新华网：2018年度持续督导工作报告2019-04-18
新华网股份有限公司
2018 年度持续督导工作报告
上市公司名称：新华网股份有限公司（以下简称“新华网”）
保荐机构名称：中国国际金融股份有限公司（以下简称“中金公司”或“保荐机构”）
联系地址：北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦二座27层
保荐代表人姓名：姚旭东
联系方式：010-6505 1166
联系地址：北京市朝阳区建国门外大街1号国贸大厦二座27层
保荐代表人姓名：赵沛霖
联系方式：010-6505 1166
经中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）证监许可[2016]2175
号文核准，新华网股份有限公司于2016年10月首次公开发行人民币普通股（A股）
5,190.2936万股，每股发行价格为27.69元，募集资金总额143,719.23万元，扣除发
行费用后募集资金净额137,988.57万元，该等股票已于2016年10月28日在上海证
券交易所（以下简称“上交所”）上市。中金公司担任新华网首次公开发行股票
并上市持续督导的保荐机构。
根据中国证监会《证券发行上市保荐业务管理办法》（以下简称《保荐办法》）
和《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》（以下简称《持续督导工作指
引》），保荐机构通过日常沟通、定期回访、现场检查等方式对新华网进行持续督
导，具体情况如下：
一、保荐机构自上市公司发行证券起对上市公司的持续督导工作情况
工作内容 完成或督导情况
1、建立健全并有效执行持续督导工作制度，并针 已根据工作进度制定持续督导相应工作
对具体的持续督导工作制定相应的工作计划 计划
2、根据中国证监会相关规定，在持续督导工作开
始前，与上市公司或相关当事人签署持续督导协 已与新华网签订保荐协议，该协议已明
议，明确双方在持续督导期间的权利义务，并报上 确了双方在持续督导期间的权利义务
交所备案
3、通过日常沟通、定期回访、现场检查等方式开 与新华网保持日常沟通和定期回访，并
展持续督导工作 对有关事项进行了现场检查
1
工作内容 完成或督导情况
4、持续督导期间，按照有关规定对上市公司违法
截至本报告出具日，新华网未发生须按
违规事项公开发表声明的，应于披露前向上交所报
有关规定公开发表声明的违法违规事项
告，经上交所审核后在指定媒体上公告
5、持续督导期间，上市公司或相关当事人出现违
法违规、违背承诺等事项的，应自发现或应当发现
截至本报告出具日，上市公司或相关当
之日起五个工作日内向上交所报告，报告内容包括
事人未发生违法违规、违背承诺等情况
上市公司或相关当事人出现违法违规、违背承诺等
事项的具体情况，保荐机构采取的督导措施等
6、督导上市公司及其董事、监事、高级管理人员
截至本报告出具日，上市公司及其董事、
遵守法律、法规、部门规章和上交所发布的业务规
监事、高级管理人员未发生违法违规、
则及其他规范性文件，并切实履行其所做出的各项
违背承诺等情况
承诺
7、督导上市公司建立健全并有效执行公司治理制 对新华网公司治理制度的建立和实施情
度，包括但不限于股东大会、董事会、监事会议事 况进行了核查，该等公司治理制度符合
规则以及董事、监事和高级管理人员的行为规范等 相关法规要求并得到了有效执行
8、督导上市公司建立健全并有效执行内控制度，
包括但不限于财务管理制度、会计核算制度和内部 对新华网内控制度的建立和实施情况进
审计制度，以及募集资金使用、关联交易、对外担 行了核查，该等内控制度符合相关法规
保、对外投资、衍生品交易、对子公司的控制等重 要求并得到了有效执行
大经营决策的程序与规则等
9、督导上市公司建立健全并有效执行信息披露制
度，审阅信息披露文件及其他相关文件，并有充分 详见“二、保荐机构对上市公司信息披
理由确信上市公司向上交所提交的文件不存在虚 露审阅的情况”
假记载、误导性陈述或重大遗漏
10、对上市公司的信息披露文件及向中国证监会、
上交所提交的其他文件进行事前审阅，对存在问题
详见“二、保荐机构对上市公司信息披
的信息披露文件应及时督促上市公司予以更正或
露审阅的情况”
补充，上市公司不予更正或补充的，应及时向上交
所报告
11、对上市公司的信息披露文件未进行事前审阅
的，应在上市公司履行信息披露义务后五个交易日
详见“二、保荐机构对上市公司信息披
内，完成对有关文件的审阅工作，对存在问题的信
露审阅的情况”
息披露文件应及时督促上市公司更正或补充，上市
公司不予更正或补充的，应及时向上交所报告
12、关注上市公司或其控股股东、实际控制人、董
事、监事、高级管理人员受到中国证监会行政处罚、
截至本报告出具日，新华网未发生该等
上交所纪律处分或者被上交所出具监管关注函的
情况
情况，并督促其完善内部控制制度，采取措施予以
纠正
13、持续关注上市公司及控股股东、实际控制人等
截至本报告出具日，新华网及控股股东、
履行承诺的情况，上市公司及控股股东、实际控制
实际控制人未发生违背相关承诺的情况
人等未履行承诺事项的，应及时向上交所报告
14、关注公共传媒关于上市公司的报道，及时针对 截至本报告出具日，新华网未发生该等
2
工作内容 完成或督导情况
市场传闻进行核查。经核查后发现上市公司存在应 情况
披露未披露的重大事项或与披露的信息与事实不
符的，应及时督促上市公司如实披露或予以澄清；
上市公司不予披露或澄清的，应及时向上交所报告
15、发现以下情形之一的，保荐机构应督促上市公
司做出说明并限期改正，同时向上交所报告：（一）
上市公司涉嫌违反《股票上市规则》等上交所相关
业务规则；（二）证券服务机构及其签名人员出具
的专业意见可能存在虚假记载、误导性陈述或重大 截至本报告出具日，新华网未发生该等
遗漏等违法违规情形或其他不当情形；（三）上市 情况
公司出现《证券发行上市保荐业务管理办法》第七
十一条、第七十二条规定的情形；（四）上市公司
不配合保荐机构持续督导工作；（五）上交所或保
荐机构认为需要报告的其他情形
已制定了现场检查的相关工作计划，并
16、制定对上市公司的现场检查工作计划，明确现 明确了现场检查的工作要求；核查组于
场检查工作要求，确保现场检查工作质量 2019年3月25日至3月31日对新华网进行
了现场检查
17、上市公司出现以下情形之一的，应自知道或应
当知道之日起十五日内或上交所要求的期限内，对
上市公司进行专项现场检查：（一）控股股东、实
际控制人或其他关联方非经营性占用上市公司资
金；（二）违规为他人提供担保；（三）违规使用 截至本报告出具日，新华网未发生需专
募集资金；（四）违规进行证券投资、套期保值业 项现场检查的情形
务等；（五）关联交易显失公允或未履行审批程序
和信息披露义务；（六）业绩出现亏损或营业利润
比上年同期下降50%以上；（七）上交所要求的其
他情形
二、保荐机构对上市公司信息披露审阅的情况
根据中国证监会《保荐办法》和《持续督导工作指引》等相关规定，保荐机
构对新华网自 2018 年 1 月 1 日至本报告出具日在上交所公告的信息披露文件进
行了事前或事后审阅，对信息披露文件的内容及格式、履行的相关程序进行了检
查。
新华网自 2018 年 1 月 1 日至本报告出具日止的信息披露文件及审阅情况如
下：
日期 披露信息 审阅情况
3
日期 披露信息 审阅情况
2018-01-04 新华网：关于签订《募集资金专户存储三方监管协议》的公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金及自有资金购买理财产品的
2018-01-13
进展公告
2018-02-07 新华网：关于承办雄安新区官网“中国雄安”上线的公告
新华网：关于全资孙公司新华网亿连投资管理（天津）有限公司
2018-03-02 参与设立新华网文投创新（天津）投资合伙企业（有限合伙）的
后续进展公告
新华网：关于全资孙公司新华网亿连投资管理（天津）有限公司 1、审阅信息
2018-03-29 披露文件的
获得私募基金管理人资格的公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金临时补充流动资金归还的公 内容及格
2018-03-30 式，确信其
告
新华网：中国国际金融股份有限公司关于新华网股份有限公司现 内容真实、
2018-04-12 准确、完整，
场核查报告
新华网：关于使用部分闲置募集资金购买理财产品到期赎回的公 不存在虚假
2018-04-14 记载、误导
告
性陈述或重
2018-04-18 新华网：独立董事关于公司日常关联交易的事前认可意见
大遗漏，格
2018-04-18 新华网：审计报告 式符合相关
新华网：关于公司 2017 年度日常关联交易履行情况及提请股东 规定；
2018-04-18
大会授权 2018 年度日常关联交易预计额度的公告 2、审查股东
2018-04-18 新华网：2017 年年度报告 大会、董事
2018-04-18 新华网：2017 年年度报告摘要 会、监事会
的召集与召
2018-04-18 新华网：2017 年度内部控制评价报告
开程序，确
2018-04-18 新华网：2017 年度独立董事述职报告 认其合法合
新华网：关于新华网股份有限公司非经营性资金占用及其他关联 规；
2018-04-18
资金往来情况汇总表的专项审核报告 3、审查股东
2018-04-18 新华网：关于使用部分自有资金购买理财产品到期赎回的公告 大会、董事
2018-04-18 新华网：独立董事对公司对外担保情况的专项说明及独立意见 会、监事会
的出席人员
2018-04-18 新华网：关于续聘会计师事务所的公告
资格、提案
2018-04-18 新华网：关于计提资产减值准备的公告 与表决程
新华网：董事会审计委员会关于第三届董事会第五次会议相关议 序，确认其
2018-04-18
案的专项审核意见 符合《公司
2018-04-18 新华网：募集资金年度存放与实际使用情况的鉴证报告 章程》的规
新华网：中国国际金融股份有限公司关于新华网股份有限公司使 定。
2018-04-18
用部分闲置募集资金补充流动资金的核查意见
2018-04-18 新华网：关于使用部分闲置募集资金临时补充流动资金的公告
新华网：关于 2017 年度募集资金存放与实际使用情况的专项报
2018-04-18
告
2018-04-18 新华网：公司章程
新华网：关于增加公司经营范围及修订《新华网股份有限公司章
2018-04-18
程》的公告
4
日期 披露信息 审阅情况
2018-04-18 新华网：第三届监事会第四次会议决议公告
2018-04-18 新华网：信息披露暂缓与豁免管理制度
2018-04-18 新华网：累积投票制实施细则
2018-04-18 新华网：股东大会议事规则
新华网：独立董事关于公司第三届董事会第五次会议相关议案的
2018-04-18
独立意见
2018-04-18 新华网：第三届董事会第五次会议决议公告
2018-04-18 新华网：2017 年度持续督导工作报告
2018-04-18 新华网：2017 年度董事会审计委员会履职报告
新华网：中国国际金融股份有限公司关于新华网股份有限公司
2018-04-18
2017 年度募集资金存放与使用情况的专项核查报告
2018-04-18 新华网：内部控制审计报告
2018-04-18 新华网：社会责任报告
新华网：关于使用部分闲置募集资金及自有资金购买理财产品及
2018-04-19
结构性存款的进展公告
2018-04-28 新华网：2018 年第一季度报告
2018-04-28 新华网：第三届董事会第六次会议决议公告
2018-04-28 新华网：关于召开 2017 年年度股东大会的通知
新华网：关于全资孙公司新华网亿连投资管理天津有限公司参与
2018-05-08
投资深圳市润鑫四号投资合伙企业有限合伙的公告
2018-05-10 新华网：2017 年年度股东大会会议材料
2018-05-19 新华网：2017 年年度股东大会决议公告
2018-05-19 新华网：2017 年年度股东大会的法律意见
2018-05-30 新华网：2017 年年度权益分派实施公告
新华网：关于全资孙公司新华网亿连投资管理天津有限公司参与
2018-06-13 设立新华网文投创新天津投资合伙企业有限合伙的后续进展公
告
新华网：关于使用部分闲置募集资金购买理财产品到期赎回的公
2018-06-23
告
2018-06-23 新华网：关于完成经营范围工商变更登记的公告
新华网：关于出售资产暨转让道有道北京科技股份有限公司股权
2018-06-26
的公告
2018-06-27 新华网：关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的进展公告
2018-08-29 新华网：2018 年半年度报告摘要
新华网：关于 2018 年半年度募集资金存放与实际使用情况的专
2018-08-29
项报告
2018-08-29 新华网：第三届监事会第六次会议决议公告
新华网：独立董事关于公司第三届董事会第八次会议相关议案的
2018-08-29
独立意见
5
日期 披露信息 审阅情况
2018-08-29 新华网：第三届董事会第八次会议决议公告
2018-08-29 新华网：2018 年半年度报告
新华网：关于公开挂牌转让公司控股子公司新华网亿连北京科技
2018-09-11
有限责任公司部分股权的公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金及部分闲置自有资金购买理
2018-10-23
财产品到期赎回的公告
2018-10-30 新华网：2018 年第三季度报告
2018-10-30 新华网：关于使用部分闲置自有资金进行现金管理的公告
2018-10-30 新华网：关于使用部分闲置募集资金进行现金管理的公告
2018-10-30 新华网：关于会计政策变更的公告
2018-10-30 新华网：第三届监事会第七次会议决议公告
新华网：独立董事关于公司第三届董事会第十次会议相关议案的
2018-10-30
独立意见
新华网：中国国际金融股份有限公司关于公司使用部分闲置募集
2018-10-30
资金进行现金管理的核查意见
2018-10-30 新华网：第三届董事会第十次会议决议公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金及部分闲置自有资金购买结
2018-11-13
构性存款的进展公告
新华网：关于全资孙公司新华网亿连投资管理天津有限公司参与
2018-11-16
投资深圳市润鑫四号投资合伙企业有限合伙的后续进展公告
2018-12-07 新华网：关于使用部分闲置募集资金购买结构性存款的进展公告
2018-12-27 新华网：第三届董事会第十一次临时会议决议公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金及部分闲置自有资金购买结
2018-12-27
构性存款到期赎回的公告
2018-12-27 新华网：关于聘任公司副总裁的公告
新华网：独立董事关于公司第三届董事会第十一次临时会议相关
2018-12-27
议案的独立意见
2018-12-27 新华网：独立董事关于调整日常关联交易额度的事前认可意见
2018-12-27 新华网：关于调整日常关联交易额度的公告
2018-12-27 新华网：关于会计政策变更的公告
2018-12-27 新华网：第三届监事会第八次临时会议决议公告
2018-12-27 新华网：关于新华网股份有限公司会计政策变更的专项说明
新华网：关于对外投资暨拟认购杭州平治信息技术股份有限公司
2018-12-29
非公开发行股票的公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金及部分闲置自有资金购买结
2019-01-17
构性存款的进展公告
新华网：关于使用部分闲置募集资金临时补充流动资金归还的公
2019-01-18
告
2019-01-31 新华网：关于购买结构性存款到期赎回的公告
新华网：关于公开挂牌转让公司控股子公司新华网亿连（北京）
2019-02-19
科技有限责任公司部分股权终止的公告
6
日期 披露信息 审阅情况
2019-02-23 新华网：股票交易异常波动公告
新华网：关于控股股东及实际控制人是否存在应披露而未披露重
2019-02-23
大事项的回函
2019-04-03 新华网：第三届董事会第十二次会议决议公告
2019-04-03 新华网：关于拟出售可供出售金融资产的公告
新华网：关于全资子公司新华炫闻(北京)移动传媒科技有限公司
2019-04-03
增资扩股暨引入投资者的公告
新华网：中国国际金融股份有限公司关于新华网股份有限公司现
2019-04-10
场核查报告
2019-04-13 新华网：关于使用部分闲置自有资金购买结构性存款的进展公告
2019-04-16 新华网：关于购买结构性存款到期赎回的公告
三、上市公司是否存在《保荐办法》、中国证监会其他相关部门规章和规范性文
件以及上交所相关规则规定应向中国证监会和上交所报告的事项
截至本报告出具日，上市公司不存在《保荐办法》、中国证监会其他相关部
门规章和规范性文件以及上交所相关规则规定应向中国证监会和上交所报告的
事项。
7
