云南能投：云南能源投资股份有限公司2020年监事会工作报告2021-03-31
云南能源投资股份有限公司
2020 年度监事会工作报告
2020 年，公司监事会严格按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》、
《公司监事会议事规则》等有关法律法规和规章制度的要求，认真履行监督职
能，勤勉尽责，切实维护公司利益和广大中小股东的权益，对公司的依法运作
行使了监督检查职能，为公司规范运作和健康发展提供了有力的保障。
一、监事会会议召开情况
2020年，公司监事会共召开 2 次定期会议、 次临时会议，共审议通过 24
项议案，监事会决议均按要求在《证券时报》、《中国证券报》和巨潮资讯
网进行了公告及披露。具体情况如下表：
会议届次 召开时间 审议通过议案名称 决议披露日期
1、审议《公司监事会 2019 年工作报告》；
2、审议《关于同一控制下企业合并追溯
《云南能源投资股份
调整财务数据的议案》；
有限公司监事会 2020
3、审议《公司 2019 年财务决算报告》；
年第一次定期会议决
云南能源投 4、审议《关于公司 2019 年度利润分配
议公告》（公告编号：
资股份有限 的议案》；
2020-023）详见 2020
公司监事会 2020年3月26日 5、审议《公司 2019 年年度报告及其摘
年 3 月 28 日的《证券
2020年第一 要》；
时报》、《中国证券
次定期会议 6、审议《关于全资子公司云南省盐业有
报》和巨潮资讯网
限公司计提 2019 年度内退福利的议案》；
（http://www.cninfo.c
7、审议《公司 2019 年度内部控制自我
om.cn）。
评价报告》；
8、审议《公司 2020 年财务预算报告》；
9、审议《关于对红河能投天然气产业发
展有限公司开远-蒙自支线项目贷款暨
云南省天然气有限公司为其提供连带责
任担保的决策程序进行审核监督的议
案》。
《云南能源投资股份
有限公司监事会2020
年第一次临时会议决
云南能源投 1、审议《公司2020年第一季度报告》；
议公告》（公告编号：
资股份有限 2、审议《关于公司会计政策变更的议
2020-033 ） 详 见 2020
公司监事会 2020年4月22日 案》；
年4月24日的《证券时
2020年第一 3、审议《关于增加公司2020年度理财额
报》、《中国证券报》
次临时会议 度的议案》。
和 巨 潮 资 讯 网
（http://www.cninfo.c
om.cn）。
《云南能源投资股份
有限公司监事会2020
年第二次临时会议决
云南能源投
议公告》（公告编号：
资股份有限 审议《关于对拟参与广东省广盐集团股
2020-038 ） 详 见 2020
公司监事会 2020年4月29日 份有限公司增资扩股项目的对外投资的
年4月30日的《证券时
2020年第二 决策程序进行审核监督的议案》
报》、《中国证券报》
次临时会议
和 巨 潮 资 讯 网
（http://www.cninfo.c
om.cn）。
云南能源投 1、审议《关于对红河能投天然气产业发 《云南能源投资股份
资股份有限 展有限公司开远-蒙自支线项目贷款暨 有限公司监事会2020
2020年7月14日
公司监事会 云南省天然气有限公司为其提供连带责 年第三次临时会议决
2020年第三 任担保的决策程序进行审核监督的议 议公告》（公告编号：
次临时会议 案》； 2020-054 ） 详 见 2020
2、审议《关于对云南省天然气有限公司 年7月15日的《证券时
为红河能投天然气产业发展有限公司泸 报》、《中国证券报》
西-弥勒-开远支线清洁能源基金委托贷 和 巨 潮 资 讯 网
款出具还款担保承诺函的决策程序进行 （http://www.cninfo.c
审核监督的议案》； om.cn）。
3、审议《关于对云南省天然气有限公司
为曲靖能投天然气产业发展有限公司陆
良支线清洁能源基金委托贷款出具还款
担保承诺函暨公司提供连带责任担保的
决策程序进行审核监督的议案》；
4、审议《关于对云南省天然气有限公司
与云南交发投资开发经营有限公司共同
投资设立云南省天然气交发能源有限公
司（暂定名）的决策程序进行审核监督
的议案》。
《云南能源投资股份
1、审议《公司2020年半年度报告》及其
有限公司监事会2020
摘要；
年第二次定期会议决
云南能源投 2、审议《关于对增加2020年度日常关联
议公告》（公告编号：
资股份有限 交易的决策程序进行审核监督的议案》；
2020-062 ） 详 见 2020
公司监事会 2020年8月26日 3、审议《关于对云南省天然气有限公司
年8月28日的《证券时
2020年第二 管道完整性数据采集项目（昭通三期、
报》、《中国证券报》
次定期会议 开远-蒙自、文山-砚山）因公开招标形成
和 巨 潮 资 讯 网
关联交易的决策程序进行审核监督的议
（http://www.cninfo.c
案》。
om.cn）。
《云南能源投资股份
有限公司监事会2020
1、审议《公司2020年第三季度报告》；
年第四次临时会议决
云南能源投 2、审议《关于对云南省天然气文山有限
议公告》（公告编号：
资股份有限 公司文山-砚山天然气支线管道工程项
2020-073 ） 详 见 2020
公司监事会 2020年10月28日 目防腐钢管（直缝高频电阻焊管）及热
年10月30日的《证券
2020年第四 煨弯管采购运输项目因公开招标形成关
时报》、《中国证券
次临时会议 联交易的决策程序进行审核监督的议
报》和巨潮资讯网
案》。
（http://www.cninfo.c
om.cn）。
《云南能源投资股份
有限公司监事会2020
年第五次临时会议决
云南能源投
1、审议《关于2021年使用部分闲置自有 议公告》（公告编号：
资股份有限
资金开展委托理财的议案》； 2020-089 ） 详 见 2020
公司监事会 2020年12月15日
2、审议《关于对公司2021年度日常关联 年12月17日的《证券
2020年第五
交易的决策程序进行审核监督的议案》。 时报》、《中国证券
次临时会议
报》和巨潮资讯网
（http://www.cninfo.c
om.cn）。
二、监事会对公司2020年度有关事项的意见
1、公司依法运作情况
2020 年度，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《公司章程》和国
家有关法律法规依法经营，真实、完整、准确、及时的披露公司的有关信息，
不存在误导及虚假信息。公司董事会履行《公司法》、《证券法》、《公司章
程》所赋予的权力和义务，全面落实股东大会的决议，对公司的生产经营目标、
持续发展措施、依法经营、规范运作等重大事项认真论证、及时审议，决策程
序合法；建立了较为完善的内部控制制度，保证了公司的健康持续发展。公司
管理层均能够认真履行《公司章程》赋予的各项职权，切实贯彻董事会决议，
不存在重大违反国家法律、法规、《公司章程》及损害公司利益的行为。
报告期内云南省盐业有限公司所属昆明盐矿存在行政处罚事项，提请公司
经营层及各所属公司高度重视，吸取教训，落实措施，依法合规经营，杜绝类
似情况再次发生。
2、检查公司财务情况
2020 年度，监事会对公司的财务制度和财务状况进行了检查，监事会认
为：公司财务制度健全、财务运作规范、财务状况良好，会计无重大遗漏。公
司财务报告已经信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）审计并出具了审计报
告，监事会认为该审计报告真实、客观、公正的反映了公司的财务状况和经营
成果。
3、公司重大收购、出售资产情况
报告期内，公司不存在重大收购、出售资产情况。
4、关联交易情况
（1）日常关联交易
2020 年度，监事会依照《公司章程》、《公司关联交易管理制度》的规
定对公司 2020 年度发生的日常关联交易进行了监督检查，监事会认为：公司
2020 年度发生的日常关联交易均是为了保证公司正常生产经营与发展需要，
决策程序符合有关法律、法规及公司章程的规定，关联交易价格依据市场公允
价格公平、合理确定，不存在损害公司和全体股东利益的行为。公司与关联方
之间发生的日常关联交易均在公司董事会、股东大会及总经理批准的交易金额
范围内。公司与关联企业均为独立法人，独立经营，在资产、财务、人员等方
面均独立，关联交易不会对公司的独立性产生不利影响。
（2）非日常关联交易
① 关于云南省天然气有限公司管道完整性数据采集项目（昭通三期、开
远-蒙自、文山-砚山）因公开招标形成关联交易的事项：公司控股子公司云南
省天然气有限公司开展了管道完整性数据采集项目（昭通三期、开远-蒙自、
文山-砚山）的招标工作。云南能投中汇招标股份有限公司代理本项目招标，
本 次 招 标 于 2020 年 6 月 16 日 在 中 国 采 购 与 招 标 网
（ http://www.chinabidding.com.cn/ ） 及 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（http://www.cebpubservice.com/）上发布招标公告，2020 年 7 月 8 日投标
截止时共收到 3 家投标单位递交的投标文件。评标委员会在履行相关评审程
序后，确定云南云能科技有限公司为云南省天然气有限公司管道完整性数据采
集项目（昭通三期、开远-蒙自、文山砚山）中标单位，中标金额 2,035.50 万
元。
云南云能科技有限公司为公司控股股东云南省能源投资集团有限公司的
控股子公司，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，上述公开招
标形成公司的关联交易。
② 关于云南省天然气文山有限公司文山-砚山天然气支线管道工程项目
防腐钢管（直缝高频电阻焊管）及热煨弯管采购运输项目因公开招标形成关
联交易的事项：公司控股子公司云南省天然气有限公司的全资子公司云南省天
然气文山有限公司开展了文山-砚山天然气支线管道工程项目防腐钢管（直缝
高频电阻焊管）及热煨弯管采购运输项目的招标工作。云南能投中汇招标股份
有限公司代理本项目招标，本次招标于 2020 年 8 月 14 日在中国采购与招
标 网 （ http://www.chinabidding.com.cn/ ） 及 中 国 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台
（http://www.cebpubservice.com/）上发布招标公告，2020 年 9 月 4 日投标
截止时共收到 4 家投标单位递交的投标文件。按照公开、公平、公正和诚实
信用的原则，严格履行评审程序后，确定云南能投物流有限责任公司为云南省
天然气文山有限公司文山-砚山天然气支线管道工2程项目防腐钢管（直缝高频
电阻焊管）及热煨弯管采购运输项目中标单位，投标报价 51,604,430.00 元。
云南能投物流有限责任公司为公司控股股东云南省能源投资集团有限公
司的控股子公司，根据《深圳证券交易所股票上市规则》的有关规定，上述公
开招标形成公司的关联交易。
经审核，监事会认为公司上述关联交易，符合有关法律、法规及公司章程
的规定，符合公司经营与发展的需要，关联交易定价遵循公平合理的原则，不
存在损害公司和非关联股东利益的情形。
5、公司募集资金存储与使用情况
报告期内，公司不存在募集资金亦未有募集资金使用情况。
6、对外担保情况
截止 2020 年 12 月 31 日，公司（含子公司）对外担保余额为 66,580.99 万
元，占公司 2020 年 12 月 31 日经审计净资产的 15.996%；公司（含子公司）
的对外担保均为对合并报表范围内子公司进行的担保；无逾期对外担保，不存
在涉及诉讼的对外担保及因担保被判决败诉而应承担损失的情形。担保具体情
况如下：
（1）公司为天然气公司与中国邮政储蓄银行曲靖分行和招商银行股份有
限公司昆明分行对泸西－弥勒－开远支线项目建设贷款，提供总额不超过 3.74
亿元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，泸西-弥勒-开远支线项目建设融资余额
合计为 22,690.15 万元（其中：中国邮政储蓄银行贷款余额 21,063.91 万元，
招商银行贷款余额 1,626.24 万元），公司为泸西-弥勒-开远支线项目建设融资
的实际担保金额为 22,690.15 万元。
（2）公司为天然气公司与交通银行云南省分行和招商银行股份有限公司
昆明分行对昆明盐矿配套天然气专线项目建设贷款，提供总额不超过 9,123 万
元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，昆明盐矿配套天然气专线项目建设融资余
额为 7,444.75 万元，公司为昆明盐矿配套天然气专线项目建设融资的实际担保
金额为 7,444.75 万元。
（3）公司为天然气公司所属子公司曲靖能投天然气产业发展有限公司与
招商银行曲靖分行对陆良支线项目建设贷款，提供总额不超过 1.7 亿元担保。
截至 2020 年 12 月 31 日，曲靖能投天然气产业发展有限公司陆良支线项目建
设融资余额为 8,075.71 万元，公司为陆良支线项目建设融资的实际担保金额
8,075.71 万元。
（4）公司为天然气公司所属子公司玉溪能投天然气产业发展有限公司与
交通银行云南省分行对禄脿－易门天然气支线（安宁段）项目建设贷款，提供
总额不超过 4200 万元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，禄脿－易门天然气支
线（安宁段）项目建设融资余额为 3,147.90 万元，公司为禄脿－易门天然气支
线（安宁段）项目建设的实际担保金额为 3,147.90 万元。
（5）天然气华煜公司与邮储银行贷款合同签订金额为 2000 万元，由天
然气公司按股比 40%提供一般保证，即对其中的 800 万元提供担保。截至
2020 年 12 月 31 日，云南能投华煜天然气产业发展有限公司易门天然气综合
利用工程项目建设融资余额为 1,887.98 万元，天然气公司按 40% 持股比例比
为易门天然气综合利用工程项目建设的实际担保金额为 755.19 万元。
（6）公司为天然气公司所属子公司玉溪能投天然气产业发展有限公司向
招商银行股份有限公司昆明分行对玉溪市应急气源储备中心项目建设贷款，提
供总额不超过 15,000 万元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，玉溪能投天然气产
业发展有限公司玉溪市应急气源储备站项目融资余额为 5,085.06 万元，公司为
玉溪能投天然气产业发展有限公司玉溪市应急气源储备站项目建设的实际担
保金额为 5,085.06 万元。
（7）公司为天然气公司所属子公司曲靖能投天然气产业发展有限公司向
中国农业银行曲靖分行对昭通支线天然气管道工程项目建设贷款，提供总额不
超过 50,000 万元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，曲靖能投天然气产业发展有
限公司昭通支线天然气管道工程项目贷款融资合计为 17,900.00 万元，公司为
曲靖能投天然气产业发展有限公司昭通支线天然气管道工程项目贷款建设的
实际担保金额为 17,900.00 万元。
（8）公司为天然气公司所属子公司红河能投天然气产业发展有限公司向
中国清洁发展机制基金管理中心对泸西-弥勒-开远支线天然气管道工程项目
建设贷款，提供总额不超过 6,900 万元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，公司
尚未签订担保合同。
（9）公司控股子天然气公司为其所属子公司红河能投天然气产业发展有
限公司向邮储银行红河州分行对开远-蒙自支线天然气管道工程项目建设贷
款，提供总额不超过 23,000 万元担保。截至 2020 年 12 月 31 日，红河能投
天然气产业发展有限公司开远-蒙自支线项目融资余额为 1,482.23 万元，天然
气公司为红河能投天然气产业发展有限公司开远-蒙自支线项目建设的实际担
保金额为 1,482.23 万元。
经审核，监事会认为公司（含子公司）的对外担保均为对合并报表范围内
子公司进行的担保；无逾期对外担保，不存在涉及诉讼的对外担保及因担保被
判决败诉而应承担损失的情形。
7、理财情况
截止 2020 年 12 月 31 日，公司及子公司累计购买理财 51.81 亿元，预计
累计实现理财收益 2,578.36 万元（税后），其中股份本部累计购买理财 9.63
亿元，实现理财收益 387.60 万元（税后），年化收益率为 3.69%；天然气累计
购买理财 34.88 亿元，预计实现理财收益 1,922.47 万元（税后），年化收益率
为 3.24%；盐业公司累计购买理财 8.3 亿元，预计实现理财收益 268.29 万元（税
后），年化收益率为 3.53%。四家风电公司无理财购买情况。截止 12 月末，
公司（含子公司）理财全额赎回，不存在未赎回情况。
经审核，监事会认为公司购买的理财产品均为在董事会授权范围内的保证
本金型及低风险型理财产品，未出现未能兑付本金及收益现象。
8、对外投资情况
（1）关于控股子公司云南省天然气有限公司投资设立云南省天然气文山
有限公司的事项：云南省天然气文山有限公司已于 2020 年 1 月 9 日完成工
商注册登记手续，并取得了文山壮族苗族自治州市场监督管理局颁发的营业执
照。
（2）关于控股子公司云南省天然气有限公司与云南交发投资开发经营有
限公司共同投资设立云南能投交发天然气有限公司的事项：云南能投交发天然
气有限公司已于 2020 年 11 月 2 日完成工商注册登记手续，并取得了昆明
市市场监督管理局颁发的营业执照。
（3）关于公司参与广东省广盐集团股份有限公司增资扩股的事项： 2020
年 4 月 29 日，公司董事会 2020 年第三次临时会议以 9 票同意， 票反对，
0 票弃权，通过了《关于拟参与广东省广盐集团股份有限公司增资扩股项目的
对外投资议案》。同意公司拟作为战略投资者，以现金出资不超过 72,226.72 万
元参与广东省广盐集团股份有限公司增资扩股项目的竞拍，具体投资金额及认
购股份数将在上述范围内，以最终竞拍及签署的正式协议为准。
2020 年 8 月 31 日，公司与广东省盐业集团有限公司、广东省广盐集团
股份有限公司及其他 12 家投资方签署了《广东省广盐集团股份有限公司之增
资扩股协议》。
2020 年 9 月 29 日，公司完成全部增资价款 517,353,886.80 元的出资。
广东省广盐集团股份有限公司于 2020 年 12 月 10 日经广东省市场监督管
理局核准变更登记。
经审核，监事会认为报告期内公司所有的对外投资项目均按照《对外投资
管理制度》的要求，履行了审批流程并及时进行了信息披露，不存在损害公司
及全体股东，特别是中小股东的利益的情况。
9、对 2020 年年度报告的审核意见
经审核，监事会认为董事会编制和审核《公司 2020 年年度报告》的程序
符合法律、行政法规和中国证监会的规定，报告内容真实、准确、完整地反映
了公司的实际情况，不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
10、股东大会决议执行情况
公司监事会对股东大会的决议执行情况进行了监督。监事会认为：公司董
事会 2020 年度能够认真执行股东大会的有关决议，未发现有损害股东权益的
行为。
11、内幕信息知情人登记管理制度的建立及执行情况
报告期内，监事会定期对公司保存的内幕信息知情人档案进行检查，对重
大事项信息披露情况进行监督。监事会认为：公司已经建立了《内幕信息知情
人登记制度》等关于管理内幕信息的制度，公司按要求及时披露和报送，制度
执行情况良好，未发生违规现象。
12、对内部控制自我评价报告的意见
监事会认真审阅了《 2020 年度内部控制自我评价报告》，监事会认为：
公司现有的内部控制制度符合国家法律法规的要求，符合当前公司生产经营实
际情况需要，在公司经营管理的各个过程、各个关键环节中起到了较好的控制
和防范作用。《2020年度内部控制自我评价报告》全面、真实、准确、客观地
反映了公司内部控制的实际情况，监事会对评价报告无异议。
三、对公司 2020 年度经营管理行为和业绩的基本评价
2020 年，公司总经理及其他高级管理人员认真履行工作职责，严格按照
公司董事会的统一部署，紧紧围绕年度经营计划与目标，团结一致、恪尽职守，
经营中不存在违规行为。
四、监事会 2021 年工作计划
2021 年公司监事会将继续严格按照《公司法》、《证券法》等法律法规
和《公司章程》、《公司监事会议事规则》等相关制度，忠实、勤勉地履行监
督职责，努力做好各项工作，进一步促进公司规范运作，切实维护和保障公司
及股东权益。
云南能源投资股份有限公司监事会
2021 年 3 月 31 日
