证券代码：000767    证券简称：晋控电力   公告编号：2021 临─030



            晋能控股山西电力股份有限公司
             关于会计政策变更的公告
   本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整，没
有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。


    晋能控股山西电力股份有限公司(以下简称“公司”)于
2021 年 4 月 21 日召开第九届董事会第三十次会议，审议通
过了《关于会计政策变更的议案》。本次会计政策变更无需
提交公司股东大会审议，现将具体情况公告如下：
    一、本次会计政策变更情况概述
    （一）会计政策变更原因
    中华人民共和国财政部于 2018 年 12 月修订发布《企业
会计准则第 21 号——租赁》（以下简称“新租赁准则”），
要求在境内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际
财务报告准则或企业会计准则编制财务报表的企业，自 2019
年 1 月 1 日起施行；其他执行企业会计准则的企业自 2021
年 1 月 1 日起施行。
    （二）变更前采用的会计政策
    本次变更前，公司执行财政部颁布的《企业会计准则—
基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、
企业会计准则解释公告以及其他相关规定。
    （三）变更后采用的会计政策
    本次变更后，公司将执行财政部修订后的《企业会计准
则第 21 号——租赁》的有关规定。除上述会计政策变更外，
其他未变更部分，仍按照财政部前期颁布的《企业会计准则
——基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指
南、企业会计准则解释公告以及其他相关规定执行。
     二、本次会计政策变更的主要内容
    新租赁准则在租赁定义和识别、承租人会计处理方面作
了较大修改，出租人会计处理基本延续现有规定。修订的主
要内容如下：
    （一）完善了租赁的定义，增加了租赁识别、分拆、合
并等内容。
    新租赁准则将租赁定义为“在一定期间内，出租人将资
产的使用权让与承租人以获取对价的合同”，并进一步说明
如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项或多项已识
别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租
赁。同时，新租赁准则还对包含租赁和非租赁成分的合同如
何分拆，以及何种情形下应将多份合同合并为一项租赁合同
进行会计处理作了规定。
    （二）取消承租人经营租赁和融资租赁的分类，要求对
所有租赁（短期租赁和低价值资产租赁除外）确认使用权资
产和租赁负债。
    新租赁准则下，承租人不再将租赁区分为经营租赁和融
资租赁，而是采用统一的会计处理模型，对短期租赁和低价
值资产租赁以外的其他所有租赁均确认使用权资产和租赁
负债，并分别计提折旧和利息费用。
    短期租赁，是指在租赁期开始日，租赁期不超过 12 个
月的租赁。低价值资产租赁，是指单项租赁资产为全新资产
时价值较低的租赁。承租人对于短期租赁和低价值资产租赁
可以选择不确认使用权资产和租赁负债，而是采用与现经营
租赁相似的方式进行会计处理。
    （三）改进承租人后续计量，增加选择权重估和租赁变
更情形下的会计处理。
    原租赁准则未对租赁期开始日后选择权重估或合同变
更等情形下的会计处理作出明确规范，导致实务中多有争议
且会计处理不统一。新租赁准则明确规定发生承租人可控范
围内的重大事件或变化，且影响承租人是否合理确定将行使
相应选择权的，承租人应当对其是否合理确定将行使续租选
择权、购买选择权或不行使终止租赁选择权进行重新评估。
租赁变更，是指原合同条款之外的租赁范围、租赁对价、租
赁期限的变更。企业应视其变更情况将其作为一项单独租赁
进行会计处理或重新计量租赁负债。
    （四）丰富出租人披露内容，为报表使用者提供更多有
用信息。
    关于出租人发生的经营租赁，原租赁准则仅要求出租人
披露各类租出资产的账面价值。新租赁准则要求出租人增加
披露相关租赁收入及未折现租赁收款额等信息。此外，出租
人还应当根据理解财务报表的需要，披露有关租赁活动的其
他定性和定量信息。
    三、本次会计政策变更对公司的影响
    根据新租赁准则的衔接规定，新租赁准则允许采用两种
方法：方法 1 是允许企业采用追溯调整；方法 2 是根据首次
执行本准则的累积影响数，调整首次执行本准则当年年初留
存收益及财务报表其他相关项目金额，不调整可比期间信息。
根据过渡期政策，公司在执行新租赁准则时选择按方法 2 进
行处理，相应调整 2021 年年初留存收益及财务报表其他相
关项目金额，不调整可比期间信息。执行新租赁准则预计不
会对公司经营成果产生重大影响，亦不会导致本公司租赁业
务发生重大变化，不会对财务报表产生实质性影响。
    四、董事会关于会计政策变更合理性的说明
    公司董事会认为：本次会计政策变更是根据财政部相关
规定进行的合理变更，符合国家统一的会计制度规定，变更
后的会计政策能够更加客观、公正地反映公司财务状况和经
营成果，符合公司实际情况，不存在损害公司及全体股东特
别是中小股东利益的情形。
    五、独立董事意见
    本次会计政策变更是公司依据财政部《企业会计准则第
21 号——租赁》文件的规定，对公司会计政策进行相应变更，
符合财政部、中国证券监督管理委员会、深圳证券交易所的
有关规定，不存在损害公司及股东利益的情形，不会对公司
财务报表产生重大影响，同意本次会计政策变更。
    六、监事会意见
    公司本次会计政策变更是根据财政部修订的会计准则
进行的合理变更，能够为投资者提供更准确的会计信息，客
观地反映公司财务状况和经营成果，符合公司实际情况，符
合《企业会计准则》和相关法律法规的规定，不存在损害公
司和股东利益的情形，同意本次会计政策变更。
    七、备查文件
    1.第九届董事会第三十次会议决议；
    2.第九届监事会第九次会议决议；
    3.独立董事关于第九届董事会第三十次会议相关事项
的独立意见。

    特此公告。




               晋能控股山西电力股份有限公司董事会
                     二○二一年四月二十一日