第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
证券代码：601038.SH/00038.HK 证券简称：一拖股份/第一拖拉机股份
（注册地址：河南省洛阳市建设路 154 号）
重大资产出售预案摘要
二〇二三年十二月
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
目 录
释 义 .................................................................. 3
声 明 .................................................................. 5
一、上市公司声明 ........................................................ 5
二、交易对方声明 ........................................................ 5
重大事项提示 ............................................................ 6
一、本次交易方案 ........................................................ 6
二、本次交易的性质 ...................................................... 7
三、本次交易的支付方式和募集配套资金安排 ................................ 8
四、标的资产评估和作价情况 .............................................. 8
五、本次交易对上市公司的影响 ............................................ 9
六、本次交易涉及的决策及报批程序 ....................................... 10
七、本次交易相关方作出的重要承诺 ....................................... 11
八、上市公司控股股东及实际控制人对本次重组的原则性意见 ................. 16
九、本次重组对中小投资者权益保护的安排 ................................. 16
十、其他重大事项 ....................................................... 17
重大风险提示 ........................................................... 18
一、本次交易有关的风险 ................................................. 18
二、本次交易后上市公司面临的风险 ....................................... 19
三、其他风险 ........................................................... 20
第一章 本次交易概述 ................................................... 21
一、本次交易的背景和目的 ............................................... 21
二、本次交易方案 ....................................................... 21
三、本次交易的性质 ..................................................... 22
四、本次交易涉及的决策及报批程序 ....................................... 23
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
释 义
在本预案中，除非上下文另有所指，下列简称具有如下含义：
本预案 指 第一拖拉机股份有限公司重大资产出售预案
重组报告书 指 第一拖拉机股份有限公司重大资产出售报告书
一 拖 股 份/公 司/本 公 司/上 市
指 第一拖拉机股份有限公司（股票代码：601038.SH/00038.HK）
公司
一拖股份的 A 股股票（股票代码：601038.SH）及 H股股票（股
公司股票 指
票代码：00038.HK）
国机集团、实际控制人 指 中国机械工业集团有限公司
中国一拖、控股股东 指 中国一拖集团有限公司
洛阳国资公司 指 洛阳市国资国有资产经营有限公司
一拖柴油机 指 一拖股份控股子公司一拖（洛阳）柴油机有限公司
标的公司/中原银行 指 中原银行股份有限公司（股票代码：01216.HK）
一拖柴油机持有的中原银行 32,262.2716 万股股份，持股比例
标的资产/拟出售资产 指
0.8827%
本次交易/本次重大资产出售 一拖股份控股子公司一拖柴油机拟在北交所公开挂牌转让持有
/本次重大资产重组/本次重组 指 的中原银行 0.8827%股权的行为
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
《信息披露管理办法》 指 《上市公司信息披露管理办法》
32 号令 指 《企业国有资产交易监督管理办法》
36 号令 指 《上市公司国有股权监督管理办法》
国务院 指 中华人民共和国国务院
国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
北交所 指 北京产权交易所
联交所/香港联交所 指 香港联合交易所
中企华 指 北京中企华资产评估有限责任公司
洛银金租 指 洛银金融租赁股份有限公司
《公司章程》 指 《第一拖拉机股份有限公司章程》
《资产评估报告》 指 《一拖（洛阳）柴油机有限公司拟转让其持有的中原银行股份
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
有限公司 0.8827%股权评估项目资产评估报告》（中企华评报
字（2023）第 1525 号）
评估基准日 指 2023 年 5 月 31 日
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
本预案中部分合计数与各明细数直接相加之和在尾数上如有差异，这些差异是由于四舍五入造成。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
声 明
一、上市公司声明
本公司及全体董事、监事、高级管理人员承诺，保证本预案及其摘要内容的真实、
准确、完整，对本预案及其摘要的虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏承担个别或连
带的法律责任。
公司负责人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证本预案及其摘要中财
务会计资料真实、准确、完整。
本预案所述事项并不代表中国证监会、上交所对于本次资产重组相关事项的实质
性判断、确认或批准。审批机关对本次交易相关事项所做的任何决定或意见，均不表
明其对本公司股票的价值或投资者收益的实质性判断或保证。
本次交易完成后，公司经营与收益的变化，由公司自行负责；因交易引致的投资
风险，由投资者自行负责。投资者在评价上市公司本次交易时，除本预案内容以及本
预案同时披露的相关文件外，还应认真地考虑本预案披露的各项风险因素。
投资者若对本预案存在任何疑问，应咨询自己的股票经纪人、律师、专业会计师
或其他专业顾问。
二、交易对方声明
一拖股份控股子公司一拖柴油机拟通过在北交所公开挂牌转让的方式，出售其持
有的中原银行 0.8827%股权。本次交易最终交易对方的确认以公开挂牌结果为准，故
本次交易的交易对方尚不确定，待交易对方最终确认后，公司将按照相关规定要求其
出具书面承诺和声明，并在重组报告书中予以披露。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
重大事项提示
一、本次交易方案
（一）本次交易方案概述
一拖柴油机拟通过在北交所公开挂牌转让的方式，出售其持有的中原银行 0.8827%
股权。本次交易的交易对方将根据公开挂牌结果确定，交易对方需以现金方式支付本
次交易对价。如公开挂牌未能征集到符合条件的交易对方或未能成交，则公司将重新
召开董事会审议标的资产的后续处置事宜。
（二）标的资产
本次交易拟出售的资产为一拖柴油机持有的中原银行 32,262.2716 万股股份，对应
持股比例为 0.8827%。
（三）交易对方
本次交易的最终交易对方将根据公开挂牌结果确定。
（四）交易方式
一拖柴油机拟通过北交所公开挂牌方式出售本次交易之标的资产，最终交易对方
需以现金方式支付本次交易价款，支付方式为一次性付款，具体要求详见标的资产北
交所公开挂牌转让文件。
（五）标的资产的评估及作价情况
根据中企华出具的《资产评估报告》，以 2023 年 5 月 31 日为评估基准日，一拖柴
油机持有的中原银行 0.8827%股权账面价值为 55,410 万元，按照市场法评估前述股权
价值为 54,662.85 万元，较账面价值减值 747.15 万元，减值率 1.35%。具体情况如下：
单位：万元
标的资产 评估基准日 评估方法 账面价值 评估价值
一拖柴油机持有的中原银行
2023 年 5月 31
32,262.2716 万股股份（持股比 市场法 55,410 54,662.85
日
例 0.8827%）
本次重大资产出售转让价格需同时符合 32 号令及 36 号令规定。32 号令第十七条
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
规定，“产权转让项目首次正式信息披露的转让价格，不得低于经核准或备案的转让
标的评估结果。”36 号令第二十三条规定，“国有股东公开征集转让上市公司股份的
价格不得低于下列两者之中的较高者：（一）提示性公告日前 30 个交易日的每日加权
平均价格的算术平均值；（二）最近一个会计年度上市公司经审计的每股净资产值。”
根据前述规定，本次标的资产公开挂牌的转让价格以一拖柴油机所转让中原银行
股份数量乘以中原银行最近一个会计年度经审计的每股净资产值（即 2022 年经审计每
股净资产 2.07 元/股）确定为 66,783 万元，最终交易价格以摘牌价格为准。
二、本次交易的性质
（一）本次交易是否构成关联交易尚不确定
本次交易拟通过北交所公开挂牌方式进行，最终交易对方的确认以公开挂牌结果
为准，故本次交易的交易对方尚不确定，本次交易是否构成关联交易亦尚不能确定，
公司将依法履行相关决策、审批程序，若涉及关联交易，在审议相关议案时，关联董
事及关联股东将回避表决。
（二）本次交易构成重大资产重组
根据一拖股份及中原银行 2022 年度经审计的财务数据，相关财务比例计算如下：
单位：万元
按持股比例计
财务指标 中原银行 出售比例 一拖股份 财务指标占比
算财务指标
资产总额 132,673,648.20 0.8827% 1,171,110.29 1,298,614.23 90.18%
净资产额 8,922,843.80 0.8827% 78,761.94 595,808.50 13.22%
营业收入 2,561,119.70 0.8827% 22,607.00 1,256,378.03 1.80%
基于上表计算可知，按持股比例计算的标的公司 2022 年末资产总额占一拖股份最
近一个会计年度经审计的合并财务会计报告期末资产总额的比例达到 50%以上。根据
《重组管理办法》第十二条的相关规定，本次交易构成上市公司重大资产重组。
2023 年 10 月 27 日，公司召开第九届董事会第十五次会议审议通过《关于公司转
让所持洛银金融租赁股份有限公司股权的议案》，并于 12 月 15 日通过北交所对公司
所持洛银金租 6.875%股权进行公开挂牌转让。前述交易无需提交公司股东大会审议，
也不构成《重组管理办法》 规定的重大资产重组行为。洛银金租为中原银行控股子公
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
司，根据《重组管理办法》第十四条规定，上市公司所持洛银金租 6.875%股权与一拖
柴油机所持中原银行 0.8827%股权属于同一或相关资产，应以其累计数计算重大资产
重组相应数额。因一拖柴油机本次出售中原银行 0.8827%股权已单独构成重大资产重
组行为，故不再计算两次交易累计数额及财务比例。
（三）本次交易不构成重组上市
本次交易为上市公司重大资产出售，不涉及发行股份，不会导致上市公司股权结
构发生变化。本次交易前后，公司控股股东均为中国一拖，实际控制人均为国机集团。
本次交易未导致上市公司控制权发生变化，不构成《重组管理办法》第十三条规定的
交易情形，不构成重组上市。
三、本次交易的支付方式和募集配套资金安排
本次交易最终交易对方需以现金方式支付本次交易价款，支付方式为一次性付款，
具体要求详见标的资产北交所公开挂牌转让文件，本次交易不涉及上市公司募集配套
资金。
四、标的资产评估和作价情况
根据中企华出具的《资产评估报告》，以 2023 年 5 月 31 日为评估基准日，一拖柴
油机持有的中原银行 0.8827%股权账面价值为 55,410 万元，按照市场法评估前述股权
价值为 54,662.85 万元，较账面价值减值 747.15 万元，减值率 1.35%。具体情况如下：
单位：万元
标的资产 评估基准日 评估方法 账面价值 评估价值
一拖柴油机持有的中原银行
2023 年 5月 31
32,262.2716 万股股份（持股比 市场法 55,410 54,662.85
日
例 0.8827%）
本次重大资产出售转让价格需同时符合 32 号令及 36 号令规定。32 号令第十七条
规定，“产权转让项目首次正式信息披露的转让价格，不得低于经核准或备案的转让
标的评估结果。”36 号令第二十三条规定，“国有股东公开征集转让上市公司股份的
价格不得低于下列两者之中的较高者：（一）提示性公告日前 30 个交易日的每日加权
平均价格的算术平均值；（二）最近一个会计年度上市公司经审计的每股净资产值。”
根据前述规定，本次标的资产公开挂牌的转让价格以一拖柴油机所转让中原银行
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
股份数量乘以中原银行最近一个会计年度经审计的每股净资产值（即 2022 年经审计每
股净资产 2.07 元/股）确定为 66,783 万元，最终交易价格以摘牌价格为准。
五、本次交易对上市公司的影响
（一）本次交易对上市公司主营业务的影响
一拖股份主营业务为农业机械、动力机械及相关零部件产品研发、制造和销售。
公司致力于成为“卓越的农业装备制造服务商”，聚焦先进农机装备制造，坚持产业
链技术升级和结构优化，持续为我国农业发展提供更高水平的农业机械化保障。
一拖柴油机所持有的中原银行 0.8827%股权为公司交易性金融资产，且是公司非
经营性资产，出售该股份不会导致上市公司主营业务发生重大变化。本次股权转让后，
公司可收回投资，并进一步优化公司资产结构，提升资产运营效率，集中优势资源发
展主营业务，符合公司整体发展战略的需要。
（二）本次交易对上市公司股权结构的影响
本次交易为重大资产出售，不涉及股份发行，不影响公司的股权结构。
（三）本次交易对上市公司主要财务指标的影响
如果本次交易得以实施，上市公司将剥离与公司主营业务关联度低的资产，有利
于进一步聚焦公司主营业务，优化公司资产结构，预计不会对公司主要财务指标产生
重大影响。
（四）本次交易对上市公司关联交易的影响
1、本次交易是否构成关联交易尚不确定
公司拟通过公开挂牌方式确定标的资产受让方，最终交易对方的确认以公开挂牌
结果为准，故本次交易的交易对方尚不确定，本次交易是否构成关联交易亦尚不能确
定，公司将依法履行相关决策、审批程序，若涉及关联交易，在审议相关议案时，关
联董事及关联股东将回避表决。
2、本次交易对上市公司关联交易的影响
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本次交易前，一拖柴油机持有中原银行 0.8827%股权按照交易性金融资产核算，
且为非经营性资产，中原银行不构成公司关联方，双方之间未发生关联交易。本次交
易不会对上市公司原有关联交易产生影响。
（五）本次交易对上市公司同业竞争的影响
上市公司的核心业务为农业机械、动力机械及相关零部件产品研发、制造和销售。
本次交易完成后，上市公司将不再拥有中原银行的股权，将更加聚焦于公司的主营业
务，本次交易不会导致上市公司新增同业竞争。
（六）本次交易对上市公司治理机制的影响
本次交易前，上市公司已经按照相关法律、法规和规范性文件的规定，设置了股
东大会、董事会、监事会等组织机构，并制定了相应的议事规则，具有健全的组织机
构和完善的法人治理机构。本次交易完成后，上市公司法人治理结构不会发生变化，
仍将保持健全有效的法人治理结构。
六、本次交易涉及的决策及报批程序
（一）本次交易已经履行的决策及报批程序
1、国机集团、中国一拖履行审批程序，同意一拖股份控股子公司一拖柴油机出售
持有的中原银行 0.8827%股权；
2、本次交易涉及的标的资产评估结果已根据国有资产管理的相关规定取得国机集
团备案；
3、一拖股份召开第九届董事会第十七次会议、第九届监事会第十次会议，审议通
过一拖柴油机公开挂牌出让持有的中原银行 0.8827%股权事宜预案及相关议案；
4、一拖柴油机召开第八届董事会第二十次会议，审议通过公开挂牌出售持有的中
原银行 0.8827%股权事宜。
（二）本次交易尚需履行的决策及报批程序
1、一拖柴油机在北交所将持有的中原银行 0.8827%股权进行正式挂牌，确定受让
方及交易价格；
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2、一拖股份召开董事会，审议通过本次重组正式方案及相关议案；
3、一拖股份召开股东大会，审议通过本次重组正式方案及相关议案；
4、上交所等监管机构要求履行的其他程序（如需）。
本次交易最终交易对方需以现金方式支付本次交易价款，不涉及发行股份，依据
《重组管理办法》的规定，本次重大资产重组无需提交中国证监会注册。
上市公司在取得全部批准或核准前不得实施本次交易。本次交易能否获得上述批
准或核准，以及最终获得相关批准或核准的时间，均存在不确定性，提请广大投资者
注意投资风险。
七、本次交易相关方作出的重要承诺
为充分保护上市公司及投资者的利益，本次交易相关方的重要承诺如下：
（一）上市公司及其董事、监事、高级管理人员的重要承诺
承诺事项 承诺方 主要内容
1、公司已向为本次重组提供专业服务的中介机构提供了公司关于本
次重组的相关信息和文件（包括但不限于原始书面材料、副本材料或
口头证言等），并已履行了法定的披露和报告义务，不存在应当披露
而未披露的合同、协议、安排或其他事项。
2、公司保证所提供的文件资料的副本、扫描件或复印件与正本或原
件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签署
人均经合法授权并有效签署该文件。
3、公司保证所提供信息和文件以及所作声明和确认的真实性、准确
性和完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真
实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
关于提供资 上市公司
4、公司保证为本次重组提供专业服务的中介机构在本次重组申请文
料及信息披 件引用的由公司出具的文件及引用文件的相关内容已经公司审阅，确
露真实、准 认本次重组申请文件不致因上述内容而出现虚假记载、误导性陈述或
确和完整的 重大遗漏。
承诺 5、在本次重组期间，公司将依照相关法律、法规、规章、中国证券
监督管理委员会和证券交易所的有关规定，及时向为本次重组提供专
业服务的中介机构提供和披露本次重组相关的信息和文件，并保证所
提供文件和信息的真实性、准确性和完整性，如因提供的信息存在虚
假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，公司将依
法承担赔偿责任。
1、本人已向为本次重组提供专业服务的中介机构提供了本人关于本次
董事、监
重组的相关信息和文件（包括但不限于原始书面材料、副本材料或口
事、高级
头证言等），并已履行了法定的披露和报告义务，不存在应当披露而
管理人员
未披露的合同、协议、安排或其他事项。
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承诺事项 承诺方 主要内容
2、本人保证所提供的文件资料的副本、扫描件或复印件与正本或原件
一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签署人
均经合法授权并有效签署该文件。
3、本人保证所提供信息和文件以及所作声明和确认的真实性、准确性
和完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真实
性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
4、本人保证为本次重组提供专业服务的中介机构在本次重组申请文件
引用的由本人出具的文件及引用文件的相关内容已经本人审阅，确认
本次重组申请文件不致因上述内容而出现虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏。
5、如本人因本次重组所提供或披露的信息涉嫌虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立
案调查的，在调查结论形成以前，本人承诺不转让在上市公司直接或
间接持有的股份（如有），并应于收到立案稽查通知的两个交易日内
将暂停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董事会，由董事会代
本人向证券交易所和登记结算公司申请锁定；如本人未在两个交易日
内提交锁定申请的，董事会有权核实后直接向证券交易所和登记结算
公司报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；如董事会未向证券
交易所和登记结算公司报送本人的身份信息和账户信息的，证券交易
所和登记结算公司有权直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法
违规情节，本人承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
6、如因本人就本次重组所出具的说明和确认以及提供的信息和资料存
在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给上市公司或者投资者造成
损失的，本人将依法承担赔偿责任。
1、本公司及现任董事、监事、高级管理人员不存在因涉嫌犯罪被司
法机关立案侦查或者涉嫌违法违规被中国证券监督管理委员会立案调
查的情形，最近三年内未受到过刑事处罚或者与证券市场相关的行政
处罚，未受到过证券交易所公开谴责。
上市公司
2、本公司及现任董事、监事、高级管理人员最近三年内诚信状况良
关于诚信与无 及董事、
好，不存在重大失信情况，不存在未按期偿还大额债务、未履行承
违法违规的承 监事、高
诺、被中国证券监督管理委员会采取行政监管措施或受到证券交易所
诺 级管理人
纪律处分的情况等。
员
3、本公司及现任董事、监事、高级管理人员保证上述事项的说明真
实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。如违反
上述承诺，本公司及现任董事、监事、高级管理人员将承担相应的法
律责任。
1、本公司及现任董事、监事、高级管理人员不存在泄露本次交易内
幕信息以及利用本次交易内幕信息进行证券交易的情形。
2、本公司及现任董事、监事、高级管理人员不涉及因内幕交易被中
上市公司 国证监会或司法机关立案调查或者立案侦查，尚未形成结论意见，或
及董事、 最近 36 个月内因内幕交易被中国证监会作出行政处罚或者司法机关依
关于不存在内
监事、高 法追究刑事责任的情形。
幕交易的承诺
级管理人 3、本公司及现任董事、监事、高级管理人员不存在《上市公司监管
员 指引第 7 号——上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》第十
二条所述不得参与任何上市公司重大资产重组情形。
4、本公司及现任董事、监事、高级管理人员保证上述事项的说明真
实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。如违反
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承诺事项 承诺方 主要内容
上述承诺，本公司及现任董事、监事、高级管理人员将承担相应的法
律责任。
1、本人自本次重组首次披露之日起至实施完毕期间不以任何方式减
持所持有的上市公司股份（如有），也不存在股份减持计划。
董事、监 2、若本人未来实施股份减持，本人将严格按照《上市公司股东、董
关于无减持计
事、高级 监高减持股份的若干规定》以及上海证券交易所信息披露相关规定的
划的承诺
管理人员 要求及时履行信息披露义务。
3、若违反上述承诺，由此给上市公司或者其他投资者造成损失的，
本人承诺将向上市公司或其他投资者依法承担赔偿责任。
1、承诺忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东的合法权益。
2、承诺不无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不
采用其他方式损害公司利益。
3、承诺对本人的职务消费进行约束。
4、承诺不动用公司资产从事与其履行职责无关的投资、消费活动。
5、承诺由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与公司填补回报措施
的执行情况相挂钩。
6、公司后续推出公司股权激励政策，承诺在本人合法权限范围内，
关于确保本次
促使拟公布的股权激励的行权条件与上市公司填补回报措施的执行情
重组摊薄即期
董事、高 况相挂钩。
回报事项的填
级管理人 7、本承诺出具日后至公司本次重组实施完毕前，若中国证监会作出
补回报措施得
员 关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不能
以切实履行的
满足中国证监会该等规定时，本人承诺届时将按照中国证监会的最新
承诺
规定出具补充承诺。
8、承诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以及对此作出的任何
有关填补回报措施的承诺，若违反该等承诺并给公司或者投资者造成
损失的，愿意依法承担对公司或者投资者的补偿责任。
9、本人作为填补回报措施相关责任主体之一，若违反上述承诺或拒
不履行上述承诺，同意按照中国证监会和上海证券交易所等证券监管
机构制定或发布的有关规定、规则，对本人作出相关处罚或采取相关
管理措施。
（二）上市公司控股股东、实际控制人的重要承诺
承诺事项 承诺方 主要内容
1、本公司已向为本次重组提供专业服务的中介机构提供了本公司关于
本次重组的相关信息和文件（包括但不限于原始书面材料、副本材料
或口头证言等），并已履行了法定的披露和报告义务，不存在应当披
露而未披露的合同、协议、安排或其他事项。
关于提供资料 2、本公司保证所提供的文件资料的副本、扫描件或复印件与正本或原
控股股
及信息真实、 件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该等文件的签署
东、实际
准确和完整的 人均经合法授权并有效签署该文件。
控制人
承诺 3、本公司保证所提供信息和文件以及所作声明和确认的真实性、准确
性和完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其真
实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
4、本公司保证为本次重组提供专业服务的中介机构在本次重组申请文
件引用的由本公司出具的文件及引用文件的相关内容已经本公司审
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承诺事项 承诺方 主要内容
阅，确认本次重组申请文件不致因上述内容而出现虚假记载、误导性
陈述或重大遗漏。
5、如本公司因本次重组所提供或披露的信息涉嫌虚假记载、误导性陈
述或者重大遗漏被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会
立案调查的，在调查结论形成以前，本公司承诺不转让在上市公司直
接或间接持有的股份，并应于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂
停转让的书面申请和股票账户提交上市公司董事会，由董事会代本公
司向证券交易所和登记结算公司申请锁定；如本公司未在两个交易日
内提交锁定申请的，董事会有权核实后直接向证券交易所和登记结算
公司报送本公司的身份信息和账户信息并申请锁定；如董事会未向证
券交易所和登记结算公司报送本公司的身份信息和账户信息的，证券
交易所和登记结算公司有权直接锁定相关股份。如调查结论发现存在
违法违规情节，本公司承诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
6、如因本公司就本次重组所出具的说明和确认以及提供的信息和资料
存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给上市公司或者投资者造
成损失的，本公司将依法承担赔偿责任。
1、本公司及本公司控制企业不存在泄露本次交易内幕信息以及利用
本次交易内幕信息进行证券交易的情形。
2、本公司及本公司控制企业不涉及因内幕交易被中国证监会或司法
机关立案调查或者立案侦查，尚未形成结论意见，或最近 36 个月内因
内幕交易被中国证监会作出行政处罚或者司法机关依法追究刑事责任
控股股
关于不存在内 的情形。
东、实际
幕交易的承诺 3、本公司及本公司控制企业不存在《上市公司监管指引第 7 号——上
控制人
市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》第十二条所述不得参与
任何上市公司重大资产重组情形。
4、本公司保证上述事项的说明真实、准确、完整，不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏。如违反上述承诺，本公司将承担相应的
法律责任。
1、本公司不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规
被中国证券监督管理委员会立案调查的情形，最近三年内未受到过刑
事处罚或者与证券市场相关的行政处罚，未受到过证券交易所公开谴
责。
关于诚信与无 控股股
2、本公司最近三年内诚信状况良好，不存在重大失信情况，不存在
违法违规的承 东、实际
未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证监会采取行政监管措施
诺 控制人
或受到证券交易所纪律处分的情况等。
3、本公司保证上述事项的说明真实、准确、完整，不存在虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏。如违反上述承诺，本公司将承担相应的
法律责任。
1、除基于中国一拖拟减资回购洛阳国资公司持有的中国一拖全部股
权，中国一拖向洛阳国资公司协议转让上市公司 A 股股票作为中国一
拖定向回购洛阳国资公司所持有的中国一拖全部股权的支付对价以
控股股
关于无减持计 外，自本次重组首次披露之日起至实施完毕期间，中国一拖不以任何
东、实际
划的承诺 方式减持所持有的上市公司股份，也不存在其他股份减持计划。
控制人
2、若未来中国一拖实施股份减持，将严格按照《上市公司股东、董
监高减持股份的若干规定》以及上海证券交易所信息披露相关规定的
要求及时履行信息披露义务。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
承诺事项 承诺方 主要内容
1、不越权干预上市公司经营管理活动。
2、不会侵占上市公司利益。
关于确保本次 3、若中国证监会或上海证券交易所对本公司有关确保本次交易摊薄即
重组摊薄即期 期回报实现的填补回报措施得以切实履行的承诺有不同要求的，本公
控股股
回报事项的填 司将自愿无条件按照中国证监会或上海证券交易所的要求予以承诺。
东、实际
补回报措施得 4、作为填补回报措施相关责任主体之一，本公司严格履行上述承诺事
控制人
以切实履行的 项，确保上市公司填补回报措施能够得到切实履行。本公司若违反上
承诺 述承诺或拒不履行上述承诺，本公司同意按照中国证监会和上海证券
交易所等证券监管机构制定或发布的有关规定、规则，对本公司作出
相关处罚或采取相关管理措施。
（三）一拖柴油机作出的重要承诺
承诺事项 承诺方 主要内容
1、本公司合法持有标的股权，且本公司系具有完全民事行为能力的
主体，不存在根据法律、法规、规范性文件及公司章程规定需予终止
的情形。本公司具备作为本次交易标的股权的出让方的资格，具备与
最终受让方签署本次交易涉及的相关协议和履行该等协议项下权利义
务的合法主体资格。
2、本公司已经依法履行对标的公司的出资义务，不存在任何虚假出
资、抽逃出资等违反本公司作为股东应承担的义务和责任的行为，不
存在其他可能影响标的公司合法存续的其他情况。
关于拟出售资 3、本公司对标的股权拥有完整的所有权，标的股权权属清晰，不存
一拖柴油
产产权声明与 在现实或潜在的权属纠纷或潜在纠纷，不存在委托持股、信托持股或
机
承诺 类似安排，不存在质押、司法冻结等妨碍权属转移的事项。
4、本公司确认不存在尚未了结或可预见的可能影响本公司持有的标
的股权权属发生变动或妨碍标的股权转让给最终受让方的重大诉讼、
仲裁及纠纷。本公司保证在本次交易完成前，不会就标的股权设置质
押和其他可能妨碍将标的股权转让给最终受让方的限制性权利。
5、本公司通过公开挂牌转让标的股权符合相关法律法规及本公司相
关内部规定，不存在法律障碍。
6、如本承诺函签署之后，本公司发生任何可能影响标的股权权属或
妨碍将标的股权转让的事项，本公司将立即通知相关意向受让方。
（四）标的公司作出的重要承诺
承诺事项 承诺方 主要内容
1、本公司保证为本次重组所提供的文件资料的副本、扫描件或复印
件与正本或原件一致，且该等文件资料的签字与印章都是真实的，该
等文件的签署人均经合法授权并有效签署该文件。
关于提供资料
2、本公司保证为本次重组所提供信息和文件以及所作声明和确认的
及信息真实、
标的公司 真实性、准确性和完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗
准确和完整的
漏，并对其真实性、准确性和完整性承担相应的法律责任。
承诺
3、本公司承诺向参与本次重组提供专业服务的中介机构所提供的文
件真实、准确和完整，不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗
漏。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
承诺事项 承诺方 主要内容
4、在本次重组期间，本公司将依照相关法律、法规、规章、中国证
券监督管理委员会和证券交易所的有关规定，及时向上市公司及为本
次重组提供专业服务的中介机构提供和披露本次重组相关的信息和文
件，并保证所提供文件和信息的真实性、准确性和完整性。
八、上市公司控股股东及实际控制人对本次重组的原则性意见
上市公司控股股东中国一拖、实际控制人国机集团已原则性同意本次重大资产出
售方案。
九、本次重组对中小投资者权益保护的安排
根据《国务院办公厅关于进一步加强资本市场中小投资者合法权益保护工作的意
见》（国办发[2013]110 号）和《重组管理办法》的相关规定，公司在本次交易中对投
资者权益保护作出了适当的安排，具体情况如下：
（一）严格履行上市公司信息披露义务
本次重大资产出售构成上市公司重大资产重组，公司已切实按照《公司法》《证
券法》《重组管理办法》《上市公司信息披露管理办法》《上市公司监管指引第 7 号
——上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》《上海证券交易所上市公司自律
监管指引第 6 号——重大资产重组（2023 年修订）》等相关法律、法规的要求对本次
交易方案采取严格的保密措施，切实履行信息披露义务，公平地向所有投资者披露可
能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。
（二）严格履行上市公司审议及表决程序
公司在本次交易进程中严格遵守《公司法》《重组管理办法》等相关法律法规的
要求，履行法定程序进行表决和披露，独立董事就本次交易发表了独立意见。
本预案已获公司董事会审议通过，本次交易后续将根据公开挂牌转让征集受让方
情况进一步提交公司董事会/股东大会审议。
（三）提供股东大会网络投票平台
根据《重组管理办法》的有关规定，本次交易正式方案需经上市公司股东大会作
出决议，且必须经出席会议的股东所持表决权的 2/3 以上通过。根据《上海证券交易所
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
上市公司自律监管指引第 1 号－规范运作》等有关规定，为给参加股东大会的股东提
供便利，公司将就本次重组方案的表决提供网络投票平台，股东可以参加现场投票，
也可以直接通过网络进行投票表决。除上市公司的董事、监事、高级管理人员、单独
或者合计持有上市公司 5%以上股份的股东外，其他股东的投票情况将单独统计并予以
披露。
（四）确保本次交易的定价公平、公允
对于本次交易，上市公司已聘请具有证券期货相关业务资质的资产评估机构对标
的资产进行专项评估，并严格按照 32 号令及 36 号令的规定确定交易价格，以确保标
的资产的定价公允、公平、合理。上市公司独立董事对本次交易定价的公允性发表了
独立意见。
十、其他重大事项
（一）本预案根据目前进展情况以及可能面临的不确定性，就本次重组的有关风
险因素作出了特别说明。敬请投资者认真阅读本预案所披露风险提示内容，注意投资
风险。
（二）本次重大资产出售将于北交所公开挂牌征集受让方，建议投资者关注本次
公开挂牌交易进程。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
重大风险提示
投资者在评价本公司本次重大资产出售时，还应特别认真地考虑下述各项风险因
素。
一、本次交易有关的风险
（一）本次交易可能被暂停、中止或取消的风险
上市公司制定了严格的《内幕信息知情人登记管理制度》，在筹划确定本次交易
的过程中，已尽可能缩小内幕信息知情人员的范围，减少内幕信息的传播，但仍不排
除有关机构和个人利用本次交易内幕信息进行内幕交易，导致本次交易可能存在因涉
嫌内幕交易而被暂停、中止或取消的风险。
上市公司披露本重组方案后，若出现标的资产涉及重大诉讼或者仲裁、标的资产
因产业、行业及市场因素导致其评估结果出现重大变化或是其他可能对本次重组产生
较大影响的情形，将可能影响本次交易的交易条件。此外，监管机构审核要求也可能
对本次交易的交易方案产生影响。前述因素均有可能导致本次交易被暂停、中止或者
取消，提请投资者关注相关风险。
（二）本次交易可能无法取得批准的风险
本次交易尚需履行多项批准程序，包括但不限于本次交易的正式方案取得上市公
司董事会、股东大会的批准等。本次交易能否取得上述批准并最终得以成功实施具有
不确定性，存在无法通过批准而导致交易失败的风险。
（三）本次交易无法通过公开挂牌征集到符合条件的交易对方的风险
本次交易的交易对方将根据公开挂牌结果最终确定，转让价格需符合 32 号令及 36
号令的要求，存在无法征集到符合条件的交易对方或者无法成交的可能。如公开挂牌
未能征集到符合条件的交易对方或最终未能成交，则公司将重新召开董事会审议标的
资产的后续处置事宜，进而可能对于本次交易的实施或者进程造成影响，提请广大投
资者关注相关风险。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
（四）本次交易价款支付的风险
本次挂牌转让的意向受让方在受让资格确定后，应根据要求在规定时间内缴纳交
易保证金。意向受让方被确定为受让方后，保证金将按相关约定自动转为交易价款，
剩余部分价款由受让方根据交易合同约定一次性支付。若一拖柴油机与交易对方签署
交易合同后，交易对方未按照约定支付价款，可能导致交易无法实现的风险。
（五）标的资产的评估风险
本次交易中，上市公司聘请了符合《证券法》规定的资产评估机构对标的资产进
行评估并出具《资产评估报告》。资产评估报告中的分析、判断和结论受相关假设和
限定条件的影响，而相关假设和限定条件受到宏观经济波动、国家法律法规及行业政
策变化、市场竞争环境变化以及标的公司资料提供程度等因素的影响，可能导致本次
标的资产评估结果出现上下波动的风险。
二、本次交易后上市公司面临的风险
（一）农机购置补贴政策调整的风险
自 2004 年《农业机械化促进法》颁布以来，中央、国家和地方实行了一系列与公
司产品相关的补贴政策，随着国家对农机装备的政策支持和财政投入不断增加，农民
购置农机的积极性也逐渐提高，农机装备的市场需求持续上升。如果未来国家对农机
行业的政策支持力度有所减弱，农机购置补贴政策被取消、补贴金额出现大幅退坡、
农机产品的单机补贴限额下调或补贴形式发生改变，可能对公司经营业绩造成影响。
（二）原材料价格及人工成本上涨风险
2020 年下半年以来，受市场需求复苏、流动性宽松、短期供应短缺等因素影响，
大宗商品市场价格及能源价格整体上涨明显，由于钢材、橡胶等在公司原材料和零部
件采购中占比较高，原材料及能源价格上涨将会影响公司盈利水平。此外，随着人们
生活水平不断提高，未来公司员工工资水平很可能持续上升，进而推动公司用工成本
的上升，也将对公司盈利水平造成影响。
（三）公司产品技术升级不及预期风险
当前，用户对农机产品的适用、舒适、节能、环保提出了更高的要求，未来农机
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
行业的技术进步和产品更新换代速度也将加快。我国于 2022 年 12 月进行非道路柴油
机排放标准国四切换，非道路柴油机排放标准进行国五切换的进程步伐也不断加快，
不能适应国家环保排放标准升级要求的产品将难以在市场上生存，这对公司柴油机产
品技术升级、柴油机与拖拉机产品匹配提出了更高的要求。若公司产品技术升级不及
预期，将影响公司产品的用户体验，进而影响公司的收入和利润增长。
（四）公司在海外市场的经营风险
当前，全球范围内地域冲突、贸易摩擦等制约因素不断出现。全球产业链供应链
紊乱、大宗商品价格持续上涨、能源供应紧张、主要经济体货币政策调整等风险相互
交织，公司产品海外销售可能因此受到一定影响，进而影响公司的经营业绩。
以上风险均为公司正常经营发展面临的风险，并非因本次出售交易带来。
三、其他风险
（一）股票价格波动风险
股票价格不仅取决于上市公司的盈利水平及发展前景，也受到市场供求关系、国
家相关政策、利率、投资者心理预期以及各种不可预测因素的影响，从而使上市公司
股票的价格可能偏离其价值。本次交易需要一定的时间方能完成，在此期间公司股票
价格可能出现波动，从而给投资者带来一定风险。
（二）不可抗力风险
政治、经济、自然灾害及其他不可控因素可能会对本次交易的标的资产、公司的
财产、人员等造成损害，并有可能影响本次交易的进程及公司的正常生产经营，提请
投资者关注前述各项不可抗力风险。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
第一章 本次交易概述
一、本次交易的背景和目的
为贯彻落实国资委关于聚焦主责主业的相关工作要求，根据国有资产交易的有关
规定，公司控股子公司一拖柴油机拟在北交所公开挂牌转让所持中原银行 0.8827%股
权。公司主营业务包括农业机械、动力机械及相关零部件产品研发、制造和销售，始
终致力于成为“卓越的农业装备制造服务商”。此次股权转让完成后，公司将剥离与
主营业务关联度较低的资产，进一步优化资产结构，提升资产运营效率，集中优势资
源聚焦先进农机装备制造，为我国农业现代化发展提供更高水平的机械化保障。
二、本次交易方案
（一）本次交易方案概述
一拖柴油机拟通过在北交所公开挂牌转让的方式，出售其持有的中原银行 0.8827%
股权。本次交易的交易对方将根据公开挂牌结果确定，交易对方需以现金方式支付本
次交易对价。如公开挂牌未能征集到符合条件的交易对方或未能成交，则公司将重新
召开董事会审议标的资产的后续处置事宜。
（二）标的资产
本次交易拟出售的资产为一拖柴油机持有的中原银行 32,262.2716 万股股份，对应
持股比例为 0.8827%。
（三）交易对方
本次交易的最终交易对方将根据公开挂牌结果确定。
（四）交易方式
一拖柴油机拟通过北交所公开挂牌方式出售本次交易之标的资产，最终交易对方
需以现金方式支付本次交易价款，支付方式为一次性付款，具体要求详见标的资产北
交所公开挂牌转让文件。
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
（五）标的资产的评估及作价情况
根据中企华出具的《资产评估报告》，以 2023 年 5 月 31 日为评估基准日，一拖柴
油机持有的中原银行 0.8827%股权账面价值为 55,410 万元，按照市场法评估前述股权
价值为 54,662.85 万元，较账面价值减值 747.15 万元，减值率 1.35%。具体情况如下：
单位：万元
标的资产 评估基准日 评估方法 账面价值 评估价值
一拖柴油机持有的中原银行
2023 年 5月 31
32,262.2716 万股股份（持股比 市场法 55,410 54,662.85
日
例 0.8827%）
本次重大资产出售转让价格需同时符合 32 号令及 36 号令规定。32 号令第十七条
规定，“产权转让项目首次正式信息披露的转让价格，不得低于经核准或备案的转让
标的评估结果。”36 号令第二十三条规定，“国有股东公开征集转让上市公司股份的
价格不得低于下列两者之中的较高者：（一）提示性公告日前 30 个交易日的每日加权
平均价格的算术平均值；（二）最近一个会计年度上市公司经审计的每股净资产值。”
根据前述规定，本次标的资产公开挂牌的转让价格以一拖柴油机所转让中原银行
股份数量乘以中原银行最近一个会计年度经审计的每股净资产值（即 2022 年经审计每
股净资产 2.07 元/股）确定为 66,783 万元，最终交易价格以摘牌价格为准。
三、本次交易的性质
（一）本次交易是否构成关联交易尚不确定
本次交易拟通过北交所公开挂牌方式进行，最终交易对方的确认以公开挂牌结果
为准，故本次交易的交易对方尚不确定，本次交易是否构成关联交易亦尚不能确定，
公司将依法履行相关决策、审批程序，若涉及关联交易，在审议相关议案时，关联董
事及关联股东将回避表决。
（二）本次交易构成重大资产重组
根据一拖股份及中原银行 2022 年度经审计的财务数据，相关财务比例计算如下：
单位：万元
按持股比例计
财务指标 中原银行 出售比例 一拖股份 财务指标占比
算财务指标
资产总额 132,673,648.20 0.8827% 1,171,110.29 1,298,614.23 90.18%
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
净资产额 8,922,843.80 0.8827% 78,761.94 595,808.50 13.22%
营业收入 2,561,119.70 0.8827% 22,607.00 1,256,378.03 1.80%
基于上表计算可知，按持股比例计算的标的公司 2022 年末资产总额占一拖股份最
近一个会计年度经审计的合并财务报告期末资产总额的比例达到 50%以上。根据《重
组管理办法》第十二条的相关规定，本次交易构成上市公司重大资产重组。
2023 年 10 月 27 日，公司召开第九届董事会第十五次会议审议通过《关于公司转
让所持洛银金融租赁股份有限公司股权的议案》，并于 12 月 15 日通过北交所对公司
所持洛银金租 6.875%股权进行公开挂牌转让。前述交易无需提交公司股东大会审议，
也不构成《重组管理办法》 规定的重大资产重组行为。洛银金租为中原银行控股子公
司，根据《重组管理办法》第十四条规定，上市公司所持洛银金租 6.875%股权与一拖
柴油机所持中原银行 0.8827%股权属于同一或相关资产，应以其累计数计算重大资产
重组相应数额。因一拖柴油机本次出售中原银行 0.8827%股权已单独构成重大资产重
组行为，故不再计算两次交易累计数额及财务比例。
（三）本次交易不构成重组上市
本次交易为上市公司重大资产出售，不涉及发行股份，不会导致上市公司股权结
构发生变化。本次交易前后，公司控股股东均为中国一拖，实际控制人均为国机集团。
本次交易未导致上市公司控制权发生变化，不构成《重组管理办法》第十三条规定的
交易情形，不构成重组上市。
四、本次交易涉及的决策及报批程序
（一）本次交易已经履行的决策及报批程序
1、国机集团、中国一拖履行审批程序，同意一拖股份控股子公司一拖柴油机出售
持有的中原银行 0.8827%股权；
2、本次交易涉及的标的资产评估结果已根据国有资产管理的相关规定取得国机集
团备案；
3、一拖股份召开第九届董事会第十七次会议、第九届监事会第十次会议，审议通
过一拖柴油机公开挂牌出让持有的中原银行 0.8827%股权事宜预案及相关议案；
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第一拖拉机股份有限公司 重大资产出售预案摘要
4、一拖柴油机召开第八届董事会第二十次会议，审议通过公开挂牌出售持有的中
原银行 0.8827%股权事宜。
（二）本次交易尚需履行的决策及报批程序
1、一拖柴油机在北交所将持有的中原银行 0.8827%股权进行正式挂牌，确定受让
方及交易价格；
2、一拖股份召开董事会，审议通过本次重组正式方案及相关议案；
3、一拖股份召开股东大会，审议通过本次重组正式方案及相关议案；
4、上交所等监管机构要求履行的其他程序（如需）。
本次交易最终交易对方需以现金方式支付本次交易价款，不涉及发行股份，依据
《重组管理办法》的规定，本次重大资产重组无需提交中国证监会注册。
上市公司在取得全部批准或核准前不得实施本次交易。本次交易能否获得上述批
准或核准，以及最终获得相关批准或核准的时间，均存在不确定性，提请广大投资者
注意投资风险。
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