广州白云国际机场股份有限公司
           独立董事 2023 年度述职报告
                       （邢益强）



    本人作为广州白云国际机场股份有限公司独立董事，严
格按照《公司法》《证券法》《上市公司独立董事管理办法》
《公司章程》《公司独立董事工作制度》的有关规定及证券
监管部门的相关要求, 本着对全体股东负责的态度，诚实、
勤勉、独立地履行职责，审慎行使公司和股东所赋予的权利，
积极参加公司股东大会、董事会以及任职的董事会专业委员
会会议，认真审议各项议案，并对重大事项发表了客观、公
正的独立意见，较好的发挥了独立董事的作用，维护了全体
股东尤其是中小股东的合法权益。现将 2023 年度履行职责
情况报告如下：
    一、本人基本情况
    （一）个人履历
    邢益强：男，中国国籍，1962 年 6 月出生，广东环球经
纬律师事务所高级合伙人、合伙人会议主席，中山大学博士，
中共党员，国家一级律师。现为最高人民检察院民事行政检
察专家咨询网专家，曾任广州市律师协会第九届会长，现任
广州市律师协会第十届名誉会长，广东省第十二、十三届人

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大代表，广东省人大监察司法委员会委员，广东省法官检察
官惩戒委员会委员，广东省人大常委会立法咨询专家，广州
市政府法律顾问，广州市人大常委会立法咨询专家，广州市
政协法制工作顾问，广州司法智库专家委员，海珠区政府法
律顾问，中山大学法学院兼职硕士生导师，华南师范大学律
师学院兼职教授，海珠区第十五、第十六、第十七届人大代
表，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，广州仲裁委员会
仲裁员，深圳国际仲裁院（华南国际经济贸易仲裁委员会）
仲裁员等。曾任广州金融控股集团有限公司和广州地铁集团
有限公司外部董事，现任广东省交易控股集团有限公司外部
董事、广州市浪奇实业股份有限公司和广州三晶电气股份有
限公司独立董事。本公司独立董事。
    （二）独立性说明
    作为公司的独立董事，本人未在公司担任除独立董事之
外的其他职务，本人直系亲属、主要社会关系均未在上市公
司及其附属企业任职；没有为公司或其附属企业提供财务、
法律、咨询等服务；与公司或公司控股股东（广东省机场管
理集团有限公司，以下简称“广东省机场集团”）不存在关
联关系，本人具有法律法规要求的独立性和担任公司独立董
事的任职资格，不存在影响独立性的情况。
    二、年度履职概况
    报告期内，我认真履行独立董事职责，通过现场参加会

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议、审阅公司提供的资料、与公司会谈沟通等途径积极了解
公司各项经营管理工作情况，出席董事会及董事会专业委员
会、股东大会会议，认真审议各项议案，发表独立意见，维
护股东合法权益。
    （一）参加董事会、股东大会情况
    2023 年度，本人应参加董事会 9 次，股东大会 3 次，全
部亲自出席。我充分运用了自身的专业知识，并紧密结合公
司的实际运营情况，以客观、独立且审慎的态度行使了独立
董事的职权。在召开董事会前,认真仔细审阅会议议案及相
关材料,积极参加各议题的讨论并提出合理建议,为董事会
的正确、科学决策发挥积极作用,并对各次董事会会议审议
的相关事项均投了赞成票。对公司董事会各项议案及公司其
它事项没有提出异议的情况。
    （二）在专业委员会中履职情况
    本人在董事会下设的审计委员会、投资审查与决策委员
会、薪酬与考核委员会、合规委员会中担任委员，同时担任
合规委员会主任委员。2023 年，作为独立董事，认真履行职
责，在各专门委员会中积极开展工作，为公司规范运作、董
事会科学决策发挥了积极作用。
    2023 年审计委员会本人应参加 8 次会议，均亲自参加。
对公司 2022 年年度审计报告、关联交易事项、聘请 2023 年
度审计机构、定期报告等议案进行了审议。

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    投资审查与决策委员会 2023 年共召开 5 次会议，对《公
司 2023 年度投资计划》《关于收购地勤公司外方股东股权事
项的议案》《关于一号航站楼西一、西二指廊登机桥活动端
整体更换项目投资立项的议案》《关于延长地勤公司合资期
的议案》等事项进行了审议。
    薪酬与考核委员会 2023 年共召开 5 次会议，对《关于
2022 年度经理层成员薪酬的议案》《广州白云国际机场股份
有限公司经理层成员经营业绩考核管理办法》《公司领导
2023 年度岗位业绩合约》等事项进行了审议。
    3.《广州白云国际机场股份有限公司经理层成员薪酬管
理办法》
    合规委员会 2023 年共召开 1 次会议，主要工作为选举
公司第七届董事会合规委员会主任委员。
    各次专门委员会会议的召集、召开均符合法定程序，相
关事项的决策均履行了必要的审批程序和披露义务，符合法
律法规和《公司章程》的相关规定。
    （三）发表独立意见情况
    2023 年对以下事项发表了独立意见：
    第六届董事会第五十五次（临时）会议审议的《关于白
云机场 2023 年度安保服务关联交易的议案》《关于续签用地
授权经营使用协议的关联交易议案》。
    第七届董事会第一次（临时）会议审议的聘请高级管理

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人员的相关议案。
    第七届董事会第二次（2022 年度）会议审议的《2022 年
度利润分配方案》《公司 2022 年度内部控制评价报告》《关
于聘请 2023 年度财务审计机构的议案》《关于聘请 2023 年
度内控审计机构的议案》，对公司 2022 年度对外担保情况进
行了专项说明并发表独立意见。
    第七届董事会第三次（临时）审议的《关于调整独立董
事薪酬的议案》《关于旅客过夜用房项目授权经营使用合同
的关联交易议案》。
    第七届董事会第八次（临时）会议审议的《关于白云机
场东跑道东侧飞行区运行管理合作协议的关联交易议案》
《关于 2024 年度机场安保服务协议的关联交易议案》。
    （四）与内部审计部门及会计师事务所沟通情况
    报告期内，本人与公司内部审计机构及会计师事务所进
行积极沟通，认真听取内部审计部门的工作汇报、内部审计
工作计划。根据公司实际情况，对公司内部审计机构的审计
工作提出合理化建议；对公司内部控制制度的建立健全及执
行情况进行监督，尤其是结合本人的专业特长，对公司法律
诉讼、仲裁事项进行关注，并提出了风险防控方面的意见和
建议；与会计师事务所就审计工作的审计范围、重要时间节
点、人员安排、审计重点等相关事项进行了沟通，积极跟进
和了解审计工作进展情况，关注事务所审计过程中的重点事

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项，切实维护公司及全体股东的利益。
    （五）与中小股东沟通交流情况
    报告期内，本人通过参加股东大会等方式积极与中小股
东进行沟通交流，通过关注公司投资者问答等认真听取广大
投资者的意见和建议，维护了股东尤其是中小投资者的合法
权益。
    （六）现场考察及公司配合工作情况
    公司董事长、总经理、董事会秘书等高级管理人员与独
立董事保持有效的沟通，独立董事能够及时了解公司生产经
营情况。对于财务报告、内部控制审计、利润分配、重大投
资等重大事项，公司以专题汇报等方式向独立董事汇报相关
情况。
    我作为独立董事行使职权时，上市公司有关人员能够做
到积极配合，不存在拒绝、阻碍或隐瞒、干预独立董事独立
行使职权的情形，保证了独立董事享有与其他董事同等的知
情权。同时,召开董事会及相关会议前,公司精心组织准备会
议材料,并及时准确传递,为独立董事工作提供了便利条件，
有效地配合了独立董事的工作。
    上述一系列举措不但进一步增强了公司经营管理透明
度，使公司管理层与董事会之间形成了有效的良性沟通机制，
而且也更加有利于独立董事科学决策。
    三、年度履职重点关注事项的情况

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    （一）关联交易情况
    报告期，对公司与广东机场安保服务有限公司年度安保
服务协议、与集团公司续签用地授权经营使用协议、旅客过
夜用房项目授权经营使用合同、白云机场东跑道东侧飞行区
运行管理合作协议等关联交易事项进行了审议并发表了独
立意见。经过认真审查，认为上述关联交易基于公司发展需
要，遵循公平公允的市场原则，维护了公司整体利益，保护
了非关联股东合法利益。上述关联交易在董事会权限范围内，
经董事会审议通过后及时进行了披露，董事会审议表决时，
关联董事回避表决。
    （二）业绩承诺完成情况
    2019 年公司与控股股东机场集团进行资产置换，机场集
团向公司出具了《业绩补偿承诺函》，机场集团对公司就铂
尔曼酒店、澳斯特酒店在业绩承诺期（即 2020 年、2021 年、
2022 年）实现的实际净利润与预测净利润之间的差异作出业
绩补偿承诺。经公司 2020 年度股东大会审议，同意将原业绩
承诺期由 2020 年至 2022 年三个会计年度延期至 2022 年至
2024 年三个会计年度，原各年度承诺业绩金额不变，时间顺
延。经会计师事务所审计，两家酒店 2023 年度经营业绩达到
业绩承诺目标。
    （三）董事及高级管理人员提名情况
    报告期内，公司聘任王晓勇先生担任总经理，聘任黄浩

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先生、谢冰心先生、戚耀明先生、张建诚先生担任副总经理，
聘任戚耀明先生担任董事会秘书，聘任陈泽桦先生担任总法
律顾问，本人与其他独立董事对候选人的任职资格、教育经
历、工作背景、专业能力进行审查，并发表了独立意见。公
司高级管理人员由董事会聘任，公司聘任高级管理人员符合
法律法规和《公司章程》的规定。
    （四）高管人员薪酬情况
    报告期内，我与其他独立董事参与审核了《关于 2022 年
度经理层成员薪酬的议案》《广州白云国际机场股份有限公
司经理层成员经营业绩考核管理办法》《广州白云国际机场
股份有限公司经理层成员薪酬管理办法》《公司领导 2023 年
度岗位业绩合约》《关于公司 2023 年度工资总额预清算分配
方案的议案》，公司高级管理人员的薪酬符合公司绩效考核
和薪酬制度的管理规定。
    （五）聘任或者更换会计师事务所情况
    报告期内，公司聘请立信会计师事务所(特殊普通合伙)
为 2023 年度审计机构及内控审计机构。经审查，立信会计师
事务所(特殊普通合伙)具有从事相关业务的资格，聘任程序
合法、有效，符合《公司法》及公司《章程》等有关规定。
    （六）现金分红及其他投资者回报情况
    报告期内，鉴于公司 2022 年度净利润为负，综合考虑行
业现状、公司经营情况等因素，为保障公司持续稳定经营及

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健康发展，更好维护全体股东的长远利益，2022 年度，公司
未进行现金股利分配，亦未实施包括资本公积转增股本在内
的其他形式的分配，上述分配方案符合公司实际情况，符合
有关法律法规的规定。
    （七）信息披露的执行情况
    2023 年度，公司董事会能够严格按照上海证券交易所
《股票上市规则》《上市公司自律监管指引》等相关的法律、
法规、其他规范性文件要求，合法合规地履行信息披露义务，
确保了信息披露的真实、准确、及时、完整、公平，没有虚
假记载、严重误导性陈述或重大遗漏。
    （八）内部控制的执行情况
    报告期内，公司按照《企业内部控制基本规范》及其配
套指引的规定和其他内部控制监管要求，结合本公司内部控
制制度和评价办法，积极推进企业内部控制规范体系稳步实
施。公司董事会编制并披露了 2022 年度内部控制评价报告，
立信会计师事务所（特殊普通合伙）已对公司财务报告内部
控制的有效性进行了审计，并出具了标准无保留的内部控制
审计报告。
    目前公司已建立较为完善的内部控制制度，并能得到有
效实施，相关制度在实践中不断健全和完善，发挥着应有的
控制与防范作用。公司《内部控制评价报告》真实、客观地
反映了公司内部控制制度的建设及运行情况。

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    （九）董事会以及下属专门委员会的运作情况
    公司董事会下设了审计、投资审查与决策、薪酬与考核、
合规共四个专门委员会，报告期内专门委员会对各自分属领
域的事项分别进行了审议，运作规范。
    四、总体评价和建议
    在 2023 年度任职期间，本人严格按照法律、法规和规范
性文件相关规定，秉承审慎、客观、独立的准则，勤勉尽责，
利用专业知识和执业经验对各项议案及其他事项进行认真
审查及讨论，客观地做出专业判断，审慎表决，充分发挥独
立董事的作用，维护公司及全体股东特别是中小股东的合法
权益。
    2024 年，本人将结合自身的专业优势，忠实履行独立董
事的义务，为公司发展提供更多有建设性的建议，增强公司
董事会的决策能力和领导水平，促进公司规范运作，维护公
司整体利益和全体股东合法权益。




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