延安必康：关联交易决策制度（2019年4月）2019-04-29
延安必康制药股份有限公司
关联交易决策制度
目 录
第一章 总则 ............................................. 2
第二章 关联方关联交易的确认 ............................. 2
第三章 关联交易决策权限 ................................. 4
第四章 关联交易的提出及初步审查 ......................... 5
第五章 董事会审查 ....................................... 6
第六章 股东大会审议 ..................................... 8
第七章 关联交易执行 ..................................... 9
第八章 附则 ............................................ 10
1
第一章 总则
第一条 延安必康制药股份有限公司（以下简称“公司”）为保证与各关联方
发生之关联交易的公允性、合理性，以及公司各项业务的顺利开展，依据《中华人
民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）、《中华人民共和国证券法》、《深圳证券
交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运作指引》等有
关法律、行政法规、部门规章、规范性文件的规定以及《延安必康制药股份有限公
司章程》的有关规定，制定本制度。
第二条 公司在确认和处理有关关联方之间关联关系与关联交易时，须遵循
并贯彻以下基本原则：
（一） 尽量避免或减少与关联方之间的关联交易；
（二） 关联方如享有公司股东大会表决权，在审议与其相关的关联交易时，应
当回避表决；
（三） 与关联方有任何利害关系的董事，在董事会对该事项进行表决时，应当
予以回避；
（四） 公司董事会应当根据客观标准判断该关联交易是否对公司有利。必要时
应当聘请独立财务顾问或专业评估师出具意见；
（五） 对于必须发生之关联交易，须遵循“如实披露”原则，不得隐瞒关联关
系或者将关联交易非关联化；
（六） 遵循诚实信用、平等、自愿、公平、公开、公允的原则。
第三条 公司在处理与关联方间的关联交易时，不得损害公司及全体股东特
别是中小股东的合法权益。
第二章 关联方关联交易的确认
第四条 公司关联人包括关联法人、关联自然人。
具有以下情形之一的法人或者其他组织，为公司的关联法人：
（一）直接或间接地控制公司的法人或者其他组织；
（二）由前项所述法人直接或间接控制的除公司及公司的控股子公司以外的法
人或者其他组织；
（三）由本条第三款所列公司的关联自然人直接或间接控制的，或担任董事、
2
高级管理人员的，除公司及公司的控股子公司以外的法人或者其他组织；
（四）持有公司 5％以上股份的法人或者其他组织及其一致行动人；
（五）中国证监会、深圳证券交易所或者公司根据实质重于形式的原则认定的
其他与公司有特殊关系，可能或者已经造成公司对其利益倾斜的法人或者其他组织。
具有以下情形之一的自然人，为公司的关联自然人：
（一）直接或间接持有公司 5％以上股份的自然人；
（二）公司的董事、监事及高级管理人员；
（三）本条第二款第（一）项所列法人的董事、监事及高级管理人员；
（四）本款第（一）、（二）项所述人士的关系密切的家庭成员，包括配偶、父
母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年满 18 周岁的子女及其配偶、配偶的兄弟姐
妹和子女配偶的父母；
（五）中国证监会、深圳证券交易所或者公司根据实质重于形式的原则认定的
其他与公司有特殊关系，可能造成公司对其利益倾斜的自然人。
具有以下情形之一的法人或自然人，视同为公司的关联人：
（一）因与公司或者公司的关联人签署协议或作出安排，在协议或安排生效后，
或在未来十二个月内，具有本条第二款或第三款规定情形之一的；
（二）过去十二个月内，曾经具有本条第二款或第三款规定情形之一的。
第五条 关联关系主要是指在财务和经营决策中，有能力对公司直接或间接
控制或施加重大影响的方式或途径，主要包括关联人与公司之间存在的股权关系、
人事关系、管理关系及商业利益关系。
关联关系应从关联人对公司进行控制或影响的具体方式、途径及程度等方面进
行实质判断。
公司董事、监事、高级管理人员、持股 5%以上的股东及其一致行动人、实际控
制人，应当将其存在关联关系的关联人情况及时告知公司。
第六条 公司关联交易是指公司或者公司的控股子公司与公司关联人之间发
生的转移资源或义务的事项。包括但不限于下列事项：
（一）购买或出售资产；
（二）对外投资（含委托理财、委托贷款、对子公司投资等）；
（三）提供财务资助；
3
（四）提供担保；
（五）租入或租出资产；
（六）签订管理方面的合同（含委托经营、受托经营等）；
（七）赠与或受赠资产；
（八）债权或债务重组；
（九）研究与开发项目的转移；
（十）签订许可协议；
（十一）购买原材料、燃料、动力；
（十二）销售产品、商品；
（十三）提供或接受劳务；
（十四）委托或受托销售；
（十五）与关联人共同投资；
（十六）其他通过约定可能造成资源或义务转移的事项。；
（十七）属于关联交易的其他事项。
第三章 关联交易决策权限
第七条 关联交易决策权限：
（一）公司与关联人发生的交易（公司获赠现金资产和提供担保除外）金额在
3,000 万元以上，且占公司最近一期经审计净资产绝对值 5%以上的关联交易，应按
照《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司规范运
作指引》的规定聘请具有从事证券、期货相关业务资格的中介机构，对交易标的进
行评估或者审计，并将该交易提交股东大会审议。
（二）公司与关联法人发生的交易金额在 300 万元以上，且占公司最近一期经
审计净资产绝对值 0.5％以上的关联交易，或公司与关联自然人发生的交易金额在
30 万元以上的关联交易，应当经独立董事发表书面认可意见后提交董事会审议；。
（三）公司与关联人发生的交易金额在 300 万元以下，且占公司最近一期经审
计净资产绝对值 0.5％以下（不含 0.5％）的关联交易，由董事长审批；公司与关联
自然人发生的交易金额在 30 万元以下的关联交易，由董事长审批。
（四）公司为股东、实际控制人及其关联方提供的担保的，应当提交股东大会
4
审议。
（五）公司发生的关联交易涉及本制度第六条规定的“提供财务资助”、“委托
理财”时，应当以发生额作为计算标准，并按交易事项的类型在连续十二个月内累
计计算，经累计计算的发生额达到本制度有关披露和决策的标准的，分别适用相应
的规定。已经按照本制度的规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算范围。
（六）公司不得直接或者通过子公司向董事、监事、高级管理人员提供借款。
（七）公司在连续十二个月内发生的以下关联交易，应当按照累计计算的原则，
适用本制度有关披露和决策的规定：
1、与同一关联人进行的交易；
2、与不同关联人进行的与同一交易标的相关的交易。
上述同一关联人包括与该关联人同受一主体控制或相互存在股权控制关系的
其他关联人。
公司进行关联交易因连续十二个月累计计算的原则需提交股东大会审议的，仅
需要将本次关联交易提交股东大会审议，并在本次关联交易公告中将前期已发生的
关联交易一并披露。
已按照本制度的规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算范围。
（八）公司与关联人发生的单笔或连续十二个月内发生的交易标的相关的同类
关联交易（公司获赠现金资产和提供担保除外），该关联交易累计交易金额高于最近
一期经审计净资产绝对值 5%，且绝对金额高于或等于 3,000 万元的，公司董事会应
当对该交易是否对公司有利发表意见，同时公司应当聘请具有执行证券、期货相关
业务资格会计师事务所对交易标的最近一年又一期财务会计报告进行审计，审计截
止日距协议签署日不得超过六个月；若交易标的为股权以外的其他资产，公司应当
聘请具有执行证券、期货相关业务资格资产评估机构进行评估，评估基准日距协议
签署日不得超过一年。公司应当在下次定期报告中披露有关交易的详细资料。
第四章 关联交易的提出及初步审查
第八条 公司以及有关职能部门在其经营管理过程中，如遇到按本制度规定
确定为公司与关联方之间关联交易情况的，相关部门须将有关关联交易情况以书面
形式报告公司总裁；该书面报告须包括以下内容：
5
（一）关联交易方的名称、住所；
（二）具体关联交易的项目以及交易金额；
（三）确定关联交易价格的原则与定价依据；
（四）须载明的其他事项。
第九条 公司总裁在收到有关职能部门的书面报告后，应召集有关人员进行
专题研究，按本制度规定对将发生之关联交易的必要性、合理性、定价的公平性进
行初步审查；初审认为必须发生关联交易的，总裁须责成有关职能部门草拟关联交
易协议（合同），并将关联交易的具体内容及时书面报告公司董事会。
第五章 董事会审查
第十条 公司董事会在收到总裁报告后，向公司全体董事发出召开临时董事
会会议通知以及总裁报告。
第十一条 公司拟与关联人达成的总额高于 300 万元且高于公司最近经审计
净资产值的 0.5%的关联交易应由独立董事认可后，提交董事会讨论；独立董事作出
判断前，可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为其判断的依据。
第十二条 临时董事会会议应对有关关联交易的必要性和合理性进行审查与
讨论。出席会议董事可以要求公司总裁说明其是否已经积极在市场寻找就该项交易
与第三方进行，从而以替代与关联方发生交易；总裁应对有关结果向董事会做出解
释。当确定无法寻求与第三方交易以替代该项关联交易时，董事会应确认该项关联
交易具有必要性。
董事会在审查有关关联交易的合理性时，须考虑以下因素：
（一）该项关联交易的标的如属于关联方外购产品时，则必须调查公司能否自
行购买或独立销售。当公司不具备采购或销售渠道或若自行采购或销售可能无法获
得有关优惠待遇的；或若公司向关联方购买或销售可降低公司生产、采购或销售成
本的，董事会应确认该项关联交易存在具有合理性。但该项关联交易价格须按关联
方的采购价加上分担部分合理的采购成本确定。
（二）该项关联交易的标的如属于关联方自产产品，则该项关联交易的价格按
关联方生产产品的成本加合理的利润确定交易的成本价。
（三）如该项关联交易属于提供或接受劳务、代理、租赁、抵押和担保、管理、
6
研究和开发、许可等项目，则公司必须取得或要求关联方提供确定交易价格的合法、
有效的依据，作为签订该项关联交易的价格依据。
第十三条 如关联交易为与公司董事或与董事有利害关系的个人或其他企
业进行的，则关联董事须回避表决。关联董事在董事会表决时，应当自动回避并放
弃表决权。主持会议的董事长应当要求关联董事回避；如董事长需要回避的，其他
董事应当要求董事长及其他关联董事回避。无须回避的任何董事均有权要求关联董
事回避。但上述有关联关系的董事有权参与该关联事项的审议讨论，并提出自己的
意见。非关联董事不得委托关联董事代为出席，关联董事也不得接受非关联董事的
委托；独立董事不得委托非独立董事代为出席，非独立董事也不得接受独立董事的
委托。
该董事会会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议
须经无关联关系董事过半数通过。关联董事回避后出席董事会的无关联关系董事人
数不足三人的，应当由全体董事（含关联董事）就将该交易提交公司股东大会审议
等程序性问题作出决议，由股东大会对该交易作出相关决议。
前款所称关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：
（一）交易对方；
（二）在交易对方任职，或在能直接或间接控制该交易对方的法人或其他组织、
该交易对方直接或间接控制的法人或其他组织任职；
（三）拥有交易对方的直接或间接控制权的；
（四）交易对方或者其直接或间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围参
见本制度第四条第三款第（四）项的规定）；
（五）交易对方或者其直接或间接控制人的董事、监事和高级管理人员的关系
密切的家庭成员（具体范围参见本制度第四条第三款第（四）项的规定）；
（六）中国证监会、深圳证券交易所或公司认定的因其他原因使其独立的商业
判断可能受到影响的人士。
第十四条 被提出回避的董事或其他董事如对关联交易事项的定性及由此
带来的披露程度并回避、放弃表决权有异议的，可申请无须回避的董事召开临时董
事会会议作出决定。该决定为终局决定。如异议者仍不服，可在会议后向有关部门
投诉或以其他方式申请处理。
7
第六章 股东大会审议
第十五条 公司董事会对有关关联交易进行审查并决议提交股东大会审议
的，董事会须按《公司法》和公司章程规定期限与程序发出召开股东大会会议通知。
第十六条 股东大会应对董事会提交的有关关联交易议案进行审议并表决；
在进行表决时，关联股东应按有关规定回避表决，其持股数不应计入有效表决总数。
主持会议的董事长应当要求关联股东回避；如董事长需要回避的，其他董事应当要
求董事长及其他关联股东回避。无须回避的任何股东均有权要求关联股东回避。
关联股东因特殊情况无法回避时，在公司征得有权部门同意后，可以参加表决。
公司应当在股东大会决议中做出详细说明，同时对非关联方的股东投票情况进行专
门统计，并在决议公告中予以披露。
股东大会审议关联交易事项时，下列股东应当回避表决：
（一）交易对方；
（二）拥有交易对方直接或间接控制权的；
（三）被交易对方直接或间接控制的；
（四）与交易对方受同一法人或自然人直接或间接控制的；
（五）在交易对方任职，或在能直接或间接控制该交易对方的法人单位或者该
交易对方直接或间接控制的法人单位任职的（适用于股东为自然人的）；
（六）因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其他
协议而使其表决权受到限制或影响的；
（七）中国证监会或深圳证券交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的法人
或自然人。
第十七条 被提出回避的股东或其他股东如对关联交易事项的定性及由此
带来的在会议上披露利益并回避、放弃表决权有异议的，可申请无须回避董事召开
临时董事会会议作出决定。该决定为终局决定。如异议者仍不服，可在股东大会后
向有关部门投诉或以其他方式申请处理。
第十八条 独立董事和出席会议监事均须对有关关联交易发表公允性意见。
第十九条 公司与关联人之间的关联交易应签订书面协议。协议的签订应当
遵循平等、自愿、等价、有偿的原则，协议内容应明确、具体。公司应将该协议的
8
订立、变更、终止及履行情况等事项按照有关规定予以披露。
第二十条 公司关联人与公司签署涉及关联交易的协议，应当采取必要的回
避措施：
（一）任何个人只能代表一方签署协议；
（二）关联人不得以任何方式干预公司的决定；
（三）有利害关系的当事人属以下情形的，不得参与关联交易协议的制定：
1、与关联人个人利益有关的关联交易；
2、关联人在关联企业任职或拥有关联企业的控股权或控制权，该关联企业与公
司的关联交易；
3、法律、法规和公司章程规定应当回避的。
第七章 关联交易执行
第二十一条 关联交易经股东大会审议通过后，公司可与关联方签订有关关
联交易协议（合同），该关联交易协议（合同）自双方签字盖章后生效。
第二十二条 若该项关联交易属于在股东大会休会期间发生并须即时签约
履的，可经公司董事会审查后，与有关关联方签订关联交易协议（合同），即生效执
行；但仍须经股东大会审议并予以追认。
第二十三条 关联交易合同签订并在合同有效期内，因生产经营情况的变化
而导致必须终止或修改有关关联交易协议或合同的，合同双方当事人可签订补充协
议（合同）以终止或修改原合同；补充合同可视具体情况即时生效或报经董事会、
股东大会确认后生效。
第二十四条 公司应采取有效措施防止关联人以垄断采购和销售业务渠道
等方式干预公司的经营，损害公司利益。关联交易活动应遵循商业原则,关联交易的
价格原则上应不偏离市场独立第三方的价格或收费的标准。公司应对关联交易的定
价依据予以充分披露。
第二十五条 公司的资产属于公司所有。公司应采取有效措施防止股东及其
关联方以各种形式占用或转移公司的资金、资产及其他资源。
公司董事、监事及高级管理人员应当关注公司是否存在被关联人占用资金等侵
占公司利益的问题，关注方式包括但不限于问询、查阅等。独立董事、监事至少须
9
每季度查阅公司与关联人之间的资金往来情况，了解公司是否存在被控股股东及其
关联方占用、转移公司资金、资产及其他资源的情况。发现异常情况的，独立董事、
监事有权提请公司董事会采取相应措施，并及时向监管部门报告。
公司董事会应于每个会计年度结束后聘请具有执行证券、期货从业资格的会计
师事务所对公司关联人资金占用情况进行专项审计并出具专项报告。
第八章 信息披露
第二十六条 公司披露关联交易，按中国证监会及深圳证券交易所颁发的规
范性文件规定的信息披露内容与格式准则执行并提交相关文件。
第二十七条 公司须及时披露与关联自然人发生的交易金额在 30 万元以上
的关联交易事项。
第二十八条 公司须及时披露与关联法人发生的交易金额在 300 万元以上，
且占公司最近一期经审计净资产绝对值 0.5%以上的关联交易事项。
第二十九条 公司披露的关联交易公告应当包括以下内容：
（一）交易概述及交易标的的基本情况；
（二）独立董事的事前认可情况和发表的独立意见；
（三）董事会表决情况（如适用）；
（四）交易各方的关联关系和关联人基本情况；
（五）交易的定价政策及定价依据，成交价格与交易标的账面值、评估值以及
明确、公允的市场价格之间的关系，以及因交易标的的特殊性而需要说明的与定价
有关的其他事项；
若成交价格与账面值、评估值或者市场价格差异较大的，应当说明原因；交易
有失公允的，还应披露本次关联交易所产生的利益的转移方向；
（六）交易协议的主要内容，包括交易价格、交易结算方式、关联人在交易中
所占权益的性质和比重，协议生效条件、生效时间和履行期限等；
（七）交易目的及交易对公司的影响，包括进行此次关联交易的真实意图和必
要性，对公司本期和未来财务状况及经营成果的影响等；
（八）从当年年初至公告日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额；
（九）《深圳证券交易所股票上市规则》第 9.15 规定的其他内容；
10
（十）中国证监会和深圳证券交易所要求的有助于说明交易实质的其他内容。
第三十条 公司因公开招标、公开拍卖等行为导致公司与关联人的关联交
易时，公司可以向深圳证券交易所申请豁免按照本制度规定履行相关义务。
第三十一条 公司与关联人达成以下关联交易时，可以免予按照本制度规定
履行相关义务：
（一）一方以现金方式认购另一方公开发行的股票、公司债券或者企业债券、
可转换公司债券或者其他衍生品种；
（二）一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票、公司债券或者企业债
券、可转换公司债券或者其他衍生品种；
（三）一方依据另一方股东大会决议领取股息、红利或者报酬；
（四）深圳证券交易所认定的其他情况。
第九章 附则
第三十二条 本制度对公司、董事会、董事、监事会、监事、总裁及其他高
级管理人员具有约束力。
第三十三条 公司在公开发行股票并上市后，关于上市公司的相关规定开始
执行。
第三十四条 本制度自股东大会审议通过之日起生效，修改亦同。
第三十五条 本制度由公司董事会负责解释。
延安必康制药股份有限公司
董事会
二○一九年四月二十五日
11
