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公司公告

靖远煤电:中信证券股份有限公司关于公司2021年度日常关联交易预计情况的核查意见2021-03-31  

                                                中信证券股份有限公司

                   关于甘肃靖远煤电股份有限公司

             2021 年度日常关联交易预计情况的核查意见


    中信证券股份有限公司(以下简称“中信证券”)作为甘肃靖远煤电股份有
限公司(以下简称“靖远煤电”或“公司”)的保荐人,根据《证券发行上市保
荐业务管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司
保荐工作指引》等相关法律法规和规范性文件的规定,就公司第九届董事会第二
十五次会议审议的关于公司预计 2021 年度日常关联交易所涉及事项,进行了审
慎核查,本着独立判断的原则,发表核查意见如下:

    一、2021 年关联交易预计的基本情况

    (一)日常关联交易概述

    1、公司于 2021 年 3 月 29 日召开第九届董事会第二十五次会议,审议通过
了《关于 2021 年日常关联交易预计的议案》。

    2、在审议该议案时,8 名关联董事杨先春、苟小弟、陈虎、高宏杰、张锋
刚、张得君、邵嗣华、王文建回避表决,出席会议的公司非关联董事全部同意此
项议案。

    3、该项议案须提交公司 2020 年度股东大会审议。与关联交易有利害关系的
关联人将在股东大会上回避表决。

    4、根据公司日常生产经营需要,预计 2021 年公司及下属子公司拟与控股股
东靖远煤业集团有限责任公司(以下简称“靖煤集团”)及下属企业发生日常经
营性关联交易,交易内容涉及向关联方采购商品、物资、工程、服务等,向关联
方出售商品、材料、服务等,2020 年上述日常关联交易实际发生 30,264.57 万元,
预计 2021 年日常关联交易总金额为 34,208.54 万元,其中向关联方采购 24,983.21
万元,向关联方销售 9,225.33 万元。

    5、上述关联方包括靖煤集团及其下属企业甘肃煤炭第一工程有限责任公司

                                     1
(以下简称“煤一公司”)、甘肃华能工程建设有限公司(以下简称“华能公司”)、
甘肃刘化(集团)有限责任公司(以下简称“刘化集团”)、甘肃靖煤房地产开发
有限公司(以下简称“地产公司”)、靖远煤业伊犁资源开发有限责任公司(以下
简称“伊犁公司”)等。

    (二)预计日常关联交易类别和金额

    公司预计 2021 年与关联方日常关联交易内容如下:
                                                合同签订金额 截止披露日已
关联交易类               关联交易    关联交易定                           上年发生金
             关联人                             或预计金额(万 发生金额(万
    别                     内容        价原则                               额(万元)
                                                    元)           元)

向关联人采 刘化集团      采购物资    市场/招标价       280.00        55.43      276.59
  购原材料   小计          ——         ——           280.00        55.43      276.59

             刘化集团      煤炭        市场价        6,054.67       622.68     4,762.61

             靖煤集团      煤炭        市场价            0.20         0.00         0.00

             刘化集团       汽         市场价        2,422.00       556.43     2,410.00

           靖煤集团       水电费      政府定价          18.87         2.44       18.55
向关联人销
售产品、商 煤一公司       水电费      政府定价         410.08        30.68      321.16
    品
           华能公司       水电费      政府定价          29.99         2.06       20.23

             煤一公司    材料让售      市场价          223.43        15.11      208.67

             煤一公司      供暖        市场价            1.80         0.00         1.81

              小计         ——         ——         9,161.04      1,229.40    7,743.03
                        电话费及网
                                       市场价           10.27         0.00       12.45
                            费
                          培训费       市场价           27.00         0.00       19.98
          靖煤集团及
向关联人提 下属企业       劳务费       市场价           12.45         0.00       18.96
  供劳务
                         设备租赁      市场价            4.87         0.00         8.52

                        设计监理费     市场价            9.70         0.00         8.45

              小计         ——         ——            64.29         0.00       68.36

             煤一公司    工程施工    市场/招标价    15,284.80         0.00    12,360.89

             华能公司    工程施工    市场/招标价     7,017.21         0.00     4,964.97
接受关联人          运营维护及
           煤一公司            市场/招标价             975.13        30.19      996.22
提供的劳务            保洁费
             靖煤集团     培训费     市场/招标价       423.00         0.00       42.10

             靖煤集团    宾馆餐饮      市场价           30.00         0.58        11.30

                                           2
                  靖煤集团      承租费         市场/招标价      826.46         0.00        510.36

                  刘化集团      承租费         市场/招标价      146.61         0.00         10.18

                   小计             ——          ——       24,703.21        30.77     18,896.02

                             小计                            34,208.54     1,315.60     26,984.00
        注:因关联方企业和单位较多,且与本公司预计发生的电话费及网费、培训费、劳务费、
    设计监理费、设备租赁等关联交易金额较小,上表分类汇总列示。

         二、上一年度日常关联交易实际发生情况

         2020 年度公司与关联方日常关联交易情况如下:
                                               实际发生额占 实际发生额与              披露日期及
关联交            关联交易 实际发生金 预计金额
         关联人                                同类业务比例 预计金额差异                索引
易类别              内容     额(万元) (万元)
                                                 (%)       (%)
                                                                                 2020 年 3 月 31 日
         银河机                                                                  巨潮资讯网《关于
                  采购物资          2,313.91    4,416.26     7.61%       -47.60%
           械                                                                    2020 年日常关联
向关联                                                                           交易预计的公告》
人采购   煤一公
                  采购物资              0.00      262.30     0.00%        -100%         同上
原材料     司
         刘化集
                  采购物资           276.59       300.00     0.54%        -7.80%        同上
           团

          小计      ——            2590.50     4,978.56       ——      -47.97%        同上
         靖煤集
                    煤炭                0.00        0.28     0.00%        -100%         同上
           团
         煤一公
                    煤炭                2.15        6.22     0.00%       -65.43%        同上
           司
         银河公
                    煤炭                0.00       42.75     0.00%        -100%         同上
           司
         刘化集
                    煤炭            4762.61     6,354.67     1.67%       -25.05%        同上
           团
向关联 刘化集
人销售               汽             2410.00     1,816.50     37.12%      32.67%         同上
           团
产品、商
         靖煤集
  品               水电费             18.55        17.59     0.02%        5.46%         同上
           团
         煤一公
                   水电费            321.16       380.06     0.37%       -15.50%        同上
           司
         华能公
                   水电费             20.23        32.39     0.02%       -37.54%        同上
           司
         银河机
                   水电费             74.25       102.31      0.11%      -27.43%        同上
           械

         煤一公   材料让售           208.67       226.87     37.11%       -8.02%        同上

                                                     3
          司

         刘化集
                   材料让售       15.01       0.00   2.67%    100.00%   同上
           团
         靖煤集
                   材料让售        1.75       0.00   0.31%    100.00%   同上
           团
         地产公
                   材料让售        0.54       0.00   0.10%    100.00%   同上
           司
         伊犁公
                   材料让售        1.01       0.00   0.18%    100.00%   同上
           司
         华能公
                   材料让售        3.20       0.00   0.57%    100.00%   同上
           司
         银河机
                   材料让售       22.62       0.00   10.35%   100.00%   同上
           械
         煤一公
                   机械产品       13.81       0.00   1.49%    100.00%   同上
           司
         煤一公
                     供暖          1.81       2.69   0.02%    -32.71%   同上
           司

          小计       ——       7877.37   8,982.33     ——   -12.30%   同上
               电话费及网
                                  12.45      13.11   11.72%    -5.03%   同上
       能化集        费
       团、靖煤 培训费            19.98      15.00   45.23%   33.20%    同上
向关联 集团及
人提供 下属企      劳务费         18.96      29.80   39.95%   -36.38%   同上
  劳务     业    设备租赁          8.52       4.87    100%    74.95%    同上

                  设计监理费       8.45      16.00   26.08%   -47.19%   同上

          小计       ——         68.36      78.78     ——   -13.23%   同上
         华能公
                   宾馆餐饮        0.02       0.80     0.01   -97.50%   同上
           司
         靖煤集
                   宾馆餐饮       11.30      15.00   3.83%    -24.67%   同上
           团
         靖煤集
                    承租费       510.36    530.17    98.04%    -3.74%   同上
           团
接受关   刘化集
联人提              承租费        10.18       0.00   1.95%    100.00%   同上
           团
供的劳
         煤一公
  务               工程施工    12,360.89 14,325.70   50.05%   -13.72%   同上
           司
         华能公
                   工程施工     4,964.97 10,382.04   20.10%   -52.18%   同上
           司
         银河机
                设备修理费       831.56   1,893.00   35.42%   -56.07%   同上
           械

         煤一公 运营维护费       996.22   1,095.21   30.68%    -9.04%   同上

                                               4
           司

         靖煤集
                  培训费           42.10    285.27      17.11%       -85.24%      同上
           团
         煤一公
                  水电费            0.74       2.00      0.01%       -63.00%      同上
           司

          小计      ——        19,728.34 28,529.19       ——       -30.85%             ——

           小计                 30,264.57 42,568.86       ——       -28.90%             ——

                           2020 年 4 月 21 日,公司 2019 年年度股东大会审议通过《关于 2020 年
                           日常关联交易预计的议案》,对公司 2020 年度日常关联交易进行了预计。
                           2020 年公司日常关联交易总额未超出年初预计,部分关联交易实际发生
                           与年初预计存在差异,主要原因是:1、2020 年 10 月 29 日,公司第九
                           届董事会第二十一次会议审议通过《关于收购白银银河机械制造有限公
                           司股权并增加出资暨关联交易事项的议案》,银河机械原为控股股东靖
公司董事会对日常关联交易实
                           煤集团全资子公司,本次收购后,银河机械为公司全资子公司,年初公
际发生情况与预计存在较大差
                           司对银河机械相关关联交易进行了预计,2020 年 1-10 月与银河机械发生
异的说明(如适用)
                           的关联交易根据年初预计列示,11、12 月,银河机械为公司全资子公司,
                           根据日常生产经营需要,与刘化集团、煤一公司等关联方发生小额度关
                           联交易,造成部分关联交易超出预计;2、2020 年初,新型冠状肺炎疫
                           情形势严峻期间,防疫物资较为紧张,由公司统一进行采购,进而对关
                           联方进行让售,造成让售材料超出预计;3、刘化集团新天公司由于产量
                           提高,向白银热电采购汽量增加。
                           公司日常关联交易实际发生情况与年初预计存在一定差异,主要是公司
公司独立董事对日常关联交易 收购银河机械造成关联方变化以及新冠肺炎疫情发生后统一采购导致
实际发生情况与预计存在较大 的,交易公平、公正,交易价格公允,部分差异金额较小并不影响公司
差异的说明(如适用)       业务开展和独立性,不存在损害公司及其股东、特别是中小股东利益的
                           情形。

         三、关联方介绍和关联关系

         (一)关联方基本情况
  序                     法定代 注册资本 统一社会
       关联方 注册地址                                             经营范围
  号                       表人 (万元) 信用代码
                                                  煤炭生产、销售、运输;煤炭地质勘查;工程测
                                                  量;普通货物运输;设备租赁;住宿;餐饮;烟;
                                                  白酒、啤酒、果露酒;房屋租赁;印刷品、出版
              甘肃省白                            物经营;建筑材料、化工产品(不含危险化学品
       靖煤集                           916204002
  1           银市平川 杨先春 188720.52           及易制毒化学品)、工矿配件、机电产品(不含
         团                             24761810J
                  区                              小汽车)、五金交电的批发、零售;机械产品、
                                                  矿山机械、矿山机电产品的生产、销售、维修;
                                                  供水、供电;文体用品、日用百货销售(以上经
                                                  营分支机构经营,有效期以许可证为准)。
  2    煤一公 甘肃省白 党庆业    5199.26 916204009 爆破作业(凭许可证有效期经营);矿山工程、

                                                5
      司    银市平川                    24764270U 房屋建筑工程、机电安装工程;混凝土预制构件、
            区长征东                              设备加工;煤炭生产技术咨询服务,矿业投资;
            路 1003                               电力设备,机电设备维检、调试、技术服务;建
                号                                筑业清洁服务、其它清洁服务;设备租赁、材料
                                                  租赁;矿山和工厂生产设施、设备的施工和安装;
                                                  物业管理(以上项目国家禁止的除外;依法须经
                                                  批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活
                                                  动)。
                                                  建矿山工程施工,房屋建筑工程施工,机电设备
                                                  安装工程施工,混凝土预制构件,预拌商品混凝
                                                  土,土石方工程施工,钢结构工程施工,水利水
                                                  电工程施工,市政公用工程施工;宾馆(仅限分
           甘肃省白                               公司经营);商场经营(服装鞋帽、金银珠宝饰
    华能公 银市平川                     916204007 品、化妆品、日杂用品、五金交电、针织品、家
3                   蒋旭升     5000
      司 区大桥路                       45881324Q 用电器、通讯器材、电子产品、箱包、工艺品的
             21 号                                批发零售);摄影服务,钢材批发零售,烟草零
                                                  售;建筑机械设备租赁(以上项目不含国家限制
                                                  经营和法律、行政法规及国务院决定规定需办理
                                                  前置许可或审批的项目;依法须经批准的项目,
                                                  经相关部门批准后方可开展经营活动)。
                                                化肥、化工原料及产品“(含液氨、氨水、尿素、
           甘肃省临
                                                甲醇、氧、二氧化碳、氮、氩)”(《安全生产许
           夏州永靖
    刘化集                            916200002 可证》有效期截止 2017 年 7 月 7 日)。塑料编织
4          县刘家峡    刘峰   68688.6
      团                              24372022C 袋、不锈钢管、建筑材料的生产加工、批发零售,
           镇化工路
                                                日用百货,化工机械设备及配件的批发零售;煤
             38 号
                                                渣(灰)。
           甘肃省白                               房地产开发;房屋租赁。(以上经营范围不含国
    地产公                              916204036
5          银市平川 肖乃国     1000               家禁止和限制经营项目,依法须经批准的项目,
      司                                70822783J
           区大桥路                               经相关部门批准后方可开展经营活动)
                                                  提供煤炭生产技术咨询服务,矿业投资,煤炭生
           新疆伊犁
                                                  产、销售、储运,煤矿施工技术服务,工程测量,
    伊犁公 州尼勒克                     916540285
6                   郭永盛     1000               矿山配件,矿井托管、代管、代建,矿山机电设
      司   县卡提布                     762335440
                                                  备安装及维修。(依法须经批准的项目,经相关
             拉克
                                                  部门批准后方可开展经营活动)
      注:上述关联方均非失信被执行人。

      关联方 2020 年度财务数据如下:

                                                                              单位:万元
     序号         关联方         总资产           净资产        营业收入        净利润

      1          靖煤集团        2,133,842.15      942,196.13    527,382.32       14,014.44

      2          煤一公司             54,328.81      7,538.06     60,120.18          -89.29

      3          华能公司             45,980.99      4,780.73     38,411.25          -15.49

                                              6
    4       刘化集团       216,027.26      45,401.17   82,963.40   -10,862.44

    5       地产公司        14,407.40       5,839.64    2,795.76     -114.18

    6       伊犁公司         2,962.62        912.29     3,520.72      120.68


    (二)与公司的关联关系及履约能力分析

    1、靖煤集团目前持有本公司 46.42%的股权,符合《深圳证券交易所股票上
市规则》10.1.3 条第(一)项规定的情形,为公司的关联法人。靖煤集团主营业
务收入稳定,经营状况良好,具备供应矿用材料、物资和机械设备以及提供生产
经营后勤服务的相关资质,有较强的业务经验和能力,具备长期履约能力。

    2、煤一公司为公司控股股东靖远煤业集团有限责任公司的全资子公司,符
合《深圳证券交易所股票上市规则》10.1.3 条第(二)项规定的情形,属公司关
联法人。煤一公司是建设部核准的矿山工程和房屋建筑工程施工总承包一级、机
电安装工程施工总承包二级资质企业,2000 年通过 ISO9002 质量管理体系认证,
2007 年通过质量、环境、职业健康安全管理“三标一体”认证,具备较强的矿井
工程施工、电力工程施工和后续维护能力。

    3、华能公司为公司控股股东靖远煤业集团有限责任公司的全资子公司,符
合《深圳证券交易所股票上市规则》10.1.3 条第(二)项规定的情形,属公司关
联法人。华能公司是建设部核准的国家矿山工程施工及房屋建筑工程施工总承包
一级及机电安装二级施工企业,下设四个矿建工程分公司,四个建筑工程分公司、
一个机电安装工程分公司,并设有机修、预制构件生产和多种经营公司以及国家
二级资质材料实验室,各类施工设备 1560 台(套),年工作量 3 亿元以上,具备
长期履约能力。

    4、刘化集团为公司控股股东靖远煤业集团有限责任公司的全资子公司,符
合《深圳证券交易所股票上市规则》10.1.3 条第(二)项规定的情形,属公司关
联法人。刘化集团是甘肃省化肥生产骨干企业,具备合成氨 40 万吨,尿素 70
万吨,甲醇 10 万吨的年生产能力,拥有世界领先水平的 20 万吨天然气转净化装
置和国内最先进的 30 万吨尿素节能技术改造项目,同时兼营氧气、氮气、液氨、
液体二氧化碳、磷肥、催化剂、复混肥、编织袋等 50 余种产品。

    5、地产公司是公司控股股东靖远煤业集团有限责任公司的全资子公司,符
                                    7
合《深圳证券交易所股票上市规则》10.1.3 条第(二)项规定的情形,系公司关
联法人。该公司主营房地产开发、物业管理,具备房地产开发“三级资质”。

    6、伊犁公司是公司控股股东靖远煤业集团有限责任公司的全资子公司,符
合《深圳证券交易所股票上市规则》10.1.3 条第(二)项规定的情形,系公司关
联法人。该公司主要提供煤炭开采劳务、煤矿生产技术咨询服务、煤矿设备安装
服务和咨询、煤矿施工和咨询、矿业投资,生产经营情况正常,具备履约能力。

    上述关联方中,伊犁公司主要在新疆从事煤炭开采技术服务,因日常业务需
要,与公司发生少量关联交易。其余企业均为公司煤炭和电力主业的上下游企业,
主营业务和现金流、支付能力相对稳定,同时在供应端有充分的业务资质和较强
的生产、服务能力,履约能力较强。

    四、关联交易主要内容

    (一)交易应遵守的原则

    1、公司与关联方互相提供产品和服务时,遵循平等、自愿、有偿的基本原
则,双方有权依照市场公平交易原则对其所提供的产品和服务收取合理的费用,
同时亦应履行相应的服务义务。

    2、关联方向公司提供服务和产品的条件将不低于向任何第三方提供相同或
相似服务的条件,并给予优先于任何第三方的权利。

    3、如有第三方提供的产品和服务条件优于关联方,公司将选择从第三方获
取相同或相似产品和服务,同时以书面形式向关联方发出终止该等产品与服务采
购的通知。

    4、公司与关联方相互提供产品和服务,必须符合国家规定的有关安全、卫
生以及质量要求等以及行业标准。。

    (二)交易定价原则

    公司与关联方进行的日常经营性关联交易价格依据以下原则确定:

    1、有国家定价的,遵从国家物价管理部门规定的价格;


                                   8
    2、无国家物价管理部门规定的价格,依据可比的当地市场价格;

    3、若无可比的当地市场价格,则为协议价格(指经甲乙双方协商同意,以
合理成本费用加上合理的利润而构成的价格)。

    4、依据属性和金额,按照国家有关规定和公司采购程序应当通过招标程序
采购的产品和服务,价格根据招投标结果确定。

    (三)交易价格

    公司与关联方产品采购和销售按照同类产品同期市场价格定价,与公司其他
客户和供应商定价政策一致;水电费等交易参照政府文件定价;经营场地和办公
场所、设备租赁按照当地同类市场价定价。

    (四)付款安排和结算方式

    交易款项支付按照具体交易合同约定执行。

    (五)关联交易协议签署情况

    公司与关联方将在前述日常关联交易额度范围内,根据双方实际生产经营需
要协商签署相关的协议和专项合同,协议经双方签署和盖章后生效。

    五、关联交易目的和对上市公司的影响

    1、关联交易的必要性

    公司及子公司在采购方面的关联交易,主要是为了满足公司及下属子公司日
常生产经营需要,按照地域就近、价格从低、节约中间费用的原则,进行的日常
经营性采购,包括设备、材料物资、化工产品,工程施工及关联租赁等。这些采
购充分利用关联方在生产、工程施工和技术、劳务组织、井巷维护等方面的条件
和优势,契合公司生产经营实际需要,有利于公司提高生产效率,降低用工和整
体运营成本,保证公司日常生产经营的正常运行。

    公司及子公司在销售方面的关联交易,主要是向关联方销售煤炭、工业用汽,
工程材料,提供水电费以及劳务、培训、通讯、设备维修维护、勘察设计及工程
监理等服务。公司充分利用关联方与煤炭上下游客户的业务联系,向关联方销售

                                   9
煤炭,有利于进一步扩充销售渠道,稳定公司销售市场,维持煤炭销量;向关联
方提供水电费、通讯、培训等,是为了充分发挥公司生产服务性企业的资产、地
域和人力资源优势,提高人员工效、资产使用效率和公司营业收入,同时满足关
联方经营需求。

    2、公司与关联方交易严格按照分项或分类交易的规范合同执行,对交易价
格、付款方式均有明确约定,交易不会造成对公司利益的损害。

    3、上述日常关联交易属于公司与关联方日常生产经营所必须的交易,关联
交易有利于双方各项经营业务的开展。公司与关联方在所提供商品和劳务、服务
领域具有一定的地域、价格以及便利性优势,但均处于充分竞争市场,关联交易
不会损害公司独立性。公司向关联方销售煤炭产品占公司煤炭总销量的比例预计
不超过 2%,主要业务不会因此而对关联人形成依赖。所涉及关联交易的相关事
项均参照政府定价、招标定价或统一公平市场价格,关联交易风险可控,不会损
害公司利益和非关联股东的利益。

    本议案将提交公司 2020 年度股东大会审议。

    六、独立董事意见

    公司在召开董事会前,就上述日常关联交易事宜与独立董事进行了充分的沟
通,经公司独立董事认可后,将该议案提交公司第九届董事会第二十五次会议审
议。独立董事出具如下意见:

    1、公司第九届董事会第二十五次会议审议通过了《关于 2021 年日常关联交
易预计的议案》,根据规定,公司 8 名关联董事回避表决,出席董事会的 7 名非
关联董事对上述两个议案进行了表决并通过了该议案。董事会表决程序符合《公
司法》、《公司章程》等法律法规的规定。

    2、公司 2021 年日常关联交易预计综合考虑了关联方资质、业务能力和履约
能力,符合公司实际情况,交易定价公允,交易风险可控,不存在损害公司及其
他非关联股东特别是中、小股东利益的情况,有利于公司的整体利益。我们同意
将该议案提交公司股东大会审议。

    七、保荐机构意见
                                   10
    经核查,保荐机构中信证券股份有限公司认为:

    (一)上述关联交易为正常的交易事项,系双方依据市场化原则独立进行,
价格公允,不存在损害公司股东尤其是中小股东利益的情形。

    (二)上述关联交易已经公司第九届董事会第二十五次会议审议通过,关联
董事回避表决,独立董事已发表独立意见,表决程序合法合规。公司独立董事已
发表了明确同意的意见,履行了必要的决策程序,其审议程序符合相关法律法规、
规范性文件的规定以及《公司章程》《关联交易制度》的有关规定。

    (三)保荐机构对公司 2021 年度日常关联交易的预计情况无异议。

    (四)保荐机构将持续关注上述关联交易事项的进展情况。




                                  11
12