厂位于丽水市经济开发区水阁工业区，系浙江省重点工程、省政
府“811”环境保护新三年行动治理工程。设计规模 10 万吨/日，目前已建成总设计
日处理能力 10 万吨，一期于 2010 年 5 月投入运行，采用改良型 SBR 处理工艺；
2017 年 5 月 11 日水阁污水处理厂进行了提升改造，改造后采用三级 AO 复合生物膜
处理工艺。二期工程采用“细格栅及旋流沉砂池+调节池+初沉池+多级 AO 复合生物
膜生物池+二沉池+加砂高速沉淀池+D 型滤池+臭氧高级氧化+次氯酸钠消毒”的三级
处理工艺，2023 年 4 月 15 日投入运行。污水处理后尾水排放执行浙江省地方标准
《城镇污水处理厂主要污染物排放标准》（DB33/2169-2018）及《城镇污水处理厂
污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准。
腊口污水处理厂主要处理北城中心片、水东片、小白岩和水南片、联城花街片
（部分）、七百秧北片（部分）、富岭片（部分）、腊口片地区污水。设计规模为
12 万吨/日，于 2019 年 1 月 4 日取得施工许可证，2019 年 1 月正式开工，2021 年 8
月开始试运行。采用格栅+沉砂池+调节池+初沉池+AAO+二沉池+高效沉淀池+反硝化
深床滤池+次氯酸钠消毒工艺。主要构筑物包括：总配水井、沉砂池、调节池、初沉
60 / 243
2023 年年度报告
池、AAO 池及污泥泵房、二沉池集配水井、二沉池、高效沉淀池、深床反硝化滤池
及反冲洗机房、消毒池和出水泵房、鼓风机房及高压配电间、加药间、提升井等。
污水处理后尾水排放执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要污染物排放标准》
（DB33/2169-2018）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A
标准。
二、永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂
永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂于 1999 年立项，工程总设计规模 16 万吨/
日，目前已建成四期 16 万吨/日规模。其中一期工程规模 4 万吨/日，采用 A/A/O 脱
氮除磷“微孔曝气氧化沟”工艺，2006 年试运行；二期工程规模 4 万吨/日，采用
“A/A/O 微曝氧化沟+活性砂滤池+次氯酸钠消毒”工艺，2014 年试运行；三期工程
规模 4 万吨/日，采用“A/A/O 微曝氧化沟+活性砂滤池+次氯酸钠消毒”工艺，2017
年 3 月试运行；四期工程规模 4 万吨/日，采用“A/A/O 微曝氧化沟+活性砂滤池+次
氯酸钠消毒”工艺，2021 年 11 月底试运行。处理后的污水达到执行浙江标准（浙江
省《城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》DB 33/2169-2018，严于《城镇污水处
理厂污染物排放标准》GB18918-2002 一级 A 标准），目前运行正常。
三、宁海县兴海污水处理有限公司
宁海县兴海污水处理有限公司总设计规模为 12 万吨/日，目前已建成四期 12 万吨/
日规模，其中：一期规模 3 万吨/日，采用改良 SBR 工艺，于 2004 年 12 月投入运
行；二期规模 3 万吨/日，采用改良 SBR 工艺，于 2009 年 9 月投入运行；三期提标
项目（规模 3 万吨/日），包括三期 3 万吨/日及前三期 9 万吨提标工程，三期采用
改良 SBR 工艺，提标改造采用精密过滤+紫外消毒工艺，于 2016 年 7 月份试运行。
处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002 一级 A 标准，
目前运行正常。
为保障区域污水处理，公司于 2020 年启动四期扩建及提标改造工程，主要处理城镇
生活污水及部分工业废水，总设计规模为 12 万吨/日（包含 3 万吨新建和 9 万吨改
造），2021 年 12 月完成主体工程,进入联合调试运行，采用沉砂池+AAO（MBBR）+二
沉池+高效沉淀池+精密过滤+次氯酸钠和紫外线消毒联合消毒工艺，主要构筑物包括
细格栅和曝气沉砂池、生化池配水井、AAO（MBBR）池、鼓风机房、脱水机房、二沉
池、高效沉淀池、加药间、贮泥池和低压配电间等，污水处理后达到《城镇污水处
理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018）改扩建标准。四期扩建及提标改
造工程于 2023 年 8 月份完成竣工结算。
四、东阳市钱江污水处理有限公司
东阳市污水处理厂四期位于东阳市江滨南街与歌山路交叉口。设计规模 3 万吨/日，
于 2019 年 1 月投入运行，污水处理工艺采用“均质+UBF+交替式 A2/O+曝气生物流化
脱氮+高密度沉淀+纤维转盘过滤+消毒”的处理工艺，污泥经重力浓缩、脱水后综合
利用，废气经除臭装置处理达标后排放。采用格栅+调节池+UBF+AAO+二沉池+生物脱
氮池+高密度沉淀池+纤维转盘滤池工艺。主要构筑物包括：提升泵房、配水井、均
质调节池、UBF 反应池、AAO 池、二沉池集配水井、生物脱氮池、高密度沉淀池、纤
维转盘滤池、消毒池和出水渠、污泥浓缩池、鼓风机房、高低压配电间、加药间、
脱水机房等。污水处理厂出水水质标准，出水水质按照《金华市人民政府办公室关
于在市区集中式污水处理厂实行“金华标准”开展治污绩效考核的通知》执行，即
61 / 243
2023 年年度报告
出水水质应达到 GB18918-2002《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准,其中
氨氮 NH3-N 小于等于 1.0mg/L,总磷 TP 小于等于 0.35 mg/L。
五、东阳市钱水水务有限公司（东阳市第二污水处理厂一期）
东阳市第二污水处理厂位于东阳市城东街道船头村，一期设计规模 4 万吨/日，采用
“格栅+沉砂池+初沉池+AAO 池+二沉池+终沉池+滤布滤池+消毒”处理工艺，分两个
阶段建设，一期一阶段于 2017 年 4 月投入运行，一期二阶段于 2019 年 12 月 6 日投
入运行；2020 年 9 月进行了提升改造，改造后新增反硝化滤池一座，于 2021 年 1 月
26 日投入运行。污水处理后尾水排放执行浙江省地方标准《城镇污水处理厂主要污
染物排放标准》（DB33/2169-2018）及《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级 A 标准。
六、福建钱江水务有限公司、福州钱水水务有限公司、漳州常华钱水水处理有限公
司
福州市江阴工业集中区污水处理厂由福建钱江水务有限公司采用 BOT（建设-经营-转
让）模式运作。2022 年成立福州市新港城污水处理有限公司。污水厂目前主要处理
江阴港城经济区西部临港工业区综合污水。现有污水收集管网长 11km，处理达标
（《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准）后的污水深海排放。排海管网
陆上段长 5.4km，海上段长 968m。目前已建成近期 4 万吨/天，近期分两阶段建设，
每阶段均为 2 万吨/天。近期一阶段工程于 2009 年 3 月底主体建设完成开始调试，
2009 年 5 月中旬试运行，2010 年 11 月通过一阶段建设项目竣工环境保护验收。近
期一阶段提标及二阶段工程于 2012 年 7 月建成，9 月份进入运行调试，11 月份通过
连续 15 天监测，出水水质达到《污水综合排放标准》一级标准。2015 年 8 月通过阶
段竣工环境保护验收。近期一级 A 提标改造工程 2019 年底开始施工，2020 年 9 月
10 日建成通水调试，2020 年 11 月 25 日通过连续 15 天监测，出水水质达到《城镇
污水处理厂污染物排放标准》一级 A 标准。
浦城县钱江水务污水处理厂目前已建成总设计日处理能力 3 万吨，一期于 2010 年 1
月投入运行，二期一阶段 2018 年 3 月竣工投入运行，采用“粗格栅及进水泵房+细
格栅及旋流沉砂池+卡鲁塞尔氧化沟+二沉池+紫外线消毒”的二级处理工艺。污水处
理后尾水排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 B 标
准。
华安县污水处理厂主要处理华安县城关生活污水，已建成总设计日处理能力 0.5 万
吨，于 2010 年 10 月投建完成，于 2011 年 4 月进行试运行，2018 年进行提标改造，
采用格栅+沉砂池+氧化沟+AO 池+二沉池+磁絮凝沉淀池+纤维转盘滤池+紫外消毒工
艺；主要构筑物有进水泵房、格栅沉砂池、氧化沟、AO 池、二沉池、污泥泵井、污
泥浓缩池、脱水机房、二次提升泵井、磁絮凝沉淀池、纤维转盘滤池、紫外消毒
池、巴氏计量槽、综合楼、配电室。现执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》
（GB18918-2002）一级 A 标准。
福州钱水水务有限公司（福州江阴港城经济区污水处理厂中期工程）位于江阴圣发
西路南面、高港大道以东的地块内，建设用地 146.18 亩，污水处理规模为 4 万
m3/d，本工程服务范围涵盖西部临港工业区综合污水、福清出口加工区（新厝先进
制造业基地）综合污水以及江阴、新厝两镇部分村庄生活污水，现阶段东部临港工
业区内已入驻企业的污水暂时通过污水泵站和压力管输送至本污水厂处理，待东部
临港工业区污水处理厂建成后，东部临港工业区内企业废水输送至该污水处理厂处
62 / 243
2023 年年度报告
理。福州钱水水务有限公司于 2022 年 6 月中标取得了福州江阴港城经济区管理委员
会关于福州江阴港城经济区污水处理厂中期特许经营权，福州江阴港城经济区管理
委员会于 2021 年 11 月委托福建省环境保护设计院有限公司编制《福州江阴港城经
济区污水处理厂中期一期工程环境影响报告书》，项目于 2023 年 6 月 5 日取得福州
市福清生态环境审批意见（榕融环评[2023]50 号），2023 年 12 月 15 日开始试运
行。
常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程总用地 63.2 亩，主要处理常山华侨经济
开发区生活污水和水产品加工企业污水，已建成处理规模为 3 万 m3/d。本污水厂采
用：格栅固液分离+气浮系统+廊道式多级 AO+HPBR+高效沉淀+滤布滤池+紫外线消毒
工艺。出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18912-2002）一级 A 排
放。
3. 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
√适用 □不适用
一、丽水市供排水有限责任公司（丽水市水阁污水处理厂、丽水市腊口污水处理
厂）
环境保护排放许
项目 环评批复文号 环保验收文号
可
浙环建[2007]104 浙环建验[2011]6
水阁污水项目
号 号
丽环验[2018]2 号 已按规定办理
水阁污水提升改
丽环建[2017]9 号 丽供验[2018]74
造
号
青环审[2014]132
腊口污水厂 已完成自主验收 已按规定办理
号
青田县中部组团 丽环建青[2020]9
已完成自主验收 已按规定办理
污水厂 号
水阁污水处理厂 丽环建[2020]14
已完成自主验收 已按规定办理
二期工程 号
二、永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂
项目 环评批复文号 环保验收文号 环境保护排放许可
污水一期项 浙环开建[1999]56
目 号 浙环竣验[2015]54
污水二期项 号
浙环函[2011]117 号
目
已按规定办理
污水三期项
永环行批[2015]2 号 永环验[2018]13 号
目
污水四期项 金环建永[2021]105
已完成自主验收
目 号
三、宁海县兴海污水处理有限公司
63 / 243
2023 年年度报告
环境保护排放许
项目 环评批复文号 环保验收文号
可
污水一期项目 一期 2006 年验收
甬环建（2002）
甬环验（2013）36
污水二期项目 199 号
号 已按规定办理
污水三期扩建项 宁环建（2013） 宁环验（2016）85
目 190 号 号
污水四期及扩建 甬环宁建
已完成自主验收 已按规定办理
改造 【2019】195 号
四、东阳市钱江污水处理有限公司
环境保护排放许
项目 环评批复文号 环保验收文号
可
东阳市污水处理
东环[2016]167 号 已完成自主验收 已按规定办理
厂四期工程
五、东阳市钱水水务有限公司（东阳市第二污水处理厂一期）
环境保护排放许
项目 环评批复文号 环保验收文号
可
东阳市第二污水
东环[2014]136 号 已完成自主验收 已按规定办理
处理厂一期
东阳市第二污水 金环建东[2020]263
已完成自主验收 已按规定办理
处理厂提标改造 号
六、福建钱江水务有限公司、福州钱水水务有限公司、漳州常华钱水水处理有
限公司
项目 环评批复文号 环保验收文号 环境保护排放许可
2005 年 6 月 27
福州市江阴工
日福建省环境保 闽环评验
业集中区污水
护局批复，无批 【2011】14 号
处理厂工程
复文号
已按规定办理
福州市江阴工
业集中区污水 闽环保评 榕环评验
处理厂一期提 【2012】55 号 【2015】115 号
标及二期工程
福州江阴工业
集中区污水处 (榕环评表
已完成自主验收 已按规定办理
理厂提标改造 【2019】132 号
工程
浦城污水处理 浦环保监 浦环测[2013]27
已按规定办理
厂一期 [2008]14 号 号
浦城污水处理
浦环审[2017]18
厂二期一阶段 已完成自主验收 已按规定办理
号
工程
64 / 243
2023 年年度报告
华安县污水处
编号：2009035 已完成自主验收 已按规定办理
理厂
福州市江阴工
业集中区污水 榕融环评 未验收（项目未
已按规定办理
处理厂工程中 [2023]50 号 竣工）
期一期工程
常山华侨城污
水处理厂扩建
漳常环审书 未验收（项目未
及提标改造工 已按规定办理
[2023]1 号 竣工）
程特许经营项
目
4. 突发环境事件应急预案
√适用 □不适用
一、丽水市供排水有限责任公司（丽水市水阁污水处理厂、丽水市腊口污水处理
厂）
《丽水市供排水有限责任公司（水阁污水处理厂）突发环境事件应急预案》，2023
年 7 月在丽水市开发区环保局备案。
《丽水市供排水有限责任公司（腊口污水处理厂）突发环境事件应急预案》， 2021
年 6 月在环保备案。
二、永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂
《永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂突发环境事件应急预案》，最新的预案
是 2023 年编制（每三年编制一次），2023 年 6 月在金华市生态环境局永康分局备
案。
三、宁海县兴海污水处理有限公司
执行《宁海县兴海污水处理有限公司突发环境事件应急预案》，2022 年 10 月在宁海
县生态环境部门备案。
四、东阳市钱江污水处理有限公司
《东阳市污水处理有限公司四期工程突发环境事件应急预案》， 2023 年 7 月在东阳
市环保局备案。
五、东阳市钱水水务有限公司（东阳市第二污水处理厂一期）
《东阳市第二污水处理厂突发环境事件应急预案》，2023 年 9 月在金华市生态环境
局东阳分局备案。
六、福建钱江水务有限公司、福州钱水水务有限公司、漳州常华钱水水处理有限公
司
《福建华东水务有限公司江阴污水处理厂突发环境事件应急预案》，2021 年 5 月福
州市福清生态环境局备案。
65 / 243
2023 年年度报告
《浦城县钱江水务污水处理厂突发环境事件应急预案》，2022 年 7 月在南平市浦城
生态环境局备案。
《华安县污水处理厂突发环境事件应急预案》，2022 年 10 月在漳州市华安生态环境
局备案。
《福州钱水水务有限公司（福州江阴港城经济区江阴污水处理厂）突发环境事件应
急预案》，2023 年 12 月 4 日在福州市福清生态环境局备案。
5. 环境自行监测方案
√适用 □不适用
一、丽水市供排水有限责任公司（丽水市水阁污水处理厂、丽水市腊口污水处理
厂）
污染源自行监测方案在浙江省企业自行监测信息公开平台
（http://qyjcxx.sthjt.zj.gov.cn:8888/gkpt/mainZxjc/330000）
二、永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂
污染源自行监测方案在全国排污许可证管理信息平台公开端
（http://permit.mee.gov.cn/permitExt/outside/default.jsp）及浙江省重点排
污单位自行监测信息公开平台网站
（http://223.4.64.201:8888/gkpt/mainZxjc/330000）公开。
三、宁海县兴海污水处理有限公司
污染源自行监测方案在浙江省重点排污单位自行监测信息公开平台网站
（http://223.4.64.201:8080/eap/hb/homeHb/home_qyjcxx.jsp?sheng=330000&mod
el=1）公开。
四、东阳市钱江污水处理有限公司
污染源自行监测方案在浙江省企业自行监测信息公开平台
（http://qyjcxx.sthjt.zj.gov.cn:8888/gkpt/mainZxjc/330000）
五、东阳市钱水水务有限公司（东阳市第二污水处理厂一期）
污染源自行监测方案在浙江省企业自行监测信息公开平台
（http://qyjcxx.sthjt.zj.gov.cn:8888/gkpt/mainZxjc/330000）
六、福建钱江水务有限公司、福州钱水水务有限公司、漳州常华钱水水处理有限公
司
污染源自行监测方案在福建省企业自行监测信息公开平台
（http://220.160.52.213:10006/cas/login?service=http%3A%2F%2F220.160.52.2
13%3A10073%2FEnterService%2Findex.vm）
6. 报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
□适用 √不适用
66 / 243
2023 年年度报告
7. 其他应当公开的环境信息
√适用 □不适用
一、丽水市供排水有限责任公司（丽水市水阁污水处理厂、丽水市腊口污水处理
厂）
公司在以下网站公开监测数据：
公司在浙江省污染源自动监控信息管理平台，每日公布
（https://zxjk.sthjt.zj.gov.cn/zxjk/）
二、永康市钱江水务有限公司城市污水处理厂
公司在以下网站公开监测数据：
公司在浙江省重点排污单位自行监测信息公开平台，每日公布
（http://223.4.64.201:8888/gkpt/mainZxjc/330000）。
三、宁海县兴海污水处理有限公司
1.公司在以下网站公开监测数据：
公司在浙江省重点排污单位自行监测信息公开平台，每日公布
（http://223.4.64.201:8080/eap/hb/homeHb/home_qyjcxx.jsp?sheng=330000&mod
el=1）
2.通过新浪微博每日发布当天出水主要污染物排放浓度，每月发布一次其他污染物
排放浓度、无组织废气排放浓度及厂界噪声。
四、东阳市钱江污水处理有限公司
公司在以下网站公开监测数据：
公司在浙江省污染源自动监控信息管理平台，每日公布
（https://zxjk.sthjt.zj.gov.cn/zxjk/）
五、东阳市钱水水务有限公司（东阳市第二污水处理厂一期）
公司在以下网站公开监测数据：
公司在浙江省污染源自动监控信息管理平台，每日公布
（https://zxjk.sthjt.zj.gov.cn/zxjk/）
六、福建钱江水务有限公司、福州钱水水务有限公司、漳州常华钱水水处理有限公
司
公司在以下网站公开监测数据：
公司在福建省污染源自动监控系统发布
（ http://220.160.52.213:10016/zhb/autoLogin/login）
(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
□适用 √不适用
67 / 243
2023 年年度报告
(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
□适用 √不适用
(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
是否采取减碳措施 是
减少排放二氧化碳当量（单位： 117.20
吨）
减碳措施类型（如使用清洁能源 利用水力发电和光伏发电
发电、在生产过程中使用减碳技
术、研发生产助于减碳的新产品
等）
具体说明
√适用 □不适用
钱江水利积极开展生产绿色低碳转型，采用多种能源形式，降低能耗。丽水供排
水下属水资源公司下圩电站为黄村水库供水工程的配套工程，装机容量 900kW，设计
平均发电量 332.5 万 kWh，执行“供水为主，结合发电，发电服从供水”的调度原
则，2023 年全年发电量 213.45 万 kWh。公司顺利完成中国水务首个“水厂+光伏发
电”试点项目，钱水建设实施的永康桥下水厂 440KWP 分布式光伏发电项目 光伏于
2023 年 8 月正式并网发电，采用自发自用、余电上网的模式，不断优化公司能耗，进
一步提高公司可再生能源占比，2023 年光伏年发电量 20.6 万 KWh，实现减排 117.2
吨。
二、社会责任工作情况
(一) 是否单独披露社会责任报告、可持续发展报告或 ESG 报告
√适用 □不适用
详见上海证券交易所网站《钱江水利开发股份有限公司 2023 年度 ESG 报告》。
(二) 社会责任工作具体情况
√适用 □不适用
对外捐赠、公益项目 数量/内容 情况说明
总投入（万元） 2.72 永康市慈善总会慈善一日捐
其中：资金（万元） 2.72
物资折款（万
元）
惠及人数（人） 189 具体惠及人数以慈善总会支出为
准
具体说明
□适用 √不适用
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用 □不适用
68 / 243
2023 年年度报告
扶贫及乡村振兴项目 数量/内容 情况说明
总投入（万元） 52.52 1.公司积极参与“央企消费帮扶
迎春行动”采购，集中采购和帮
销国资企定点帮扶和对口支援县
（民丰县、剑川县等）农产品合
计 10.84 万元，为乡村帮扶贡献
力量；
2.参加中国水务定点帮扶县和对
口支援县消费帮扶活动，采购物
资农产品合计 8.86 万元；
3.参加丽水市总工会消费帮扶活
动，采购农产品 14.2 万元；参
加宁海县水务集团工会消费帮扶
活动，开展职工消费扶贫,支出
经费共 3.04 万元；
其中：资金（万元） 52.52
物资折款（万
元）
惠及人数（人） 1,044
帮扶形式（如产业扶贫、 产业扶贫、消费帮
就业扶贫、教育扶贫等） 扶
具体说明
□适用 √不适用
69 / 243
2023 年年度报告
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
是
否
有 是否及 如未能及时履行 如未能及时
承诺 承诺 承诺
承诺背景 承诺方 承诺时间 履 时严格 应说明未完成履 履行应说明
类型 内容 期限
行 履行 行的具体原因 下一步计划
期
限
与股改相关的承诺
收购报告书或权益变动
报告书中所作承诺
与重大资产重组相关的
承诺
与首次公开发行相关的
承诺
解决同 中国水务投 1、中国水务及中国水务控制的其他企业与钱 2018 年 4 是 长期 是 不适用 不适用
业竞争 资有限公司 江水利及其控制的企业目前不存在同业竞争。 月 12 日
2、在持有钱江水利股份期间，中国水务将遵
守国家有关法律、法规、规范性法律文件的规
与再融资相关的承诺
定，不在钱江水利开展业务的区域内，以任何
方式直接或间接从事与钱江水利及其控制的企
业相同、相似并构成竞争的业务，亦不会直接
或间接对与钱江水利及其所控制的企业从事相
70 / 243
2023 年年度报告
同、相似并构成竞争业务的其他企业进行收购
或进行有重大影响（或共同控制）的投资。
3、中国水务或中国水务控制的其他企业如从
任何第三方获得的任何商业机会与钱江水利及
其所控制的企业经营的业务构成或可能构成竞
争，则中国水务将立即通知钱江水利，并承诺
将该等商业机会优先让渡于钱江水利。
4、中国水务将利用对所控制的其他企业的控
制权，促使该等企业按照同样的标准遵守上述
承诺。
其他 中国水务投 1、承诺不越权干预公司经营管理活动。 2023 年 否 长期 是 不适用 不适用
资有限公司 2、承诺不侵占公司利益。 12 月 22
3、公司本次发行实施完毕前，若中国证券监 日
督管理委员会或上海证券交易所作出关于填补
回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且
上述承诺不能满足该等规定时，届时将按照中
国证券监督管理委员会或上海证券交易所的最
新规定出具补充承诺。
4、承诺切实履行公司制定的有关填补被摊薄
即期回报措施以及对此作出的任何有关填补被
摊薄即期回报措施的承诺，若违反上述承诺或
拒不履行上述承诺给公司或者其他股东造成损
失的，愿意依法承担相应的责任。
股份限 中国水务投 1、中国水务的认购资金来源均为自有或自筹 2024 年 1 是 自承 是 不适用 不适用
售 资有限公司 资金，不存在对外募集、代持、结构化安排或 月 23 日 诺函
直接、间接使用发行人及其关联方资金用于认 出具
购的情形，不存在发行人及其控股股东或实际 日至
控制人、主要股东直接或通过其利益相关方向 向特
本公司提供财务资助、补偿、承诺收益或其他 定对
协议安排的情形；不存在认购资金来源于股权 象发
质押，发行完成后控股股东、实际控制人股权 行A
高比例质押风险的情况。 股股
2、本公司不存在法律法规规定禁止持股的情 票完
形；本公司直接及间接股东中不存在证监会系 成之
统离职人员，不存在证监会系统离职人员通过 日起
本次发行不当入股的情况；不存在本次发行的 十八
中介机构或其负责人、高级管理人员、经办人 个月
71 / 243
2023 年年度报告
员等违规持股的情形；本次认购不存在不当利
益输送。
3、本公司不存在在定价基准日前六个月内减
持发行人股份的情况，且承诺从定价基准日至
本次发行完成之日起十八个月内不减持发行人
股份。
与股权激励相关的承诺
其他对公司中小股东所
作承诺
其他承诺
72 / 243
2023 年年度报告
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用 √不适用
73 / 243
2023 年年度报告
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
74 / 243
2023 年年度报告
四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四）审批程序及其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 天健会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬 70
境内会计师事务所审计年限 26
境内会计师事务所注册会计师姓名 陈素素 杨天将
境内会计师事务所注册会计师审计 服务 26
的累计年限
境外会计师事务所名称 不适用
境外会计师事务所报酬 不适用
境外会计师事务所审计年限 不适用
名称 报酬
内部控制审计会计师事务 天健会计师事务所（特殊 23
所 普通合伙）
财务顾问 不适用 不适用
保荐人 不适用 不适用
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计费用较上一年度下降 20%以上（含 20%）的情况说明
75 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
□适用 √不适用
(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
八、破产重整相关事项
□适用 √不适用
九、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚
及整改情况
□适用 √不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
√适用 □不适用
公司第七届董事会第十九次会议以 6 票同意、0 票反对、0 票弃权，审议并通
过了《关于公司 2023 年度日常关联交易预计的议案》，公司关联董事叶建桥先生、
何刚信先生回避表决该议案。 独立董事对该项关联交易进行了事前认可，并发表独
立意见。（公告临 2023-020）
2023 年，向关联人中国水务投资有限公司全资子公司溧阳水务集团有限公司销
售产品实际发生金额 235.74 万元。
76 / 243
2023 年年度报告
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
√适用 □不适用
事项概述 查询索引
公司参与竞买中国电建集团华 东勘 测设 上 海 证 券 交 易 所 网 站
计研究院有限公司于 2023 年 10 月 20 日 （www.sse.com.cn） 公 告 编 号 ： 临
在北京产权交易所公开挂牌转 让的 东阳 2023-076
市华辰水务有限公司（以下简称“东阳华
辰公司”）100%股权、东阳市中电建水务
有限公司（以下简称“东阳中电建公司”）
51%股权、福建华东水务有限公司（以下
简称“福建华东公司”）100%股权。公司
于 2023 年 12 月 27 日完成东阳华辰公司
100%股权、东阳中电建公司 51%股权、福
建华东公司 100%股权过户及工商变更。
东阳市华辰水务有限公司更名 为东 阳市
钱江污水处理有限公司，东阳 市中 电建
水务有限公司更名为东阳市钱 水水 务有
限公司，福建华东水务有限公 司更 名为
福建钱江水务有限公司，公司 已持 有以
上三家公司 100%股权。
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
√适用 □不适用
事项概述 查询索引
公司作为牵头方，与中国电建集 团华东 上海证券交易所网站 （www.sse.com.cn）
勘测设计院有限公司、宇杰集团 股份有 公 告 编 号 ： 临 2023-013
限公司组成联合体，共同参与漳 州市常
77 / 243
2023 年年度报告
山华侨城污水处理厂扩建及提标 改造工
程特许经营项目（二次招标）投标。2023
年 4 月 11 日，公司收到常山华侨城污水
处理厂扩建及提标改造工程特许 经营项
目（二次招标）中标通知书。
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(四)关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
□适用 √不适用
(六)其他
□适用 √不适用
十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用
2、 承包情况
□适用 √不适用
3、 租赁情况
□适用 √不适用
78 / 243
2023 年年度报告
(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位: 元 币种: 人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保方 担保发 担保是
担保物 是否为
与上市 被担保 担保金 生日期 担保 担保 担保类 否已经 担保是 担保逾 反担保 关联
担保方 （如 关联方
公司的 方 额 (协议签 起始日 到期日 型 履行完 否逾期 期金额 情况 关系
有） 担保
关系 署日) 毕
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保）
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保）
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计 148,901,590.50
报告期末对子公司担保余额合计（B） 610,866,804.10
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 610,866,804.10
担保总额占公司净资产的比例(%) 25.96%
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C）
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债
务担保金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）
上述三项担保金额合计（C+D+E）
未到期担保可能承担连带清偿责任说明
担保情况说明
79 / 243
2023 年年度报告
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托理财情况
(1) 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用
2. 委托贷款情况
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
80 / 243
2023 年年度报告
(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
3. 其他情况
□适用 √不适用
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十四、募集资金使用进展说明
□适用 √不适用
十五、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
□适用 √不适用
81 / 243
2023 年年度报告
第七节 股份变动及股东情况
一、 股本变动情况
(一) 股份变动情况表
1、 股份变动情况表
报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。
2、 股份变动情况说明
□适用 √不适用
3、 股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
□适用 √不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
□适用 √不适用
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用 √不适用
(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用 √不适用
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户) 34,218
年度报告披露日前上一月末的普通股股 32,966
东总数(户)
82 / 243
2023 年年度报告
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
前十名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
质押、标记或
比 持有有限售
股东名称 报告期内增 期末持股 冻结情况 股东性
例 条件股份数
（全称） 减 数量 量
股份状 数 质
(%)
态 量
中国水务投资有限公司 0 118,436,629 33.55 0 无 0 国有法人
浙江省新能源投资集团股
0 68,672,472 19.45 0 无 0 国有法人
份有限公司
钱江硅谷控股有限责任公
0 22,729,832 6.44 0 无 0 国有法人
司
浙江省水电实业有限公司 0 16,077,044 4.55 0 无 0 国有法人
封明 2,777,913 6,003,211 1.70 0 无 0 境内自然人
叶德资 -52,500 1,717,142 0.49 0 无 0 境内自然人
高建勇 10,300 1,590,805 0.45 0 无 0 境内自然人
陈文健 1,228,900 1,228,900 0.35 0 无 0 境内自然人
吴国家 1,081,600 1,081,600 0.31 0 无 0 境内自然人
戴锡鹏 729,000 729,000 0.21 0 无 0 境内自然人
前十名无限售条件股东持股情况
股份种类及数量
股东名称 持有无限售条件流通股的数量
种类 数量
中国水务投资有限公司 118,436,629 人民币普通股 118,436,629
浙江省新能源投资集团股份有限公司 68,672,472 人民币普通股 68,672,472
钱江硅谷控股有限责任公司 22,729,832 人民币普通股 22,729,832
浙江省水电实业有限公司 16,077,044 人民币普通股 16,077,044
封明 6,003,211 人民币普通股 6,003,211
叶德资 1,717,142 人民币普通股 1,717,142
高建勇 1,590,805 人民币普通股 1,590,805
陈文健 1,228,900 人民币普通股 1,228,900
吴国家 1,081,600 人民币普通股 1,081,600
戴锡鹏 729,000 人民币普通股 729,000
前十名股东中回购专户情况说明 不适用
上述股东委托表决权、受托表决权、放
不适用
弃表决权的说明
钱江硅谷控股有限责任公司是中国水务投资有限公司的全资子公
司，是一致行动人；浙江省水电实业有限公司与浙江省新能源投
资集团股份有限公司是一致行动人；第一、第三股东与第二、第
上述股东关联关系或一致行动的说明
四股东之间不存在关联关系或属于《上市公司收购管理办法》规
定的一致行动人，其他股东之间未知其是否存在关联关系或属于
《上市公司收购管理办法》规定的一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的
不适用
说明
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 √不适用
前十名股东较上期发生变化
□适用 √不适用
83 / 243
2023 年年度报告
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
□适用 √不适用
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1 法人
√适用 □不适用
名称 中国水务投资有限公司
单位负责人或法定代表人 薛志勇
成立日期 1985 年 11 月 26 日
主要经营业务 中国水务投资有限公司是水利部综合事业局联合中
国电力建设集团有限公司等投资人联合发起的国家
级专业水务投资和运营管理公司。主要从事原水开
发和供应、区域间调水、城市供排水、污水处理、污
泥处理、苦咸水淡化和固废处理等水务与环保行业
投资运营管理及相关增值服务。
报告期内控股和参股的其他 参股三峡水利（600116））、利欧股份（002131）
境内外上市公司的股权情况
其他情况说明 不适用
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在控股股东情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内控股股东变更情况的说明
□适用 √不适用
5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
84 / 243
2023 年年度报告
(二) 实际控制人情况
1 法人
□适用 √不适用
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在实际控制人情况的特别说明
√适用 □不适用
2023 年 3 月 24 日，中国电力建设集团有限公司（以下简称“电建集团”）与北
京拓世诺金投资有限公司（以下简称“拓世诺金”）签署了《关于中国水务投资有
限公司股权转让之补充协议（二）》，拓世诺金拟将其所持有的中国水务投资有限
公司（下称“中国水务”）7.0833%股权转让给电建集团（以下简称“本次股权转
让”）。2023 年 5 月 16 日，中国水务与电建集团及拓世诺金已办理完成本次股权转
让涉及的工商变更登记手续。
本次股权转让完成后，电建集团仍为中国水务的第一大股东，但不享有中国水
务控制权，中国水务成为无实际控制人状态。中国水务持有公司的股权比例未发生
变化，仍为公司的控股股东，但公司由实际控制人为水利部综合事业局变更为无实
际控制人。
4 报告期内公司控制权发生变更的情况说明
□适用 √不适用
5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
□适用 √不适用
6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用
85 / 243
2023 年年度报告
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
达到 80%以上
□适用 √不适用
六、 其他持股在百分之十以上的法人股东
√适用 □不适用
单位：亿元 币种：人民币
单位负
责人或 组织机构 注册 主要经营业务或管理
法人股东名称 成立日期
法定代 代码 资本 活动等情况
表人
浙江省新能源投 张坚群 2002 年 8 月 1 74200262- 24.05 实业投资、风力发电、
资集团股份有限 日 X 太阳能发电的开发、
公司 运营，工程项目管理，
天然水收集和分配，
可再生能源技术的技
术开发，技术咨询、技
术服务，设备维修，检
测技术服务（凭许可
证经营），供水服务，
供电服务（凭许可证
经营），（依法须经批
准的项目，经相关部
门批准后方可开展经
营活动）
七、 股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
八、 股份回购在报告期的具体实施情况
□适用 √不适用
第八节 优先股相关情况
□适用 √不适用
86 / 243
2023 年年度报告
第九节 债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
√适用 □不适用
(一) 企业债券
√适用 □不适用
1. 企业债券基本情况
单位：元 币种：人民币
投资 是否存
者适 交 在终止
还本
利率 当性 易 上市交
债券名称 简称 代码 发行日 起息日 到期日 债券余额 付息 交易场所
（%） 安排 机 易的风
方式
（如 制 险
有）
钱江水利 22 钱 102280121 2022/1/14 2022/1/18 2025/1/18 300,000,000.00 3.44 到期 杭州银行
开发股份 江水利 一次 股份有限
有限公司 MTN001 偿还 公司
2022 年度 本
第一期中 金，
期票据 按年
付息
钱江水利 23 钱 012382363 2023/6/21 2023/6/21 2024/3/17 200,000,000.00 2.53 到期 杭州银行
开发股份 江水利 一次 股份有限
有限公司 SCP001 偿还 公司
2023 年度 本息
第一期超
短期融资
券
公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□适用 √不适用
逾期未偿还债券
□适用 √不适用
报告期内债券付息兑付情况
√适用 □不适用
债券名称 付息兑付情况的说明
钱江水利开发股 份 有 已到期归还本息
限公司 2022 年度第二
期超短期融资券
钱江水利开发股 份 有 已支付一年利息 1032 万元
限公司 2022 年度第一
期中期票据
钱江水利开发股 份 有 未到期
限公司 2023 年度第一
期超短期融资券
87 / 243
2023 年年度报告
2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
□适用 √不适用
3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构
签字会计师姓
中介机构名称 办公地址 联系人 联系电话
名
天健会计师事务 浙江省杭州市上
所（特殊普通合 城区钱江路 1366 陈素素 陈素素 0571-89722628
伙） 号华润大厦 13 层
天健会计师事务 浙江省杭州市上
所（特殊普通合 城区钱江路 1366 杨天将 杨天将 0571-89722874
伙） 号华润大厦 13 层
上述中介机构发生变更的情况
□适用 √不适用
4. 报告期末募集资金使用情况
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
是否与募
募集资金 集说明书
募集资金
违规使用 承诺的用
未使用金 专项账户
债券名称 募集资金总金额 已使用金额 的整改情 途、使用
额 运作情况
况（如 计划及其
（如有）
有） 他约定一
致
钱江水利 300,000,000.00 300,000,000.00 0.00
开发股份
有限公司
2022 年度
第一期中
期票据
钱江水利 200,000,000.00 200,000,000.00 0.00
开发股份
有限公司
2023 年度
第一期超
短期融资
券
募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
□适用 √不适用
报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
□适用 √不适用
88 / 243
2023 年年度报告
其他说明
□适用 √不适用
5. 信用评级结果调整情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
□适用 √不适用
7. 企业债券其他情况的说明
□适用 √不适用
(二) 公司债券
□适用 √不适用
(三) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具
□适用 √不适用
(四) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%
□适用 √不适用
(五) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况
□适用 √不适用
(六) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明
书约定或承诺的情况对债券投资者权益的影响
□适用 √不适用
(七) 截至报告期末公司近 2 年的会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
本期比上年同期 变动原
主要指标 2023 年 2022 年
增减（%） 因
归属于上市公司股东的扣除 -6.12
非经常性损益的净利润 125,972,736.21 134,183,601.14
流动比率 0.59 0.68 -13.81
速动比率 0.32 0.42 -24.97
89 / 243
2023 年年度报告
资产负债率（%） 60.42 58.56 3.17
EBITDA 全部债务比 0.38 0.42 -10.09
利息保障倍数 7.72 6.35 21.57
现金利息保障倍数 9.29 18.27 -49.15
EBITDA 利息保障倍数 13.05 10.59 23.23
贷款偿还率（%） 100.00 100.00 -
利息偿付率（%） 100.00 100.00 -
二、可转换公司债券情况
□适用 √不适用
第十节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
审 计 报 告
天健审〔2024〕1394 号
钱江水利开发股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了钱江水利开发股份有限公司（以下简称钱江水利公司）财务报表，包
括 2023 年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2023 年度的合并及母公司利润表、
合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益变动表，以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允
反映了钱江水利公司 2023 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况，以及 2023 年度的
合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会
计师对财务报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国
注册会计师职业道德守则，我们独立于钱江水利公司，并履行了职业道德方面的其他
责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
90 / 243
2023 年年度报告
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。
这些事项的应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事
项单独发表意见。
(一) 收入确认
1. 事项描述
相关信息披露详见财务报表附注三(二十四)及五(二)1。
钱江水利公司的营业收入主要来自于水供给、水处理及输水工程安装业务。2023
年度，钱江水利公司营业收入为人民币 22.22 亿元，较上期增长 21.61%。由于营业收
入是钱江水利公司关键业绩指标之一，可能存在钱江水利公司管理层（以下简称管理
层）通过不恰当的收入确认以达到特定目标或预期的固有风险，因此，我们将收入确
认确定为关键审计事项。
2. 审计应对
针对收入确认，我们实施的审计程序主要包括：
(1) 了解与收入确认相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确定其是否得
到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；
(2) 评价钱江水利公司的收入确认政策是否符合企业会计准则的要求 且一贯地
运用；
(3) 对各类业务收入以及毛利率实施分析程序，识别本期收入是否出现异常波动
的情况；
(4) 从营业收入的会计记录中选取项目，检查销售合同、销售发票、工程验收单
据、客户收款银行回单及客户水表抄表记录等支持性证据；
(5) 实施函证程序，向重要客户函证本期发生的销售金额及往来款项的余额；
(6) 对营业收入实施截止测试，检查收入确认是否记录在正确的会计期间；
(7) 检查与营业收入相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。
(二) 固定资产及在建工程的计量
1. 事项描述
相关信息披露详见财务报表附注三(十六)、三(十七)及五(一)11、12。
截至 2023 年 12 月 31 日，钱江水利公司固定资产账面价值为 369,866.00 万元，
在建工程账面价值为 25,440.56 万元，合计账面价值为 395,306.56 万元，占资产总
91 / 243
2023 年年度报告
额的 51.66%。
固定资产及在建工程的计量涉及管理层对以下方面的判断：确定在建工程转入固
定资产和开始计提折旧的时点；估计固定资产的使用寿命及残值。
由于固定资产及在建工程金额重大，且其计量涉及重大管理层判断，我们将固定
资产及在建工程的计量确定为关键审计事项。
2. 审计应对
针对固定资产及在建工程的计量，我们实施的审计程序主要包括：
(1) 了解与固定资产及在建工程相关的关键内部控制，评价这些控制的设计，确
定其是否得到执行，并测试相关内部控制的运行有效性；
(2) 对主要在建工程项目，检查交接单、验收单及项目进度报告，评价在建工程
转入固定资产的时点是否合理；通过实地检查和询问相关人员，识别是否存在在建工
程延迟结转固定资产的情况；
(3) 从本期增加的固定资产和在建工程会计记录中选取项目，检查相关合同、付
款单据、发票等；
(4) 结合固定资产和在建工程实地检查，了解固定资产的使用情况及在建工程的
建设状况；
(5) 评价管理层对固定资产的使用寿命及残值的估计是否合理；
(6) 对固定资产本期计提折旧和累计折旧金额进行复核；
(7) 检查与固定资产和在建工程相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报。
四、其他信息
管理层对其他信息负责。其他信息包括年度报告中涵盖的信息，但不包括财务报
表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何
形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其
他信息是否与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或 者似乎
存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该
事实。在这方面，我们无任何事项需要报告。
92 / 243
2023 年年度报告
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、
执行和维护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估钱江水利公司的持续经营能力，披露与持续
经营相关的事项（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别
无其他现实的选择。
钱江水利公司治理层（以下简称治理层）负责监督钱江水利公司的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错 报获取
合理保证，并出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保
证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错
误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作
出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。
同时，我们也执行以下工作：
(一) 识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审
计程序以应对这些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。
由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发
现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
(二) 了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
(三) 评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
(四) 对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证
据，就可能导致对钱江水利公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重
大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们
在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应
当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的
事项或情况可能导致钱江水利公司不能持续经营。
(五) 评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相
93 / 243
2023 年年度报告
关交易和事项。
(六) 就钱江水利公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，
以对财务报表发表审计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承
担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包
括沟通我们在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟
通可能被合理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如
适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，
因而构成关键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披
露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面
后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
天健会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：
（项目合伙人）
中国杭州 中国注册会计师：
二〇二四年 月 日
二、财务报表
合并资产负债表
2023 年 12 月 31 日
编制单位: 钱江水利开发股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
94 / 243
2023 年年度报告
货币资金 533,208,032.94 756,253,374.93
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 301,531,045.78 142,480,059.14
应收款项融资
预付款项 7,498,781.94 7,993,273.03
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 25,681,867.45 34,183,825.62
其中：应收利息 2,242,968.89
应收股利
买入返售金融资产
存货 607,104,929.84 648,631,205.85
合同资产 506,133.72 1,411,453.95
持有待售资产
一年内到期的非流动资
产
其他流动资产 124,852,707.79 76,494,970.04
流动资产合计 1,600,383,499.46 1,667,448,162.56
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 528,797,900.59 560,038,505.94
其他权益工具投资 129,402,155.56 129,527,155.41
其他非流动金融资产
投资性房地产 14,937,542.14 7,315,875.42
固定资产 3,702,430,376.16 3,372,090,548.77
在建工程 254,405,590.15 424,208,306.23
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 3,701,367.37 4,338,540.10
无形资产 1,317,061,761.36 599,818,530.07
开发支出
商誉
长期待摊费用 16,957,023.67 17,272,206.95
递延所得税资产 85,282,539.02 74,518,652.03
95 / 243
2023 年年度报告
其他非流动资产 1,259,542.50 37,282,754.60
非流动资产合计 6,054,235,798.52 5,226,411,075.52
资产总计 7,654,619,297.98 6,893,859,238.08
流动负债：
短期借款 607,815,710.17 111,196,777.78
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 452,187,286.75 339,282,738.88
预收款项 1,560,689.97 1,182,423.71
合同负债 1,081,078,627.52 1,285,145,131.08
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 23,580,054.79 24,779,096.03
应交税费 83,632,380.87 63,445,835.48
其他应付款 127,913,353.12 126,143,532.91
其中：应付利息
应付股利 1,250,000.00
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负 149,293,358.87 281,396,872.16
债
其他流动负债 203,466,023.13 206,350,379.39
流动负债合计 2,730,527,485.19 2,438,922,787.42
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 753,054,976.86 563,612,420.38
应付债券 309,661,492.72 309,390,433.10
其中：优先股
永续债
租赁负债 3,133,208.14 4,071,970.94
长期应付款 102,212,061.66 91,836,458.39
长期应付职工薪酬
预计负债 796,454.00
递延收益 703,452,758.97 624,558,549.48
递延所得税负债 20,067,618.02 4,945,609.14
其他非流动负债
96 / 243
2023 年年度报告
非流动负债合计 1,892,378,570.37 1,598,415,441.43
负债合计 4,622,906,055.56 4,037,338,228.85
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 352,995,758.00 352,995,758.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,152,377,172.55 1,152,379,387.02
减：库存股
其他综合收益 -8,685,807.17 -8,714,972.43
专项储备
盈余公积 137,131,680.77 116,994,245.64
一般风险准备
未分配利润 719,524,586.45 587,049,549.18
归属于母公司所有者权 2,353,343,390.60 2,200,703,967.41
益（或股东权益）合计
少数股东权益 678,369,851.82 655,817,041.82
所有者权益（或股东 3,031,713,242.42 2,856,521,009.23
权益）合计
负债和所有者权益 7,654,619,297.98 6,893,859,238.08
（或股东权益）总计
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
母公司资产负债表
2023 年 12 月 31 日
编制单位:钱江水利开发股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年 12 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 84,195,138.57 91,392,722.47
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 27,448,367.66 34,238,498.25
应收款项融资
预付款项 3,555,034.99 824,380.42
其他应收款 320,664,792.18 152,921,472.36
其中：应收利息 617,062.01
97 / 243
2023 年年度报告
应收股利 3,750,000.00
存货 43,195,711.06 47,709,235.96
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 57,010,791.50 114,023,283.55
流动资产合计 536,069,835.96 441,109,593.01
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 2,305,539,226.79 1,987,890,651.83
其他权益工具投资 129,402,155.56 129,402,155.56
其他非流动金融资产
投资性房地产 1,624,224.22 1,709,295.46
固定资产 108,523,206.53 114,408,172.59
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产
无形资产 34,809,514.01 39,610,092.94
开发支出
商誉
长期待摊费用 1,827,559.09 1,416,545.93
递延所得税资产 21,992,614.93 22,140,920.65
其他非流动资产 1,176,000.00 1,625,960.00
非流动资产合计 2,604,894,501.13 2,298,203,794.96
资产总计 3,140,964,337.09 2,739,313,387.97
流动负债：
短期借款 530,599,972.21 101,185,777.78
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 81,513,845.61 51,666,261.60
预收款项
合同负债 30,065,217.72 38,626,436.63
应付职工薪酬 626,248.94 812,518.89
应交税费 2,147,557.93 897,492.68
其他应付款 3,373,018.10 3,381,499.55
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
98 / 243
2023 年年度报告
一年内到期的非流动负债 200,169,444.44
其他流动负债 202,637,722.22 201,319,000.00
流动负债合计 850,963,582.73 598,058,431.57
非流动负债：
长期借款
应付债券 309,661,492.72 309,390,433.10
其中：优先股
永续债
租赁负债
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 22,800.00
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 309,684,292.72 309,390,433.10
负债合计 1,160,647,875.45 907,448,864.67
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 352,995,758.00 352,995,758.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 1,155,691,304.89 1,155,693,519.36
减：库存股
其他综合收益 -8,685,807.17 -8,714,972.43
专项储备
盈余公积 137,131,680.77 116,994,245.64
未分配利润 343,183,525.15 214,895,972.73
所有者权益（或股东 1,980,316,461.64 1,831,864,523.30
权益）合计
负债和所有者权益 3,140,964,337.09 2,739,313,387.97
（或股东权益）总计
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
合并利润表
2023 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年度 2022 年度
一、营业总收入 2,222,195,215.35 1,827,366,457.86
其中：营业收入 2,222,195,215.35 1,827,366,457.86
利息收入
99 / 243
2023 年年度报告
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 1,996,428,766.49 1,564,300,291.12
其中：营业成本 1,515,863,139.59 1,132,527,743.75
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 20,515,787.83 19,061,627.99
销售费用 172,050,767.30 157,786,311.85
管理费用 234,556,594.78 203,189,197.41
研发费用 10,741,197.91 5,785,688.60
财务费用 42,701,279.08 45,949,721.52
其中：利息费用 50,503,185.37 52,550,932.91
利息收入 9,562,530.74 11,425,457.28
加：其他收益 53,947,373.32 52,811,952.34
投资收益（损失以 62,061,453.39 -9,506,452.60
“－”号填列）
其中：对联营企业和 11,672,584.27 -15,961,469.95
合营企业的投资收益
以摊余成本计量
的金融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以
“－”号填列）
净敞口套期收益（损
失以“-”号填列）
公允价值变动收益
（损失以“－”号填列）
信用减值损失（损失 -877,998.03 1,448,474.88
以“-”号填列）
资产减值损失（损失 19,116.12 -74,287.05
以“-”号填列）
资产处置收益（损失 12,396,175.15 221,719.62
以“－”号填列）
三、营业利润（亏损以 353,312,568.81 307,967,573.93
“－”号填列）
加：营业外收入 7,375,066.40 9,526,166.54
减：营业外支出 776,617.60 3,376,091.60
四、利润总额（亏损总额以 359,911,017.61 314,117,648.87
“－”号填列）
100 / 243
2023 年年度报告
减：所得税费用 77,891,816.51 70,352,308.43
五、净利润（净亏损以 282,019,201.10 243,765,340.44
“－”号填列）
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净 282,019,201.10 243,765,340.44
亏损以“－”号填列）
2.终止经营净利润（净
亏损以“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的 205,561,836.10 172,424,641.79
净利润（净亏损以“-”号填
列）
2.少数股东损益（净亏 76,457,365.00 71,340,698.65
损以“-”号填列）
六、其他综合收益的税后净 29,165.26 28,952.14
额
（一）归属母公司所有者 29,165.26 28,952.14
的其他综合收益的税后净额
1．不能重分类进损益的
其他综合收益
（1）重新计量设定受益计
划变动额
（2）权益法下不能转损益
的其他综合收益
（3）其他权益工具投资公
允价值变动
（4）企业自身信用风险公
允价值变动
2．将重分类进损益的其 29,165.26 28,952.14
他综合收益
（1）权益法下可转损益的 29,165.26 28,952.14
其他综合收益
（2）其他债权投资公允价
值变动
（3）金融资产重分类计入
其他综合收益的金额
（4）其他债权投资信用减
值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差
额
（7）其他
101 / 243
2023 年年度报告
（二）归属于少数股东的
其他综合收益的税后净额
七、综合收益总额 282,048,366.36 243,794,292.58
（一）归属于母公司所有 205,591,001.36 172,453,593.93
者的综合收益总额
（二）归属于少数股东的 76,457,365.00 71,340,698.65
综合收益总额
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/ 0.58 0.49
股)
（二）稀释每股收益(元/ 0.58 0.49
股)
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：0 元, 上期
被合并方实现的净利润为： 0 元。
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
母公司利润表
2023 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023 年度 2022 年度
一、营业收入 338,325,151.75 290,881,232.65
减：营业成本 246,563,475.12 211,374,828.08
税金及附加 1,689,450.91 1,332,970.84
销售费用 2,262,339.78 1,334,698.56
管理费用 57,534,685.60 41,713,360.32
研发费用 454,597.23
财务费用 23,279,406.06 22,070,907.94
其中：利息费用 26,250,128.01 26,520,168.78
利息收入 3,034,560.17 4,494,683.21
加：其他收益 71,309.57 843,354.57
投资收益（损失以 184,365,387.02 127,931,771.17
“－”号填列）
其中：对联营企业和合 11,672,584.27 -15,961,469.95
营企业的投资收益
以摊余成本计量
的金融资产终止确认收益
净敞口套期收益（损失
以“-”号填列）
102 / 243
2023 年年度报告
公允价值变动收益（损
失以“－”号填列）
信用减值损失（损失以 10,545,876.66 7,731,686.80
“-”号填列）
资产减值损失（损失以
“-”号填列）
资产处置收益（损失以 15,616.83 329.18
“－”号填列）
二、营业利润（亏损以“－” 201,539,387.13 149,561,608.63
号填列）
加：营业外收入 3,834.02 5,692,821.44
减：营业外支出 20,564.18 110,902.67
三、利润总额（亏损总额以 201,522,656.97 155,143,527.40
“－”号填列）
减：所得税费用 148,305.72 -123,395.22
四、净利润（净亏损以“－” 201,374,351.25 155,266,922.62
号填列）
（一）持续经营净利润（净 201,374,351.25 155,266,922.62
亏损以“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净
亏损以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 29,165.26 28,952.14
（一）不能重分类进损益的
其他综合收益
1.重新计量设定受益计划
变动额
2.权益法下不能转损益的
其他综合收益
3.其他权益工具投资公允
价值变动
4.企业自身信用风险公允
价值变动
（二）将重分类进损益的其 29,165.26 28,952.14
他综合收益
1.权益法下可转损益的其 29,165.26 28,952.14
他综合收益
2.其他债权投资公允价值
变动
3.金融资产重分类计入其
他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值
准备
5.现金流量套期储备
103 / 243
2023 年年度报告
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 201,403,516.51 155,295,874.76
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
合并现金流量表
2023 年 1—12 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2023年度 2022年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收 1,886,668,873.70 2,319,361,638.17
到的现金
客户存款和同业存放款
项净增加额
向中央银行借款净增加
额
向其他金融机构拆入资
金净增加额
收到原保险合同保费取
得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增
加额
收取利息、手续费及佣
金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现
金净额
收到的税费返还 10,384,204.18 6,979,070.24
收到其他与经营活动有 124,954,323.51 129,157,916.35
关的现金
经营活动现金流入小 2,022,007,401.39 2,455,498,624.76
计
购买商品、接受劳务支 850,494,775.85 802,278,085.46
付的现金
104 / 243
2023 年年度报告
客户贷款及垫款净增加
额
存放中央银行和同业款
项净增加额
支付原保险合同赔付款
项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣
金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支 355,576,709.19 330,964,418.27
付的现金
支付的各项税费 167,538,274.87 175,664,337.17
支付其他与经营活动有 250,134,360.37 181,172,342.47
关的现金
经营活动现金流出小 1,623,744,120.28 1,490,079,183.37
计
经营活动产生的现 398,263,281.11 965,419,441.39
金流量净额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 1,024,999.85 100,000.00
取得投资收益收到的现 15,948,175.50 6,019,486.66
金
处置固定资产、无形资 11,589,918.75 755,616.67
产和其他长期资产收回的
现金净额
处置子公司及其他营业
单位收到的现金净额
收到其他与投资活动有 2,641,243.63 1,960,000.00
关的现金
投资活动现金流入小 31,204,337.73 8,835,103.33
计
购建固定资产、无形资 684,735,166.34 506,107,065.20
产和其他长期资产支付的
现金
投资支付的现金 22,500,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业 214,534,574.08
单位支付的现金净额
支付其他与投资活动有 82,405,597.50 47,862,794.60
关的现金
投资活动现金流出小 981,675,337.92 576,469,859.80
计
105 / 243
2023 年年度报告
投资活动产生的现 -950,471,000.19 -
金流量净额 567,634,756.47
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 19,856.00 30,151,415.00
其中：子公司吸收少数 19,856.00 30,151,415.00
股东投资收到的现金
取得借款收到的现金 1,056,854,986.16 903,765,828.90
收到其他与筹资活动有
关的现金
筹资活动现金流入小 1,056,874,842.16 933,917,243.90
计
偿还债务支付的现金 561,296,397.82 995,990,778.97
分配股利、利润或偿付 163,044,103.73 159,166,362.92
利息支付的现金
其中：子公司支付给少 57,299,411.00 57,007,342.00
数股东的股利、利润
支付其他与筹资活动有 7,791,707.52 26,035,799.87
关的现金
筹资活动现金流出小 732,132,209.07 1,181,192,941.76
计
筹资活动产生的现 324,742,633.09 -
金流量净额 247,275,697.86
四、汇率变动对现金及现
金等价物的影响
五、现金及现金等价物净 -227,465,085.99 150,508,987.06
增加额
加：期初现金及现金等 754,992,202.85 604,483,215.79
价物余额
六、期末现金及现金等价 527,527,116.86 754,992,202.85
物余额
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
母公司现金流量表
2023 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2023年度 2022年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 376,922,353.39 325,678,649.64
收到的税费返还 737,950.48
收到其他与经营活动有关的现金 4,113,464.56 11,297,512.80
经营活动现金流入小计 381,035,817.95 337,714,112.92
购买商品、接受劳务支付的现金 218,376,826.39 206,188,066.68
支付给职工及为职工支付的现金 51,536,953.20 41,855,469.50
106 / 243
2023 年年度报告
支付的各项税费 13,497,940.49 12,753,111.84
支付其他与经营活动有关的现金 15,217,148.38 10,890,488.91
经营活动现金流出小计 298,628,868.46 271,687,136.93
经营活动产生的现金流量净额 82,406,949.49 66,026,975.99
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 900,000.00 100,000.00
取得投资收益收到的现金 177,125,412.88 144,627,669.14
处置固定资产、无形资产和其他 67,453.88 4,271.84
长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到
的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 223,437,324.00 86,960,000.00
投资活动现金流入小计 401,530,190.76 231,691,940.98
购建固定资产、无形资产和其他 8,611,669.65 17,480,054.95
长期资产支付的现金
投资支付的现金 315,299,039.90 207,100,428.10
取得子公司及其他营业单位支付
的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 318,859,054.72 42,250,000.00
投资活动现金流出小计 642,769,764.27 266,830,483.05
投资活动产生的现金流量净额 -241,239,573.51 -35,138,542.07
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 680,000,000.00 718,950,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金 90,000,000.00
筹资活动现金流入小计 770,000,000.00 718,950,000.00
偿还债务支付的现金 450,000,000.00 729,500,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付 78,364,959.88 68,493,434.11
的现金
支付其他与筹资活动有关的现金 90,000,000.00
筹资活动现金流出小计 618,364,959.88 797,993,434.11
筹资活动产生的现金流量净额 151,635,040.12 -79,043,434.11
四、汇率变动对现金及现金等价
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -7,197,583.90 -48,155,000.19
加：期初现金及现金等价物余额 91,392,722.47 139,547,722.66
六、期末现金及现金等价物余额 84,195,138.57 91,392,722.47
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
107 / 243
2023 年年度报告
合并所有者权益变动表
2023 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
2023 年度
归属于母公司所有者权益
其他权 一
项目 减 少数股东权 所有者权益合
益工具 专 般
： 益 计
实收资本(或 其他综合收 项 风 其
优 永 资本公积 库 盈余公积 未分配利润 小计
股本) 其 益 储 险 他
先 续 存
他 备 准
股 债 股
备
一、上年年末余额 352,995,758.00 1,152,379,387.02 -8,714,972.43 116,994,245.64 587,049,549.18 2,200,703,967.41 655,817,041.82 2,856,521,009.23
加：会计政策变更
前期差错更
正
其他
二、本年期初余额 352,995,758.00 1,152,379,387.02 -8,714,972.43 116,994,245.64 587,049,549.18 2,200,703,967.41 655,817,041.82 2,856,521,009.23
三、本期增减变动 -2,214.47 29,165.26 20,137,435.13 132,475,037.27 152,639,423.19 22,552,810.00 175,192,233.19
金额（减少以
“－”号填列）
（一）综合收益总 29,165.26 205,561,836.10 205,591,001.36 76,457,365.00 282,048,366.36
额
（二）所有者投入 7,519,856.00 7,519,856.00
和减少资本
1．所有者投入的 7,519,856.00 7,519,856.00
普通股
2．其他权益工具
持有者投入资本
3．股份支付计入
所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配 20,137,435.13 -73,086,798.83 -52,949,363.70 -61,424,411.00 -114,373,774.70
1．提取盈余公积 20,137,435.13 -20,137,435.13
108 / 243
2023 年年度报告
2．提取一般风险
准备
3．对所有者（或 -52,949,363.70 -52,949,363.70 -61,424,411.00 -114,373,774.70
股东）的分配
4．其他
（四）所有者权益
内部结转
1．资本公积转增
资本（或股本）
2．盈余公积转增
资本（或股本）
3．盈余公积弥补
亏损
4．设定受益计划
变动额结转留存收
益
5．其他综合收益
结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他 -2,214.47 -2,214.47 -2,214.47
四、本期期末余额 352,995,758.00 1,152,377,172.55 -8,685,807.17 137,131,680.77 719,524,586.45 2,353,343,390.60 678,369,851.82 3,031,713,242.42
2022 年度
归属于母公司所有者权益
一
项目 专 般 少数股东权 所有者权益
减：
实收资本 其他权益工 其他综合收 项 风 其 益 合计
资本公积 库存 盈余公积 未分配利润 小计
(或股本) 具 益 储 险 他
股
备 准
备
109 / 243
2023 年年度报告
优 永
其
先 续
他
股 债
一、上年年末余 352,995,758.00 1,152,428,252.39 -8,743,924.57 101,467,553.38 483,100,963.35 2,081,248,602.55 595,472,270.17 2,676,720,872.72
额
加：会计政策变
更
前期差错更
正
其他
二、本年期初余 352,995,758.00 1,152,428,252.39 -8,743,924.57 101,467,553.38 483,100,963.35 2,081,248,602.55 595,472,270.17 2,676,720,872.72
额
三、本期增减变 -48,865.37 28,952.14 15,526,692.26 103,948,585.83 119,455,364.86 60,344,771.65 179,800,136.51
动金额（减少以
“－”号填列）
（一）综合收益 28,952.14 172,424,641.79 172,453,593.93 71,340,698.65 243,794,292.58
总额
（二）所有者投 44,361,415.00 44,361,415.00
入和减少资本
1．所有者投入的 44,361,415.00 44,361,415.00
普通股
2．其他权益工具
持有者投入资本
3．股份支付计入
所有者权益的金
额
4．其他
（三）利润分配 15,526,692.26 -68,476,055.96 -52,949,363.70 -55,357,342.00 -108,306,705.70
1．提取盈余公积 15,526,692.26 -15,526,692.26
2．提取一般风险
准备
3．对所有者（或 -52,949,363.70 -52,949,363.70 -55,357,342.00 -108,306,705.70
股东）的分配
4．其他
（四）所有者权
益内部结转
110 / 243
2023 年年度报告
1．资本公积转增
资本（或股本）
2．盈余公积转增
资本（或股本）
3．盈余公积弥补
亏损
4．设定受益计划
变动额结转留存
收益
5．其他综合收益
结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他 -48,865.37 -48,865.37 -48,865.37
四、本期期末余 352,995,758.00 1,152,379,387.02 -8,714,972.43 116,994,245.64 587,049,549.18 2,200,703,967.41 655,817,041.82 2,856,521,009.23
额
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
母公司所有者权益变动表
2023 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
2023 年度
其他权 减
专
益工具 ：
项目 实收资本 (或股 项
优 永 资本公积 库 其他综合收益 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
本) 其 储
先 续 存
他 备
股 债 股
一、上年年末余额 352,995,758.00 1,155,693,519.36 -8,714,972.43 116,994,245.64 214,895,972.73 1,831,864,523.30
加：会计政策变更
前期差错更正
111 / 243
2023 年年度报告
其他
二、本年期初余额 352,995,758.00 1,155,693,519.36 -8,714,972.43 116,994,245.64 214,895,972.73 1,831,864,523.30
三、本期增减变动金额（减 -2,214.47 29,165.26 20,137,435.13 128,287,552.42 148,451,938.34
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 29,165.26 201,374,351.25 201,403,516.51
（二）所有者投入和减少资
本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投
入资本
3．股份支付计入所有者权
益的金额
4．其他
（三）利润分配 20,137,435.13 -73,086,798.83 -52,949,363.70
1．提取盈余公积 20,137,435.13 -20,137,435.13
2．对所有者（或股东）的 -52,949,363.70 -52,949,363.70
分配
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结
转留存收益
5．其他综合收益结转留存
收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他 -2,214.47 -2,214.47
四、本期期末余额 352,995,758.00 1,155,691,304.89 -8,685,807.17 137,131,680.77 343,183,525.15 1,980,316,461.64
112 / 243
2023 年年度报告
2022 年度
其他权 减
专
益工具 ：
项目 实收资本 (或股 项
优 永 资本公积 库 其他综合收益 盈余公积 未分配利润 所有者权益合计
本) 其 储
先 续 存
他 备
股 债 股
一、上年年末余额 352,995,758.00 1,155,742,384.73 -8,743,924.57 101,467,553.38 128,105,106.07 1,729,566,877.61
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 352,995,758.00 1,155,742,384.73 -8,743,924.57 101,467,553.38 128,105,106.07 1,729,566,877.61
三、本期增减变动金额（减 -48,865.37 28,952.14 15,526,692.26 86,790,866.66 102,297,645.69
少以“－”号填列）
（一）综合收益总额 28,952.14 155,266,922.62 155,295,874.76
（二）所有者投入和减少资
本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投
入资本
3．股份支付计入所有者权
益的金额
4．其他
（三）利润分配 15,526,692.26 -68,476,055.96 -52,949,363.70
1．提取盈余公积 15,526,692.26 -15,526,692.26
2．对所有者（或股东）的 -52,949,363.70 -52,949,363.70
分配
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或
股本）
2．盈余公积转增资本（或
股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结
转留存收益
113 / 243
2023 年年度报告
5．其他综合收益结转留存
收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他 -48,865.37 -48,865.37
四、本期期末余额 352,995,758.00 1,155,693,519.36 -8,714,972.43 116,994,245.64 214,895,972.73 1,831,864,523.30
公司负责人：薛志勇 主管会计工作负责人：王天强 会计机构负责人：彭伟军
114 / 243
2023 年年度报告
三、公司基本情况
1. 公司概况
√适用 □不适用
钱江水利开发股份有限公司（以下简称公司或本公司）系根据浙江省人民政府
《关于设立钱江水利开发股份有限公司的批复》（浙政发〔1998〕266 号），由水利
部综合开发管理中心等联合发起设立，于 1998 年 12 月 30 日在浙江省工商行政管理
局登记注册，总部位于浙江省杭州市。公司现持有统一社会信用代码为
9133000071255815X4 的营业执照，注册资本 352,995,758.00 元，股份总数
352,995,758 股（每股面值 1 元）。其中，无限售条件的流通股份 A 股 352,995,758
股。公司股票已于 2000 年 10 月 18 日在上海证券交易所挂牌交易。
本公司属水的生产和供应行业。主要业务为水供给及水处理和提供工程安装劳
务。
本财务报表业经公司 2024 年 4 月 10 日第八届第四次董事会批准对外报出。
四、财务报表的编制基础
1. 编制基础
本公司财务报表以持续经营为编制基础。
2. 持续经营
√适用 □不适用
本公司不存在导致对报告期末起 12 个月内的持续经营能力产生重大疑虑的事项或情
况。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
√适用 □不适用
重要提示：本公司根据实际生产经营特点针对金融工具减值、固定资产折旧、无形
资产摊销、收入确认等交易或事项制定了具体会计政策和会计估计。
1. 遵循企业会计准则的声明
本公司所编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了公司的财
务状况、经营成果、股东权益变动和现金流量等有关信息。
2. 会计期间
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3. 营业周期
√适用 □不适用
公司经营业务的营业周期较短，以 12 个月作为资产和负债的流动性划分标准。
115 / 243
2023 年年度报告
4. 记账本位币
本公司的记账本位币为人民币。
5. 重要性标准确定方法和选择依据
√适用 □不适用
项目 重要性标准
重要的单项计提坏账准备的应 收账 款、 公 司 将 期 末 金 额 超 过公 司资 产总额的
其他应收款 0.5%的单项应收账款/其他应收款确定
为重要的应收账款/其他应收款
重要的核销应收账款 公司将单项核销金额占应收账 款坏 账准
备总额的 10%以上的核销确定为重要的
核销应收账款
账龄 1 年以上重要的预付款项 公 司 将 期 末 金 额 超 过公 司资 产总额的
0.5%的单项预付款项确定为重要的预付
款项
重要的在建工程项目 公司将在建工程项目发生金额 超过 公司
资产总额的 0.5%的在建工程项目确定为
重要的在建工程项目
重要的投资活动现金流量 公 司 将 发 生 金 额 超 过公 司资 产总额的
0.5%的投资活动现金流量确定为重要的
投资活动现金流量
重要的子公司、非全资子公司 公司将资产总额超过公司总资产的 15%
的子公司确定为重要子公司、 重要 非全
资子公司
重要的联营企业 公司将长期股权投资期末账面 价值 超过
公司总资产的 5%的联营企业确定为重要
联营企业
6. 同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用 □不适用
1. 同一控制下企业合并的会计处理方法
公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日被合并方在最终控制方合并
财务报表中的账面价值计量。公司按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务
报表中的账面价值份额与支付的合并对价账面价值或发行股份面值总额的差额，调
整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
2. 非同一控制下企业合并的会计处理方法
公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份
额的差额，确认为商誉；如果合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公
允价值份额，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值
以及合并成本的计量进行复核，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可
辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
116 / 243
2023 年年度报告
7. 控制的判断标准和合并财务报表的编制方法
√适用 □不适用
1. 控制的判断
拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且
有能力运用对被投资方的权力影响其可变回报金额的，认定为控制。
2. 合并财务报表的编制方法
母公司将其控制的所有子公司纳入合并财务报表的合并范围。合并财务报表以
母公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由母公司按照《企业会
计准则第 33 号——合并财务报表》编制。
8. 合营安排分类及共同经营会计处理方法
√适用 □不适用
1. 合营安排分为共同经营和合营企业。
2. 当公司为共同经营的合营方时，确认与共同经营中利益份额相关的下列项目：
(1) 确认单独所持有的资产，以及按持有份额确认共同持有的资产；
(2) 确认单独所承担的负债，以及按持有份额确认共同承担的负债；
(3) 确认出售公司享有的共同经营产出份额所产生的收入；
(4) 按公司持有份额确认共同经营因出售资产所产生的收入；
(5) 确认单独所发生的费用，以及按公司持有份额确认共同经营发生的费用。
9. 现金及现金等价物的确定标准
现金等价物是指企业持有的期限短（一般指从购买日起三个月内到期）、流动性
强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
10. 外币业务和外币报表折算
√适用 □不适用
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债
表日，外币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑
差额，除与购建符合资本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息的汇兑差额
外，计入当期损益；以历史成本计量的外币非货币性项目仍采用交易发生日的即期
汇率折算，不改变其人民币金额；以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允
价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或其他综合收益。
11. 金融工具
√适用 □不适用
1. 金融资产和金融负债的分类
金融资产在初始确认时划分为以下三类：(1) 以摊余成本计量的金融资产；(2) 以
公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产；(3) 以公允价值计量且其变
动计入当期损益的金融资产。
117 / 243
2023 年年度报告
金融负债在初始确认时划分为以下四类：(1) 以公允价值计量且其变动计入当期损
益的金融负债；(2) 金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产
所形成的金融负债；(3) 不属于上述(1)或(2)的财务担保合同，以及不属于上述(1)
并以低于市场利率贷款的贷款承诺；(4) 以摊余成本计量的金融负债。
2. 金融资产和金融负债的确认依据、计量方法和终止确认条件
(1) 金融资产和金融负债的确认依据和初始计量方法
公司成为金融工具合同的一方时，确认一项金融资产或金融负债。初始确认金融资
产或金融负债时，按照公允价值计量；对于以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融资产和金融负债，相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资
产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。但是，公司初始确认的应收账款
未包含重大融资成分或公司不考虑未超过一年的合同中的融资成分的，按照《企业
会计准则第 14 号——收入》所定义的交易价格进行初始计量。
(2) 金融资产的后续计量方法
1) 以摊余成本计量的金融资产
采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。以摊余成本计量且不属于任何套期
关系的一部分的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利
率法摊销或确认减值时，计入当期损益。
2) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资
采用公允价值进行后续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑
损益计入当期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入
其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
3) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资
采用公允价值进行后续计量。获得的股利（属于投资成本收回部分的除外）计入当
期损益，其他利得或损失计入其他综合收益。终止确认时，将之前计入其他综合收
益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。
4) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
采用公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期
损益，除非该金融资产属于套期关系的一部分。
(3) 金融负债的后续计量方法
1) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
此类金融负债包括交易性金融负债（含属于金融负债的衍生工具）和指定为以公允
价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。对于此类金融负债以公允价值进行后
续计量。因公司自身信用风险变动引起的指定为以公允价值计量且其变动计入当期
损益的金融负债的公允价值变动金额计入其他综合收益，除非该处理会造成或扩大
损益中的会计错配。此类金融负债产生的其他利得或损失（包括利息费用、除因公
司自身信用风险变动引起的公允价值变动）计入当期损益，除非该金融负债属于套
期关系的一部分。终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他
综合收益中转出，计入留存收益。
2) 金融资产转移不符合终止确认条件或继续涉入被转移金融资产所形成的金融负债
按照《企业会计准则第 23 号——金融资产转移》相关规定进行计量。
3) 不属于上述 1)或 2)的财务担保合同，以及不属于上述 1)并以低于市场利率贷款
的贷款承诺
118 / 243
2023 年年度报告
在初始确认后按照下列两项金额之中的较高者进行后续计量：① 按照金融工具的减
值规定确定的损失准备金额；② 初始确认金额扣除按照《企业会计准则第 14 号—
—收入》相关规定所确定的累计摊销额后的余额。
4) 以摊余成本计量的金融负债
采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量且不属于任何套期关系的一部分
的金融负债所产生的利得或损失，在终止确认、按照实际利率法摊销时计入当期损
益。
(4) 金融资产和金融负债的终止确认
1) 当满足下列条件之一时，终止确认金融资产：
① 收取金融资产现金流量的合同权利已终止；
② 金融资产已转移，且该转移满足《企业会计准则第 23 号——金融资产转移》关
于金融资产终止确认的规定。
2) 当金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除时，相应终止确认该金融负债
（或该部分金融负债）。
3. 金融资产转移的确认依据和计量方法
公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，终止确认该金融资产，并
将转移中产生或保留的权利和义务单独确认为资产或负债；保留了金融资产所有权
上几乎所有的风险和报酬的，继续确认所转移的金融资产。公司既没有转移也没有
保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：(1) 未保留
对该金融资产控制的，终止确认该金融资产，并将转移中产生或保留的权利和义务
单独确认为资产或负债；(2) 保留了对该金融资产控制的，按照继续涉入所转移金
融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计入当期损益：(1)
所转移金融资产在终止确认日的账面价值；(2) 因转移金融资产而收到的对价，与
原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及
转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资）之
和。转移了金融资产的一部分，且该被转移部分整体满足终止确认条件的，将转移
前金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和继续确认部分之间，按照转移日各
自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：(1) 终止确
认部分的账面价值；(2) 终止确认部分的对价，与原直接计入其他综合收益的公允
价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉及转移的金融资产为以公允价值计
量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资）之和。
4. 金融资产和金融负债的公允价值确定方法
公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值技术确定
相关金融资产和金融负债的公允价值。公司将估值技术使用的输入值分以下层级，
并依次使用：
(1) 第一层次输入值是在计量日能够取得的相同资产或负债在活跃市场上未经调整
的报价；
(2) 第二层次输入值是除第一层次输入值外相关资产或负债直接或间接可观察的输
入值，包括：活跃市场中类似资产或负债的报价；非活跃市场中相同或类似资产或
负债的报价；除报价以外的其他可观察输入值，如在正常报价间隔期间可观察的利
率和收益率曲线等；市场验证的输入值等；
119 / 243
2023 年年度报告
(3) 第三层次输入值是相关资产或负债的不可观察输入值，包括不能直接观察或无
法由可观察市场数据验证的利率、股票波动率、企业合并中承担的弃置义务的未来
现金流量、使用自身数据作出的财务预测等。
5. 金融工具减值
公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的债务工具投资、合同资产、租赁应收款、分类为以公允价
值计量且其变动计入当期损益的金融负债以外的贷款承诺、不属于以公允价值计量
且其变动计入当期损益的金融负债或不属于金融资产转移不符合终止确认条件或继
续涉入被转移金融资产所形成的金融负债的财务担保合同进行减值处理并确认损失
准备。
预期信用损失，是指以发生违约的风险为权重的金融工具信用损失的加权平均值。
信用损失，是指公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与
预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。其中，对于公司购
买或源生的已发生信用减值的金融资产，按照该金融资产经信用调整的实际利率折
现。
对于购买或源生的已发生信用减值的金融资产，公司在资产负债表日仅将自初始确
认后整个存续期内预期信用损失的累计变动确认为损失准备。
对于租赁应收款、由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的应收款项
及合同资产，公司运用简化计量方法，按照相当于整个存续期内的预期信用损失金
额计量损失准备。
除上述计量方法以外的金融资产，公司在每个资产负债表日评估其信用风险自初始
确认后是否已经显著增加。如果信用风险自初始确认后已显著增加，公司按照整个
存续期内预期信用损失的金额计量损失准备；如果信用风险自初始确认后未显著增
加，公司按照该金融工具未来 12 个月内预期信用损失的金额计量损失准备。
公司利用可获得的合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，通过比较金融工具在资
产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具的信
用风险自初始确认后是否已显著增加。
于资产负债表日，若公司判断金融工具只具有较低的信用风险，则假定该金融工具
的信用风险自初始确认后并未显著增加。
公司以单项金融工具或金融工具组合为基础评估预期信用风险和计量预期信用损
失。当以金融工具组合为基础时，公司以共同风险特征为依据，将金融工具划分为
不同组合。
公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的损失准备的增加或转
回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。对于以摊余成本计量的金融资产，损
失准备抵减该金融资产在资产负债表中列示的账面价值；对于以公允价值计量且其
变动计入其他综合收益的债权投资，公司在其他综合收益中确认其损失准备，不抵
减该金融资产的账面价值。
6. 金融资产和金融负债的抵销
金融资产和金融负债在资产负债表内分别列示，不相互抵销。但同时满足下列条件
的，公司以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：(1) 公司具有抵销已确认金额
的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；(2) 公司计划以净额结算，或同时
变现该金融资产和清偿该金融负债。
不满足终止确认条件的金融资产转移，公司不对已转移的金融资产和相关负债进行
抵销。
120 / 243
2023 年年度报告
12. 应收票据
□适用 √不适用
13. 应收账款
√适用 □不适用
应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
√适用 □不适用
按信用风险特征组合计提预期信用损失的应收款项和合同资产
计量预期信用损失的方
组合类别 确定组合的依据
法
参考历史信用损失经
验，结合当前状况以及
对未来经济状况的预
应收银行承兑汇票 票据类型 测，通过违约风险敞口
和整个存续期预期信用
损失率，计算预期信用
损失
参考历史信用损失经
验，结合当前状况以及
对未来经济状况的预
应收账款——账龄组合 账龄
测，编制应收账款账龄
与预期信用损失率对照
表，计算预期信用损失
参考历史信用损失经
验，结合当前状况以及
对未来经济状况的预
其他应收款——账龄组合 账龄 测，编制其他应收款账
龄与预期信用损失率对
照表，计算预期信用损
失
参考历史信用损失经
验，结合当前状况以及
对未来经济状况的预
合同资产——质保金组合 款项性质 测，通过违约风险敞口
和整个存续期预期信用
损失率，计算预期信用
损失
121 / 243
2023 年年度报告
基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法
√适用 □不适用
账龄组合的账龄与预期信用损失率对照表
应收账款 其他应收款
账 龄
预期信用损失率（%） 预期信用损失率（%）
1 年以内（含，下同） 5[注] 5
1-2 年 10 10
2-3 年 20 20
3-4 年 30 30
4-5 年 50 50
5 年以上 100 100
[注]因公司销售自来水满 30 天至 90 天客户即结算销售货款，账龄在 3 个月以内的
自来水销售产生的应收账款预期不存在信用损失
按照单项计提坏账准备的认定单项计提判断标准
√适用 □不适用
对信用风险与组合信用风险显著不同的应收款项和合同资产，公司按单项计提预期
信用损失。
14. 应收款项融资
□适用 √不适用
15. 其他应收款
□适用 √不适用
16. 存货
√适用 □不适用
存货类别、发出计价方法、盘存制度、低值易耗品和包装物的摊销方法
√适用 □不适用
1. 存货的分类
存货包括在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、
在生产过程或提供劳务过程中耗用的材料和物料等。
2. 发出存货的计价方法
发出存货采用月末一次加权平均法。
122 / 243
2023 年年度报告
3. 存货的盘存制度
存货的盘存制度为永续盘存制。
4. 低值易耗品和包装物的摊销方法
(1) 低值易耗品
按照一次转销法进行摊销。
(2) 包装物
按照一次转销法进行摊销。
存货跌价准备的确认标准和计提方法
√适用 □不适用
资产负债表日，存货采用成本与可变现净值孰低计量，按照成本高于可变现净值的
差额计提存货跌价准备。直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的
估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；需要经过加
工的存货，在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计
将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；资产负
债表日，同一项存货中一部分有合同价格约定、其他部分不存在合同价格的，分别
确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计提或
转回的金额。
按照组合计提存货跌价准备的组合类别及确定依据、不同类别存货可变现净值的确
定依据
□适用 √不适用
基于库龄确认存货可变现净值的各库龄组合可变现净值的计算方法和确定依据
□适用 √不适用
17. 合同资产
√适用 □不适用
合同资产的确认方法及标准
√适用 □不适用
参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险
敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失
合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
参考历史信用损失经验，结合当前状况以及对未来经济状况的预测，通过违约风险
敞口和整个存续期预期信用损失率，计算预期信用损失
按照信用风险特征组合计提坏账准备的组合类别及确定依据
□适用 √不适用
基于账龄确认信用风险特征组合的账龄计算方法
□适用 √不适用
123 / 243
2023 年年度报告
按照单项计提坏账准备的认定单项计提判断标准
□适用 √不适用
18. 持有待售的非流动资产或处置组
□适用 √不适用
划分为持有待售的非流动资产或处置组的确认标准和会计处理方法
□适用 √不适用
终止经营的认定标准和列报方法
□适用 √不适用
19. 长期股权投资
√适用 □不适用
1. 共同控制、重大影响的判断
按照相关约定对某项安排存在共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控
制权的参与方一致同意后才能决策，认定为共同控制。对被投资单位的财务和经营
政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制
定，认定为重大影响。
2. 投资成本的确定
(1) 同一控制下的企业合并形成的，合并方以支付现金、转让非现金资产、承担债
务或发行权益性证券作为合并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最
终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为其初始投资成本。长期股权投资初
始投资成本与支付的合并对价的账面价值或发行股份的面值总额之间的差额调整资
本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
公司通过多次交易分步实现同一控制下企业合并形成的长期股权投资，判断是否属
于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，把各项交易作为一项取得控制权的交
易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，在合并日，根据合并后应享有被合并
方净资产在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额确定初始投资成本。合并
日长期股权投资的初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并
日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不
足冲减的，调整留存收益。
(2) 非同一控制下的企业合并形成的，在购买日按照支付的合并对价的公允价值作
为其初始投资成本。
公司通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并形成的长期股权投资，区分个别
财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：
1) 在个别财务报表中，按照原持有的股权投资的账面价值加上新增投资成本之和，
作为改按成本法核算的初始投资成本。
2) 在合并财务报表中，判断是否属于“一揽子交易”。属于“一揽子交易”的，把
各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理。不属于“一揽子交易”的，对
于购买日之前持有的被购买方的股权，按照该股权在购买日的公允价值进行重新计
量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方
124 / 243
2023 年年度报告
的股权涉及权益法核算下的其他综合收益等的，与其相关的其他综合收益等转为购
买日所属当期收益。但由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而
产生的其他综合收益除外。
(3) 除企业合并形成以外的：以支付现金取得的，按照实际支付的购买价款作为其
初始投资成本；以发行权益性证券取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其
初始投资成本；以债务重组方式取得的，按《企业会计准则第 12 号——债务重组》
确定其初始投资成本；以非货币性资产交换取得的，按《企业会计准则第 7 号——
非货币性资产交换》确定其初始投资成本。
3. 后续计量及损益确认方法
对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算；对联营企业和合营企业的
长期股权投资，采用权益法核算。
4. 通过多次交易分步处置对子公司投资至丧失控制权的处理方法
(1) 是否属于“一揽子交易”的判断原则
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，公司结合分步交易的
各个步骤的交易协议条款、分别取得的处置对价、出售股权的对象、处置方式、处
置时点等信息来判断分步交易是否属于“一揽子交易”。各项交易的条款、条件以
及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明多次交易事项属于“一揽子交
易”：
1) 这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
2) 这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
3) 一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
4) 一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
(2) 不属于“一揽子交易”的会计处理
1) 个别财务报表
对处置的股权，其账面价值与实际取得价款之间的差额，计入当期损益。对于剩余
股权，对被投资单位仍具有重大影响或者与其他方一起实施共同控制的，转为权益
法核算；不能再对被投资单位实施控制、共同控制或重大影响的，按照《企业会计
准则第 22 号——金融工具确认和计量》的相关规定进行核算。
2) 合并财务报表
在丧失控制权之前，处置价款与处置长期股权投资相对应享有子公司自购买日或合
并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（资本溢价），资本溢
价不足冲减的，冲减留存收益。
丧失对原子公司控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行
重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算
应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计
入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他
综合收益等，应当在丧失控制权时转为当期投资收益。
(3) 属于“一揽子交易”的会计处理
1) 个别财务报表
将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。但是，在丧失
控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的长期股权投资账面价值之间的差额，
在个别财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期
的损益。
2) 合并财务报表
125 / 243
2023 年年度报告
将各项交易作为一项处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理。但是，在丧失
控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在
合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的
损益。
20. 投资性房地产
(1).如果采用成本计量模式的：
折旧或摊销方法
1. 投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权和
已出租的建筑物。
2. 投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量，并采用与固
定资产和无形资产相同的方法计提折旧或进行摊销。
21. 固定资产
(1).确认条件
√适用 □不适用
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一
个会计年度的有形资产。固定资产在同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠
计量时予以确认。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率（%） 年折旧率（%）
房屋及建筑物 年限平均法 35-45 3-5 2.77-2.11
通用设备 年限平均法 5-10 3-5 19.40-9.50
专用设备 年限平均法 5-25 3-5 19.40-3.80
运输工具 年限平均法 5-12 3-5 19.40-7.92
其他设备 年限平均法 5-10 3-5 19.40-9.50
22. 在建工程
√适用 □不适用
1. 在建工程同时满足经济利益很可能流入、成本能够可靠计量则予以确认。在建工
程按建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的实际成本计量。
2. 在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可
使用状态但尚未办理竣工决算的，先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后
再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。
类 别 在建工程结转为固定资产的标准和时点
机器设备 安装调试后达到设计要求或合同规定的标准
126 / 243
2023 年年度报告
类 别 在建工程结转为固定资产的标准和时点
房屋及建筑物 工程竣工并通过验收
23. 借款费用
√适用 □不适用
1. 借款费用资本化的确认原则
公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予
以资本化，计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损
益。
2. 借款费用资本化期间
(1) 当借款费用同时满足下列条件时，开始资本化：1) 资产支出已经发生；2) 借
款费用已经发生；3) 为使资产达到预定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产
活动已经开始。
(2) 若符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断，并且中断时
间连续超过 3 个月，暂停借款费用的资本化；中断期间发生的借款费用确认为当期
费用，直至资产的购建或者生产活动重新开始。
(3) 当所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态时，借
款费用停止资本化。
3. 借款费用资本化率以及资本化金额
为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发
生的利息费用（包括按照实际利率法确定的折价或溢价的摊销），减去将尚未动用
的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，
确定应予资本化的利息金额；为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借
款的，根据累计资产支出超过专门借款的资产支出加权平均数乘以占用一般借款的
资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。
24. 生物资产
□适用 √不适用
25. 油气资产
□适用 √不适用
26. 无形资产
(1).使用寿命及其确定依据、估计情况、摊销方法或复核程序
√适用 □不适用
1. 无形资产包括土地使用权、特许经营权、专利权及非专利技术等，按成本进行初
始计量。
2. 使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内按照与该项无形资产有关的经济利益的
预期实现方式系统合理地摊销，无法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。
具体如下：
127 / 243
2023 年年度报告
项 目 使用寿命及其确定依据 摊销方法
土地使用权 50 年，土地使用权年限 直线法
特许经营权 25-30 年，特许经营权合同年限 直线法
供水管道使用权 20 年，供水管道使用权合同年限 直线法
软件使用权 5 年，预计使用年限 直线法
(2).研发支出的归集范围及相关会计处理方法
√适用 □不适用
1. 研发支出的归集范围
(1) 人员人工费用
人员人工费用包括公司研发人员的工资薪金、基本养老保险费、基本医疗保险费、
失业保险费、工伤保险费、生育保险费和住房公积金。
研发人员同时服务于多个研究开发项目的，人工费用的确认依据公司管理部门提供
的各研究开发项目研发人员的工时记录，在不同研究开发项目间按比例分配。
(2) 直接投入费用
直接投入费用是指公司为实施研究开发活动而实际发生的相关支出。包括：1) 直接
消耗的材料、燃料和动力费用；2) 用于研究开发活动的仪器、设备的运行维护、调
整、检验、检测、维修等费用。
(3) 折旧费用与长期待摊费用
折旧费用是指用于研究开发活动的仪器、设备和在用建筑物的折旧费。
长期待摊费用是指研发设施的改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费
用，按实际支出进行归集，在规定的期限内分期平均摊销。
(4) 设计费用
设计费用是指为新产品和新工艺进行构思、开发和制造，进行工序、技术规范、规
程制定、操作特性方面的设计等发生的费用，包括为获得创新性、创意性、突破性
产品进行的创意设计活动发生的相关费用。
(5) 委托外部研究开发费用
委托外部研究开发费用是指公司委托境内外其他机构或个人进行研究开发活动所发
生的费用（研究开发活动成果为公司所拥有，且与公司的主要经营业务紧密相
关）。
(6) 其他费用
其他费用是指上述费用之外与研究开发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资
料费、资料翻译费、专家咨询费、高新科技研发保险费，研发成果的检索、论证、
评审、鉴定、验收费用，知识产权的申请费、注册费、代理费，会议费、差旅费、
通讯费等。
2. 内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目
开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形资产：(1) 完成该无形资产以
使其能够使用或出售在技术上具有可行性；(2) 具有完成该无形资产并使用或出售
的意图；(3) 无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的
产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用
128 / 243
2023 年年度报告
性；(4) 有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并
有能力使用或出售该无形资产；(5) 归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地
计量。
27. 长期资产减值
√适用 □不适用
对长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、使用
权资产、使用寿命有限的无形资产等长期资产，在资产负债表日有迹象表明发生减
值的，估计其可收回金额。对因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资
产，无论是否存在减值迹象，每年都进行减值测试。商誉结合与其相关的资产组或
者资产组组合进行减值测试。
若上述长期资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额确认资产减值准备并计
入当期损益。
28. 长期待摊费用
√适用 □不适用
长期待摊费用核算已经支出，摊销期限在 1 年以上（不含 1 年）的各项费用。长期
待摊费用按实际发生额入账，在受益期或规定的期限内分期平均摊销。如果长期待
摊的费用项目不能使以后会计期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入
当期损益。
29. 合同负债
□适用 √不适用
30. 职工薪酬
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
在职工为公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当
期损益或相关资产成本
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
离职后福利分为设定提存计划和设定受益计划。
(1) 在职工为公司提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认
为负债，并计入当期损益或相关资产成本。
(2) 对设定受益计划的会计处理通常包括下列步骤：
1) 根据预期累计福利单位法，采用无偏且相互一致的精算假设对有关人口统计变量
和财务变量等作出估计，计量设定受益计划所产生的义务，并确定相关义务的所属
期间。同时，对设定受益计划所产生的义务予以折现，以确定设定受益计划义务的
现值和当期服务成本；
129 / 243
2023 年年度报告
2) 设定受益计划存在资产的，将设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允
价值所形成的赤字或盈余确认为一项设定受益计划净负债或净资产。设定受益计划
存在盈余的，以设定受益计划的盈余和资产上限两项的孰低者计量设定受益计划净
资产；
3) 期末，将设定受益计划产生的职工薪酬成本确认为服务成本、设定受益计划净负
债或净资产的利息净额以及重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动等
三部分，其中服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期损益或
相关资产成本，重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动计入其他综合
收益，并且在后续会计期间不允许转回至损益，但可以在权益范围内转移这些在其
他综合收益确认的金额。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
向职工提供的辞退福利，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并
计入当期损益：(1) 公司不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的
辞退福利时；(2) 公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本或费用时。
(4).其他长期职工福利的会计处理方法
√适用 □不适用
向职工提供的其他长期福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关
规定进行会计处理；除此之外的其他长期福利，按照设定受益计划的有关规定进行
会计处理，为简化相关会计处理，将其产生的职工薪酬成本确认为服务成本、其他
长期职工福利净负债或净资产的利息净额以及重新计量其他长期职工福利净负债或
净资产所产生的变动等组成项目的总净额计入当期损益或相关资产成本。
31. 预计负债
√适用 □不适用
1. 因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成
为公司承担的现时义务，履行该义务很可能导致经济利益流出公司，且该义务的金
额能够可靠的计量时，公司将该项义务确认为预计负债。
2. 公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行初始计量，并
在资产负债表日对预计负债的账面价值进行复核。
32. 股份支付
□适用 √不适用
33. 优先股、永续债等其他金融工具
□适用 √不适用
130 / 243
2023 年年度报告
34. 收入
(1).按照业务类型披露收入确认和计量所采用的会计政策
√适用 □不适用
1. 收入确认原则
于合同开始日，公司对合同进行评估，识别合同所包含的各单项履约义务，并确定
各单项履约义务是在某一时段内履行，还是在某一时点履行。
满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履
行履约义务：(1) 客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利
益；(2) 客户能够控制公司履约过程中在建商品；(3) 公司履约过程中所产出的商
品具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分
收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，公司在该段时间内按照履约进度确认收入。履
约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成
本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。对于在某一时点履行的履约义
务，在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。在判断客户是否已取得商品
控制权时，公司考虑下列迹象：(1) 公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该
商品负有现时付款义务；(2) 公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已
拥有该商品的法定所有权；(3) 公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占
有该商品；(4) 公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已
取得该商品所有权上的主要风险和报酬；(5) 客户已接受该商品；(6) 其他表明客
户已取得商品控制权的迹象。
2. 收入计量原则
(1) 公司按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。交易价格是公司因向客
户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项以及预
期将退还给客户的款项。
(2) 合同中存在可变对价的，公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最
佳估计数，但包含可变对价的交易价格，不超过在相关不确定性消除时累计已确认
收入极可能不会发生重大转回的金额。
(3) 合同中存在重大融资成分的，公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即
以现金支付的应付金额确定交易价格。该交易价格与合同对价之间的差额，在合同
期间内采用实际利率法摊销。
(4) 合同中包含两项或多项履约义务的，公司于合同开始日，按照各单项履约义务
所承诺商品的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务。
3. 收入确认的具体方法
(1) 水供给及水处理业务
公司水供给及水处理业务属于在某一时点履行的履约义务，公司根据营业部门统计
的销售数量，按照物价部门核定的销售单价每月计算并确认收入。
(2) 工程安装业务
公司工程安装业务属于在某一时点履行的履约义务，在工程完工验收合格、已收取
价款或取得收款权利且相关的经济利益很可能流入时确认收入。
(3) 工程建造业务
公司 PPP 项目提供项目建造服务属于在某一时段内履行的履约义务，根据已发生成
本占预计总成本的比例确定提供服务的履约进度，并按履约进度确认收入。
131 / 243
2023 年年度报告
(2).同类业务采用不同经营模式涉及不同收入确认方式及计量方法
□适用 √不适用
35. 合同成本
√适用 □不适用
公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资
产。
公司为履行合同发生的成本，不适用存货、固定资产或无形资产等相关准则的规范
范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：
1. 该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造
费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
2. 该成本增加了公司未来用于履行履约义务的资源；
3. 该成本预期能够收回。
公司对于与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基
础进行摊销，计入当期损益。
如果与合同成本有关的资产的账面价值高于因转让与该资产相关的商品或服务预期
能够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本，公司对超出部分计提减值准备，并
确认为资产减值损失。以前期间减值的因素之后发生变化，使得转让该资产相关的
商品或服务预期能够取得的剩余对价减去估计将要发生的成本高于该资产账面价值
的，转回原已计提的资产减值准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不
超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。
36. 政府补助
√适用 □不适用
1. 政府补助在同时满足下列条件时予以确认：(1) 公司能够满足政府补助所附的条
件；(2) 公司能够收到政府补助。政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金
额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价值不能可靠取得
的，按照名义金额计量。
2. 与资产相关的政府补助判断依据及会计处理方法
政府文件规定用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助划分为与资产相关的
政府补助。政府文件不明确的，以取得该补助必须具备的基本条件为基础进行判
断，以购建或其他方式形成长期资产为基本条件的作为与资产相关的政府补助。与
资产相关的政府补助，冲减相关资产的账面价值或确认为递延收益。与资产相关的
政府补助确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计
入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。相关资产在使用寿命
结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的相关递延收益余额转入资
产处置当期的损益。
3. 与收益相关的政府补助判断依据及会计处理方法
除与资产相关的政府补助之外的政府补助划分为与收益相关的政府补助。对于同时
包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，难以区分与资产相关或与收益
相关的，整体归类为与收益相关的政府补助。与收益相关的政府补助，用于补偿以
132 / 243
2023 年年度报告
后期间的相关成本费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关成本费用或损失的
期间，计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿已发生的相关成本费用或损失的，
直接计入当期损益或冲减相关成本。
4. 与公司日常经营活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减
相关成本费用。与公司日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。
5. 政策性优惠贷款贴息的会计处理方法
(1) 财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向公司提供贷
款的，以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠
利率计算相关借款费用。
(2) 财政将贴息资金直接拨付给公司的，将对应的贴息冲减相关借款费用。
37. 递延所得税资产/递延所得税负债
√适用 □不适用
1. 根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的
项目按照税法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额），
按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延
所得税负债。
2. 确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为
限。资产负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来
抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。
3. 资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无
法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资
产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
4. 公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下
列情况产生的所得税：(1) 企业合并；(2) 直接在所有者权益中确认的交易或者事
项。
5. 同时满足下列条件时，公司将递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额
列示：(1) 拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利；(2) 递
延所得税资产和递延所得税负债是与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得
税相关或者对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要性的递延所得税资产和
递延所得税负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产及
当期所得税负债或是同时取得资产、清偿债务。
38. 租赁
√适用 □不适用
作为承租方对短期租赁和低价值资产租赁进行简化处理的判断依据和会计处理方法
√适用 □不适用
在租赁期开始日，公司将租赁期不超过 12 个月，且不包含购买选择权的租赁认定为
短期租赁；将单项租赁资产为全新资产时价值较低的租赁认定为低价值资产租赁。
公司转租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低价值资产租赁。
对于所有短期租赁和低价值资产租赁，公司在租赁期内各个期间按照直线法将租赁
付款额计入当期损益。
133 / 243
2023 年年度报告
除上述采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，在租赁期开始日，公司对租
赁确认使用权资产和租赁负债。
(1) 使用权资产
使用权资产按照成本进行初始计量，该成本包括：1) 租赁负债的初始计量金额；2)
在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激
励相关金额；3) 承租人发生的初始直接费用；4) 承租人为拆卸及移除租赁资产、
复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
公司按照直线法对使用权资产计提折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产
所有权的，公司在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时
能够取得租赁资产所有权的，公司在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期
间内计提折旧。
(2) 租赁负债
在租赁期开始日，公司将尚未支付的租赁付款额的现值确认为租赁负债。计算租赁
付款额现值时采用租赁内含利率作为折现率，无法确定租赁内含利率的，采用公司
增量借款利率作为折现率。租赁付款额与其现值之间的差额作为未确认融资费用，
在租赁期各个期间内按照确认租赁付款额现值的折现率确认利息费用，并计入当期
损益。未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额于实际发生时计入当期损益。
租赁期开始日后，当实质固定付款额发生变动、担保余值预计的应付金额发生变
化、用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动、购买选择权、续租选择权或终止
选择权的评估结果或实际行权情况发生变化时，公司按照变动后的租赁付款额的现
值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值，如使用权资产账面价值
已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，将剩余金额计入当期损益。
作为出租方的租赁分类标准和会计处理方法
√适用 □不适用
在租赁开始日，公司将实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬
的租赁划分为融资租赁，除此之外的均为经营租赁。
(1) 经营租赁
公司在租赁期内各个期间按照直线法将租赁收款额确认为租金收入，发生的初始直
接费用予以资本化并按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损
益。公司取得的与经营租赁有关的未计入租赁收款额的可变租赁付款额在实际发生
时计入当期损益。
(2) 融资租赁
在租赁期开始日，公司按照租赁投资净额（未担保余值和租赁期开始日尚未收到的
租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和）确认应收融资租赁款，并终止确认
融资租赁资产。在租赁期的各个期间，公司按照租赁内含利率计算并确认利息收
入。
公司取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损
益。
39. 其他重要的会计政策和会计估计
√适用 □不适用
134 / 243
2023 年年度报告
售后租回
(1) 公司作为承租人
公司按照《企业会计准则第 14 号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资
产转让是否属于销售。
售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司按原资产账面价值中与租回获得的使
用权有关的部分，计量售后租回所形成的使用权资产，并仅就转让至出租人的权利
确认相关利得或损失。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司继续确认被转让资产，同时确认一
项与转让收入等额的金融负债，并按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和
计量》对该金融负债进行会计处理。
(2) 公司作为出租人
公司按照《企业会计准则第 14 号——收入》的规定，评估确定售后租回交易中的资
产转让是否属于销售。
售后租回交易中的资产转让属于销售的，公司根据其他适用的企业会计准则对资产
购买进行会计处理，并根据《企业会计准则第 21 号——租赁》对资产出租进行会计
处理。
售后租回交易中的资产转让不属于销售的，公司不确认被转让资产，但确认一项与
转让收入等额的金融资产，并按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计
量》对该金融资产进行会计处理。
40. 重要会计政策和会计估计的变更
(1).重要会计政策变更
□适用 √不适用
(2).重要会计估计变更
□适用 √不适用
(3).2023 年起首次执行新会计准则或准则解释等涉及调整首次执行当年年初的财务报表
□适用 √不适用
41. 其他
□适用 √不适用
六、税项
1. 主要税种及税率
主要税种及税率情况
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
增值税 以按税法规定计算的销售货物和 3%、9%、6%、5%、
应税劳务收入为基础计算销项税 3%[注]
135 / 243
2023 年年度报告
额，扣除当期允许抵扣的进项税
额后，差额部分为应交增值税
消费税
营业税
城市维护建设税 实际缴纳的流转税税额 7%、5%
企业所得税 应纳税所得额 25%
房产税 从价计征的，按房产原值一次减 1.2%或 12%
除 30%后余值的 1.2%计缴；从租
计征的，按租金收入的 12%计缴
教育费附加 实际缴纳的流转税税额 3%
地方教育附加 实际缴纳的流转税税额 2%
[注]根据《国家税务总局关于明确二手车经销等若干增值税征管问题的公告》（国
家税务总局公告 2020 年第 9 号），自 2020 年 5 月 1 日起，采取填埋、焚烧等方式
进行专业化处理后未产生货物的，受托方属于提供《销售服务、无形资产、不动产
注释》（财税〔2016〕36 号附文）“现代服务”中的“专业技术服务”，其收取的
处理费用适用 6%的增值税税率。公司污水处理收入自 2020 年 5 月 1 日起适用 6%税
率，自来水销售按 3%税率计缴，对农村居民供水收入免征增值税，管道输水收入按
9%税率计缴，理财收益及利息收入按 6%税率计缴，房屋租赁收入按 5%税率计缴，其
余增值税应税收入按 13%税率计缴
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
□适用 √不适用
2. 税收优惠
√适用 □不适用
1. 根据财政部、国家税务总局 2019 年 4 月 15 日印发的《关于继续实行农村饮水安
全工程税收优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告 2019 年第 67 号），自 2019
年 1 月 1 日至 2020 年 12 月 31 日向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入，
免征增值税。根据财政部、国家税务总局 2021 年 9 月 18 日印发的《关于延长部分
税收优惠政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告 2021 年第 6 号），该优惠
政策执行期限延长至 2023 年 12 月 31 日。
2. 根据财政部、国家税务总局 2015 年 6 月 12 日印发的《资源综合利用产品和劳务
增值税优惠目录》（财税〔2015〕78 号），污水垃圾处理、再生水和污泥处理劳
务，自 2015 年 7 月 1 日起征收增值税，对符合退税条件的企业，可享受增值税即征
即退政策。公司污水、垃圾及污泥处理劳务自 2015 年 7 月 1 日起计缴增值税，符合
退税条件的子公司，享受 70%的增值税即征即退。
3. 根据财政部、国家税务总局 2016 年 3 月 23 日印发的《营业税改征增值税试点过
渡政策的规定》（财税〔2016〕36 号附件），管道运输服务纳税义务人，对其增值
税实际税负超过 3%的部分实行增值税即征即退政策。
4. 根据《财政部国家税务总局国家发展改革委关于公布环境保护、节能节水项目企
业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税〔2009〕166 号)和关于公布《环境保护、节
能节水项目企业所得税优惠目录（2021 年版）》以及《资源综合利用企业所得税优
惠目录（2021 年版）》的公告（财政部 税务总局 发展改革委 生态环境部公告
2021 年第 36 号）规定，本公司及子公司从事公共污水处理项目的所得，自项目取得
136 / 243
2023 年年度报告
第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至
第六年减半征收企业所得税。
3. 其他
□适用 √不适用
七、合并财务报表项目注释
1、 货币资金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金 61,238.96 92,024.50
银行存款 527,409,249.75 754,587,331.16
其他货币资金 5,737,544.23 1,574,019.27
存放财务公司存款
合计 533,208,032.94 756,253,374.93
其中：存放在境
外的款项总额
其他说明
期末其他货币资金中，不能随时支取的保证金及其利息为 5,680,916.08 元。
2、 交易性金融资产
□适用 √不适用
3、 衍生金融资产
□适用 √不适用
4、 应收票据
(1). 应收票据分类列示
□适用 √不适用
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
□适用 √不适用
(4). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
137 / 243
2023 年年度报告
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的应收票据账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6). 本期实际核销的应收票据情况
□适用 √不适用
其中重要的应收票据核销情况：
□适用 √不适用
应收票据核销说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
5、 应收账款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
265,630,431.39 130,519,138.55
138 / 243
2023 年年度报告
1 年以内小计 265,630,431.39 130,519,138.55
1至2年 47,458,254.50 13,463,140.19
2至3年 5,275,349.47 5,978,561.38
3 年以上
3至4年 1,981,423.70 912,985.13
4至5年 173,841.88 606,846.52
5 年以上 4,752,285.56 6,529,062.47
合计 325,271,586.50 158,009,734.24
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
计 计
类别 比 提 账面 比 提 账面
金额 例 金额 比 价值 金额 例 金额 比 价值
(%) 例 (%) 例
(%) (%)
1,408,143.20 0.43 1,408,143.20 100.00 3,684,901.86 2.33 3,684,901.86 100.00
按单项
计提坏
账准备
其中：
323,863,443.30 99.57 22,332,397.52 6.90 301,531,045.78 154,324,832.38 97.67 11,844,773.24 7.68 142,480,059.14
按组合
计提坏
账准备
其中：
325,271,586.50 / 23,740,540.72 / 301,531,045.78 158,009,734.24 / 15,529,675.10 / 142,480,059.14
合计
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：账龄
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 年以内[注] 265,630,431.39 12,506,011.73 4.71
1-2 年 47,458,254.50 4,745,825.47 10.00
2-3 年 5,275,349.47 1,055,069.90 20.00
3-4 年 1,981,423.70 594,427.12 30.00
4-5 年 173,841.88 86,920.94 50.00
5 年以上 3,344,142.36 3,344,142.36 100.00
139 / 243
2023 年年度报告
合计 323,863,443.30 22,332,397.52 6.90
按组合计提坏账准备的说明：
√适用 □不适用
[注]其中 3 个月以内自来水销售款 15,510,197.52 元预期不存在信用损失
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 期末余额
计提 转销或核销 其他变动
回
单项计提 3,684,901.86 1,408,143.20
-2,276,758.66
坏账准备
按组合计 11,844,773.24 1,497,001.80 9,211,907.77 -164,416.45 -56,868.84 22,332,397.52
提坏账准
备
合计 15,529,675.10 1,497,001.80 9,211,907.77 -2,441,175.11 -56,868.84 23,740,540.72
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
其他说明：
9,211,907.77 元本期其他增加系企业合并增加所致。
(4).本期实际核销的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 核销金额
实际核销的应收账款 2,441,175.11
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
应收账款核销说明：
□适用 √不适用
140 / 243
2023 年年度报告
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占应收账款
和合同资产
应收账款期末余 合同资产 应收账款和合同 坏账准备期末
单位名称 期末余额合
额 期末余额 资产期末余额 余额
计数的比例
（%）
福州江阴港城 91,539,049.00 91,539,049.00 28.14 5,316,551.70
经济区管理委
员会
丽水市财政局 55,360,959.66 55,360,959.66 17.02 2,768,047.98
东阳市污水处 12,181,298.08 12,181,298.08 3.74 609,064.90
理有限公司
厦门水务集团 11,906,725.91 11,906,725.91 3.66 1,190,672.59
有限公司
漳州市常山华 8,902,871.00 8,902,871.00 2.74 445,143.55
侨经济开发区
管委会建设局
合计 179,890,903.65 179,890,903.65 55.30 10,329,480.72
其他说明：
□适用 √不适用
6、 合同资产
(1).合同资产情况
□适用 √不适用
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
(3).按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
141 / 243
2023 年年度报告
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的合同资产账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(4).本期合同资产计提坏账准备情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
其他说明：
(5).本期实际核销的合同资产情况
□适用 √不适用
其中重要的合同资产核销情况
□适用 √不适用
合同资产核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
7、 应收款项融资
(1). 应收款项融资分类列示
□适用 √不适用
(2). 期末公司已质押的应收款项融资
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收款项融资
□适用 √不适用
(4). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
142 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的应收款项融资账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
其他说明：
(6). 本期实际核销的应收款项融资情况
□适用 √不适用
其中重要的应收款项融资核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
(7). 应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况：
□适用 √不适用
(8). 其他说明：
□适用 √不适用
8、 预付款项
(1).预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
143 / 243
2023 年年度报告
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
1 年以内 6,127,707.36 81.72 7,956,212.27 99.54
1至2年 1,096,687.39 14.62 37,060.76 0.46
2至3年 252,387.19 3.37
3 年以上 22,000.00 0.29
合计 7,498,781.94 100.00 7,993,273.03 100.00
(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
√适用 □不适用
占预付款项期末余额合计
单位名称 期末余额
数的比例(%)
青岛三利中德美水设备有限公司 1,117,074.35 14.90
杭州浩瑞环境科技有限公司 877,172.00 11.70
杭州美升科技有限公司 564,000.00 7.52
浙江诺成科技有限公司 435,290.27 5.80
海乐分离设备工程（无锡）有限 424,247.79 5.66
公司
合计 3,417,784.41 45.58
其他说明
□适用 √不适用
9、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息 2,242,968.89
应收股利
其他应收款 23,438,898.56 34,183,825.62
合计 25,681,867.45 34,183,825.62
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1). 应收利息分类
√适用 □不适用
144 / 243
2023 年年度报告
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
定期存款
委托贷款
债券投资
协定存款 2,242,968.89
合计 2,242,968.89
(2). 重要逾期利息
□适用 √不适用
(3). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4). 按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的应收利息账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6). 本期实际核销的应收利息情况
□适用 √不适用
其中重要的应收利息核销情况
145 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1). 应收股利
□适用 √不适用
(2). 重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(3). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4). 按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的应收股利账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
146 / 243
2023 年年度报告
(6). 本期实际核销的应收股利情况
□适用 √不适用
其中重要的应收股利核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1). 按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
10,955,283.17 32,312,667.48
1 年以内小计 10,955,283.17 32,312,667.48
1至2年 12,092,656.21 1,660,171.25
2至3年 440,087.26 2,270,062.56
3 年以上
3至4年 2,185,272.28 237,551.97
4至5年 532,457.06 20,601.96
5 年以上 13,043,546.47 13,933,002.09
合计 39,249,302.45 50,434,057.31
(2). 按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元
币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
往来款 23,035,949.54 32,916,102.87
应收转让款 900,000.00
应收暂付款 7,243,917.07 11,610,680.07
押金保证金 6,274,104.30 4,881,267.74
其他 2,695,331.54 126,006.63
合计 39,249,302.45 50,434,057.31
147 / 243
2023 年年度报告
(3). 坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信 整个存续期预期信
坏账准备 未来12个月预 合计
用损失(未发生信 用损失(已发生信
期信用损失
用减值) 用减值)
2023年1月1日余 1,615,633.39 166,017.13 14,468,581.17 16,250,231.69
额
2023年1月1日余
额在本期
--转入第二阶段 -604,632.81 604,632.81
--转入第三阶段 -44,008.73 44,008.73
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 -466,000.23 482,042.61 -635,046.15 -619,003.77
本期转回
本期转销 29,613.31 29,613.31
本期核销
其他变动 2,763.78 581.80 205,443.70 208,789.28
2023年12月31日 547,764.13 1,209,265.62 14,053,374.14 15,810,403.89
余额
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
① 类别明细情况
期末数
账面余额 坏账准备
种 类
计提 账面价值
比例
金额 金额 比例
（%）
（%）
单项计提坏账准备 10,860,949.54 27.67 10,860,949.54 100.00
按组合计提坏账准备 28,388,352.91 72.33 4,949,454.35 17.43 23,438,898.56
合 计 39,249,302.45 100.00 15,810,403.89 40.28 23,438,898.56
（续上表）
期初数
账面余额 坏账准备
种 类
计提 账面价值
比例
金额 金额 比例
（%）
（%）
单项计提坏账准备 10,860,949.54 21.53 10,860,949.54 100.00
按组合计提坏账准备 39,573,107.77 78.47 5,389,282.15 13.62 34,183,825.62
合 计 50,434,057.31 100.00 16,250,231.69 32.22 34,183,825.62
148 / 243
2023 年年度报告
② 重要的单项计提坏账准备的其他应收款
期初数 期末数
单位名称 计提比
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备 例 计提依据
（%）
浙江锦天房地产开 预计全部
6,497,000.00 6,497,000.00 6,497,000.00 6,497,000.00 100.00
发有限公司 无法收回
杭州锦天物业管理 预计全部
4,363,949.54 4,363,949.54 4,363,949.54 4,363,949.54 100.00
有限公司 无法收回
小 计 10,860,949.54 10,860,949.54 10,860,949.54 10,860,949.54 100.00
③ 采用组合计提坏账准备的其他应收款
期末数
组合名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%）
账龄组合 28,388,352.91 4,949,454.35 17.43
其中：1 年以内 10,955,283.17 547,764.13 5.00
1-2 年 12,092,656.21 1,209,265.62 10.00
2-3 年 440,087.26 88,017.45 20.00
3-4 年 2,185,272.28 655,581.68 30.00
4-5 年 532,457.06 266,228.54 50.00
5 年以上 2,182,596.93 2,182,596.93 100.00
小 计 28,388,352.91 4,949,454.35 17.43
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4). 坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
收
回
类别 期初余额 转销或核 期末余额
计提 或 其他变动
销
转
回
单项 10,860,949.54 10,860,949.54
计提
149 / 243
2023 年年度报告
坏账
准备
按组 5,389,282.154 -619,003.77 29,613.31 208,789.28 4,949,454.35
合计
提坏
账准
备
合计 16,250,231.69 -619,003.77 29,613.31 208,789.28 15,810,403.89
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
其中重要的其他应收款核销情况：
□适用 √不适用
其他应收款核销说明：
□适用 √不适用
(6). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款
款项的性 坏账准备
单位名称 期末余额 期末余额合计 账龄
质 期末余额
数的比例(%)
舟山市水务 12,175,000.00 31.02 往来款 1,174,000.00
集团有限公
司
浙江锦天房 6,497,000.00 16.55 往来款 6,497,000.00
地产开发有 5 年以上
限公司
杭州锦天物 4,363,949.54 11.12 往来款 4,363,949.54
业管理有限 5 年以上
公司
安吉国源水 2,629,856.03 6.70 应收暂付款 131,492.80
务集团有限 1 年以内
公司
中国电建集 2,026,717.00 5.16 押金保证金 101,335.85
团华东勘测
1 年以内
设计研究院
有限公司
合计 27,692,522.57 70.56 / / 12,267,778.19
[注] 舟山市水务集团有限公司期末余额中，1 年以内 870,000.00 元，1-2 年
11,305,000.00 元。
150 / 243
2023 年年度报告
(7). 因资金集中管理而列报于其他应收款
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
10、 存货
(1).存货分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
存货跌 存货跌
价准备 价准备
项目 /合同 /合同
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
履约成 履约成
本减值 本减值
准备 准备
原材料 76,388,570.61 76,388,570.61 71,528,968.69 71,528,968.69
在产品
库存商品 2,258,761.93 2,258,761.93 2,837,903.51 2,837,903.51
周转材料
消耗性生
物资产
合同履约 528,089,787.56 528,089,787.56 573,862,536.98 573,862,536.98
成本
低值易耗 367,809.74 367,809.74 401,796.67 401,796.67
品
合计 607,104,929.84 607,104,929.84 648,631,205.85 648,631,205.85
(2).存货跌价准备及合同履约成本减值准备
□适用 √不适用
本期转回或转销存货跌价准备的原因
□适用 √不适用
按组合计提存货跌价准备
□适用 √不适用
按组合计提存货跌价准备的计提标准
□适用 √不适用
151 / 243
2023 年年度报告
(3).存货期末余额含有的借款费用资本化金额及其计算标准和依据
□适用 √不适用
(4).合同履约成本本期摊销金额的说明
√适用 □不适用
项 目 期初数 本期增加 本期摊销 本期计提减值 期末数
合同履约成本 573,862,536.98 297,570,451.44 343,343,200.86 528,089,787.56
小 计 573,862,536.98 297,570,451.44 343,343,200.86 528,089,787.56
其他说明
□适用 √不适用
11、 持有待售资产
□适用 √不适用
12、 一年内到期的非流动资产
□适用 √不适用
一年内到期的债权投资
□适用 √不适用
一年内到期的其他债权投资
□适用 √不适用
13、 其他流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
合同取得成本
应收退货成本
待抵扣增值税进项税 118,489,319.33 65,933,915.80
预缴企业所得税等税金 6,363,388.46 2,832,064.73
兰溪东城水厂拆迁资产 7,728,989.51
合计 124,852,707.79 76,494,970.04
152 / 243
2023 年年度报告
14、 债权投资
(1).债权投资情况
□适用 √不适用
债权投资减值准备本期变动情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
各阶段划分依据和减值准备计提比例：
对本期发生损失准备变动的债权投资账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(4).本期实际的核销债权投资情况
□适用 √不适用
其中重要的债权投资情况核销情况
□适用 √不适用
债权投资的核销说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
15、 其他债权投资
(1).其他债权投资情况
□适用 √不适用
其他债权投资减值准备本期变动情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的其他债权投资
□适用 √不适用
153 / 243
2023 年年度报告
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
各阶段划分依据和减值准备计提比例：
对本期发生损失准备变动的其他债权投资账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的其他债权投资情况
□适用 √不适用
其中重要的其他债权投资情况核销情况
□适用 √不适用
其他债权投资的核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
16、 长期应收款
(1).长期应收款情况
□适用 √不适用
(2).按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(3).按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
154 / 243
2023 年年度报告
各阶段划分依据和坏账准备计提比例
对本期发生损失准备变动的长期应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(4).坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的长期应收款情况
□适用 √不适用
其中重要的长期应收款核销情况
□适用 √不适用
长期应收款核销说明：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
17、 长期股权投资
(1). 长期股权投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动 减
值
计
准
追 减 提
期初 权益法下确 宣告发放现 期末 备
被投资单位 加 少 其他综合 其他权益 减
余额 认的投资损 金股利或利 其他 余额 期
投 投 收益调整 变动 值
益 润 末
资 资 准
余
备
额
一、合营企业
小计
二、联营企业
天堂硅谷创 413,742,346.58 9,062,895.96 29,165.26 8,370,000.00 414,462,193.33
-2,214.47
业投资集团
155 / 243
2023 年年度报告
有限公司
（以下简称
天堂硅谷公
司）
新疆昌源水 60,037,973.48 1,299,715.02 61,337,688.50
务集团伊犁
地方电力有
限公司（以
下简称伊犁
电力公司）
和田县水力 55,087,262.74 -1,109,243.98 980,000.00 52,998,018.76
发电有限责
任公司（以
下简称和田
水电公司）
东阳市中电 31,170,923.14 2,419,217.27 -33,590,140.41
建水务有限
公司（以下
简称东阳电
建公司）
小计 560,038,505.94 11,672,584.27 29,165.26 -2,214.47 9,350,000.00 -33,590,140.41 528,797,900.59
合计 560,038,505.94 11,672,584.27 29,165.26 -2,214.47 9,350,000.00 -33,590,140.41 528,797,900.59
(2). 长期股权投资的减值测试情况
□适用 √不适用
156 / 243
2023 年年度报告
18、 其他权益工具投资
(1).其他权益工具投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动 指定为
以公允
本期
累计计 价值计
本期计 计入
累计计入其 入其他 量且其
期初 入其他 其他 期末 本期确认的股利
项目 追加 其 他综合收益 综合收 变动计
余额 减少投资 综合收 综合 余额 收入
投资 他 的利得 益的损 入其他
益的利 收益
失 综合收
得 的损
益的原
失
因
浙江珊溪水利水 110,002,155.56 110,002,155.56 5,720,000.00
电开发股份有限
公司
浙江钱江科技发 1,900,000.00 124,999.85 1,900,000.00
展有限责任公司
浙江天堂硅谷合 124,999.85 32,499.95
胜创业投资有限
公司
杭州天创环境科 17,500,000.00 17,500,000.00
技股份有限公司
合计 129,527,155.41 124,999.85 129,402,155.56 5,752,499.95 /
(2).本期存在终止确认的情况说明
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 终止确认时公允价值 因终止确认转入留存收益的 因终止确认转入留存收益的 终止确认的原因
157 / 243
2023 年年度报告
累计利得 累计损失
浙江天堂硅谷合胜创业投 124,999.85 减资
资有限公司
合计 124,999.85 /
其他说明：
√适用 □不适用
指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资的原因
公司持有上述金融资产均不对其具有控制、共同控制或重大影响，非出于交易目的，故将其指定为以公允价值计量且其变动计入其
他综合收益的权益工具投资。
158 / 243
2023 年年度报告
19、 其他非流动金融资产
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
20、 投资性房地产
投资性房地产计量模式
(1).采用成本计量模式的投资性房地产
单位：元 币种：人民币
土地使用
项目 房屋、建筑物 在建工程 合计
权
一、账面原值
1.期初余额 16,526,377.73 16,526,377.73
2.本期增加金额 10,190,236.00 10,190,236.00
（1）外购
（2）存货\固定资 10,190,236.00 10,190,236.00
产\在建工程转入
（3）企业合并增
加
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 26,716,613.73 26,716,613.73
二、累计折旧和累计摊销
1.期初余额 9,210,502.31 9,210,502.31
2.本期增加金额 2,568,569.28 2,568,569.28
（1）计提或摊销 572,087.76 572,087.76
（2) 固定资产转入 1,996,481.52 1,996,481.52
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 11,779,071.59 11,779,071.59
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
159 / 243
2023 年年度报告
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 14,937,542.14 14,937,542.14
2.期初账面价值 7,315,875.42 7,315,875.42
(2).未办妥产权证书的投资性房地产情况
□适用 √不适用
(3).采用成本计量模式的投资性房地产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
21、 固定资产
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 3,702,430,376.16 3,372,090,548.77
固定资产清理
合计 3,702,430,376.16 3,372,090,548.77
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产
(1). 固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
机
器
项目 房屋及建筑物 运输工具 其他设备 通用设备 专用设备 合计
设
备
一、账面原值：
1.期初余 2,128,534,590.33
52,065,564.38 1,430,836.00 549,649,644.45 2,258,904,701.08 4,990,585,336.24
额
2.本期增 218,890,460.16 611,023,688.61
6,102,771.09 33,178,633.05 352,851,824.31
加金额
（1）购 7,645,318.24 22,841,838.49
3,386,370.52 9,029,444.78 2,780,704.95
置
（2）在 184,675,454.52
510,335.78 18,964,432.98 250,457,867.90 454,608,091.18
建工程转入
（3）企 24,524,080.00
2,206,064.79 824,002.29 45,313,512.46 72,867,659.54
业合并增加
（4）其 2,045,607.40
4,360,753.00 54,299,739.00 60,706,099.40
他增加
160 / 243
2023 年年度报告
3.本期减
40,418,064.97 1,637,829.39 3,011,958.93 44,202,931.05 89,270,784.34
少金额
（1）处
1,326,300.40 2,499,373.25 1,314,295.50 5,139,969.15
置或报废
（2）处置子公 30,227,828.97
311,528.99 512,585.68 42,888,635.55 73,940,579.19
司减少
（3）转入投资 10,190,236.00
10,190,236.00
性房地产
4.期末余 2,307,006,985.52
56,530,506.08 1,430,836.00 579,816,318.57 2,567,553,594.34 5,512,338,240.51
额
二、累计折旧
1.期初余 422,470,751.21
38,605,942.61 1,272,355.40 378,055,811.77 778,089,926.48 1,618,494,787.47
额
2.本期增 54,460,376.60 133,747,812.70
4,267,664.56 37,809,688.98 230,285,542.84
加金额
（1）计提 53,894,639.49 2,278,160.29 37,353,862.29 131,493,742.83 225,020,404.90
（2）企业合并 565,737.11 1,989,504.27 455,826.69 2,254,069.87 5,265,137.94
增加
3.本期减
8,928,906.95 1,437,461.04 2,726,321.57 25,779,776.40 38,872,465.96
少金额
（1）处
1,234,863.30 2,288,905.34 1,186,733.21 4,710,501.85
置或报废
（2) 处 6,932,425.43 202,597.74 437,416.23 24,593,043.19 32,165,482.59
置子公司减少
（3) 转入投资 1,996,481.52 1,996,481.52
性房地产
4.期末余
468,002,220.86 41,436,146.13 1,272,355.40 413,139,179.18 886,057,962.78 1,809,907,864.35
额
三、减值准备
1.期初余
额
2.本期增
加金额
（1）计提
3.本期减
少金额
（1）处
置或报废
4.期末余
额
四、账面价值
1.期末账
1,839,004,764.66 15,094,359.95 158,480.60 166,677,139.39 1,681,495,631.56 3,702,430,376.16
面价值
2.期初账
1,706,063,839.12 13,459,621.77 158,480.60 171,593,832.68 1,480,814,774.60 3,372,090,548.77
面价值
(2). 暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(3). 通过经营租赁租出的固定资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末账面价值
房屋及建筑物 10,739,413.27
小 计 10,739,413.27
161 / 243
2023 年年度报告
(4). 未办妥产权证书的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
金西自来水公司房屋及建筑物 4,649,422.94 尚未办妥产权证书
舟山自来水公司房屋及建筑物 74,095,656.07 尚未办妥产权证书
岱山自来水公司房屋及建筑物 153,416.76 尚未办妥产权证书
丽水供排水公司房屋及建筑物 383,923,783.22 尚未办妥产权证书
永康水务公司房屋及建筑物 105,794,126.83 尚未办妥相关权属证明
兰溪水务公司房屋及建筑物 9,030,491.50 尚未办妥产权过户手续
兰溪水务公司房屋及建筑物 7,019,800.32 尚未办妥产权证书
宁海污水公司房屋及建筑物 137,303,288.19 尚未办妥相关权属证明
小 计 721,969,985.83
(5). 固定资产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产清理
□适用 √不适用
22、 在建工程
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
在建工程 254,405,590.15 424,208,306.23
工程物资
合计 254,405,590.15 424,208,306.23
其他说明：
□适用 √不适用
在建工程
(1). 在建工程情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
162 / 243
2023 年年度报告
减 减
值 值
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
准 准
备 备
丽水水厂建设工程 133,392,344.52 133,392,344.52 346,290,552.28 346,290,552.28
舟山水厂建设工程 39,354,562.51 39,354,562.51 17,639,823.88 17,639,823.88
兰溪水厂建设工程 31,861,507.38 31,861,507.38 4,447,533.00 4,447,533.00
零星工程 24,860,855.01 24,860,855.01 4,288,229.97 4,288,229.97
永康水厂建设工程 10,785,142.36 10,785,142.36 5,443,878.09 5,443,878.09
舟山管网工程 6,617,837.82 6,617,837.82 20,478,877.85 20,478,877.85
兰溪管网工程 6,486,321.40 6,486,321.40 17,896,169.80 17,896,169.80
钱江供水水厂建设 328,069.15 328,069.15 207,896.10 207,896.10
工程
平湖水厂建设工程 718,950.00 718,950.00 326,150.00 326,150.00
宁海城北污泥厂二 7,189,195.26 7,189,195.26
期工程
合计 254,405,590.15 254,405,590.15 424,208,306.23 424,208,306.23
(2). 重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
工
程
累
计
本期
项 投 工 资
预 利息
目 期初 本期转入固定资 本期其他减 期末 入 程 利息资本化累 其中：本期利 金
算 本期增加金额 资本
名 余额 产金额 少金额 余额 占 进 计金额 息资本化金额 来
数 化率
称 预 度 源
(%)
算
比
例
(%)
丽 346,290,552.28 86,346,505.91 298,408,066.35 836,647.32 133,392,344.52 14,219,306.96 2,166,145.13 4.18 银
水 行
水 借
厂 款
建 及
设 其
工 他
程
舟 17,639,823.88 44,954,882.74 23,240,144.11 39,354,562.51 其
山 他
水 来
厂 源
建
设
工
程
合 363,930,376.16 131,301,388.65 321,648,210.46 836,647.32 172,746,907.03 / / 14,219,306.96 2,166,145.13 / /
计
(3). 本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
163 / 243
2023 年年度报告
(4). 在建工程的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
工程物资
(1). 工程物资情况
□适用 √不适用
23、 生产性生物资产
(1).采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
(2).采用成本计量模式的生产性生物资产的减值测试情况
□适用 √不适用
(3).采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
24、 油气资产
(1) 油气资产情况
□适用 √不适用
(2) 油气资产的减值测试情况
□适用 √不适用
25、 使用权资产
(1) 使用权资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 房屋及建筑物 合计
一、账面原值
1.期初余额 10,302,125.34 10,302,125.34
2.本期增加金额 1,668,660.25 1,668,660.25
1) 租入 109,436.00 109,436.00
2) 企业合并增加 1,559,224.25 1,559,224.25
3.本期减少金额
164 / 243
2023 年年度报告
4.期末余额 11,970,785.59 11,970,785.59
二、累计折旧
1.期初余额 5,963,585.24 5,963,585.24
2.本期增加金额 2,305,832.98 2,305,832.98
(1)计提 1,094,780.00 1,094,780.00
（2) 企业合并增加 1,211,052.98 1,211,052.98
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额 8,269,418.22 8,269,418.22
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
(1)计提
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 3,701,367.37 3,701,367.37
2.期初账面价值 4,338,540.10 4,338,540.10
(2) 使用权资产的减值测试情况
□适用 √不适用
26、 无形资产
(1).无形资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
非
专 专
项目 特许经营权 供水管道使用权 土地使用权 利 利 软件使用权 合计
权 技
术
一、账面原值
1.期初余额 358,828,699.28 150,000,000.00 339,224,269.76 24,747,235.02 872,800,204.06
2.本期增加 820,100,362.52 55,686,237.87 7,243,878.62 883,030,479.01
金额
(1)购置 408,567,052.40 50,415,940.56 7,243,878.62 466,226,871.58
(2)内部
研发
(3)企业 411,533,310.12 5,270,297.31 416,803,607.43
合并增加
3.本期减少 3,048,800.00 148,554.00 3,197,354.00
金额
(1)处置 3,048,800.00 148,554.00 3,197,354.00
4.期末余额 1,178,929,061.80 150,000,000.00 391,861,707.63 31,842,559.64 1,752,633,329.07
165 / 243
2023 年年度报告
二、累计摊销
1.期初余额 130,072,907.81 65,000,000.00 64,572,483.24 13,336,282.94 272,981,673.99
2.本期增加 143,198,037.29 7,500,000.00 9,213,678.13 3,682,125.20 163,593,840.62
金额
（1）计 10,354,472.22 7,500,000.00 9,151,739.18 3,682,125.20 30,688,336.60
提
（2) 132,843,565.07 61,938.95 132,905,504.02
企业合并增加
3.本期减少 868,907.47 135,039.43 1,003,946.90
金额
(1)处置 868,907.47 135,039.43 1,003,946.90
4.期末余额 273,270,945.10 72,500,000.00 72,917,253.90 16,883,368.71 435,571,567.71
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
金额
（1）计
提
3.本期减少
金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面 905,658,116.70 77,500,000.00 318,944,453.73 14,959,190.93 1,317,061,761.36
价值
2.期初账面 228,755,791.47 85,000,000.00 274,651,786.52 11,410,952.08 599,818,530.07
价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例是 0
(2).未办妥产权证书的土地使用权情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
金西自来水公司土地使用权 2,787,896.00 尚未办妥产权过户手续
舟山自来水公司土地使用权 111,192.00 尚未办妥产权证书
岱山自来水公司土地使用权 708,559.78 尚未办妥产权证书
永康水务公司土地使用权 27,359,918.02 尚未办妥产权过户手续
丽水供排水公司土地使用权 44,909,251.20 尚未办妥产权证书
小 计 75,876,817.00
(3) 无形资产的减值测试情况
□适用 √不适用
其他说明：
166 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
27、 商誉
(1).商誉账面原值
□适用 √不适用
(2).商誉减值准备
□适用 √不适用
(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
□适用 √不适用
资产组或资产组组合发生变化
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(4).可收回金额的具体确定方法
可收回金额按公允价值减去处置费用后的净额确定
□适用 √不适用
可收回金额按预计未来现金流量的现值确定
□适用 √不适用
前述信息与以前年度减值测试采用的信息或外部信息明显不一致的差异原因
□适用 √不适用
公司以前年度减值测试采用信息与当年实际情况明显不一致的差异原因
□适用 √不适用
(5).业绩承诺及对应商誉减值情况
形成商誉时存在业绩承诺且报告期或报告期上一期间处于业绩承诺期内
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
28、 长期待摊费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加金额 本期企业合 本期摊销金额 其 期末余额
167 / 243
2023 年年度报告
并增加 他
减
少
金
额
装 修 费 16,967,149.55 5,051,127.98 270,268.64 5,525,649.90 16,762,896.27
用
水 质 净 305,057.40 110,930.00 194,127.40
化 用 材
料
合计 17,272,206.95 5,051,127.98 270,268.64 5,636,579.90 16,957,023.67
29、 递延所得税资产/ 递延所得税负债
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 可抵扣暂时性差 递延所得税 可抵扣暂时性差 递延所得税
异 资产 异 资产
资产减值准备 23,531,262.49 4,286,763.21 15,603,962.15 3,900,990.54
内部交易未实现利 222,196,416.70 55,549,104.19 179,816,758.02 44,954,189.52
润
可抵扣亏损
递延收益 67,426,053.86 16,856,513.47 71,035,159.34 17,758,789.84
预收工程安装款 37,788,114.23 9,447,028.56 31,618,728.51 7,904,682.13
租赁负债 4,453,843.61 1,098,449.74
合计 355,395,690.89 87,237,859.17 298,074,608.02 74,518,652.03
(2).未经抵销的递延所得税负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 应纳税暂时性 递延所得税 应纳税暂时性 递延所得税
差异 负债 差异 负债
非同一控制企业合 72,209,784.15 17,192,672.00
并资产评估增值
其他债权投资公允
价值变动
其他权益工具投资
公允价值变动
固定资产加速折旧 15,932,881.95 3,939,741.45 19,782,436.56 4,945,609.14
使用权资产 3,701,367.37 890,524.72
合计 91,844,033.47 22,022,938.17 19,782,436.56 4,945,609.14
168 / 243
2023 年年度报告
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
递延所得税
递延所得税资 抵销后递延所 抵销后递延所
资产和负债
项目 产和负债期末 得税资产或负 得税资产或负
期初互抵金
互抵金额 债期末余额 债期初余额
额
递延所得税资产 1,955,320.15 85,282,539.02 74,518,652.03
递延所得税负债 1,955,320.15 20,067,618.02 4,945,609.14
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 16,074,853.05 16,250,231.69
可抵扣亏损 54,387,775.71 76,976,479.78
递延收益 87,735,270.36
预收工程安装款 10,073,987.18
合计 168,271,886.30 93,226,711.47
(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
2023 年 28,328,834.52
2024 年 21,499,532.56 21,324,861.65
2025 年 1,694,206.31 13,772,507.30
2026 年 3,028,563.07 16,563,685.57
2027 年 1,551,461.07 14,226,373.02
2028 年 26,614,012.70
合计 54,387,775.71 94,216,262.06 /
其他说明：
□适用 √不适用
30、 其他非流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 账面余额 减 账面余额 减
账面价值 账面价值
值 值
169 / 243
2023 年年度报告
准 准
备 备
合同取得成本
合同履约成本
应收退货成本
合同资产
预付软件款 1,176,000.00 1,176,000.00 1,664,000.00 1,664,000.00
预付设备款 83,542.50 83,542.50 5,960.00 5,960.00
预付常山华侨 35,612,794.60 35,612,794.60
城项目资产收
购款
合计 1,259,542.50 1,259,542.50 37,282,754.60 37,282,754.60
31、 所有权或使用权受限资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末 期初
项目 账面余额 账面价值 受限 受限 账面余额 账面价值 受限 受限
类型 情况 类型 情况
货币资金 5,680,916.08 5,680,916.08 冻结 不 能 1,261,172.08 1,261,172.08 冻结 不 能
随 时 随 时
支 取 支 取
的 保 的 保
函 保 函 保
证 金 证 金
等 等
应收票据
存货
固定资产 38,178,660.00 31,605,325.41 抵押 用 于
银 行
借 款
抵 押
担保
无形资产 32,513,810.15 28,286,697.85 抵押 用 于 50,668,380.01 43,606,356.94 抵押 用 于
银 行 银 行
借 款 借 款
抵 押 抵 押
担保 担保
应收账款 61,169,513.92 58,111,038.22 质押 用 于
银 行
借 款
质 押
担保
合计 99,364,240.15 92,078,652.15 / / 90,108,212.09 76,472,854.43 / /
32、 短期借款
(1).短期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
质押借款
170 / 243
2023 年年度报告
抵押借款
保证借款 67,215,737.96 30,030,555.56
信用借款 540,599,972.21 81,166,222.22
合计 607,815,710.17 111,196,777.78
(2).已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
33、 交易性金融负债
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
34、 衍生金融负债
□适用 √不适用
35、 应付票据
(1).应付票据列示
□适用 √不适用
36、 应付账款
(1).应付账款列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
货款 187,102,818.02 167,494,027.97
工程设备款 256,481,104.01 169,262,586.07
费用款 8,603,364.72 2,526,124.84
合计 452,187,286.75 339,282,738.88
(2).账龄超过 1 年或逾期的重要应付账款
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
171 / 243
2023 年年度报告
37、 预收款项
(1). 预收账款项列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收房租款 1,560,689.97 1,182,423.71
合计 1,560,689.97 1,182,423.71
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
□适用 √不适用
(3). 报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
38、 合同负债
(1).合同负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收合同款 1,081,078,627.52 1,285,145,131.08
合计 1,081,078,627.52 1,285,145,131.08
(2). 账龄超过 1 年的重要合同负债
□适用 √不适用
(3).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
39、 应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 24,051,816.38 321,704,035.54 323,034,682.23 22,721,169.69
172 / 243
2023 年年度报告
二、离职后福利-设定 727,279.65 34,311,902.19 34,228,909.00 810,272.84
提存计划
三、辞退福利 69,850.26 21,238.00 48,612.26
四、一年内到期的其
他福利
合计 24,779,096.03 356,085,787.99 357,284,829.23 23,580,054.79
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和补贴 21,402,793.04 249,434,136.55 251,261,347.82 19,575,581.77
二、职工福利费 26,302,100.01 26,302,100.01
三、社会保险费 491,945.39 18,240,212.83 17,680,637.06 1,051,521.16
其中：医疗保险费 484,666.60 17,261,754.49 16,704,524.18 1,041,896.91
工伤保险费 7,278.79 978,458.34 976,112.88 9,624.25
生育保险费
四、住房公积金 20,094,961.00 20,094,961.00
五、工会经费和职工教育经费 2,157,077.95 7,632,625.15 7,695,636.34 2,094,066.76
六、短期带薪缺勤
七、短期利润分享计划
合计 24,051,816.38 321,704,035.54 323,034,682.23 22,721,169.69
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 696,750.93 30,696,839.51 30,617,454.72 776,135.72
2、失业保险费 30,528.72 1,121,405.20 1,117,796.80 34,137.12
3、企业年金缴费 2,493,657.48 2,493,657.48
合计 727,279.65 34,311,902.19 34,228,909.00 810,272.84
其他说明：
□适用 √不适用
40、 应交税费
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
增值税 20,644,973.87 16,908,884.95
消费税
营业税
企业所得税 45,735,103.50 31,682,753.46
个人所得税 3,767,524.08 2,127,371.37
173 / 243
2023 年年度报告
城市维护建设税 1,476,898.90 1,198,057.12
房产税 4,061,212.92 3,643,443.65
土地使用税 6,352,782.70 6,488,661.62
印花税 510,268.70 501,314.90
教育费附加 649,233.67 533,580.44
地方教育附加 431,962.32 358,383.73
地方水利建设基金 3,221.67
环保税 2,381.28
车船税 38.93 162.57
合计 83,632,380.87 63,445,835.48
41、 其他应付款
(1). 项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付利息
应付股利 1,250,000.00 725,000.00
其他应付款 126,663,353.12 125,418,532.91
合计 127,913,353.12 126,143,532.91
其他说明：
□适用 √不适用
(2). 应付利息
分类列示
□适用 √不适用
逾期的重要应付利息：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
(3). 应付股利
分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
普通股股利
划分为权益工具的优先股\
永续债股利
174 / 243
2023 年年度报告
优先股\永续债股利-XXX
优先股\永续债股利-XXX
应付股利-XXX
应付股利-XXX
子公司少数股东股利 1,250,000.00 725,000.00
合计 1,250,000.00 725,000.00
(4). 其他应付款
按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
押金保证金 21,492,410.46 20,328,981.73
拆借款 5,442,616.66 11,085,389.88
应付暂收款 85,154,965.08 78,380,302.38
资产收购款 7,574,390.14
其他 14,573,360.92 8,049,468.78
合计 126,663,353.12 125,418,532.91
账龄超过 1 年或逾期的重要其他应付款
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
42、 持有待售负债
□适用 √不适用
43、 1 年内到期的非流动负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
1 年内到期的长期借款 141,140,872.38 280,051,335.22
1 年内到期的应付债券
1 年内到期的长期应付款 6,831,851.02
1 年内到期的租赁负债 1,320,635.47 1,345,536.94
合计 149,293,358.87 281,396,872.16
44、 其他流动负债
其他流动负债情况
√适用 □不适用
175 / 243
2023 年年度报告
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
短期应付债券
应付退货款
待转销项税额 828,300.91 31,379.39
拆迁赔偿款 5,000,000.00
短期融资券 202,637,722.22 201,319,000.00
合计 203,466,023.13 206,350,379.39
176 / 243
2023 年年度报告
短期应付债券的增减变动：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
溢
债 是
票面 折
债券 发行 券 发行 期初 本期 按面值计提利 本期 期末 否
面值 利率 价
名称 日期 期 金额 余额 发行 息 偿还 余额 违
（%） 摊
限 约
销
23 钱 江 水 利 100.00 2.53 270 200,000,000.00 200,000,000.00 2,637,722.22 202,637,722.22 否
2023/6/21
SCP001 天
22 钱 江 水 利 100.00 1.98 2022/8/29 180 200,000,000.00 201,319,000.00 200,000,000.00 633,876.71 201,952,876.71 否
SCP002 天
合计 / / / / 400,000,000.00 201,319,000.00 400,000,000.00 3,271,598.93 201,952,876.71 202,637,722.22 /
其他说明：
□适用 √不适用
177 / 243
2023 年年度报告
45、 长期借款
(1). 长期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
质押借款 124,901,982.00
抵押借款 69,242,097.21 45,774,621.60
保证借款 430,041,580.24 459,550,065.90
信用借款 128,869,317.41 58,287,732.88
合计 753,054,976.86 563,612,420.38
其他说明：
□适用 √不适用
46、 应付债券
(1).应付债券
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
中期票据 309,661,492.72 309,390,433.10
合计 309,661,492.72 309,390,433.10
178 / 243
2023 年年度报告
(2).应付债券的具体情况：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
溢
本
票面利 折
债券 发行 债券 发行 期初 期 本期 期末 是否
面值 率 按面值计提利息 价
名称 日期 期限 金额 余额 发 偿还 余额 违约
（%） 摊
行
销
22 钱江水 100.00 3.44 2022/1/14 1,095 天 300,000,000.00 309,390,433.10 10,591,059.62 10,320,000.00 309,661,492.72 否
利 MTN001
合计 / / / / 300,000,000.00 309,390,433.10 10,591,059.62 10,320,000.00 309,661,492.72 /
(3).可转换公司债券的说明
□适用 √不适用
转股权会计处理及判断依据
□适用 √不适用
(4).划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明：
□适用 √不适用
179 / 243
2023 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
180 / 243
2023 年年度报告
47、 租赁负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
尚未支付的租赁付款额 3,711,539.80 4,818,579.93
减：未确认融资费用 578,331.66 746,608.99
合计 3,133,208.14 4,071,970.94
48、 长期应付款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
长期应付款
专项应付款
浙江钱塘江流域小城镇环境 36,995,024.75 39,517,525.05
综合治理项目
国开发展基金有限公司投资 52,310,266.67 52,318,933.34
舟山自来水公司回购款
应付分期购买资产款 12,906,770.24
合计 102,212,061.66 91,836,458.39
其他说明：
□适用 √不适用
长期应付款
(1). 按款项性质列示长期应付款
□适用 √不适用
专项应付款
(1). 按款项性质列示专项应付款
□适用 √不适用
49、 长期应付职工薪酬
□适用 √不适用
181 / 243
2023 年年度报告
50、 预计负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 期末余额 形成原因
对外提供担保
未决诉讼 796,454.00 尚未判决的合同纠纷
产品质量保证
重组义务
待执行的亏损合同
应付退货款
其他
合计 796,454.00 /
51、 递延收益
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
624,558,549.48 117,228,950.25 38,334,740.76 703,452,758.97 资产相关
政府补
政府补助
助
拨付
合计 624,558,549.48 117,228,950.25 38,334,740.76 703,452,758.97 /
其他说明：
□适用 √不适用
52、 其他非流动负债
□适用 √不适用
53、 股本
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本次变动增减（+、一）
期初余额 发行 公积金 期末余额
送股 其他 小计
新股 转股
股份总 352,995,758 352,995,758
数
54、 其他权益工具
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
182 / 243
2023 年年度报告
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明:
□适用 √不适用
55、 资本公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价 1,155,865,676.21 1,155,865,676.21
（股本溢
价）
其他资本 -3,486,289.19 2,214.47 -3,488,503.66
公积
合计 1,152,379,387.02 2,214.47 1,152,377,172.55
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
本期资本公积——其他资本公积减少 2,214.47 元，系本公司联营企业天堂硅谷
公司其他权益变动，本公司按享有的权益比例相应减少资本公积——其他资本公
积。
56、 库存股
□适用 √不适用
57、 其他综合收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生金额
减：前
减：前
期计入
期计入
期初 本期所得 其他综 减：所 税后归 期末
项目 其他综 税后归属
余额 税前发生 合收益 得税费 属于少 余额
合收益 于母公司
额 当期转 用 数股东
当期转
入留存
入损益
收益
一、不能重
分类进损益
的其他综合
收益
其中：重新
计量设定受
益计划变动
额
183 / 243
2023 年年度报告
权益法下
不能转损益
的其他综合
收益
其他权益
工具投资公
允价值变动
企业自身
信用风险公
允价值变动
二、将重分 -8,714,972.43 29,165.26 29,165.26 -8,685,807.17
类进损益的
其他综合收
益
其中：权益 -8,714,972.43 29,165.26 29,165.26 -8,685,807.17
法下可转损
益的其他综
合收益
其他债权
投资公允价
值变动
金融资产
重分类计入
其他综合收
益的金额
其他债权
投资信用减
值准备
现金流量
套期储备
外币财务
报表折算差
额
其他综合收 -8,714,972.43 29,165.26 29,165.26 -8,685,807.17
益合计
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调
整：
本期其他综合收益增加 29,165.26 元，系本公司联营企业天堂硅谷公司其他综
合收益变动，本公司按享有的权益比例相应增加。
58、 专项储备
□适用 √不适用
59、 盈余公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 116,994,245.64 20,137,435.13 137,131,680.77
184 / 243
2023 年年度报告
任意盈余公积
储备基金
企业发展基金
其他
合计 116,994,245.64 20,137,435.13 137,131,680.77
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
盈余公积本期增加 20,137,435.13 元，系按母公司 2023 年度净利润的 10%提取法定
盈余公积。
60、 未分配利润
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 587,049,549.18 483,100,963.35
调整期初未分配利润合计数
（调增+，调减－）
调整后期初未分配利润 587,049,549.18 483,100,963.35
加：本期归属于母公司所有者 205,561,836.10 172,424,641.79
的净利润
减：提取法定盈余公积 20,137,435.13 15,526,692.26
提取任意盈余公积
提取一般风险准备
应付普通股股利 52,949,363.70 52,949,363.70
转作股本的普通股股利
期末未分配利润 719,524,586.45 587,049,549.18
调整期初未分配利润明细：
1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0
元。
2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0 元。
3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。
4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。
5、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。
61、 营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 2,155,101,009.02 1,467,832,192.85 1,769,447,099.41 1,100,615,833.45
其他业务 67,094,206.33 48,030,946.74 57,919,358.45 31,911,910.30
合计 2,222,195,215.35 1,515,863,139.59 1,827,366,457.86 1,132,527,743.75
185 / 243
2023 年年度报告
186 / 243
2023 年年度报告
(2).营业收入扣除情况表
单位：万元 币种：人民币
项目 本年度 具体扣除情况 上年度 具体扣除情况
222,219.52153 182,736.64578
营业收入金额
5 6
营业收入扣除项目合计金额
营业收入扣除项目合计金额占营业收入的比 / /
重（%）
一、与主营业务无关的业务收入
1. 正常经营之外的其他业务收入。如出租固
定资产、无形资产、包装物，销售材料，用
材料进行非货币性资产交换，经营受托管理
业务等实现的收入，以及虽计入主营业务收
入，但属于上市公司正常经营之外的收入。
2. 不具备资质的类金融业务收入，如拆出资
金利息收入；本会计年度以及上一会计年度
新增的类金融业务所产生的收入，如担保、
商业保理、小额贷款、融资租赁、典当等业
务形成的收入，为销售主营产品而开展的融
资租赁业务除外。
3. 本会计年度以及上一会计年度新增贸易业
务所产生的收入。
4. 与上市公司现有正常经营业务无关的关联
交易产生的收入。
5. 同一控制下企业合并的子公司期初至合并
日的收入。
187 / 243
2023 年年度报告
6. 未形成或难以形成稳定业务模式的业 务所
产生的收入。
与主营业务无关的业务收入小计
二、不具备商业实质的收入
1. 未显著改变企业未来现金流量的风险、时
间分布或金额的交易或事项产生的收入。
2. 不具有真实业务的交易产生的收入。如以
自我交易的方式实现的虚假收入，利用互联
网技术手段或其他方法构造交易产生的虚假
收入等。
3. 交易价格显失公允的业务产生的收入。
4. 本会计年度以显失公允的对价或非交易方
式取得的企业合并的子公司或业务产生的收
入。
5. 审计意见中非标准审计意见涉及的收入。
6. 其他不具有商业合理性的交易或事项产生
的收入。
不具备商业实质的收入小计
三、与主营业务无关或不具备商业实质的其
他收入
222,219.52153 182,736.64578
营业收入扣除后金额
5 6
188 / 243
2023 年年度报告
(3).营业收入、营业成本的分解信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期数 合计
合同分类
营业收入 营业成本 营业收入 营业成本
商品类型 2,218,847,562.04 1,515,506,123.67 2,218,847,562.04 1,515,506,123.67
水供给及水处理 1,338,336,786.77 826,993,460.42 1,338,336,786.77 826,993,460.42
业务
管道安装服务 520,196,442.01 343,343,200.86 520,196,442.01 343,343,200.86
材料销售 78,489,213.77 63,344,342.90 78,489,213.77 63,344,342.90
PPP 项目合同 281,825,119.49 281,825,119.49 281,825,119.49 281,825,119.49
按经营地区分类 2,218,847,562.04 1,515,506,123.67 2,218,847,562.04 1,515,506,123.67
国内 2,218,847,562.04 1,515,506,123.67 2,218,847,562.04 1,515,506,123.67
市场或客户类型
合同类型
按商品转让的时
间分类
按合同期限分类 2,218,847,562.04 2,218,847,562.04
在某一时点确认 1,937,022,442.55 1,937,022,442.55
收入
在某一时段内确 281,825,119.49 281,825,119.49
认收入
按销售渠道分类
合计 2,171,041,445.19 1,471,470,416.55 2,171,041,445.19 1,471,470,416.55
其他说明
□适用 √不适用
(4).履约义务的说明
□适用 √不适用
(5).分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
(6).重大合同变更或重大交易价格调整
□适用 √不适用
62、 税金及附加
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
消费税
营业税
城市维护建设税 4,511,625.76 4,012,309.16
189 / 243
2023 年年度报告
教育费附加 2,022,637.26 1,767,124.29
资源税
房产税 4,643,324.01 4,047,788.99
土地使用税 6,603,674.15 6,519,173.69
车船使用税
印花税 1,328,618.59 1,467,487.15
地方教育附加 1,353,393.69 1,178,454.69
车船税 52,514.37 69,290.02
合计 20,515,787.83 19,061,627.99
63、 销售费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 69,557,760.83 64,188,549.28
折旧、摊销费 42,950,381.92 39,985,442.54
维修费 45,042,205.45 39,692,405.07
办公费 2,475,722.86 2,467,253.75
房租费 617,930.27 705,071.23
业务招待费 531,206.91 294,720.80
其他 10,875,559.06 10,452,869.18
合计 172,050,767.30 157,786,311.8
64、 管理费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 161,351,657.92 139,989,255.38
办公费 16,093,676.13 15,536,928.13
折旧、摊销费 25,389,562.02 23,951,644.64
业务招待费 5,714,218.41 3,926,614.64
中介机构费 6,897,983.24 6,523,507.23
差旅费 4,868,260.83 1,809,110.21
广告、宣传费 1,708,856.64 1,039,532.34
其他 12,532,379.59 10,412,604.84
合计 234,556,594.78 203,189,197.41
65、 研发费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
研发人员薪酬 6,397,116.88 3,626,375.09
190 / 243
2023 年年度报告
研发直接投入 2,610,584.08 956,685.40
研发折旧摊销 448,829.09 138,698.82
其他 1,284,667.86 1,063,929.29
合计 10,741,197.91 5,785,688.60
66、 财务费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息收入 -9,562,530.74 -11,425,457.28
利息支出 50,503,185.37 52,550,932.91
手续费及其他 1,083,577.14 1,421,180.57
汇兑损益 677,047.31 3,403,065.32
合计 42,701,279.08 45,949,721.52
67、 其他收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
按性质分类 本期发生额 上期发生额
与资产相关的政府补助 31,610,140.02 29,239,319.30
与收益相关的政府补助 22,182,632.43 23,425,540.17
代扣个人所得税手续费返还 142,638.71 108,467.61
增值税加计抵减 11,962.16 38,625.26
合计 53,947,373.32 52,811,952.34
68、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 11,672,584.27 -15,961,469.95
处置长期股权投资产生的投资收益
交易性金融资产在持有期间的投资收益 7,218,756.03 6,455,017.35
其他权益工具投资在持有期间取得的股利
收入
债权投资在持有期间取得的利息收入
其他债权投资在持有期间取得的利息收入
处置交易性金融资产取得的投资收益
处置其他权益工具投资取得的投资收益 43,170,113.09
处置债权投资取得的投资收益
处置其他债权投资取得的投资收益
债务重组收益
191 / 243
2023 年年度报告
合计 62,061,453.39 -9,506,452.60
69、 净敞口套期收益
□适用 √不适用
70、 公允价值变动收益
□适用 √不适用
71、 信用减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
应收票据坏账损失
应收账款坏账损失
其他应收款坏账损失
债权投资减值损失
其他债权投资减值损失
长期应收款坏账损失
财务担保相关减值损失
坏账损失 -877,998.03 1,448,474.88
合计 -877,998.03 1,448,474.88
72、 资产减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、合同资产减值损失 19,116.12 -74,287.05
二、存货跌价损失及合同履约
成本减值损失
三、长期股权投资减值损失
四、投资性房地产减值损失
五、固定资产减值损失
六、工程物资减值损失
七、在建工程减值损失
八、生产性生物资产减值损失
九、油气资产减值损失
十、无形资产减值损失
十一、商誉减值损失
十二、其他
合计 19,116.12 -74,287.05
192 / 243
2023 年年度报告
73、 资产处置收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
固定资产处置收益 12,396,175.15 217,394.29
使用权资产处置收益 4,325.33
合计 12,396,175.15 221,719.62
74、 营业外收入
营业外收入情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性
项目 本期发生额 上期发生额
损益的金额
非流动资产处置
利得合计
其中：固定资产
处置利得
无形资产
处置利得
非货币性资产交
换利得
接受捐赠
政府补助
罚没收入 515,345.20 497,718.15 515,345.20
无需支付的款项 1,747,776.05
权益法下初始投 5,646,865.65
资小于应享有被
投资单位可辨认
净资产公允价值
部分
非同一控制下企 6,078,324.66 6,078,324.66
业合并初始成本
小于应享有被投
资单位可辨认净
资产公允价值部
分
其他 781,396.54 1,633,806.69 781,396.54
合计 7,375,066.40 9,526,166.54 7,375,066.40
其他说明：
□适用 √不适用
193 / 243
2023 年年度报告
75、 营业外支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性
项目 本期发生额 上期发生额
损益的金额
非流动资产处置损失合 295,949.79 2,939,304.60 295,949.79
计
其中：固定资产处置损
失
无形资产处置损失
非货币性资产交换损失
对外捐赠 173,500.00 175,200.00 173,500.00
罚款及滞纳金支出 122,005.86 133,708.86 122,005.86
其他 185,161.95 127,878.14 185,161.95
合计 776,617.60 3,376,091.60 776,617.60
76、 所得税费用
(1).所得税费用表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 87,192,477.91 88,881,448.63
递延所得税费用 -9,300,661.40 -18,529,140.20
合计 77,891,816.51 70,352,308.43
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额
利润总额 359,911,017.61
按法定/适用税率计算的所得税费用 89,977,754.40
子公司适用不同税率的影响 -6,388,096.35
调整以前期间所得税的影响 -2,767,459.72
非应税收入的影响 -1,224,395.88
加计扣除的影响 -1,955,448.19
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 2,022,910.67
使用前期未确认递延所得税资产的可
-9,681,724.05
抵扣亏损的影响
本期未确认递延所得税资产的可抵扣
7,908,275.63
暂时性差异或可抵扣亏损的影响
所得税费用 77,891,816.51
194 / 243
2023 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
77、 其他综合收益
√适用 □不适用
详见附注
78、 现金流量表项目
(1).与经营活动有关的现金
收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
银行利息收入 7,319,561.85 11,425,457.28
政府补助 81,435,034.14 66,895,870.16
押金、保证金 8,200,016.34 16,505,582.63
暂收应付款 22,721,413.35 26,896,859.20
其他 5,278,297.83 7,434,147.08
合计 124,954,323.51 129,157,916.35
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
项 目 本期数 上年同期数
银行利息收入 7,319,561.85 11,425,457.28
政府补助 81,435,034.14 66,895,870.16
押金、保证金 8,200,016.34 16,505,582.63
暂收应付款 22,721,413.35 26,896,859.20
其他 5,278,297.83 7,434,147.08
合 计 124,954,323.51 129,157,916.35
支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
付现费用 112,524,722.63 102,022,629.15
归还政府代建款项 100,000,000.00
其他 37,609,637.74 79,149,713.32
合计 250,134,360.37 181,172,342.47
195 / 243
2023 年年度报告
(2).与投资活动有关的现金
收到的重要的投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
丽水区域水厂及管网购建 159,359,009.18 184,257,835.19
兰溪区域水厂及管网购建 142,843,096.90 58,360,301.24
舟山区域水厂及管网购建 98,386,556.10 98,147,797.28
漳州及福州PPP项目购建 105,596,597.57 76,467,119.14
永康区域水厂及管网购建 27,274,949.79 78,987,695.74
其他 151,274,956.80 9,886,316.61
合计 684,735,166.34 506,107,065.20
收到的重要的投资活动有关的现金说明
取得子公司及其他营业单位支付的现金净额
项 目 本期数 上年同期数
本期发生的企业合并于本期支付的现金或现
239,302,689.00
金等价物
其中：东阳水务公司 41,857,689.00
福建水务公司 178,088,100.00
东阳污水公司 19,356,900.00
减：购买日子公司持有的现金及现金等价物 24,768,114.92
其中：东阳水务公司 4,744,667.86
福建水务公司 19,424,978.64
东阳污水公司 598,468.42
取得子公司支付的现金净额 214,534,574.08
支付的重要的投资活动有关的现金
□适用 √不适用
收到的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 本期发生额 上期发生额
收回资金拆借款 2,637,325.00 1,960,000.00
置换安吉污泥公司收到的现金 3,918.63
合计 2,641,243.63 1,960,000.00
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
196 / 243
2023 年年度报告
支付的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
支付福建钱江水务资金拆借款 39,307,450.00 12,250,000.00
支付东阳市钱江污水资金拆借款 34,281,605.72
支付东阳市钱水资金拆借款 8,670,000.00
置换安吉供水公司支付的现金 146,541.78
支付常山华侨城项目资产收购款 35,612,794.60
合计 82,405,597.50 47,862,794.60
(3).与筹资活动有关的现金
收到的其他与筹资活动有关的现金
□适用 √不适用
支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
支付往来单位借款本息 6,341,588.52 24,687,031.20
支付租赁费 1,450,119.00 1,348,768.67
合计 7,791,707.52 26,035,799.87
筹资活动产生的各项负债变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增加 本期减少
现金变动 非现金变 现金变动 非
动 现
项目 期初余额 期末余额
金
变
动
应付债券 51,070.94 20,000.00 1,393.77 21,234.79 51,229.92
短期借款 11,119.68 56,721.57 324.18 7,383.86 60,781.57
长期借款 84,366.38 28,963.92 8,879.80 32,790.52 89,419.58
（含一年
内到期的
长期借
款）
租赁负债 541.75 48.64 145.01 445.38
（含一年
内到期的
租赁负
债）
197 / 243
2023 年年度报告
长期应付 9,183.65 2,291.63 570.89 10,904.39
款（含一
年内到期
的长期应
付款）
合计 156,282.40 105,685.49 12,938.02 62,125.07 212,780.84
(4).以净额列报现金流量的说明
√适用 □不适用
项目 相关事实情况 采用净额列报的依 财务影响
据
收到其他与经营活 147,914,496.49
动有关的现金
支付其他与经营活 147,914,496.49
动有关的现金
(5).不涉及当期现金收支、但影响企业财务状况或在未来可能影响企业现金流量的重大活动及财
务影响
□适用 √不适用
79、 现金流量表补充资料
(1).现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润 282,019,201.10 243,765,340.44
加：资产减值准备 858,881.91 -1,374,187.83
信用减值损失
固定资产折旧、油气资产折 225,592,492.66 212,009,905.78
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产摊销 1,094,780.00 1,100,464.81
无形资产摊销 28,817,117.80 26,582,214.89
长期待摊费用摊销 5,636,579.90 4,750,324.10
处置固定资产、无形资产和其 -12,396,175.15 -221,719.62
他长期资产的损失（收益以
“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以 207,094.64 2,939,304.60
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
“－”号填列）
198 / 243
2023 年年度报告
财务费用（收益以“－”号填 50,370,983.22 55,953,998.23
列）
投资损失（收益以“－”号填 -62,061,453.39 9,506,452.60
列）
递延所得税资产减少（增加以 -9,538,294.73 -17,565,648.74
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以 392,541.98 -963,491.46
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号 2,200,268.96 -29,417,584.94
填列）
经营性应收项目的减少（增加 -70,691,960.40 34,124,656.35
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少 -38,160,452.73 429,876,277.83
以“－”号填列）
其他 -6,078,324.66 -5,646,865.65
经营活动产生的现金流量净额 398,263,281.11 965,419,441.39
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：
债务转为资本 3,900,000.00
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 527,527,116.86 754,992,202.85
减：现金的期初余额 754,992,202.85 604,483,215.79
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -227,465,085.99 150,508,987.06
(2).本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
(3).本期收到的处置子公司的现金净额
□适用 √不适用
(4).现金和现金等价物的构成
□适用 √不适用
(5).使用范围受限但仍作为现金和现金等价物列示的情况
□适用 √不适用
(6).不属于现金及现金等价物的货币资金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
199 / 243
2023 年年度报告
项目 本期金额 上期金额 理由
货币资金 5,680,916.08 1,261,172.08 不能随时支取的保函保
证金
合计 5,680,916.08 1,261,172.08 /
其他说明：
□适用 √不适用
80、 所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
81、 外币货币性项目
(1).外币货币性项目
√适用 □不适用
单位：元
期末折算人民币
项目 期末外币余额 折算汇率
余额
货币资金 - -
其中：美元
欧元
港币
应收账款 - -
其中：美元
欧元
港币
长期借款 - -
其中：美元
欧元
港币
应收账款 - -
其中：
长期应付款 - -
其中：美元 5,223,294.05 7.0827 36,995,024.75
(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币
及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因
□适用 √不适用
82、 租赁
(1) 作为承租人
√适用 □不适用
200 / 243
2023 年年度报告
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额
□适用 √不适用
简化处理的短期租赁或低价值资产的租赁费用
√适用 □不适用
计入当期损益的短期租赁费用和低价值资产租赁费用金额如下：
项 目 本期数 上年同期数
短期租赁费用 794,521.53 778,938.69
合 计 794,521.53 778,938.69
售后租回交易及判断依据
□适用 √不适用
与租赁相关的现金流出总额 2,244,640.53(单位：元 币种：人民币)
(2) 作为出租人
作为出租人的经营租赁
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
其中:未计入租赁收款额
项目 租赁收入 的可变租赁付款额相关的
收入
固定资产 10,739,413.27
投资性房地产 6,925,285.98
合计 17,664,699.25
作为出租人的融资租赁
□适用 √不适用
未折现租赁收款额与租赁投资净额的调节表
□适用 √不适用
未来五年未折现租赁收款额
□适用 √不适用
(3) 作为生产商或经销商确认融资租赁销售损益
□适用 √不适用
201 / 243
2023 年年度报告
83、 其他
□适用 √不适用
八、研发支出
(1). 按费用性质列示
□适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
研发人员薪酬 6,397,116.88 3,626,375.09
研发直接投入 2,610,584.08 956,685.40
研发折旧摊销 448,829.09 138,698.82
其他 1,284,667.86 1,063,929.29
合计 10,741,197.91 5,785,688.60
其中：费用化研发支出 10,741,197.91 5,785,688.60
资本化研发支出
(2). 符合资本化条件的研发项目开发支出
□适用 √不适用
重要的资本化研发项目
□适用 √不适用
开发支出减值准备
□适用 √不适用
(3). 重要的外购在研项目
□适用 √不适用
九、合并范围的变更
1、 非同一控制下企业合并
√适用 □不适用
(1).本期发生的非同一控制下企业合并交易
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
购买日至期末被
股权取得 股权 购买日 购买日至期末 购买日至期末 购买方的现金流
被购买 股权取得时
股权取得成本 比例 取得 购买日 的确定 被购买方的收 被购买方的净 量
方名称 点
（%） 方式 依据 入 利润
安吉污 2023/9/21 78,485,734.34 100.00 股权 2023/9/21 办妥财 9,040,416.74 3,877,000.86 1054537.82
泥公司 置换 产权交
接手续
202 / 243
2023 年年度报告
东阳水 2023/12/27 82,389,934.60 100.00 现金 2023/12/27 办妥财
务公司 收购 产权交
接手续
福建水 2023/12/25 178,088,100.00 100.00 现金 2023/12/25 办妥财
务公司 收购 产权交
接手续
东阳污 2023/12/27 19,356,900.00 100.00 现金 2023/12/27 办妥财
水公司 收购 产权交
接手续
其他说明：
[注] 东阳水务公司已于 2022 年 1 月 25 日取得东阳水务公司 49.00%股权，本期取得
剩余 51.00%股权
根据钱江供水公司与安吉国源水务集团有限公司（以下简称国源水务公司）签订的
《安吉国源水务污泥处置项目与安吉钱江水利南湖区域供水项目置换合作协议》，
国源水务公司将其全资子公司安吉污泥公司 100%股权以置换方式转让给钱江供水公
司。钱江供水公司将其全资子公司安吉供水公司 100%股权以置换方式转让给国源水
务公司。双方基于评估值作为股权转让依据，上述股权转让事项已于 2023 年 9 月 21
日办妥工商变更登记手续。
根据公司与中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司（以下简称华东院公司）签
订的《产权交易合同》，公司参考评估值作价 4,185.77 万元收购华东院公司持有的
东阳水务公司 51.00%股权，上述股权转让事项已于 2023 年 12 月 27 日办妥工商变更
登记手续。
根据公司与华东院公司签订的《产权交易合同》，公司参考评估值作价 17,808.81
万元收购华东院公司持有的福建水务公司 100.00%股权，上述股权转让事项已于
2023 年 12 月 25 日办妥工商变更登记手续。
根据公司与华东院公司签订的《产权交易合同》，公司参考评估值作价 1,935.69 万
元收购华东院公司持有的东阳污水公司 100.00%股权，上述股权转让事项已于 2023
年 12 月 25 日办妥工商变更登记手续。
(2).合并成本及商誉
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
合并成本 安吉污泥公司 东阳水务公司 福建水务公司 东阳污水公司
--现金 41,857,689.00 178,088,100.00 19,356,900.00
--非现金资产的
78,485,734.34 40,532,299.66
公允价值
--发行或承担的
债务的公允价值
--发行的权益性
证券的公允价值
--或有对价的公
允价值
--购买日之前持
有的股权于购买
日的公允价值
203 / 243
2023 年年度报告
--其他
合并成本合计 78,485,734.34 82,389,988.66 178,088,100.00 19,356,900.00
减：取得的可辨
认净资产公允价 78,485,734.34 82,718,978.89 183,422,878.17 19,771,456.26
值份额
商誉/合并成本
小于取得的可辨 -
-5,334,778.17 -414,556.26
认净资产公允价 328,990.23
值份额的金额
合并成本公允价值的确定方法：
√适用 □不适用
公司合并成本中非现金资产以评估值作为公允价值。
业绩承诺的完成情况：
□适用 √不适用
大额商誉形成的主要原因：
□适用 √不适用
(3).被购买方于购买日可辨认资产、负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
安吉污泥公司 东阳水务公司 福建水务公司 东阳污水公司
购买日公允价 购买日账面价 购买日 购买日 购买日 购买日 购买日 购买日
值 值 公允价值 账面价值 公允价值 账面价值 公允价值 账面价值
资
产：
货币 3,918.63 3,918.63 4,744,667.86 4,744,667.86 19,424,978.64 19,424,978.64 598,468.42 598,468.42
资金
应收 8,993,840.00 8,993,840.00 112,444,551.99 112,444,551.99 2,578,393.18 2,578,393.18
款项
预付 1,680.59 1,680.59 712,252.29 712,252.29
款项
存货 1,065,433.18 1,065,433.18
其他 8,870,096.65 8,870,096.65 440,866.45 440,866.45 4,050,528.33 4,050,528.33 600,316.77 600,316.77
流动
资产
固定 66,405,353.92 66,405,353.92 382,972.65 382,972.65 550,980.02 550,980.02 465,114.59 465,114.59
资产
使用 348,171.27 348,171.27
权资
产
无形 5,208,358.36 3,395,118.82 117,240,000.00 78,373,451.60 163,120,597.69 163,120,597.69 53,010,000.00 46,093,297.95
资产
长期 207,038.70 207,038.70 425,501.69 425,501.69
待摊
费用
204 / 243
2023 年年度报告
递延 118,340.00 118,340.00 1,090,289.15 1,090,289.15 16,963.11 16,963.11
所得
税资
产
其他 39,542.50 39,542.50
非流
动资
产
负
债：
借款 42,202,199.89 42,202,199.89
应付 39500.00 39,500.00 19,419,289.70 19,419,289.70 63,815,872.98 63,815,872.98 36,040,497.66 36,040,497.66
款项
合同 1,943,637.83 1,943,637.83
负债
一年 6,831,851.02 6,831,851.02 10,173,075.12 10,173,075.12
内到
期的
非流
动负
债
其他 535,879.30 535,879.30 153,628.33 153,628.33
流动
负债
长期 12,906,770.24 12,906,770.24
应付
款
递延 6162733.33 8,597,740.45
收益
递延 1,993,993.22 9,716,637.10 1,289,661.07 1,729,175.51
所得
税负
债
净资 78,454,234.34 72,472,254.69 82,718,978.89 53,569,067.59 183,422,878.17 176,114,798.79 19,771,456.26 14,583,929.72
产
减：
少数
股东
权益
取得 78,454,234.34 72,472,254.69 82,718,978.89 53,569,067.59 183,422,878.17 176,114,798.79 19,771,456.26 14,583,929.72
的净
资产
可辨认资产、负债公允价值的确定方法：
公司以评估基准日的评估值为基础调整确定可辨认资产、负债公允价值。
企业合并中承担的被购买方的或有负债：
(4).购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
205 / 243
2023 年年度报告
购
买
日
购买 之 购买日之
购买
日之 前 前与原持
日之 购买日之前
购买日 前原 原 购买日之前原 有股权相
前原 购买日之前原 原持有股权
被购 之前原 持有 持 购买日之前原持 持有股权按照 关的其他
持有 持有股权在购 在购买日的
买方 持有股 股权 有 有股权在购买日 公允价值重新 综合收益
股权 买日的公允价 公允价值的
名称 权的取 的取 股 的账面价值 计量产生的利 转入投资
的取 值 确定方法及
得时点 得比 权 得或损失 收益或留
得方 主要假设
例 的 存收益的
式
（%） 取 金额
得
成
本
东阳 33,590,140.41 40,532,245.60 6,942,356.53 按照购买日
水务 评估值为基
公司 础调整确定
(5).购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关
说明
□适用 √不适用
(6).其他说明
□适用 √不适用
2、 同一控制下企业合并
□适用 √不适用
3、 反向购买
□适用 √不适用
206 / 243
2023 年年度报告
4、 处置子公司
本期是否存在丧失子公司控制权的交易或事项
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
与原子
公司股
丧失控制权 权投资
处置价款与处 丧失控制
丧失控 丧失控制权 按照公允价 之日合并财 相关的
丧失控 置投资对应的 丧失控制 权之日合
子公 丧失控 制权时 丧失控制 之日合并财 值重新计量 务报表层面 其他综
丧失控制权时 制权时 合并财务报表 权之日剩 并财务报
司名 制权的 点的处 权时点的 务报表层面 剩余股权产 剩余股权公 合收益
点的处置价款 点的处 层面享有该子 余股权的 表层面剩
称 时点 置比例 判断依据 剩余股权的 生的利得或 允价值的确 转入投
置方式 公司净资产份 比例（%） 余股权的
（%） 账面价值 损失 定方法及主 资损益
额的差额 公允价值
要假设 或留存
收益的
金额
安 吉 81,115,590.37 100.00 股 权 置 办妥财产 36,227,953.84
2023-
供 水 换 权交接手
09-20
公司 续
其他说明：
□适用 √不适用
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
5、 其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
207 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
6、 其他
□适用 √不适用
208 / 243
2023 年年度报告
十、在其他主体中的权益
1、 在子公司中的权益
(1).企业集团的构成
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
持股比例
子公司 主要经 (%) 取得
注册资本 注册地 业务性质
名称 营地 间 方式
直接
接
40,000,000.00 杭州市 水利供水项目开
杭州市 75
钱江供水公司 发、投资等 设立
自来水的生产与供
舟山市 舟山市 86.12
舟山自来水公司 552,000,000.00 应 设立
杭州市 杭州市 51
水利置业公司 160,000,000.00 投资等 设立
70,000,000.00 嵊州市 城市供水、水资源
嵊州市 70
嵊州投资公司 开发、投资等 设立
自来水的生产与供
永康市 永康市 51
永康水务公司 220,000,000.00 应 设立
自来水的生产与供
兰溪市 兰溪市 85
兰溪水务公司 200,000,000.00 应 设立
非同一控
丽水市 493,610,170.00 丽水市 自来水的生产与供 70 制下企业
丽水供排水公司 应 合并
平湖市 平湖市 70
平湖水务公司 130,000,000.00 集中式供水 设立
安吉钱水污泥处置 20,000,000.00 安吉县
安吉县 100
有限公司 污泥处置 设立
金华市金西自来水 金华婺 48,000,000.00 金华市 自来水的生产与供
65
有限公司 城区 应 设立
舟山市昌通管道安 20,800,000.00 舟山市 供排水管道的安
舟山市 100
装工程有限公司 装、维修、防腐等 设立
舟山市蓝水环境科 10,000,000.00 舟山市
舟山市 100
技有限公司 管道材料销售等 设立
舟山市岱山自来水 舟山市 80,000,000.00 舟山市 集中式供水生产、
100
有限公司 岱山县 岱山县 供应 设立
丽水市华通给排水 5,000,000.00 丽水市
丽水市 100
工程有限责任公司 给排水管道安装等 设立
永康市钱江水务安 10,000,000.00 永康市 给排水管道安装；
永康市 100
装工程有限公司 管材配件销售 设立
27,000,000.00 非同一控
丽水市水资源开发 丽水市 丽水市 供水、水资源开 100 制下企业
有限公司 发、利用 合并
5,130,000.00 非同一控
兰溪市管道安装有 兰溪市 兰溪市 100 制下企业
限公司 管道安装 合并
209 / 243
2023 年年度报告
80,000,000.00 非同一控
宁海县 宁海县 城市污水项目处 60 制下企业
宁海污水公司 理、投资、经营等 合并
浙江钱水检测科技 8,000,000.00 丽水市
丽水市 100
有限公司 检测技术开发 设立
钱水建设公司 舟山市 50,000,000.00 舟山市 给排水管道安装 100 设立
丽水市华水水务有 500,000.00 丽水市 自来水的生产与供
丽水市 100
限公司 应 设立
青田华水水务有限 18,380,000.00 青田县 城市污水项目处
青田县 5 66.5
公司 理、投资、经营等 设立
90,000,000.00 福清市 城市污水项目处
福清市 95.9
福州钱水公司 理、投资、经营等 设立
49,640,000.00 漳州市 城市污水项目处
漳州市 99.96
漳州钱水公司 理、投资、经营等 设立
30,000,000.00 非同一控
东阳市 东阳市 100 制下企业
东阳水务公司 城镇污水处理 合并
30,000,000.00 非同一控
东阳市 东阳市 100 制下企业
东阳污水公司 城镇污水处理 合并
82,000,000.00 非同一控
福建省 福建省 城市污水处理、城 100 制下企业
福建水务公司 市供水工程等 合并
其他说明：
公司持有丽水供排水公司 70%的股权，丽水供排水公司持有青田华水水务有限公司
95%的股权
(2).重要的非全资子公司
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
本期向少数股
少数股东持股 本期归属于少 期末少数股东
子公司名称 东宣告分派的
比例 数股东的损益 权益余额
股利
舟山自来水
13.88% 1,056.91 1,110.40 9,562.13
公司
丽水供排水
30.00% 1,567.66 1,567.66 19,394.72
公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
210 / 243
2023 年年度报告
(3).重要非全资子公司的主要财务信息
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
子 期末余额 期初余额
公
司
名 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计
称
舟
山
自
来 29,921.83 160,812.92 190,734.75 60,636.15 56,332.47 116,968.62 33,537.10 153,367.64 186,904.74 60,528.51 52,098.16 112,626.67
水
公
司
丽
水
供
排 52,950.45 106,693.57 159,644.02 62,365.94 32,568.09 94,934.03 65,243.94 97,562.59 162,806.53 75,147.52 23,475.19 98,622.71
水
公
司
本期发生额 上期发生额
子公司名
综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
称 营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
舟山自来 70,392.94 7,551.32 7,551.32 13,467.17 62,742.86 7,198.07 7,198.07 18,273.65
水公司
丽水供排 39,866.89 5,226.15 5,226.15 -5,770.71 36,187.08 5,806.08 5,806.08 39,740.55
水公司
(4).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
□适用 √不适用
(5).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用 √不适用
3、 在合营企业或联营企业中的权益
√适用 □不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
持股比例(%) 对合营企业或
合营企业
主要经营 联营企业投资
或联营企 注册地 业务性质
地 直接 间接 的会计处理方
业名称
法
211 / 243
2023 年年度报告
天堂硅谷 杭州 杭州 投资 27.90 权益法核算
公司
(2).重要合营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
(3).重要联营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
期末余额/ 本期发生 期初余额/ 上期发生
额 额
天堂硅谷公司 天堂硅谷公司
流动资产 137,760.19 138,140.65
非流动资产 38,231.01 37,297.31
资产合计 175,991.20 175,437.96
流动负债 6,994.92 7,091.09
非流动负债 5,394.11 9,319.27
负债合计 12,389.04 16,410.36
少数股东权益 13,919.62 9,603.06
归属于母公司股东权益 149,682.55 149,424.54
按持股比例计算的净资产份额 41,761.43 41,689.45
调整事项 -315.21 -315.21
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他 -315.21 -315.21
对联营企业权益投资的账面价值 41,446.22 41,374.23
存在公开报价的联营企业权益投资
的公允价值
营业收入 8,457.73 13,630.59
净利润 3,248.35 -6,751.85
终止经营的净利润
其他综合收益 10.45 10.38
综合收益总额 3,258.80 -6,741.48
本年度收到的来自联营企业的股利 837.00
212 / 243
2023 年年度报告
(4).不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额/ 本期发生额 期初余额/ 上期发生额
合营企业：
投资账面价值合计 114,335,707.26 146,296,159.36
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润
--其他综合收益
--综合收益总额
联营企业：
投资账面价值合计
下列各项按持股比例计算的合计数
--净利润 2,609,688.31 2,876,201.48
--其他综合收益
--综合收益总额 2,609,688.31 2,876,201.48
(5).合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
□适用 √不适用
(6).合营企业或联营企业发生的超额亏损
□适用 √不适用
(7).与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用 √不适用
(8).与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用 √不适用
4、 重要的共同经营
□适用 √不适用
5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
6、 其他
□适用 √不适用
213 / 243
2023 年年度报告
十一、 政府补助
1、 报告期末按应收金额确认的政府补助
□适用 √不适用
未能在预计时点收到预计金额的政府补助的原因
□适用 √不适用
2、 涉及政府补助的负债项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本
期
计
入
营
财务报表 本期新增补助金 本期转入其他 与资产/收
期初余额 业 本期其他变动 期末余额
项目 额 收益 益相关
外
收
入
金
额
递延收益 624,558,549.48 117,228,950.25 31,610,140.02 -6,724,600.74 703,452,758.97 与资产相关
合计 624,558,549.48 117,228,950.25 31,610,140.02 -6,724,600.74 703,452,758.97 /
3、 计入当期损益的政府补助
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
类型 本期发生额 上期发生额
与收益相关 22,182,632.43 23,425,540.17
与资产相关 31,610,140.02 29,239,319.30
其他 154,600.87 147,092.87
合计 53,947,373.32 52,811,952.34
十二、 与金融工具相关的风险
1、 金融工具的风险
√适用 □不适用
本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业
绩的负面影响降至最低水平，使股东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险
管理目标，本公司风险管理的基本策略是确认和分析本公司面临的各种风险，建立
适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将风险
控制在限定的范围内。
本公司在日常活动中面临各种与金融工具相关的风险，主要包括信用风险、流动性
风险及市场风险。管理层已审议并批准管理这些风险的政策，概括如下。
214 / 243
2023 年年度报告
(一) 信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。
1. 信用风险管理实务
(1) 信用风险的评价方法
公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增
加。在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，公司考虑在无须付出不必要的
额外成本或努力即可获得合理且有依据的信息，包括基于历史数据的定性和定量分
析、外部信用风险评级以及前瞻性信息。公司以单项金融工具或者具有相似信用风
险特征的金融工具组合为基础，通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险
与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融工具预计存续期内发生违约风险的变
化情况。
当触发以下一个或多个定量、定性标准时，公司认为金融工具的信用风险已发生显
著增加：
1) 定量标准主要为资产负债表日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过一定比
例；
2) 定性标准主要为债务人经营或财务情况出现重大不利变化、现存的或预期的技
术、市场、经济或法律环境变化并将对债务人对公司的还款能力产生重大不利影响
等。
(2) 违约和已发生信用减值资产的定义
当金融工具符合以下一项或多项条件时，公司将该金融资产界定为已发生违约，其
标准与已发生信用减值的定义一致：
1) 债务人发生重大财务困难；
2) 债务人违反合同中对债务人的约束条款；
3) 债务人很可能破产或进行其他财务重组；
4) 债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情
况下都不会做出的让步。
2. 预期信用损失的计量
预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、违约损失率和违约风险敞口。公司考
虑历史统计数据（如交易对手评级、担保方式及抵质押物类别、还款方式等）的定
量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。
3. 金融工具损失准备期初余额与期末余额调节表详见本财务报表附注说明。
4. 信用风险敞口及信用风险集中度
本公司的信用风险主要来自货币资金和应收款项。为控制上述相关风险，本公司分
别采取了以下措施。
(1) 货币资金
本公司将银行存款和其他货币资金存放于信用评级较高的金融机构，故其信用风险
较低。
(2) 应收款项
本公司持续对采用信用方式交易的客户进行信用评估。根据信用评估结果，本公司
选择与经认可的且信用良好的客户进行交易，并对其应收款项余额进行监控，以确
保本公司不会面临重大坏账风险。
由于本公司仅与经认可的且信用良好的第三方进行交易，所以无需担保物。信用风
险集中按照客户进行管理。截至 2023 年 12 月 31 日，本公司存在一定的信用集中风
215 / 243
2023 年年度报告
险，本公司应收账款的 55.30%（2022 年 12 月 31 日：17.77%）源于余额前五名客
户。本公司对应收账款余额未持有任何担保物或其他信用增级。
本公司所承受的最大信用风险敞口为资产负债表中每项金融资产的账面价值。
(二) 流动性风险
流动性风险，是指本公司在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发
生资金短缺的风险。流动性风险可能源于无法尽快以公允价值售出金融资产；或者
源于对方无法偿还其合同债务；或者源于提前到期的债务；或者源于无法产生预期
的现金流量。
为控制该项风险，本公司综合运用票据结算、银行借款等多种融资手段，并采取
长、短期融资方式适当结合，优化融资结构的方法，保持融资持续性与灵活性之间
的平衡。本公司已从多家商业银行取得银行授信额度以满足营运资金需求和资本开
支。
金融负债按剩余到期日分类
单位：万元
期末数
项 目 未折现合同
账面价值 1 年以内 1-3 年 3 年以上
金额
短期借款 60,781.57 61,732.07 61,732.07 - -
应付账款 45,218.73 45,218.73 45,218.73 0 0
其他应付款 12,791.34 12,791.34 12,791.34 0 0
一年内到期的
14,929.34 16,128.91 16,128.91 - -
非流动负债
其他流动负债 20,263.77 20,369.13 20,369.13
长期借款 75,305.50 104,323.55 2,813.20 54,196.09 47,314.26
租赁负债 313.32 368.90 179.41 189.49
应付债券 30,966.15 32,049.04 1,032.00 31,017.04
长期应付款 10,221.21 11,252.44 521.83 8,233.46 2,497.15
小 计 270,790.93 304,234.11 160,607.21 93,626.00 50,000.90
（续上表）
上年年末数
项 目 未折现合同
账面价值 1 年以内 1-3 年 3 年以上
金额
短期借款 11,119.68 11,327.67 11,327.67
应付账款 33,928.27 33,928.27 33,928.27
其他应付款 12,614.35 12,614.35 12,614.35
一年内到期的
28,139.69 29,609.85 29,609.85
非流动负债
216 / 243
2023 年年度报告
上年年末数
项 目 未折现合同
账面价值 1 年以内 1-3 年 3 年以上
金额
其他流动负债 20,131.90 20,197.66 20,197.66
长期借款 56,361.24 64,689.11 2,473.20 47,769.38 14,446.53
租赁负债 407.20 481.86 236.72 245.14
应付债券 30,939.04 33,115.36 1,032.00 32,083.36
长期应付款 9,183.65 9,702.80 488.27 6,822.66 2,391.87
小 计 202,825.02 215,666.93 111,671.27 86,912.12 17,083.54
(三) 市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的
风险。市场风险主要包括利率风险和外汇风险。
1. 利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的
风险。固定利率的带息金融工具使本公司面临公允价值利率风险，浮动利率的带息
金融工具使本公司面临现金流量利率风险。本公司根据市场环境来决定固定利率与
浮动利率金融工具的比例，并通过定期审阅与监控维持适当的金融工具组合。本公
司面临的现金流量利率风险主要与本公司以浮动利率计息的银行借款有关。
截至 2023 年 12 月 31 日，本公司以浮动利率计息的银行借款人民币 894,093,700.35
元（2022 年 12 月 31 日：人民币 843,663,755.60 元），在其他变量不变的假设下，
假定利率变动 50 个基准点，不会对本公司的利润总额和股东权益产生重大的影响。
2. 外汇风险
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的
风险。本公司于中国内地经营，且主要活动以人民币计价。因此，本公司所承担的
外汇变动市场风险不重大。
本公司期末外币货币性资产和负债情况详见本财务报表附注说明。
2、 套期
(1) 公司开展套期业务进行风险管理
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
(2) 公司开展符合条件套期业务并应用套期会计
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
217 / 243
2023 年年度报告
(3) 公司开展套期业务进行风险管理、预期能实现风险管理目标但未应用套期会计
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
3、 金融资产转移
(1) 转移方式分类
□适用 √不适用
(2) 因转移而终止确认的金融资产
□适用 √不适用
(3) 继续涉入的转移金融资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
十三、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末公允价值
项目 第一层次公 第二层次公 第三层次公允价
合计
允价值计量 允价值计量 值计量
一、持续的公允价值
计量
（一）交易性金融资
产
1.以公允价值计量且
变动计入当期损益的
金融资产
（1）债务工具投资
（2）权益工具投资
（3）衍生金融资产
2. 指定以公允价值
计量且其变动计入当
期损益的金融资产
（1）债务工具投资
（2）权益工具投资
（二）其他债权投资
218 / 243
2023 年年度报告
（三）其他权益工具 129,402,155.56 129,402,155.56
投资
（四）投资性房地产
1.出租用的土地使用
权
2.出租的建筑物
3.持有并准备增值后
转让的土地使用权
（五）生物资产
1.消耗性生物资产
2.生产性生物资产
持续以公允价值计量 129,402,155.56 129,402,155.56
的资产总额
（六）交易性金融负
债
1.以公允价值计量且
变动计入当期损益的
金融负债
其中：发行的交易性
债券
衍生金融负债
其他
2.指定为以公允价值
计量且变动计入当期
损益的金融负债
持续以公允价值计量
的负债总额
二、非持续的公允价
值计量
（一）持有待售资产
非持续以公允价值计
量的资产总额
非持续以公允价值计
量的负债总额
2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
□适用 √不适用
3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
4、 持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
√适用 □不适用
219 / 243
2023 年年度报告
因其他权益工具投资的相关被投资单位的经营环境和经营情况、财务状况未发生重
大变化，公司按投资成本作为公允价值的恰当估计进行计量。
5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感
性分析
□适用 √不适用
6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政
策
□适用 √不适用
7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用 √不适用
8、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用 √不适用
9、 其他
□适用 √不适用
十四、 关联方及关联交易
1、 本企业的母公司情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
母公司对本 母公司对本企
母公司名
注册地 业务性质 注册资本 企业的持股 业的表决权比
称
比例(%) 例(%)
中国水务 北京 水源及引水 120,000 万 39.99 39.99
投资有限 工程等 元
公司
本企业的母公司情况的说明
国水务投资有限公司（以下简称中国水务）系本公司第一大股东，直接持有本公司
33.55%股权，通过其全资子公司钱江硅谷控股有限责任公司持有本公司 6.44%股权，
对本公司持股比例合计为 39.99%。
本企业最终控制方是无实际控制人
其他说明：
截至 2023 年 12 月 31 日，中国电力建设集团有限公司（以下简称中国电建集团）为
中国水务的第一大股东，但不享有中国水务控制权，中国水务为无实际控制人状
态，公司亦为无实际控制人状态。
220 / 243
2023 年年度报告
2、 本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用 □不适用
3、 本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注
√适用 □不适用
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合
营或联营企业情况如下
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
4、 其他关联方情况
√适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
溧阳水务集团有限公司 同一母公司
中国电建集团 母公司之股东
华东院公司 中国电建集团所属公司
5、 关联交易情况
(1).购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
获批的交 是否超过
关联交易 易额度 交易额度
关联方 本期发生额 上期发生额
内容 （如适 （如适
用） 用）
华东院公司 工程安装 295,356,108.04 98,697,848.79
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
溧阳水务集团有限 材料销售 2,357,359.29 917,256.64
公司
华东院公司 材料销售及工程安 47,806,116.85 39,354,149.91
装
中国水务 培训服务 42,300.00 178,948.13
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
221 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用 √不适用
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
本公司委托管理/出包情况表
□适用 √不适用
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3).关联租赁情况
本公司作为出租方：
□适用 √不适用
222 / 243
2023 年年度报告
本公司作为承租方：
□适用 √不适用
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
223 / 243
2023 年年度报告
(4).关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
□适用 √不适用
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5).关联方资金拆借
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆出
东阳水务公司 17,041,555.55
福建水务公司 39,051,241.67
东阳污水公司 34,401,844.37
(6).关联方资产转让、债务重组情况
□适用 √不适用
(7).关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 686.41 580.89
(8).其他关联交易
□适用 √不适用
6、 应收、应付关联方等未结算项目情况
(1).应收项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
溧阳水务集团 140,000.00 7,000.00
应收账款
有限公司
其他应收款 东阳水务公司 10,315,153.33 515,757.67
其他应收款 华东院公司 2,026,717.00 101,335.85
224 / 243
2023 年年度报告
合同资产 华东院公司 542,114.00 54,211.40 1,042,114.00 52,105.70
(2).应付项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
应付账款 华东院公司 138,056,667.82 59,873,048.93
合同负债 华东院公司 50,506,680.79 37,705,996.97
其他应付款 华东院公司 3,530,000.00 62,700.00
(3).其他项目
□适用 √不适用
7、 关联方承诺
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十五、 股份支付
1、 各项权益工具
□适用 √不适用
期末发行在外的股票期权或其他权益工具
□适用 √不适用
2、 以权益结算的股份支付情况
□适用 √不适用
3、 以现金结算的股份支付情况
□适用 √不适用
4、 本期股份支付费用
□适用 √不适用
5、 股份支付的修改、终止情况
□适用 √不适用
6、 其他
□适用 √不适用
225 / 243
2023 年年度报告
十六、 承诺及或有事项
1、 重要承诺事项
□适用 √不适用
2、 或有事项
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
□适用 √不适用
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
3、 其他
□适用 √不适用
十七、 资产负债表日后事项
1、 重要的非调整事项
□适用 √不适用
2、 利润分配情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
拟分配的利润或股利 70,599,151.60
经审议批准宣告发放的利润或股利 -
公司于 2024 年 4 月 10 月召开第八届董事会第四次会议审议通过《关于公司 2023 年
度利润分配及资本公积转增股本的预案》，公司拟以总股本 352,995,758 股为基
数，向全体股东每 10 股派发 2.0 元(含税)现金红利，派发现金总额为 70,599,151.6
元，剩余未分配利润结转以后年度分配；本次向全体股东每 10 股以资本公积转增 4
股，不送红股。上述议案尚需提交公司 2023 年度股东大会审议。
3、 销售退回
□适用 √不适用
4、 其他资产负债表日后事项说明
□适用 √不适用
十八、 其他重要事项
1、 前期会计差错更正
(1).追溯重述法
□适用 √不适用
(2).未来适用法
□适用 √不适用
226 / 243
2023 年年度报告
2、 重要债务重组
□适用 √不适用
3、 资产置换
(1).非货币性资产交换
□适用 √不适用
(2).其他资产置换
□适用 √不适用
4、 年金计划
□适用 √不适用
5、 终止经营
□适用 √不适用
6、 分部信息
(1).报告分部的确定依据与会计政策
√适用 □不适用
本公司主要业务为水供给、水处理及输水工程安装。公司将此业务视作为一个整体
实施管理、评估经营成果。因此，本公司无需披露分部信息。本公司按产品/地区分
类的营业收入及营业成本详见本财务报表附注说明。
(2).报告分部的财务信息
□适用 √不适用
(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用 √不适用
(4).其他说明
√适用 □不适用
PPP 项目合同
1. 合同概括性介绍
(1) 福州 PPP 项目
福州江阴港城经济区污水处理厂中期工程特许经营项目是本公司与中国电建集团华
东勘测设计研究院有限公司、中铁四局集团有限公司、浙江省环境工程有限公司以
BOT 方式投资的污水处理厂特许经营项目，规划位于福清江阴，主要用于处理福州江
阴港城经济区工业污水，计划总投资约 38,512.83 万元(6 万 m/d)，包括一期工程
和二期工程。项目特许经营期限为 25 年，其中建设期 1 年、运营期 24 年。若建设
227 / 243
2023 年年度报告
期延长（缩短），运营年限不变，项目特许经营期相应延长（缩短），但特许经营
期限不得超过 30 年。
(2) 漳州 PPP 项目
常山华侨城污水处理厂扩建及提标改造工程特许经营项目是本公司与中国电建集团
华东勘测设计研究院有限公司、宇杰集团股份有限公司投资的污水处理厂特许经营
项目，本项目采用特许经营模式实施，具体采用 TOT+ROT 的运作方式。规划位于漳
州市常山华侨经济开发区，主要用于处理常山华侨城污水，计划总投资约 24,820.76
万元，包括一期技改工程和二期提标扩建工程。项目特许经营期限为 31 年，其中建
设期 1 年、运营期 30 年。
2. 合同中可能影响未来现金流量金额、时间和风险的相关重要条款
(1) 福州 PPP 项目
本项目政府方承担的最低需求风险即污水日基本处理量如下所示：一期工程进入运
营期起第一年日基本处理量为 2 万 m3/d，第二年为 3 万 m3/d，第三年及以后为 4 万
m3/d；二期工程进入运营期起第一年及以后日基本处理量为 2 万 m/d。
本项目一期工程的初始污水处理服务费单价 4.30 元/立方米（含增值税价格）。运
营期内如涉及到污水处理服务费单价调整的，执行《特许经营权协议》关于服务费
价格的调整之约定。二期工程的污水处理服务费单价根据项目实施情况、政府方要
求等因素另行约定，福州钱水公司与政府方启动再谈判机制，双方签署补充协议。
(2) 漳州 PPP 项目
自开始运营日起，运营期内各年度污水处理厂的基本水量约定如下：
项目 运营年度 第 1 年 第 2 年 第 3 年 第 4 年 第 5-30 年
一期提标 平均日处理量（m/d） 6000 7000 8000 9000 10000
二期扩容 平均日处理量（m/d） 12000 14000 16000 18000 20000
一期污水处理费为 1.92 元/吨（含增值税价格），二期污水处理费为 5.68 元/吨
（含增值税价格），如涉及到污水处理服务费基本单价调整的，执行《特许经营权
协议》关于服务费价格的调整之约定。
3. 公司拥有的相关权利和承担的相关义务
(1) 福州 PPP 项目
福州江阴港城经济区管理委员会已获得福清市人民政府的授权，通过与福州钱水公
司签订《福州江阴港城经济区污水处理厂中期工程特许经营项目特许经营协议》的
方式，将该项目的特许经营权授予福州钱水公司，即由福州钱水公司负责该项目的
投融资、建设、运营维护、移交，并享有获取污水处理服务费相关收入的权利，在
特许经营期届满后将项目所有权利、权益和项目设施等无偿移交政府指定机构。
(2) 漳州 PPP 项目
漳州市常山华侨经济开发区管委会建设局已获得本级人民政府的授权，通过与漳州
常华公司签订本合同的方式，将本项目的经营权授予漳州常华公司，即由漳州常华
公司负责污水处理厂一期技改工程和二期提标扩建工程的投融资、建设、运营维
护、移交工作，并享有获取污水处理服务费相关收入的权利。本项目特许经营期限
届满后，本项目所有资产无偿移交给漳州市常山华侨经济开发区管委会建设局或漳
州市常山华侨经济开发区管委会指定的部门。
4. 合同变更情况
本期无变更情况。
5. 合同分类方式
228 / 243
2023 年年度报告
上述项目在建成后运营的收费金额不确定，不构成一项无条件收取现金的权利，根
据《企业会计准则解释第 14 号》规定，在项目达到预定可使用状态后，将确认为无
形资产。
7、 其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十九、 母公司财务报表主要项目注释
1、 应收账款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
28,368,954.07 34,994,065.26
1 年以内小计 28,368,954.07 34,994,065.26
1至2年 397,857.76 497,362.66
2至3年 683,137.34
3 年以上
3至4年 24,400.00
4至5年
5 年以上 587,615.56 587,615.56
合计 29,378,827.39 36,762,180.82
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
类 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
别 计提 账面 计提 账面
比例 比例
金额 金额 比例 价值 金额 金额 比例 价值
(%) (%)
(%) (%)
按
单
项
计
提
坏
账
准
备
其中：
229 / 243
2023 年年度报告
按
组
合
计
提 29,378,827.39 100.00 1,930,459.73 6.57 27,448,367.66 36,762,180.82 100.00 2,523,682.57 6.86 34,238,498.25
坏
账
准
备
其中：
合 29,378,827.39 / 1,930,459.73 / 27,448,367.66 36,762,180.82 / 2,523,682.57 / 34,238,498.25
计
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：账龄
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 计提比例（%）
坏账准备
1 年以内 28,368,954.07 4.57
1,295,738.39
1-2 年 397,857.76 10.00
39,785.78
3-4 年 24,400.00 30.00
7,320.00
5 年以上 587,615.56 100.00
587,615.56
合计 29,378,827.39 6.57
1,930,459.73
按组合计提坏账准备的说明：
√适用 □不适用
其中 3 个月以内自来水销售款 2,454,186.55 元预期不存在信用损失
按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收账款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或 转销或 其他变 期末余额
计提
转回 核销 动
按组合计提坏账准备 2,523,682.57 -593,222.84 1,930,459.73
合计 2,523,682.57 -593,222.84 1,930,459.73
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
230 / 243
2023 年年度报告
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
应收账款核销说明：
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款和合同资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占应收账款
应收账款和 和合同资产
应收账款期末 合同资产期 坏账准备期末
单位名称 合同资产期 期末余额合
余额 末余额 余额
末余额 计数的比例
（%）
兰溪市管道安装有限 9,825,473.75 33.44 491,273.69
公司
浙江蓝水环境科技有 3,379,831.91 11.50 168,991.60
限公司
兰溪市水务建设工程 3,097,399.92 10.54 154,870.00
投资有限责任公司
杭州市水务控股集团 3,041,802.11 10.35 587,615.56
有限公司
丽水市供排水有限责 2,210,159.08 7.52 110,507.95
任公司
合计 21,554,666.77 73.35 1,513,258.80
其他说明：
□适用 √不适用
2、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息 617,062.01
应收股利 3,750,000.00
其他应收款 316,297,730.17 152,921,472.36
合计 320,664,792.18 152,921,472.36
其他说明：
□适用 √不适用
231 / 243
2023 年年度报告
应收利息
(1). 应收利息分类
□适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
定期存款
委托贷款
债券投资
协定存款 617,062.01
合计 617,062.01
(2). 重要逾期利息
□适用 √不适用
(3). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4). 按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收利息账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(6). 本期实际核销的应收利息情况
□适用 √不适用
232 / 243
2023 年年度报告
其中重要的应收利息核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1). 应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
浙江钱江水利供水有限公司 3,750,000.00
合计 3,750,000.00
(2). 重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(3). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
□适用 √不适用
(4). 按预期信用损失一般模型计提坏账准备
□适用 √不适用
对本期发生损失准备变动的应收股利账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
(5). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
233 / 243
2023 年年度报告
□适用 √不适用
(6). 本期实际核销的应收股利情况
□适用 √不适用
其中重要的应收股利核销情况
□适用 √不适用
核销说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
其他应收款
(1). 按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额 期初账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
269,112,206.79 47,724,872.09
1 年以内小计 269,112,206.79 47,724,872.09
1至2年 42,352,164.72 53,120,132.72
2至3年 12,318,354.95 74,713,405.53
3 年以上
3至4年 18,099,287.87
4至5年 318,000.00
5 年以上 226,443,121.85 239,025,121.85
合计 568,325,136.18 414,901,532.19
(2). 按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
拆借款 566,871,684.76 412,382,711.08
押金保证金 53,932.09 782,152.08
应收转让款 900,000.00
其他 1,399,519.33 836,669.03
合计 568,325,136.18 414,901,532.19
234 / 243
2023 年年度报告
(3). 坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期 整个存续期预期信 合计
坏账准备 未来12个月预期
信用损失(未发生 用损失(已发生信
信用损失
信用减值) 用减值)
2023年1月1日余
2,386,243.60 5,312,013.27 254,281,802.96 261,980,059.83
额
2023年1月1日余
额在本期
--转入第二阶段 -2,117,608.24 2,117,608.24
--转入第三阶段 -1,231,835.50 1,231,835.50
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 13,186,974.98 -1,962,569.54 -21,177,059.26 -9,952,653.82
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2023年12月31日
13,455,610.34 4,235,216.47 234,336,579.20 252,027,406.01
余额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
其中重要的其他应收款核销情况：
□适用 √不适用
其他应收款核销说明：
□适用 √不适用
235 / 243
2023 年年度报告
(6). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收
款期末余额 款项的 坏账准备
单位名称 期末余额 账龄
合计数的比 性质 期末余额
例(%)
浙江钱江水利
5 年以
置业投资有限 219,363,065.34 38.60 往来款 219,363,065.34
上
公司
舟山市自来水
141,811,750.01 24.95 往来款 5,015,587.50
有限公司
兰溪市钱江水
100,019,555.47 17.60 往来款 9,561,455.15
务有限公司
福建钱江水务 1 年以
39,051,241.67 6.87 往来款 1,952,562.08
有限公司 内
东阳市钱江污
1 年以
水处理有限公 34,401,844.37 6.05 往来款 1,720,092.22
内
司
合计 534,647,456.86 94.07 / / 237,612,762.29
舟山市自来水有限公司期末余额中，1 年以内 100,311,750.01 元，2-3 年
41,500,000.00 元
兰溪市钱江水务有限公司期末余额中，1 年以内 53,878,199.99 元，1-2 年
33,652,488.90 元，2-3 年 2,443,637.18 元，3-4 年 10,045,229.40 元
(7). 因资金集中管理而列报于其他应收款
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
3、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 1,862,781,326.20 86,040,000.00 1,776,741,326.20 1,513,892,145.89 86,040,000.00 1,427,852,145.89
对联营、合营
528,797,900.59 528,797,900.59 560,038,505.94 560,038,505.94
企业投资
合计 2,391,579,226.79 86,040,000.00 2,305,539,226.79 2,073,930,651.83 86,040,000.00 1,987,890,651.83
(1). 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
236 / 243
2023 年年度报告
本
期
本 计
期 提 减值准备期
被投资单位 期初余额 本期增加 期末余额
减 减 末余额
少 值
准
备
水利置业公司 10,000.00 10,000.00 86,040,000.00
舟山自来水公司 430,610,000.00 430,610,000.00
嵊州投资公司 49,000,000.00 49,000,000.00
钱江供水公司 30,000,000.00 30,000,000.00
丽水供排水公司 355,948,119.00 355,948,119.00
永康水务公司 115,014,850.96 115,014,850.96
兰溪水务公司 130,316,382.83 22,100,000.00 152,416,382.83
平湖水务公司 91,000,000.00 91,000,000.00
宁海污水公司 90,000,000.00 90,000,000.00
钱水建设公司 23,000,000.00 30,000,000.00 53,000,000.00
青田华水公司 919,000.00 919,000.00
福州钱水公司 75,813,649.10 10,496,350.90 86,310,000.00
漳州钱水公司 36,220,144.00 13,400,000.00 49,620,144.00
东阳水务公司 75,447,829.41 75,447,829.41
福建钱江水务公司 178,088,100.00 178,088,100.00
东阳污水处理公司 19,356,900.00 19,356,900.00
合计 1,427,852,145.89 348,889,180.31 1,776,741,326.20 86,040,000.00
(2). 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动 减
值
计
准
追 减 提
投资 期初 权益法下确 其他综 宣告发放 期末 备
加 少 其他权 减
单位 余额 认的投资损 合收益 现金股利 其他 余额 期
投 投 益变动 值
益 调整 或利润 末
资 资 准
余
备
额
一、合营企业
小计
二、联营企业
413,742,346.58 -2,214.47 8,370,000.00
天堂硅谷资产管
理集团有限公司 9,062,895.96 29,165.26 414,462,193.33
（以下简称天堂
硅谷公司）
237 / 243
2023 年年度报告
新疆昌源水务集 60,037,973.48
团伊犁地方电力 1,299,715.02 61,337,688.50
有限公司（以下简
称伊犁电力公司）
55,087,262.74 980,000.00
和田县水力发电
有限责任公司（以 -1,109,243.98 52,998,018.76
下简称和田水电
公司）
31,170,923.14
东阳市中电建水
务有限公司（以下 2,419,217.27 -33,590,140.41
简称东阳电建公
司）
560,038,505.94 -2,214.47 9,350,000.00 528,797,900.59
小计 11,672,584.27 29,165.26 -33,590,140.41
560,038,505.94 -2,214.47 9,350,000.00 528,797,900.59
合计 11,672,584.27 29,165.26 -33,590,140.41
(3). 长期股权投资的减值测试情况
□适用 √不适用
4、 营业收入和营业成本
(1). 营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 338,177,651.75 246,450,975.12 289,103,595.80 211,262,328.08
其他业务 147,500.00 112,500.00 1,777,636.85 112,500.00
合计 338,325,151.75 246,563,475.12 290,881,232.65 211,374,828.08
(2). 营业收入、营业成本的分解信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期数 合计
合同分类
营业收入 营业成本 营业收入 营业成本
商品类型
水供给及水
51,076,840.72 24,289,269.27 51,076,840.72 24,289,269.27
处理业务
材料销售 275,540,923.86 218,209,876.25 275,540,923.86 218,209,876.25
管道安装服务 5,066,560.16 3,632,682.30 5,066,560.16 3,632,682.30
技术咨询服务 6,640,827.01 431,647.30 6,640,827.01 431,647.30
按经营地区分类
国内 338,325,151.75 246,563,475.12 338,325,151.75 246,563,475.12
市场或客户类型
合同类型
238 / 243
2023 年年度报告
按商品转让的时
间分类
在某一时点
338,325,151.75 290,881,232.65 338,325,151.75 290,881,232.65
确认收入
按合同期限分类
按销售渠道分类
合计 290,881,232.65 290,881,232.65
338,325,151.75 338,325,151.75
其他说明
□适用 √不适用
(3). 履约义务的说明
□适用 √不适用
(4). 分摊至剩余履约义务的说明
□适用 √不适用
(5). 重大合同变更或重大交易价格调整
□适用 √不适用
5、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 152,694,539.00 124,276,912.00
权益法核算的长期股权投资收益 11,672,584.27 -15,961,469.95
处置长期股权投资产生的投资收益
交易性金融资产在持有期间的投资收
19,998,263.75 19,616,329.12
益
其他权益工具投资在持有期间取得的
股利收入
债权投资在持有期间取得的利息收入
其他债权投资在持有期间取得的利息
收入
处置交易性金融资产取得的投资收益
处置其他权益工具投资取得的投资收
益
处置债权投资取得的投资收益
处置其他债权投资取得的投资收益
239 / 243
2023 年年度报告
债务重组收益
合计 184,365,387.02 127,931,771.17
6、 其他
□适用 √不适用
二十、 补充资料
1、 当期非经常性损益明细表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动性资产处置损益，包括已计提资产减值准 55,359,193.60
备的冲销部分
计入当期损益的政府补助，但与公司正常经营业
务密切相关、符合国家政策规定、按照确定的标 56,525,323.31
准享有、对公司损益产生持续影响的政府补助除
外
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业务
外，非金融企业持有金融资产和金融负债产生的
公允价值变动损益以及处置金融资产和金融负债
产生的损益
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 1,466,256.08
委托他人投资或管理资产的损益
对外委托贷款取得的损益
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而产生的各项
资产损失
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回
企业取得子公司、联营企业及合营企业的投资成
本小于取得投资时应享有被投资单位可辨认净资 6,078,324.66
产公允价值产生的收益
同一控制下企业合并产生的子公司期初至合并日
的当期净损益
非货币性资产交换损益
债务重组损益
企业因相关经营活动不再持续而发生的一次性费
用，如安置职工的支出等
因税收、会计等法律、法规的调整对当期损益产
生的一次性影响
因取消、修改股权激励计划一次性确认的股份支
付费用
对于现金结算的股份支付，在可行权日之后，应
付职工薪酬的公允价值变动产生的损益
采用公允价值模式进行后续计量的投资性房地产
公允价值变动产生的损益
交易价格显失公允的交易产生的收益
与公司正常经营业务无关的或有事项产生的损益
240 / 243
2023 年年度报告
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 727,218.78
其他符合非经常性损益定义的损益项目 8,240,951.63
减：所得税影响额 26,039,492.12
少数股东权益影响额（税后） 22,768,676.05
合计 79,589,099.89
对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未
列举的项目认定为的非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公
司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定
为经常性损益的项目，应说明原因。
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 涉及金额 原因
2022 年度归属于母公司所有者的非
38,241,040.65
经常性损益净额
2022 年度按《公开发行证券的公司
信息披露解释性公告第 1 号——非
经常性损益（2023 年修订）》规定 38,163,980.14
计算的归属于母公司所有者的非经
常性损益净额
差异 77,060.51
其他说明
√适用 □不适用
宁海污水公司从事的公共污水处理业务属于《财政部国家税务总局国家发展改革委
关于公布环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录(试行)的通知》(财税
〔2009〕166 号)规定的税收优惠项目，经当地主管税务部门认定，宁海污水公司自
2021 年度起适用“第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业
所得税”税收优惠政策，税务部门本期将税收优惠期间缴纳的企业所得税
8,240,951.63 元予以退回，公司将因税收认定的调整对当期损益产生的一次性影响
8,240,951.63 元认定为非经常性损益。
2、 净资产收益率及每股收益
√适用 □不适用
加权平均净资 每股收益
报告期利润
产收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东 9.03 0.58 0.58
的净利润
扣除非经常性损益后归
属于公司普通股股东的 5.53 0.36 0.36
净利润
241 / 243
2023 年年度报告
3、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
4、 其他
√适用 □不适用
净资产收益率及每股收益
1. 明细情况
加权平均净资产 每股收益（元/股）
报告期利润
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的
9.03
净利润 0.58 0.58
扣除非经常性损益后归属
于公司普通股股东的净利 5.53
0.36 0.36
润
2. 加权平均净资产收益率的计算过程
项 目 序号 本期数
归属于公司普通股股东的净利润 A 205,561,836.10
非经常性损益 B 79,589,099.89
扣除非经常性损益后的归属于公司普通股
C=A-B 125,972,736.21
股东的净利润
归属于公司普通股股东的期初净资产 D 2,200,703,967.41
发行新股或债转股等新增的、归属于公司
E
普通股股东的净资产
新增净资产次月起至报告期期末的累计月
F
数
回购或现金分红等减少的、归属于公司普
G 52,949,363.70
通股股东的净资产
减少净资产次月起至报告期期末的累计月
H 6
数
权益法下其他综合收益及其他
I 26,950.79
权益变动
其他事项
增减净资产次月起至报告期期
J 6
末的累计月数
报告期月份数 K 12
L= D+A/2+ E×
加权平均净资产 F/K-G×H/K±I× 2,275,609,775.36
J/K
加权平均净资产收益率 M=A/L 9.03
扣除非经常损益加权平均净资产收益率 N=C/L 5.53
3. 基本每股收益和稀释每股收益的计算过程
242 / 243
2023 年年度报告
(1) 基本每股收益的计算过程
项 目 序号 本期数
归属于公司普通股股东的净利润 A 205,561,836.10
非经常性损益 B 79,589,099.89
扣除非经常性损益后的归属于公司普通股股
C=A-B 125,972,736.21
东的净利润
期初股份总数 D
352,995,758
因公积金转增股本或股票股利分配等增加股
E
份数
发行新股或债转股等增加股份数 F
增加股份次月起至报告期期末的累计月数 G
因回购等减少股份数 H
减少股份次月起至报告期期末的累计月数 I
报告期缩股数 J
报告期月份数 K
12
L=D+E+F×G/K-H
发行在外的普通股加权平均数
×I/K-J 352,995,758
基本每股收益 M=A/L
0.58
扣除非经常损益基本每股收益 N=C/L
0.36
(2) 稀释每股收益的计算过程
稀释每股收益的计算过程与基本每股收益的计算过程相同。
董事长：薛志勇
董事会批准报送日期：2024 年 4 月 12 日
修订信息
□适用 √不适用
243 / 243