证券代码：002591                证券简称：恒大高新         公告编号：2022-024


                    江西恒大高新技术股份有限公司
                     关于公司会计政策变更的公告

        本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，
   没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。


    江西恒大高新技术股份有限公司（以下简称“公司”）于 2022 年 4 月 11 日召开第
五届董事会第十七次会议和第五届监事会第九次会议，分别审议通过了《关于公司会计
政策变更的议案》，根据《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公
司规范运作指引》等有关规定，公司本次会计政策变更无需提交股东大会审议。现将具
体情况公告如下：
    一、本次会计政策变更概述
    （一）会计政策变更原因
    2021 年 1 月 26 日，财政部发布了《关于印发<企业会计准则解释第 14 号>的通知》
（财会〔2021〕1 号）（以下简称“解释 14 号文”），规定了关于社会资本方对政府和
社会资本合作（PPP）项目合同的会计处理、关于基准利率改革导致相关合同现金流量
的确定基础发生变更的会计处理。解释 14 号文自公布之日起施行，2021 年 1 月 1 日至
施行日新增的相关业务也应根据该解释进行调整。2021 年 12 月 30 日，财政部发布了《关
于印发<企业会计准则解释第 15 号>的通知》（财会〔2021〕35 号）（以下简称“解释
15 号文”），规定了关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的
产品或副产品对外销售的会计处理、关于资金集中管理相关列报、关于亏损合同的判断。
解释 15 号文“关于企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品
或副产品对外销售的会计处理”、“关于亏损合同的判断”内容自 2022 年 1 月 1 日起
施行；“关于资金集中管理相关列报”内容自公布之日起施行。
    （二）变更生效日期
    根据前述规定，公司于上述文件规定的起始日开始执行上述企业会计准则。
    （三）变更前采用的会计政策
    本次变更前，公司采用财政部发布的《企业会计准则—基本准则》和各项具体会计
准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释公告以及其他相关规定。
   （四）变更后采用的会计政策
    本次变更后，公司将按照财政部修订并发布的解释 14 号文、解释 15 号文的相关规
定执行，其他未变更部分，仍按照财政部发布的《企业会计准则—基本准则》和各项具
体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释公告以及其他相关规定执行。
     二、本次会计政策变更的具体情况
    （一）解释 14 号文变更的主要内容包括：
    1.明确所适用的 PPP 项目合同的定义及合同特征。即指社会资本方与政府方依法依
规就 PPP 项目合作所订立的合同，该合同应当同时符合“双特征”和“双控制”。2.明
确社会资本方收入确认问题。社会资本方提供建造服务（含建设和改扩建）或发包给其
他方等，应当按照《企业会计准则第 14 号—收入》确定其身份是主要责任人还是代理
人，并进行会计处理，确认合同资产。3.明确建造过程中发生的借款费用会计处理。在
PPP 项目资产的建造过程中发生的借款费用，社会资本方应当按照《企业会计准则第 17
号——借款费用》的规定进行会计处理。对于确认为无形资产的部分，社会资本方在相
关借款费用满足资本化条件时，应当将其予以资本化。除上述情形以外的其他借款费用，
社会资本方均应予以费用化。4.明确无形资产/应收款项的确认条件及时点。社会资本
方在项目运营期间，有权向获取公共产品和服务的对象收取费用，但收费金额不确定的，
该权利不构成一项无条件收取现金的权利，应当在 PPP 项目资产达到预定可使用状态时，
将相关 PPP 项目资产的对价金额或确认的建造收入金额确认为无形资产，并按照《企业
会计准则第 6 号——无形资产》的规定进行会计处理；在项目运营期间，满足有权收取
可确定金额的现金（或其他金融资产）条件的，应当在社会资本方拥有收取该对价的权
利（该权利仅取决于时间流逝的因素）时确认为应收款项，并按照《企业会计准则第 22
号——金融工具确认和计量》的规定进行会计处理。
    （二）解释 15 号文变更的主要内容包括：
    1.明确企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产
品对外销售的会计处理。企业将固定资产达到预定可使用状态前或者研发过程中产出的
产品或副产品对外销售（以下统称试运行销售）的，应当按照《企业会计准则第 14 号
——收入》《企业会计准则第 1 号——存货》等规定，对试运行销售相关的收入和成本
分别进行会计处理，计入当期损益，不应将试运行销售相关收入抵消相关成本后的净额
冲减固定资产成本或者研发支出。2.对通过内部结算中心、财务公司等对母公司及成员
单位资金实行集中统一管理的列报进行了规范。对于成员单位归集至集团母公司账户的
资金，成员单位应当在资产负债表“其他应收款”项目中列示，或者根据重要性原则并
结合实际情况，在“其他应收款”项目之上增设“应收资金集中管理款”项目单独列示；
母公司应当在资产负债表“其他应付款”项目中列示。对于成员单位从集团母公司账户
拆借的资金，成员单位应当在资产负债表“其他应付款”项目中列示；母公司应当在资
产负债表“其他应收款”项目中列示。3.对亏损合同的判断进行了规范。明确了履行合
同成本的组成。亏损合同，是指履行合同义务不可避免会发生的成本超过预期经济利益
的合同。履行该合同的成本包括履行合同的增量成本和与履行合同直接相关的其他成本
的分摊金额。其中，履行合同的增量成本包括直接人工、直接材料等；与履行合同直接
相关的其他成本的分摊金额包括用于履行合同的固定资产的折旧费用分摊金额等。
    三、会计政策变更对公司的影响
    公司自实施日起执行企业会计准则解释 14 号文和 15 号文，执行解释 14 号文和 15
号文对公司财务报表无影响。本次会计政策变更是公司根据财政部相关规定进行的相应
变更，变更后的会计政策符合财政部的相关规定。本次会计政策变更对公司财务状况、
经营成果和现金流量无重大影响。
    四、董事会关于本次会计政策变更合理性的说明
    公司董事会认为：本次会计政策变更符合《企业会计准则》及相关规定，能够更加
客观公正地反映公司财务状况和经营成果，为投资者提供更可靠、更准确的会计信息，
不会对公司财务报表产生重大影响，符合公司及全体股东的利益。公司董事会同意本次
会计政策变更。
    五、监事会意见
    经审核，监事会认为：公司本次对会计政策的变更符合国家相关政策法规，使财务
数据更加符合公司实际情况，能够更准确、可靠地反映公司财务状况，不存在对投资者
的合法权益造成损害的情形，监事会同意本次会计政策变更。
    六、独立董事意见
    公司独立董事对公司会计政策变更的议案发表如下独立意见：公司对会计政策的变
更是根据财政部发布的相关文件要求进行的合理变更，符合《企业会计准则》及相关规
定，不存在损害公司及全体股东的合法权益的情况，本次会计政策变更的程序符合相关
法律、法规和《公司章程》的规定。因此，独立董事一致同意公司本次会计政策变更。
    三、备查文件
1、第五届董事会第十七次会议决议；
2、第五届监事会第九次会议决议；
3、独立董事关于对第五届董事会第十七次会议有关事项的独立意见；
特此公告。


                                           江西恒大高新技术股份有限公司
                                                     董事会
                                              二 O 二二年四月十一日