2007年，中国海油对基地集团的业务和资产进行了进一步重组，并以基地集团全部业务和资产范围为基础，引入中国海油全资子公司中海投资作为基地集团新股东，变更设立海油发展。2008年3月28日，国资委作出《关于中海石油基地集团有限责任公司引入新股东及相关事项的批复》（国资改革[2008]321号），同意基地集团进行相关业务和资产重组并引入新股东。2008年4月30日，中国海油作出《关于中海石油基地集团有限责任公司整体变更为股份有限公司的通知》（海油总资产[2008]241号），同意引入中海投资出资2亿元作为新股东。根据中联资产评估有限公司出具的《中海石油基地集团有限责任公司重组改制设立股份公司项目资产评估报告书》（中联评报字[2008]第168号），以2007年9月30日为基准日，对基地集团在完成业务和资产范围调整后的全部业务和资产范围为基础进行评估，确认基地集团截至2007年9月30日的账面净资产为541,753.47万元，评估后净资产为882,190.69万元。国资委于2008年6月2日出具了《国有资产评估项目备案表》（备案编号20080079），确认前述资产评估报告的评估结果。2008年6月2日，中国海油和中海投资签署《中海油能源发展股份有限公司发起人协议》，在基地集团的基础上共同发起设立海油发展，中国海油以基地集团经评估的净资产出资，中海投资以货币出资，认购相应股份。国资委于2008年6月12日作出《关于中海油能源发展股份有限公司（筹）国有股权管理有关问题的批复》（国资产权[2008]532号），于2008年6月19日作出《关于设立中海油能源发展股份有限公司的批复》（国资改革[2008]556号），同意基地集团整体变更为股份有限公司，中国海油和中海投资的货币、资产出资合计902,190.69万元，以上出资按66.5048%的比例折为海油发展的股本，折股后海油发展总股本为600,000万股，其中中国海油持有586,700万股，占总股本的97.78%；中海投资持有13,300万股，占总股本的2.22%。2008年6月20日，本公司召开了创立大会，并于2008年6月20日在北京市工商行政管理局完成变更登记，领取了注册号为110000007992192号的《企业法人营业执照》。

经营范围：

技术开发、技术转让、技术咨询、技术服务；投资及投资管理；石油、化工、电力设备设施和船舶的维修、保养；油田管道维修、涂敷；油田生产配套服务；油田工程建设；人员培训；劳务服务；仓储服务；货物进出口、技术进出口、代理进出口；通信信息网络系统集成服务；油田作业监督、监理服务；承包境外港口与海岸、海洋石油工程和境内国际招标工程；国际货运代理；下列项目仅限分公司经营：物业管理；出租办公用房；再生资源回收、批发；船舶油舱清洗及配套维修服务；环境治理；垃圾箱、污油水罐租赁；起重机械、压力管道的安装、检测、维修；海洋工程测量、环境调查及环境影响评价咨询；工程防腐技术服务；弱电工程设计及施工；数据处理；压力容器制造；油田管道加工；对外派遣实施上述境外工程所需的劳务人员；下列项目仅限分公司经营：制造、销售石油化工产品、油田化工产品（剧毒品、易制毒品除外）、危险化学品（具体项目以许可文件为准）；餐饮服务；普通货运；经营电信业务。（“1、未经有关部门批准，不得以公开方式募集资金；2、不得公开开展证券类产品和金融衍生品交易活动；3、不得发放贷款；4、不得对所投资企业以外的其他企业提供担保；5、不得向投资者承诺投资本金不受损失或者承诺最低收益”；市场主体依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）