法律意见书
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北京市康达律师事务所
关于深圳市汇川技术股份有限公司
2020 年度向特定对象发行股票并在创业板上市的
补充法律意见书（二）
康达股发字[2021]第 0027 号
二〇二一年一月
3-1
法律意见书
目 录
正 文.............................................................................................................................. 4
问题 1............................................................................................................................. 4
问题 2........................................................................................................................... 19
3-2
法律意见书
北京市康达律师事务所
关于深圳市汇川技术股份有限公司
2020 年度向特定对象发行股票并在创业板上市的
补充法律意见书（二）
致：深圳市汇川技术股份有限公司
根据与发行人签订的《专项法律顾问合同》，本所接受委托，担任发行人本
次向特定对象发行股票的专项法律顾问，就本次股票发行事宜所涉及的相关法律
事项，参与相关工作并于 2020 年 10 月 25 日出具了《北京市康达律师事务所关
于深圳市汇川技术股份有限公司 2020 年度向特定对象发行股票并在创业板上市
的法律意见书》（康达股发字[2020]第 0371 号，以下简称“《法律意见书》”）和
《北京市康达律师事务所关于深圳市汇川技术股份有限公司 2020 年度向特定对
象发行股票并在创业板上市的律师工作报告》（康达股发字[2020]第 0372 号，
以下简称“《律师工作报告》”）。
深圳证券交易所于 2020 年 11 月 17 日下发《关于深圳市汇川技术股份有限
公司申请向特定对象发行股票的审核问询函》，本所根据法律、法规的相关规定
出具了《北京市康达律师事务所关于深圳市汇川技术股份有限公司 2020 年度向
特定对象发行股票并在创业板上市的补充法律意见书》（以下简称“《补充法律
意见书》”）。
深圳证券交易所于 2021 年 1 月 22 日下发《关于深圳市汇川技术股份有限公
司申请向特定对象发行股票的第二轮审核问询函》（审核函〔2021〕020027 号），
本所根据法律、法规的相关规定，现出具《北京市康达律师事务所关于深圳市汇
川技术股份有限公司 2020 年度向特定对象发行股票并在创业板上市的补充法律
意见书（二）》（以下简称“本补充法律意见书”）。
《法律意见书》和《律师工作报告》的释义和声明同样适用于本补充法律意
见书。
本所律师根据相关法律、法规和规范性文件的要求及中国律师行业公认的业
务标准、道德规范和勤勉尽责精神，现就发行人本次发行上市出具本补充法律意
见书如下：
3-3
法律意见书
正 文
问题 1：
发行人拟以募集资金 82,222 万元收购周保廷等六名自然人（以下简称交易
对手方）持有的深圳市汇川控制技术有限公司（以下简称汇川控制或标的公司）
49.00%的股权。发行人回复，本次收购交易对手方均为核心技术人员，本次收购
主要目的是进一步增强上市公司在控制层产品的实力，增强控制层与驱动层的融
合与协同；本次收购交易对手方均未提供业绩承诺，原因包括交易对手方无法控
制公司经营和财务决策、业绩承诺可能导致交易对手方以有利于汇川控制短期业
绩承诺完成为目标设定经营和管理策略、不利于上市公司长期战略的实现等；此
外，本次交易存在承诺服务期条款，如交易对手方在 3 年内离主动申请离职，需
支付转让款的 20%作为赔偿金。
请发行人补充说明或披露：（1）说明交易对手方在标的公司中所起到的主
要作用，相关核心技术开发、维护、迭代以及公司研发战略、生产经营等是否存
在高度依赖交易对手方的情形，如交易对手方等核心技术人员在收购完成后离
职，是否会对标的公司生产经营产生重大不利影响；（2）说明本次收购未提供
业绩承诺的原因中，交易对手方无法控制标的公司经营和财务决策，但同时又能
设定经营和管理策略之间是否存在矛盾，并进一步说明交易对手方对标的公司的
经营和管理是否存在控制或重大影响的能力；（3）结合交易成本收益、标的公
司经营运作情况、标的公司股东会和管理层运作情况或其他有关因素，进一步说
明在发行人已控制标的公司的情况下，收购标的公司剩余股权的主要目的、必要
性及合理性，除前述 20%赔偿金等措施外，公司是否存在其他切实有效措施保持
相关核心人员的稳定性，如是，请详细说明，如否，请进一步说明是否存在本次
收购目的无法实现的情形。
请保荐人、会计师和发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
3-4
法律意见书
【核查过程】
本所律师针对上述问题履行了以下核查程序：
1、查阅了汇川控制出具的说明；
2、査阅了汇川控制从事相关核心技术开发等工作的人员名单；
3、通过国家知识产权局查询了汇川控制取得的专利权情况；
4、查阅了汇川控制的工商登记内档；
5、查阅了汇川控制的董事、监事、高级管理人员名单；
6、查阅了《深圳市汇川技术股份有限公司拟现金购买深圳市汇川控制技术
有限公司股权项目资产评估报告》（天兴评报字（2020）第 1358 号）；
7、査阅了立信会计师事务所关于深圳市汇川控制技术有限公司最近一年及
一期审计报告；
8、查阅了 2017 年-2020 年深圳市汇川控制技术有限公司、苏州汇川技术有
限公司、深圳市汇川技术股份有限公司与周保廷、杨志强、凌晓军、宿春雷、胡
平、张泉签订的《控制技术产品线结算协议》；
9、取得汇川技术对本次收购的说明，了解本次收购的目的、必要性、合理
性；
10、查阅了深圳市汇川技术股份有限公司与周保廷、杨志强、凌晓军、宿春
雷、胡平、张泉签订的《股权转让协议》；
11、查阅了汇川技术股权激励计划、汇川控制核心人员的劳动合同、保密协
议、竞业禁止协议以及汇川控制相关保密制度及绩效考核制度。
【核查意见】
（一）说明交易对手方在标的公司中所起到的主要作用，相关核心技术开发、
维护、迭代以及公司研发战略、生产经营等是否存在高度依赖交易对手方的情形，
如交易对手方等核心技术人员在收购完成后离职，是否会对标的公司生产经营产
生重大不利影响
1、交易对手方在标的公司中所起到的作用
3-5
法律意见书
在标的公司成立初期，6 名交易对手方因在相关领域具备技术实力和服务经
验，先后加入标的公司成为股东，并主导开发出 H1U/H2U 系列小型 PLC 和 IT6000
系列 HMI 等产品，该 6 名交易对手方系标的公司早期的主要核心技术人员。
随着公司不断发展，标的公司陆续招聘了一批经验丰富的技术人员参与到技
术研究和产品开发中，人才梯队不断完善。在标的公司研发体系和平台的培养下，
部分技术人员已经掌握了 PLC 和 HMI 产品的核心技术，能够独立完成 PLC 和
HMI 新产品的开发工作，同时也承担了老产品的维护和迭代工作。该 6 名交易
对手方则逐步走向市场、产品线和研发管理等岗位。
具体而言，交易对手方目前在汇川控制担任的职务及所起到的作用如下：
交易对手
任职时间 具体职务 所起到的作用
方姓名
汇川控制监
2007 年 5 主要从事中型 PLC 的产品规划和定义，控制技术产
周保廷 事、总工程师、
月至今 品线的技术评审
产品经理
2006 年 7 汇川控制董
杨志强 主要从事产品研发管理战略，负责研发管理工作
月至今 事、研发总监
汇川控制董
2007 年 5
凌晓军 事、产品线总 主要从事控制技术产品线经营管理
月至今
监
2007 年 4 汇川控制监 主要从事小型 PLC 项目架构评审及部分产品的研
宿春雷
月至今 事、研发经理 发
2008 年 4 汇川控制市场 主要从事市场管理，公司的市场拓展、售前服务、
胡平
月至今 总监 产品规划等
2009 年 8 汇川控制产品
张泉 主要从事 HMI 产品规划和定义
月至今 经理
2、标的公司相关核心技术开发、维护、迭代以及公司研发战略、生产经营
等不存在高度依赖交易对手方的情形
（1）标的公司已建立较为完善的人才梯队
截至 2020 年 9 月 30 日，标的公司从事相关核心技术开发、维护、迭代以及
公司研发战略、产品线经营方面的人员合计 42 人，除包括交易对手方中的 5 名
外，还包括其他 37 名技术人员，部分人员存在同时参与多项工作的情形，具体
情况如下：
业务环节及人数 项目类型 参与人数（名） 其中交易对手方的人数（名）
核心技术开发 小型 PLC 6 2
3-6
法律意见书
业务环节及人数 项目类型 参与人数（名） 其中交易对手方的人数（名）
（16 名） IO 系统 2 0
HMI 3 0
智能控制器&中型 PLC 5 2
小型 PLC 4 0
维护 IO 系统 2 0
（13 名） HMI 3 0
智能控制器&中型 PLC 4 0
小型 PLC 7 1
迭代 IO 系统 3 0
（26 名） HMI 7 0
智能控制器&中型 PLC 9 2
研发战略
不区分项目类型 5 2
（5 名）
产品线经营
不区分项目类型 10 5
（10 名）
（2）标的公司 PLC 和 HMI 产品的开发、维护、迭代情况
在 PLC 和 HMI 新产品的开发及老产品的维护和迭代方面，除交易对手方外，
标的公司的其他技术人员已独立完成相关工作，具体如下：
产品开
分类 系列 核心技术人员 维护 迭代 备注
发时间
周保廷、杨志
H1U/H2U 系
2007.8 强、凌晓军、宿
列 PLC
春雷、胡平
H1U/H2U 系列 PLC
徐*等 4 属于第一代小型
小型 徐*等 3
H3U 系列 2014.8 曲*等 4 人 人、宿春 PLC，目前正在被
PLC 人
雷 H3U/H5U 等新产
品替代。
H5U 系列 2016.1 田*等 4 人
智能 AM400&A 目前中型 PLC 主流
2015.1 胡*等 5 人
控制 M600 产品
陈*等 4 范*等 5
器&
人 人
中型 AC800&AP 目前智能机械控制
2018.5 范*等 6 人
PLC 700 器主流产品
3-7
法律意见书
产品开
分类 系列 核心技术人员 维护 迭代 备注
发时间
H2U 扩展系 胡平、周保廷、 老产品， 年后计划
2007.8 杨* 杨*
列 凌晓军 退市
IO 系
统 GL&GR 系
2015.1 姜*等 4 人 陈*、冼* 陈*、冼* 目前主流销售产品
列
张泉、范*等 3 考虑逐步退市，被
IT6000 系列 2010.8 覃*、陈* 覃*、陈*
人、胡平 IT7000 替代
HMI
陈*等 3 陈*等 4
IT7000 系列 2018.8 徐*等 4 人 目前主流产品
人 人
注：上表中涉及六名交易对手方参与相关工作的已经明确列示其姓名，未列示其姓名的表示
其未参与该等工作。
如上表所示，6 名交易对手方在标的公司成立初期主导开发了 H1U/H2U 系
列小型 PLC 和 IT6000 系列 HMI 产品，而目前的主流销售产品，包括 H3U/H5U、
IT7000、AM400&AM600、AC800&AP700 等系列新产品的开发、维护、迭代则
主要由除交易对手方以外的研发人员独立完成，相关方面不存在高度依赖交易对
手方的情形。
（3）标的公司专利权情况
经核查，截至本补充法律意见书出具之日，标的公司拥有 31 项法律状态为
“专利权维持”的专利，具体如下：
序 专利 授权公告
申请号/专利号 发明名称 申请日 发明人
号 类型 日
一种三相电源
发明
1 2007101240036 输入缺相检测 2007/10/16 2011/4/20 廖**
专利
电路
通信桥接系
发明 凌晓军、孙*、朱
2 201110161807X 统、方法及通 2011/6/16 2016/8/10
专利 *
信桥接装置
基于 FPGA 的
发明 PLC 高速脉冲
3 2011104512857 2011/12/29 2016/2/10 郭**
专利 计数实现系统
及方法
3-8
法律意见书
序 专利 授权公告
申请号/专利号 发明名称 申请日 发明人
号 类型 日
可编程逻辑控
发明 制器的电子凸
4 2012101492752 2012/5/15 2016/6/8 郑**、朱*、胡平
专利 轮控制系统及
方法
实现本地主从
发明
5 2012101945752 模块间的通信 2012/6/13 2016/8/10 郑**、朱*、胡平
专利
的系统及方法
可编程逻辑控
发明
6 2012104075421 制器及实现方 2012/10/23 2014/12/24 孙*
专利
法
发明 PLC 固件升级
7 2012104645660 2012/11/16 2015/9/2 孟**
专利 系统及方法
实用 小型可编程逻 罗**、杨志强、
8 2013201048140 2013/3/6 2013/8/28
新型 辑控制器 孟**
基于 CAN 网
发明 李*、元**、凌晓
9 2013100887491 络的通讯系统 2013/3/19 2017/5/3
专利 军
及方法
一种 PLC 在线
发明
10 2013101277553 调试系统和方 2013/4/12 2016/1/20 孟**
专利
法
用于可编程逻
发明 辑控制器系统
11 2013103097517 2013/7/22 2015/12/23 孙*
专利 的掉电数据存
取方法及装置
一种基于
发明 EtherCAT 总
12 2013105123573 2013/10/25 2016/3/2 刘**
专利 线的分布式控
制系统
发明 一种宽压 PLC
13 201410101517X 2014/3/18 2016/9/7 谢**
专利 输入电路
一种带过流保
发明
14 2014101015184 护的 PLC 输出 2014/3/18 2017/1/25 谢**
专利
电路
外观
15 2014300819644 可编程控制器 2014/4/9 2014/10/22 林**
设计
一种 PLC 图形
发明
16 2014104195282 化组态设计系 2014/8/22 2018/5/22 闫*
专利
统和方法
CAN 网络中
发明
17 2015109407997 主站掉电保护 2015/12/15 2019/4/19 张**
专利
系统及方法
可编程逻辑控
发明 制器用户程序
18 2015110259534 2015/12/31 2020/4/14 孟**
专利 在线修改系统
及方法
3-9
法律意见书
序 专利 授权公告
申请号/专利号 发明名称 申请日 发明人
号 类型 日
一种基于单一
发明
19 2017102369334 接口的工具提 2017/4/12 2020/10/2 范**
专利
示系统及方法
实用 一种电机控制
20 2017203922679 2017/4/14 2018/2/13 崔**
新型 系统
一种用于锂电
发明 池卷绕机的收
21 2017102920327 2017/4/28 2020/2/14 张**
专利 卷系统及锂电
池卷绕方法
一种基于 API
发明
22 2017102930422 的工业运动控 2017/4/28 2020/7/28 覃**
专利
制系统及方法
一种包装膜剪
发明
23 2017103348443 切控制系统及 2017/5/12 2020/5/26 郭**
专利
方法
外观 可编程逻辑控
24 2017304745272 2017/9/30 2018/7/6 潘*、廖**
设计 制器
外观 可编程逻辑控
25 2018300647754 2018/2/9 2018/7/6 潘*、廖**
设计 制器
外观
26 2018303214586 控制面板 2018/6/21 2018/11/27 潘*
设计
外观 可编程逻辑控
27 2018303445576 2018/6/29 2018/11/27 潘*
设计 制器
实用 散热结构件及
28 2018217902425 2018/10/31 2019/5/28 胡*、陈*
新型 可编程控制器
实用 按键及可编程
29 2018217903216 2018/10/31 2019/6/28 胡*、陈*
新型 控制器
外观 远程从站一体
30 2019304683114 2019/8/27 2020/5/19 廖**
设计 机
电梯远程对讲
发明
31 2013103266500 系统及接入装 2013/7/30 2016/6/22 袁**
专利
置
如上表所示，以 6 名交易对手方作为发明人或发明人之一的专利为 5 项，并
均为早期专利，其他 26 项专利的发明人为除 6 名交易对手方以外的员工，标的
公司的专利研发不存在高度依赖交易对手方的情形。
综上所述，标的公司已建立较为完善的人才梯队，除交易对手方外，其他人
员能够独立开展核心技术与新老产品的开发、维护、迭代以及研发战略、产品线
经营等工作。同时，标的公司的新产品将逐步替代交易对手方主导开发的老产品，
成为标的公司的主流产品。标的公司多项专利的发明人为 6 名交易对手方以外的
其他员工。
3-10
法律意见书
因此，标的公司相关核心技术开发、维护、迭代以及标的公司研发战略、生
产经营等并不存在高度依赖交易对手方的情形。如交易对手方等核心技术人员在
收购完成后离职，不会对标的公司生产经营产生重大不利影响。
（二）说明本次收购未提供业绩承诺的原因中，交易对手方无法控制标的公
司经营和财务决策，但同时又能设定经营和管理策略之间是否存在矛盾，并进一
步说明交易对手方对标的公司的经营和管理是否存在控制或重大影响的能力
1、说明本次收购未提供业绩承诺的原因中，交易对手方无法控制标的公司
经营和财务决策，但同时又能设定经营和管理策略之间不存在矛盾
《发行人和保荐机构关于审核问询函的回复》中涉及“设定经营和管理策略”
的表述如下：
“如本次交易要求交易对手方提供业绩承诺及约定补偿，交易对手方会以有
利于汇川控制短期业绩承诺完成为目标设定经营和管理策略，不利于上市公司长
期战略的实现，亦不利于本次交易后上市公司对汇川控制进行整合。”
上述表述，是基于上市公司要求交易对手方提供业绩承诺的一种假设。上市
公司持有标的公司 51%股份，是标的公司控股股东，控制标的公司的经营和财务
决策。在本次收购中，上市公司如要求交易对手方提供业绩承诺，则交易对手方
会要求享有标的公司的经营管理主导权。因此，上文中“设定经营和管理策略”
的表述，是基于要求交易对手方提供业绩承诺的一种假设，并非对标的公司目前
实际经营情况的描述。
综上所述，在本次收购未提供业绩承诺的原因说明中，交易对手方无法控制
标的公司经营和财务决策，与交易对手方因业绩承诺假设而设定标的公司的经营
和管理策略（即享有标的公司经营管理主导权），两者之间不存在矛盾。
2、上市公司为标的公司控股股东，交易对手方对标的公司的经营和管理不
存在控制能力
根据标的公司章程，标的公司最高权力机构为股东会。上市公司持有标的公
司 51%股权，是标的公司的控股股东，交易对手方合计持有标的公司 49%股权，
因此交易对手方无法控制标的公司股东会。标的公司设有董事会，公司董事由股
东会选举产生，董事长由上市公司董事长朱兴明担任。标的公司经营管理机构设
3-11
法律意见书
总经理一人，总经理为上市公司发起人股东之一唐柱学。
综上，交易对手方既无法控制标的公司股东会，也未担任标的公司董事长、
总经理职务，因此无法控制标的公司的经营和财务决策，对标的公司的经营和管
理不存在控制能力。
3、交易对手方在本次交易前对标的公司有重大影响的能力；本次交易完成
后，交易对手方对标的公司不具有重大影响的能力
本次交易前，因交易对手方合计持有标的公司 49%股份，根据企业会计准则，
交易对手方对标的公司具有重大影响的能力。此外，交易对手方因担任标的公司
中层管理人员职务，参与标的公司战略的制定、执行和日常经营管理事务，对标
的公司的经营和管理具有一定影响力。
本次交易完成后，交易对手方不持有标的公司股权。交易对手方在本次交易
完成后对标的公司不具有重大影响的能力。
本次交易完成后，上市公司将对标的公司进行整合，促进上市公司与标的公
司在战略、产品研发、销售策略协同和融合。如上市公司要求交易对手方在本次
交易后对标的公司的业绩进行承诺，则无法实施上市公司的战略部署和战略压强
原则，无法高效地进行资源整合。因此，上市公司未要求交易对手方提供业绩承
诺。
综上所述，在说明本次收购未提供业绩承诺的原因中，交易对手方无法控制
标的公司经营和财务决策，与交易对手方因业绩承诺假设而设定标的公司的经营
和管理策略（即享有标的公司经营管理主导权），两者之间不存在矛盾。上市公
司为标的公司控股股东，交易对手方对标的公司的经营和管理不存在控制能力。
交易对手方在本次交易前对标的公司有重大影响的能力；本次交易完成后，交易
对手方对标的公司不具有重大影响的能力。
（三）结合交易成本收益、标的公司经营运作情况、标的公司股东会和管理
层运作情况或其他有关因素，进一步说明在发行人已控制标的公司的情况下，收
购标的公司剩余股权的主要目的、必要性及合理性，除前述 20%赔偿金等措施外，
公司是否存在其他切实有效措施保持相关核心人员的稳定性，如是，请详细说明，
如否，请进一步说明是否存在本次收购目的无法实现的情形
3-12
法律意见书
1、结合交易成本收益、标的公司经营运作情况、标的公司股东会和管理层
运作情况或其他有关因素，进一步说明在发行人已控制标的公司的情况下，收
购标的公司剩余股权的主要目的、必要性及合理性
（1）上市公司本次收购汇川控制具有战略意义
1）上市公司已经将数字化与智能化作为公司战略，PLC 是战略“咽喉”
数字化和智能化是工业自动化行业的发展方向，能够提供数字化和智能化解
决方案的公司拥有行业话语权。近年来，以西门子、三菱、ABB、GE、罗克韦
尔、施耐德为代表的国际巨头积极布局数字化和智能化业务。上市公司作为国内
工控行业龙头企业，亦确立了数字化和智能化的公司发展战略。PLC 产品作为战
略“咽喉”产品，如未能快速提升产品竞争力及市场占有率，会进一步制约公司数
字化、智能化战略的落地。
如下图所示，PLC、HMI 产品位于信息层和驱动层之间的枢纽位置：
2）PLC 是智能制造与工业安全的“大脑”，关系产业安全，推进国产化进
程具有较强的紧迫性
PLC 作为智能制造与工业安全的“大脑”，关系到生产工艺核心技术和产业
安全，属于我国在关键技术领域亟需攻克的“卡脖子”产品，因此必须加大投入
以加快国产化的进程。
3-13
法律意见书
3）上市公司主流产品中，PLC 的市场份额最低，标的公司的现有股权结构
不利于 PLC 产品竞争力的持续提升
在中国 PLC 市场，国际巨头占据绝对优势地位。上市公司的变频器与伺服
系统产品由于持续较高的研发投入，在中国市场已经处于领先地位。由于汇川控
制存在少数股东股权，PLC 产品缺乏长期的战略投入，导致 PLC 产品竞争力相
对较弱。在公司主流产品中，PLC 产品的市场占有率最低。所以上市公司亟需通
过收购，实现对汇川控制的 100%控制，以便加大 PLC 产品的战略投入，缩小与
国际巨头之间的差距，提升产品竞争力及市场占有率。
标的公司作为上市公司体系内主要从事控制层产品研发和经营的控股子公
司，由于存在少数股东利益，在标的公司的战略投入、市场客户和行业选择、产
品研发方向等方面，上市公司与少数股东会存在分歧，影响了公司在 PLC 产品
等方面的持续投入和能力建设，并制约了公司整体数字化、智能化战略的落地实
施。
上市公司曾于 2018 年 6 月 26 日筹划发行股份购买资产（公司于 2018 年 6
月 26 日在巨潮资讯网上刊登了《关于筹划发行股份购买资产的提示性公告》），
拟通过发行股份和支付现金相结合的方式购买少数股东持有标的公司 49%的股
权。该时点交易对手方基于对标的公司的发展前景和信心提出 15 亿元左右的交
易作价诉求。由于双方无法就标的公司的交易估值等核心条款达成一致，同时鉴
于国内经济、证券市场环境等发生较大变化，公司终止该次发行股份购买资产事
项（公司于 2018 年 8 月 21 日在巨潮资讯网上刊登了《关于终止发行股份购买资
产的公告》）。
随着上市公司数字化、智能化战略的逐步清晰，特别在中美贸易战背景下，
公司认识到必须加快 PLC 的研发投入，增强产业链供应链自主可控能力，解决“卡
脖子”问题，因此，在交易各方对交易估值等核心条款达成一致意见的基础上，
上市公司启动本次收购的时机合适且非常迫切。
（2）交易成本收益
公司聘请北京天健兴业资产评估有限公司担任本次交易的评估机构，并由北
京天健兴业资产评估有限公司出具了《深圳市汇川技术股份有限公司拟现金购买
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法律意见书
深圳市汇川控制技术有限公司股权项目资产评估报告》（天兴评报字（2020）第
1358 号）。根据评估结果，标的公司 49.00%股权对应的评估值为 83,055.00 万元。
经交易各方协商一致，最终确定上市公司收购标的公司 49.00%股权的股权转让
价格为 82,222 万元。
截至评估基准日 2020 年 6 月 30 日，评估对象标的公司股东全部权益价值的
评估值为 169,500.00 万元，根据立信会计师出具的审计报告和未来年度的预测数
据，标的公司的相对估值水平如下：
项目 2019 年 2020E 2020-2025 年预测平均
净利润（万元） 4,593.87 11,829.73 18,461.44
市盈率（P/E） 36.90 14.33 9.09
本次估值的静态市盈率（评估值/2019 年净利润）为 36.90，动态市盈率（评
估值/2020 年预测净利润）为 14.33，预测期平均市盈率（评估值/2020-2025 年预
测平均净利润）为 9.09。
综上，本次收购定价合理，有利于增厚公司业绩。从投资回报角度，收购标
的公司剩余 49%的股权，能够获得较好的投资收益。同时本次收购有利于公司加
大 PLC 产品的投入，提升公司 PLC 产品的实力，增强产业链供应链自主可控能
力，解决“卡脖子”问题，对公司数字化、智能化战略实施起到关键作用。
（3）标的公司经营运作以及股东会和管理层运作情况
本次收购前，上市公司持有标的公司 51%的股权，拥有标的公司的控制权。
对于标的公司的经营运作，上市公司更多是从集团战略层面、整体长期发展考虑，
标的公司少数股东则更多从标的公司自身发展考虑。因双方出发点不同，标的公
司经营运作方面存在以下问题：
1）战略投入层面：公司聚焦工业领域的自动化、数字化、智能化。作为控
制层产品，PLC 产品在公司数字化、智能化战略中处于承上启下的“咽喉”位置。
如果公司的 PLC 产品不具有竞争力，则公司数字化、智能化战略就无法实施。
标的公司要提高 PLC 产品的竞争力，仅靠标的公司自身资金滚动发展远远不能
满足发展需要。上市公司需要大力加强对标的公司 PLC 产品的资金投入。少数
股东基于资金实力和投资风险等考虑，不愿意加大对标的公司的资金投入。上述
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原因导致标的公司 PLC 产品与国际竞争对手存在较大差距，影响公司战略落地。
2）客户和行业选择方面：某些行业（比如空压机行业）或客户的控制层产
品竞争较为激烈，毛利率较低，回款不佳，对标的公司而言价值较低，标的公司
少数股东服务意愿不强。但对上市公司而言，通过提供整体解决方案能够打造差
异化竞争力，从而带动变频器、伺服系统等产品的销售，因此上市公司有较强意
愿服务该等行业和客户。由于上市公司和少数股东的考虑因素不同，双方在客户
和行业选择方面存在分歧。
3）产品规划和研发方面：对于一些定制化产品或专机产品的立项，从上市
公司的角度出发，具备立项的必要性，但从标的公司角度出发，这些项目对 PLC、
HMI 产品的销售贡献不大，其立项意愿不强。以显控物联一体机为例，由于双
方在产品规划和研发方面存在分歧，导致相关产品未能及时推出，丢失了市场机
会。
通过本次收购，公司对标的公司的持股比例由 51%上升至 100%，可以解决
上述日常经营运作存在的问题，有利于提升管理决策效率，有利于公司数字化和
智能化战略的实施。
（4）本次收购有利于提升管理决策效率，充分发挥协同效应
通过本次收购，公司对标的公司的持股比例由 51%上升至 100%，可以解决
标的公司经营运作方面的问题。本次收购有利于公司提升管理决策效率，有利于
公司加大 PLC 产品的投入，提升公司 PLC 产品的竞争力，解决“卡脖子”问题，
确保公司数字化、智能化战略实施。此外，上市公司与标的公司在产品研发、销
售策略等方面，存在较大的协同效应，具体表现如下：
1）研发协同
本次收购后，上市公司与标的公司在核心技术上可以实现横向拉通，在产品
开发上可以实现纵向贯通，在专机产品上可以实现一体化研发。
A、横向拉通：控制层的不同类别产品在部分核心技术上存在一定的相似性，
本次收购后，标的公司掌握的核心技术可以用于上市公司 CNC、机器人控制系
统、专用控制器和工业互联网等控制层其他产品，从而提高技术共享和研发效率。
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B、纵向贯通：控制层产品处于工业自动化核心地位，连接变频器、伺服系
统、传感器和工业互联网等产品。上市公司在产品研发时，可以基于效率和竞争
力最大化原则，对不同层面产品的功能配置进行灵活规划，从而提高整体解决方
案核心竞争力。
C、一体化研发：本次收购有利于公司驱动与控制一体化专机的研发，带来
产品差异化竞争力。例如：集成驱动技术和控制技术的驱控一体机，集成物联网
技术、控制技术和 HMI 技术的物联网显控一体机。
2）销售协同
上市公司的竞争对手呈现多样化。有些竞争对手提供多种产品及组合解决方
案，有些竞争对手仅提供驱动类产品（变频器和伺服系统）或 PLC 产品；有些
竞争对手驱动类产品的竞争力较强，有些竞争对手的 PLC 产品竞争力较强。本
次收购后，上市公司可以从公司的整体利益出发，灵活制定销售策略，从而实现
产品组合销售带来的竞争优势。
（5）本次交易有利于增强工业自动化领域的核心竞争力
随着国内智能制造的进程进一步加快，PLC 市场和 HMI 市场应用快速发展。
标的公司作为国产 PLC/HMI 厂商的先行者，从事相关业务多年，在 PLC/HMI
产品及解决方案上，具有较强的市场竞争力。
对于上市公司而言，公司致力于为客户提供“信息层、控制层、驱动层、执
行层、传感层”一体化的整体解决方案。上市公司的变频器、伺服系统等核心部
件产品属于驱动层产品。标的公司的 PLC、HMI 属于控制层产品。本次收购标
的公司少数股权将进一步增强公司在控制层产品的实力，增强控制层与驱动层的
融合与协同，提高公司向客户提供一体化整体解决方案的能力。
标的公司在控制领域积累的经验与上市公司从事的工业自动化核心部件业
务存在较强的协同效应。收购标的公司少数股东股权，有助于公司进一步拉通、
融合控制层各个产品（包括 PLC、HMI、智能控制器、行业专用控制器等）的技
术研发，提高公司研发水平，打造高端智能控制器产品，提升公司的综合竞争力，
符合公司总体发展战略。
综上所述，收购标的公司剩余股权对公司具有战略意义，有利于实现合理的
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投资回报，有利于解决公司日常经营运作中的问题，有利于提升管理决策效率，
充分发挥协同效应，落实数字化、智能化战略，有利于增强工业自动化领域的核
心竞争力。
2、除前述 20%赔偿金等措施外，公司是否存在其他切实有效措施保持相关
核心人员的稳定性，如是，请详细说明，如否，请进一步说明是否存在本次收
购目的无法实现的情形
标的公司已建立较为完善的人才梯队，除交易对手方外，其他人员能够独立
开展核心技术与新老产品的开发、维护、迭代以及研发战略、产品线经营等工作。
同时，标的公司的新产品将逐步替代交易对手方主导开发的老产品，成为标的公
司的主流产品。标的公司多项专利的发明人为 6 名交易对手方以外的其他员工。
因此，标的公司相关核心技术开发、维护、迭代以及标的公司研发战略、生产经
营等并不存在高度依赖交易对手方的情形。如交易对手方等核心技术人员在收购
完成后离职，不会对汇川控制生产经营产生重大不利影响。为保障公司利益，除
20%赔偿金等措施，对于交易对手方还采取了以下措施：
（1）要求交易对手方购买发行人股票。根据《股权转让协议》，周保廷等
交易对手方需在约定期限（90 个股票交易日）内将不少于股权转让款 20%的现
金在二级市场上（包括大宗交易和集合竞价交易方式）择机购买公司的股票。上
述交易对手方已承诺：就上述购买的发行人股票，自本次交易涉及的汇川控制股
权变更登记至发行人名下之日起 12 个月内，不得出售股票，12 个月后可以出售
不超过 50%的股票，24 个月后可以卖出全部股票；自本次交易涉及的汇川控制
股权变更登记至发行人名下之日起 24 个月内，上述交易对手方不得将股票用于
担保、偿还债务（法律、行政法规、部门规章另有规定的除外）；上述股票因发
行人送股、资本公积转增股本等原因增加的股票，亦应遵守上述安排。
（2）要求交易对手方竞业禁止。交易对手方在离职后 5 年内，不得在任何
地方以任何形式从事、经营、投资（但通过二级市场投资购买公众公司股票除外）
与发行人及其全资、控股子公司现时及拟经营的相同或相似的以下相关业务：包
括但不限于 PLC（可编程逻辑控制器）、PLC 扩展模块、HMI（人机界面）、
CNC（数控系统）、机器人控制器、运动控制器以及其它各类专用控制器产品的
研发、生产、销售、服务等，避免与发行人及其全资、控股子公司产生直接或间
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接的同业竞争（发行人豁免的除外）。如交易对手方违反前述关于承诺服务期及
竞业禁止约定的，该交易对手方应向发行人、汇川控制作出全额补偿，补偿范围
包括但不限于发行人、标的公司直接经济损失（罚金、违约金、补缴款项等）及
发行人、标的公司为维护权益支付的律师费、公证费等。
对于标的公司核心人员（包括交易对手方），公司还存在以下切实有效措施
保持相关核心人员的稳定性：
1）标的公司为核心人员提供了具有市场竞争力的薪酬及相关福利待遇，并
对相关核心人员实施了上市公司股权激励。标的公司亦在持续完善绩效考核体
系，从而进一步增强公司对核心人员的吸引力，有效保障核心人员的积极性及稳
定性。
2）本次交易完成后，上市公司可以为标的公司的核心人员提供更广阔的职
业发展平台与机会以及更为完善的培训机制。
3）核心人员均签订了《竞业禁止协议》。《竞业禁止协议》约定了相关人
员的竞业禁止的期限自双方签订书面《劳动合同》之日始至双方的劳动关系解除
或终止后 2 年止。
综上，公司存在切实有效措施保持相关核心人员的稳定性，不存在本次收购
目的无法实现的情形。
问题 2：
发行人认为汇川控制满足收益法中假设标的公司具有持续经营的基础和条
件的评估前提，汇川控制能够作为生产流程的发起点，主导控制技术产品线的客
户需求和市场调研、产品规划和定义、研发设计，并与上市公司合作开展采购生
产和销售活动。此外，发行人本次收购汇川控制股权的资产溢价为 819.9%。
请发行人补充说明或披露：（1）结合汇川控制 PLC、HMI 产品单独销售与
和上市公司其他产品共同销售的金额、各销售方式占比，汇川控制销售团队在相
关产品销售中占销售团队的比例、分工情况等，汇川控制客户和上市公司客户重
合度情况等，详细说明汇川控制在获取相关订单中所起的主要作用的具体表现，
说明汇川控制相关产品订单的获取是否主要依托于上市公司，汇川控制是否拥有
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独立获取订单的能力；（2）请说明结算协议在制定收入、成本、费用分摊比例
标准时主要考虑的因素，是否存在客观、公允的参考标准，是否存在人为操控、
调整相关指标从而变相提高标的资产评估价值的情形，并结合 2017-2020 年相关
参数调整情况，进一步说明评估报告中选取的相关关键参数是否稳定、可靠，评
估报告中的相关假设前提是否准确、谨慎、合理；（3）说明汇川控制 PLC、HMI
产品在功能上是否可以单独使用、是否属于行业中的通用类产品，汇川控制在成
本、费用分摊方面是否已充分考虑上市公司进行产品外观造型和设计、产品功能
测试、PCB 工程设计等环节所创造的价值，以及上市公司作为对外采购、销售
主体所具有的品牌价值，相关技术或销售所包含的协同价值等，并进一步说明标
的资产溢价 819.9%的估值是否谨慎、合理，是否存在损害上市公司和中小股东
利益的情形。
请保荐人、会计师、发行人律师和评估机构核查并发表明确意见。
回复：
【核查过程】
本所律师针对上述问题履行了以下核查程序：
1、与销售人员沟通，了解汇川控制产品的销售特点、销售模式及与上市公
司的客户重合度情况，了解汇川控制在获取相关订单中所起的主要作用；
2、查阅了 2017 年-2020 年深圳市汇川控制技术有限公司、苏州汇川技术有
限公司、深圳市汇川技术股份有限公司与周保廷、杨志强、凌晓军、宿春雷、胡
平、张泉签订的《控制技术产品线结算协议》；
3、查阅了上市公司的年度报告等公告文件；
4、询问汇川控制各方股东，了解结算协议的制定过程及结算比例所考虑的
因素；
5、査阅了同行业上市公司的年度报告，对公司及同行业上市公司的财务数
据进行了对比分析；
6、査阅了同行业上市公司并购重组案例相关报告，对本次交易和同行业并
购重组项目的收益法评估增值率进行了对比分析；
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7、对比结算比例与市场类似业务案例，核查结算公允性；
8、对结算协议中结算分配比例对估值的影响进行敏感分析。
【核查意见】
（一）结合汇川控制 PLC、HMI 产品单独销售与和上市公司其他产品共同
销售的金额、各销售方式占比，汇川控制销售团队在相关产品销售中占销售团队
的比例、分工情况等，汇川控制客户和上市公司客户重合度情况等，详细说明汇
川控制在获取相关订单中所起的主要作用的具体表现，说明汇川控制相关产品订
单的获取是否主要依托于上市公司，汇川控制是否拥有独立获取订单的能力
1、汇川控制 PLC 产品的销售特点
考虑到 PLC 产品的核心地位，且 PLC 产品在自动化设备或产线中的采购成
本占比较小（一般来说，比驱动器的采购金额要小得多），所以客户在选择 PLC
产品上，更关注产品的“性能、功能、易用性、可靠性、编程服务”等因素。因此，
PLC 产品销售更多依赖于产品与技术本身。
（1）与驱动器产品相比，销售 PLC 产品需要更高的产品与技术服务能力
PLC 产品是自动化设备的大脑，其应用比驱动器复杂得多。客户需要在 PLC
产品上进行二次开发来实现设备和产线的控制工艺。这些设备和产线的控制工艺
是客户的核心技术。从客户角度来看，PLC 产品的学习成本比驱动器的学习成本
要高得多。为了满足客户对 PLC 产品的服务需求，汇川控制必须要投入很长的
时间进行客户的培育与培训工作，必要时汇川控制的销售人员还需要帮助客户完
成产线设备的控制工艺编程工作。
（2）PLC 产品的销售门槛很高
由于 PLC 产品处于自动化设备的核心地位，所以客户在选定一个品牌的 PLC
产品之前，需要做大量的性能、功能及可靠性测试，并且要经过长时间的现场验
证。验证通过后，才会进行批量采购。之所以要进行严格验证，是因为 PLC 产
品一旦出现故障，客户所要付出的代价是很高的，远远高于驱动器出故障所付出
的代价。驱动器出故障之后能够在很短时间内恢复生产，但是 PLC 产品出现问
题之后影响面将会非常大。
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因此，客户一旦选定一个品牌的 PLC 产品，不会轻易更换，否则会牵一发
而动全身。更换 PLC 产品的难度比更换驱动器的难度大得多，不仅需要投入大
量的人力物力，而且还有较高的技术风险。
2、汇川控制 PLC、HMI 产品的销售模式及与上市公司的客户重合度
（1）汇川控制 PLC、HMI 产品的销售模式
汇川控制的 PLC 和 HMI 产品由上市公司的统一平台进行对外销售，销售工
作由上市公司的销售人员和汇川控制的销售人员合作完成。采用该种销售模式的
主要原因和目的如下：
1）提高客户的满意度：汇川控制作为上市公司的控股子公司，与上市公司
在工业自动化领域的客户存在较多的重合。如果汇川控制和上市公司的销售团队
分别独立面对客户，并进行独立签单、回款等商务流程，则会给客户带来很大的
困扰，增加客户的工作量，降低客户的满意度。
2）提高整体的运营效率：采用统一的销售平台，汇川控制无需重复建设代
理商体系、商务平台和流程体系；每个客户只需要安排唯一的接口，这样可以提
升与客户进行技术交流、商务沟通和日常交流时的运营效率。
3）实现优势互补：汇川控制的销售团队更加了解 PLC/HMI 产品与技术，在
与客户交流时能够更好地把握客户需求，在销售新产品及实现首台套产品销售方
面具有优势，这也是 PLC/HMI 产品销售中最难的环节。而上市公司的销售团队
更善于大规模的复制推广。
由于 PLC/HMI 新产品的推广难度较大，汇川控制的销售团队依托自身的技
术优势快速推广新产品，并建立样板点，输出解决方案，同时协助研发团队完善
产品。另外，新客户首次采用 PLC/HMI 产品时，需要较大的技术服务投入，汇
川控制的销售团队依托对产品的深刻了解，能够较快实现客户的首台套销售。一
旦产品成熟且拥有足够的样板点客户，上市公司销售团队便主导该等产品的销
售，以发挥其大规模复制推广优势。
综上所述，采用该种销售模式可以充分发挥双方的优势，产生较大的协同效
应，提高运营效率，从而提升客户满意度。
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（2）汇川控制 PLC、HMI 产品单独销售及共同销售的金额和占比，汇川控
制客户和上市公司客户的重合度情况
汇川控制的 PLC 和 HMI 产品既可独立使用，也可搭配变频器、伺服系统等
产品使用；在产品搭配上，汇川控制的 PLC 和 HMI 产品具有通用性，不仅可搭
配上市公司的变频器和伺服系统等产品，也可搭配其他公司的变频器和伺服系统
等产品。
客户在购买 PLC、HMI 等工业自动化产品时，根据其实际需要及应用场景
的不同，一般会有如下五种组合购买方式：
组合 PLC、HMI 产品 变频器、伺服系统等产品 下游
1 汇川控制 无
2 汇川控制 汇川技术
代 理 商
3 汇川控制 西门子、ABB、松下、安川等 或 终 端
客户
4 西门子、三菱等 汇川技术
5 西门子、三菱等 西门子、ABB、松下、安川等
如上表所示，我们将组合 2 界定为共同销售，将组合 1 和 3 界定为单独销售。
报告期内，汇川控制 PLC、HMI 产品共同销售和单独销售的金额和比例具体如
下：
共同销售 独立销售
项目
金额（万元） 比例（%） 金额（万元） 比例（%）
2017 年 13,768 81.13% 3,203 18.87%
2018 年 17,075 81.99% 3,750 18.01%
2019 年 17,749 84.28% 3,311 15.72%
2020 年 1-9 月 30,315 90.79% 3,074 9.21%
报告期内，汇川控制客户和上市公司客户的重合度情况具体如下：
重合客户 非重合客户
项目
数量（家） 比例（%） 数量（家） 比例（%）
2017 年 1,446 66.91% 715 33.01%
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2018 年 1,645 67.56% 790 32.44%
2019 年 2,088 67.99% 983 32.01%
2020 年 1-9 月 2,170 70.39% 913 29.61%
共同销售和重合客户的比例较高，主要是由行业特点决定，具备商业合理性，
具体原因如下：
1）变频器、伺服系统、控制系统、工业视觉系统等均属于工业自动化产品，
目前使用工业自动化产品容量较大的行业主要包括 3C 制造、纺织、电梯、空压
机、起重、机床、印包、冶金、石化、市政、建材等，且大多数的行业客户均对
控制系统和其他产品同时存在需求，因此导致 PLC 和 HMI 产品与变频器、伺服
系统等产品天然存在较多的客户重合；
2）上市公司作为工业自动化行业的国产龙头，变频器、伺服系统在国内市
场的份额较高，已覆盖的下游客户遍布各行各业，数量众多，大部分的 PLC、
HMI 客户与上市公司客户存在重合；
3）每年独立销售的客户中，由于对汇川控制 PLC、HMI 产品的认可，均会
有一部分转化为下一年共同销售的客户，因此导致共同销售的比例逐年提升。
在各类工业自动化产品销售的过程中，客户根据其实际需要选择不同的工业
自动化产品，从最终的销售订单来看，各产品独立列示、独立标价。汇川控制的
PLC、HMI 产品虽然可能与其他工业自动化产品体现在同一份订单中，但与其他
产品既非捆绑销售，也不存在因与其他产品共同销售而无法区分、无法独立定价
的情形。
同时，PLC、HMI 产品属于设备自动化中的控制层产品，在设备自动化或产
线自动化中处于核心地位，技术壁垒较高。独立销售和共同销售方式下，汇川控
制 PLC、HMI 产品最终能否实现销售主要取决于其产品本身的核心竞争力。
3、汇川控制在获取相关订单中所起的主要作用的具体表现
（1）上市公司和汇川控制的销售团队情况及分工
截至 2020 年 9 月 30 日，汇川控制的销售人员数量为 11 人，上市公司方面
与 PLC 和 HMI 产品销售相关的销售人员数量（按照投入工时折算）为 67 人。
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汇川控制和上市公司的销售团队的分工情况如下：
1）汇川控制销售团队的主要职责
①制定 PLC 和 HMI 产品的销售策略、商务政策、销售定价；
②主导汇川控制新产品的销售和推广、样板点客户的首台套销售，实现新产
品“从 0 到 1”的销售；
③主导以 PLC、HMI 产品为主的行业客户销售工作；
④培训代理商、客户的工程师以及上市公司的销售人员。
2）上市公司销售团队的主要职责
①对于通过汇川控制销售团队实现一定销售规模的 PLC 和 HMI 产品，由上
市公司销售团队复制相关销售经验，主导大规模的销售工作，汇川控制销售团队
进行协助；
②负责产品售后服务。
（2）上市公司和汇川控制的销售团队的分工销售实例
汇川控制的 PLC 和 HMI 产品的销售工作由上市公司的销售人员和汇川控制
的销售人员合作完成。其中，根据产品成熟度及客户需求的不同，汇川控制和上
市公司的合作模式也有所不同，具体可分为三种情形：
1）新面市的 PLC 产品的销售：汇川控制的销售人员起主导作用
汇川控制的 PLC 产品属于客户可二次开发的产品，销售和推广的难度较大，
和上市公司的变频器、伺服系统等产品在销售推广和应用方式上有很大的区别。
因此，汇川控制新推出的产品主要依托汇川控制的销售团队进行推广，实现“从
0 到 1”的销售；一般经过 1-2 年的市场推广，产品达到一定的销售规模后，汇川
控制销售团队将该等新产品的销售主导权转交给上市公司的销售团队。
以 AC800 的新产品销售为例，汇川控制的销售团队在 AC800 新产品推出后
的销售推广过程及职责如下所示：
环节 主要工作
AC800 产品发布 汇川控制的销售团队为所有代理商进行集中培训，介绍新产品的
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法律意见书
环节 主要工作
产品功能、卖点、目标行业和设备类型等
汇川控制的销售团队锁定目标客户，为客户介绍新产品的功能和
性能，为目标客户提供样机进行试机
在试机的过程中持续验证和优化产品功能，汇川控制的销售团队
客户试用
全程跟进，技术人员做保姆式服务
通过 1-3 个月的试机，产品功能和现场环境的适用性得到一定程
度上的验证
基于前期的试用及优化，汇川控制的销售团队梳理 50 个左右的目
标客户及对应的目标机型，提供产品给客户使用
在客户使用的过程中，汇川控制的销售团队持续跟进，解决客户
小范围推广
使用过程中遇到的问题，并将问题反馈给汇川控制的研发人员进
行产品优化，整体持续时间 3-6 个月
经过小范围的验证和改进，产品将具备大批量推广的条件
汇川控制的销售团队为每一个代理商进行培训，主要包括产品的
详细功能性能介绍、使用方法、卖点以及与同行的竞争策略
汇川控制的销售团队和代理商一起到重点客户处进行产品推广销
大范围推广
售和培训，同时也为代理商进行赋能
汇川控制的销售团队收集整理目标客户的详细清单，制定销售目
标和计划，整体持续时间 6-12 个月
汇川控制的销售团队对上市公司的各区域销售人员进行培训，包
括产品的使用方法、销售策略等，并提供目标行业和目标客户清
为上市公司销售团 单给一线销售人员，即相当于为上市公司的一线销售人员提供武
队赋能 器和作战地图
汇川控制的销售团队制定销售目标和计划，并定时跟进，整体持
续时间 6-12 个月
1-2 年左右，产品达到一定的销售规模后，将该等新产品的销售主
客户移交
导权转交给上市公司的销售团队
具体来看，汇川控制和上市公司的销售分工如下（以 YZ 客户为例）：
①主要参与人员
所属公司 参与人员
汇川控制 胡平、焦**、胡*
上市公司 周*
②具体过程及分工
工作环节 参与人员 具体分工 所属公司
根据行业信息、人脉以及代理商网络寻
获客阶段 胡平 汇川控制
找新客户
给客户介绍 AC800 产品，并根据客户需
客户交流 胡平 求制定解决方案。和客户高层交流，进 汇川控制
行高层互动
对客户进行培训，提供使用过程中的技
产品试用 焦** 汇川控制
术支持服务。该客户从来没有使用过类
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法律意见书
工作环节 参与人员 具体分工 所属公司
似产品，对客户工程师进行技术培训。
在使用过程中，发现 AC800 需要改进的
功能点，提交给公司研发部
根据客户试用过程中反馈的改进意见进
产品优化 胡* 汇川控制
行产品迭代优化，不断完善产品
产品试用成功，客户认可，商务条款谈
商务流程 胡平 判（客户采购价格、代理商的利润、货 汇川控制
期、付款条件等）
客户移交 周* 接收并跟进客户，推动客户大批量使用 上市公司
2）以 PLC、HMI 产品为主的客户：汇川控制的销售人员起主导作用
对于以 PLC、HMI 产品为主的客户（不采购上市公司其他产品，或采购上
市公司其他产品的数量很少的客户），由汇川控制的销售人员主导销售。
具体来看，汇川控制和上市公司的销售分工如下（以 JF 客户为例）：
①主要参与人员
所属公司 参与人员
汇川控制 陈**、吴*、唐*
②具体过程及分工
工作环节 参与人员 具体分工 所属公司
根据行业信息、人脉以及代理商网络寻
获客阶段 陈** 汇川控制
找新客户
给客户介绍汇川控制产品，并根据客户
需求做解决方案。该客户原来一直使用
陈** 同行产品，对我司品牌没有认知，通过 汇川控制
客户交流 多次交流，成功说服客户采用我司 PLC
和 HMI
吴* 对接客户高层关系 汇川控制
对客户进行培训和提供使用过程中的技
产品试用 唐* 汇川控制
术支持服务
产品试用成功，客户认可，商务条款谈
判（客户采购价格、代理商的利润、货
商务流程 陈** 汇川控制
期、付款条件等），订单合同由上市公
司签署
3）已经实现一定市场销售规模的 PLC、HMI 产品：由上市公司的销售团
队主导销售，汇川控制的销售团队协助
对于新面市的 PLC 和 HMI 新产品，由汇川控制销售团队主导销售，一般经
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过 1-2 年的市场推广，产品达到一定的销售规模后，该等产品的销售工作转由上
市公司销售团队主导。上市公司销售团队通过复制相关销售经验和解决方案，开
展大规模的客户推广工作，汇川控制销售团队进行协助。
具体来看，汇川控制和上市公司的销售分工如下（以 HMX 客户为例）：
①主要参与人员
所属公司 参与人员
上市公司 王*、彭*
汇川控制 胡平、任**
②具体过程及分工
工作环节 参与人员 具体分工 所属公司
提供目标客户清单给上市公司销售人
胡平 控制公司
员，并建立高层联系
获客阶段
根据客户清单和高层联系人方式对接客
王* 上市公司
户相关人员
对接客户关系，介绍公司产品，接洽商
王* 上市公司
务工作
和客户工程师交流，根据客户需求制定
彭* 上市公司
解决方案
客户交流
由于该方案对控制产品要求较高，和客
户技术总监对接，发现痛点，组织开发
胡平 汇川控制
部进行功能定制以满足客户需求，相比
同行解决方案有非常大的优势
做客户定制功能开发，提供给客户试用，
任** 汇川控制
产品试用 并持续优化直至满足客户需求
彭* 配合客户进行方案验证 上市公司
产品试用成功，客户认可，商务条款谈
商务流程 王* 判（客户采购价格、代理商的利润、货 上市公司
期、付款条件等）
4、汇川控制具有较强的技术和研发优势，产品具有较强的市场竞争力
汇川控制目前掌握国内领先的 PLC 和 HMI 平台技术，拥有完全的自主知识
产权，在智能机械控制器和中型 PLC 领域是国内较早取得技术突破并已经取得
批量化销售的厂商。汇川控制在部分细分行业已经取得了一定的市场优势，在小
型 PLC、中型 PLC 和智能机械控制器领域，销售规模及技术水平均处于国产品
牌前列。凭借在工业控制领域的经验积累和对不同行业的深刻理解，汇川控制有
效融合行业工艺，持续研发和推出领先的控制类产品，具有较强的市场竞争力。
3-28
法律意见书
综上，汇川控制拥有独立获取订单的能力。汇川控制的 PLC、HMI 产品订
单的获取，主要依赖于产品本身的竞争力、技术服务能力以及新产品的销售能力，
在该等方面并非主要依托于上市公司。
（二）请说明结算协议在制定收入、成本、费用分摊比例标准时主要考虑的
因素，是否存在客观、公允的参考标准，是否存在人为操控、调整相关指标从而
变相提高标的资产评估价值的情形，并结合 2017-2020 年相关参数调整情况，进
一步说明评估报告中选取的相关关键参数是否稳定、可靠，评估报告中的相关假
设前提是否准确、谨慎、合理
1、结算协议在制定收入、成本、费用分摊比例标准时主要考虑的因素
上市公司的实际控制人及董事、监事、高级管理人员与汇川控制少数股东之
间不存在关联关系，各年结算协议是上市公司与汇川控制少数股东等各方商业化
博弈的结果。报告期内各年度，上市公司董事长朱兴明召集上市公司的管理团队、
财务总监，汇川控制的管理团队、财务人员，产品事业部人员共同就次年控制技
术产品线结算政策进行商议，围绕结算公式中的核算口径、结算比例等进行充分
讨论，最终形成一致意见并签署结算协议，各年度结算协议一经签署，在年度结
束前不得进行变更。
结算协议在制定收入、成本、费用分摊比例标准时主要考虑的因素包括：（1）
各方在控制技术产品线中的职能定位和分工；（2）市场类似业务模式的结算比
例；（3）行业竞争及汇川控制的业务发展情况等。2017 年至 2019 年期间，双
方的结算政策逐步精细、清晰、科学、合理，2020 年结算比例与 2019 年相同，
趋于稳定。
2、结算协议相关指标客观、公允，不存在人为操控、调整相关指标从而变
相提高标的资产评估价值的情形
（1）结算协议以控制技术产品线的相关财务数据核算为基础
汇川控制的产品属于上市公司的控制技术产品线，控制技术产品线产品的全
流程均反映在上市公司的 Oracle 财务信息系统，财务人员按照《企业会计准则》
及公司财务管理制度的要求恰当、准确的对收入、成本、费用进行核算。上市公
司的内部审计部门及外部会计师均定期对各主体进行审计监督，以保证财务核算
3-29
法律意见书
的准确性。
控制技术产品线的收入、成本、费用的核算口径清晰：1）收入方面，控制
技术产品线收入为上市公司将 PLC、HMI 等产品对外销售时实现的营业收入，
该等产品在销售时独立定价，营业收入可独立于上市公司其他产品单独计量；2）
成本方面，上市公司将 PLC、HMI 产品成本与其他产品线成本纳入统一的成本
核算体系，通过料工费的归集和分摊，计算出 PLC、HMI 等产品的硬件成本；3）
费用方面包含平台分摊的销售费用、管理费用、研发费用以及汇川控制自身各项
销售、管理及研发费用等。其中平台分摊的销售费用、管理费用主要考虑控制技
术产品线耗用了上市公司销售及管理资源，按照控制技术产品线产品营业收入占
合并营业收入的比重分摊合并销售费用和合并管理费用。平台分摊的研发费用主
要考虑控制技术产品线产品的研发耗用了上市公司的研发资源，按照上市公司实
际发生的专项研发费用及耗用研发公共平台的费用进行计量。
在准确核算控制技术产品线财务数据的基础上，进一步考虑上市公司和汇川
控制的职能定位和分工、市场类似业务惯例等因素，各方约定：1）上市公司因
承担控制技术产品线产品以包工包料的模式进行生产留存硬件成本的 10%作为
利润；2）上市公司因与汇川控制的销售人员合作承担销售职能留存平台分摊销
售费用的 10%作为利润；3）上市公司因参与控制技术产品线的管理、研发协作
等职能留存平台分摊的管理及研发费用的 10%作为利润。
（2）结算协议中 2019 年、2020 年结算比例的选取与符合市场类似业务惯例
2019 年、2020 年及未来评估预测期，双方的结算比例符合市场类似业务惯
例，具体分析如下：
1）硬件成本 10%的合理性
上市公司承担控制技术产品线产品的包工包料生产，该种业务模式与代工企
业存在较强的相似性。上市公司因承担包工包料生产而留存了硬件成本的 10%
作为利润，与代工企业的成本利润率基本一致，具有合理性。
证券代码 公司名称 业务板块 2019 年成本利润率
601138.SH 工业富联 3C 电子产品 9.11%
002594.SZ 比亚迪 手机部件及组装 10.32%
3-30
法律意见书
平均值 9.72%
注：成本利润率=（营业收入-营业成本）/营业成本
工业富联（即富士康）和比亚迪均为是国内大型的工业制造服务商，工业富
联的 3C 电子产品业务主要是为众多 3C 品牌商提供产品代工服务；比亚迪的手
机部件及组装业务主要是为手机品牌商提供零部件制造和整机产品组装服务。对
于上市公司和汇川控制而言，汇川控制的 PLC 和 HMI 产品生产所需的原材料、
零部件等通过上市公司层面采购，并由上市公司进行统一的生产加工和组装测
试，上市公司因此留存利润。由于 PLC、HMI 产品生产工艺主要以加工、组装、
测试为主，与 3C 产品的生产工艺具备较强的相似度，因此上市公司的职能分工
与工业制造服务商的 3C 产品代工业务存在较强的相似性。上述两家公司 2019
年成本利润率的平均值为 9.72%，与上市公司因承担包工包料生产而留存的硬件
成本比例基本一致，故具有合理性。
2）平台分摊的销售费用的 10%的合理性
上市公司通过与汇川控制的销售人员合作进行产品推广而承担控制技术产
品线的销售职能，该种业务模式与分销商模式存在一定的相似性。
工控行业分销商销售产品的毛利率水平一般在 10%左右，受所销售产品的品
牌、市场竞争情况、是否提供附加服务等因素影响会有所波动。一般而言，品牌
知名度较高的产品毛利率高于品牌知名度较低的产品，需要较多售前服务的产品
毛利率高于不需要售前服务的产品。
上市公司与汇川控制的结算公式进行分解分析，进而得出结算的平台分摊销
售费用占控制技术产品线收入的比例分别为 10.79%和 10.62%，具体说明如下：
根据《控制技术产品线结算协议》，汇川控制向上市公司购买销售服务的金
额=平台分摊的销售费用×（1+10%）。上市公司于 2019 年收购贝思特公司，为
避免对销售费用率造成扰动，合并销售费用和合并营业收入的计算口径均不包含
贝思特公司。
汇川控制向上市公司购买销售服务的金额
=平台分摊的销售费用×（1+10%）
=合并销售费用×控制技术产品线销售收入/合并营业收入×（1+10%）
3-31
法律意见书
=控制技术产品线销售收入×合并销售费用/合并营业收入×（1+10%）
=控制技术产品线销售收入×合并销售费用率×（1+10%）
据此，2019 年汇川控制向上市公司购买销售服务的金额=控制技术产品线
2019 年销售收入×2019 年合并销售费用率×（1+10%）=控制技术产品线 2019 年
销售收入×9.81%×（1+10%）=控制技术产品线 2019 年销售收入×10.79%。
2020 年 1-6 月汇川控制向上市公司购买销售服务的金额=控制技术产品线
2020 年 1-6 月销售收入×2020 年 1-6 月合并销售费用率×（1+10%）=控制技术产
品线 2020 年 1-6 月销售收入×9.65%×（1+10%）=控制技术产品线 2020 年 1-6 月
销售收入×10.62%。
众业达作为工业电气产品的专业分销商，主营业务为通过自有的销售网络分
销签约供应商的工业电气元器件产品。该公司分销的工业电气产品以工业自动化
等产品为主，主要销售 ABB、施耐德、西门子等国际国内知名品牌和厂商的工
业电气元器件产品，销售产品主要包括变频器、可编程控制器、传感器等。众业
达工控产品分销的毛利率与结算的平台分摊销售费用占控制技术产品线收入的
比例在 10%左右合理波动，两者具有可比性。
证券代码 公司名称 业务板块 2019 年 2020 年 1-6 月
工控产品分销毛
002441.SZ 众业达 9.09% 10.51%
利率
结算的平台分摊
销售费用占控制
上市公司与控制公司 10.79% 10.62%
技术产品线收入
的比例
注：毛利率=（营业收入-营业成本）/营业收入
上表中，上市公司与汇川控制结算与众业达的分销模式较为接近，销售费用
毛利率比例与众业达分销模式的毛利率口径具有可比性，同时也说明了上市公司
与汇川控制结算销售费用毛利率取值的公允性及合理性。
3）平台分摊的管理及研发费用的 10%的合理性
上市公司参与控制技术产品线的管理、研发协作等职能，该种业务模式与代
运营企业存在较强的相似性。上市公司因参与管理、研发协作等职能而留存了平
台分摊的管理及研发费用的 10%作为利润，与代运营企业的成本利润率基本一
3-32
法律意见书
致，具有合理性。
证券代码 公司名称 业务板块 2019 年成本利润率
600662.SZ 科锐国际 灵活用工 9.40%
2180.HK 万宝盛华 灵活用工 12.74%
平均值 11.07%
注：成本利润率=（营业收入-营业成本）/营业成本
科锐国际及万宝盛华属于人力资源服务机构，其灵活用工业务是指公司接受
客户的委托，根据受托业务的业务流程、岗位职责，自行组织人员完成业务，并
根据业务完成量或岗位人员工作开展情况与客户进行结算的服务方式。对于上市
公司和汇川控制而言，上市公司的相关人员因参与了控制技术产品线的管理、研
发等业务流程，从而进行利润留存，相当于向汇川控制进行收费结算，与人力资
源服务机构的灵活用工业务存在较强的相似性。上述两家公司 2019 年成本利润
率的平均值为 11.07%，与上市公司因参与管理、研发协作等职能而留存的比例
基本一致，故具有合理性。
（3）结算协议在制定过程中不存在人为操控、调整结算协议的相关指标从而
变相提高标的资产评估价值的情形
如前文所述，上市公司的实际控制人及董事、监事、高级管理人员与汇川控
制少数股东之间不存在关联关系，不存在利益输送的主观动机。各年结算协议是
上市公司与汇川控制少数股东等各方商业化博弈的结果。报告期内各年度，上市
公司董事长朱兴明召集上市公司的管理团队、财务总监，汇川控制的管理团队、
财务人员，共同就次年控制技术产品线结算政策进行商议，围绕结算公式中的核
算口径、结算比例等进行充分讨论，最终形成一致意见并签署结算协议，各年度
结算协议一经签署，在年度结束前不得进行变更。
从报告期内核算比例的变化及选取结果看，2019 年、2020 年的核算口径和
结算比例较之前年度更加精细、科学，且符合市场类似业务惯例。
如下表所示，如本次评估采用 2018 年度的结算比例进行评估预测，在相关
年度标的公司的净利润预测金额更高，相应标的公司整体估值会提高 4,500 万元，
因此，本次评估采用 2020 年度的结算比例进行预测更为谨慎。
单位：万元
3-33
法律意见书
项目 2020 年 7-12 月 2021 年 2022 年 2023 年 2024 年 2025 年
2020 年结算比
5,110.76 14,310.15 17,894.23 21,335.70 22,818.81 22,580.02
例(1)
2018 年结算比
5,241.84 14,675.05 18,349.99 21,882.69 23,416.79 23,195.50
例(2)
（1）-（2） -131.08 -364.90 -455.76 -547.00 -597.97 -615.48
综上所述，上市公司和汇川控制的结算协议系双方商业谈判的结果，结算协
议以控制技术产品线的相关财务数据核算为基础，结算比例的选取符合市场业务
惯例，存在客观、公允的参考标准，不存在人为操控、调整相关指标从而变相提
高标的资产评估价值的情形。
3、评估报告中选取 2020 年结算协议的相关关键参数是稳定、可靠的，评估
报告中的相关假设前提是准确、谨慎、合理的
（1）2017 年至 2020 年结算协议中的关键参数调整情况
2017 年至 2020 年，结算协议中的结算比例存在一定调整，具体情况和原因
如下
1）2017 年上市公司未进行利润留存
2017 年，考虑到上市公司的 PLC 和 HMI 产品落后于竞争对手、相关产品研
发投入较大等因素，为支持汇川控制的业务发展，上市公司未考虑留存利润。随
着汇川控制的产品逐步成熟落地并推向市场，控制技术产品线收入在 2017 年实
现大幅增长，上市公司认为汇川控制的核心技术和产品都已经较为成熟，应就其
在控制技术产品线中承担的包工包料生产、销售、管理、研发协作等职能收取相
应的费用，故在 2017 年末约定自 2018 年开始留存利润。
2）2018 年开始上市公司就其承担的包工包料生产职能进行利润留存
2018 年，上市公司首次就其承担的包工包料生产职能收取相应的费用，其
按照控制技术产品线硬件成本的 12%作为承担相关职能所应留存的利润，该比例
系参考代工企业成本利润率并经当年双方商业谈判的结果，且为简化核算，并未
考虑上市公司承担销售、管理和研发部分职能所应获取的利润。
3）2019 年及之后上市公司就其承担的各项职能均进行利润留存
2018 年，汇川控制收入继续保持快速增长，核心技术和产品市场竞争力更
强，汇川控制与上市公司之间在控制技术产品线的调研、规划、研发、试制和销
3-34
法律意见书
售推广等环节的合作更加充分，双方进一步就结算政策进行商业化谈判。为开展
更精细化的财务核算、进行更科学的分工管理，参考市场类似业务惯例，上市公
司除因承担硬件成本留存利润外，针对平台分摊的销售、管理及研发费用也相应
留存利润，以更加清晰地反映上市公司所承担的各项职能。因此，自 2019 年开
始，上市公司与汇川控制协商将结算协议中的控制技术产品硬件成本的 12%调整
为硬件成本的 10%和平台分摊的销售、管理及研发费用的 10%。
4）2020 年结算比例与 2019 年一致
2020 年，上市公司与汇川控制结算比例与 2019 年相比未发生变化，双方的
结算比例趋于稳定。
（2）关于结算比例对估值影响的敏感性分析
基于双方结算政策趋于稳定、结算比例符合市场业务惯例等因素的考虑，本
次评估报告将 2020 年《控制技术产品线结算协议》作为假设前提，所选取的结
算比例与 2020 年结算比例一致。
以下采用不同的结算比例对本次估值进行敏感性分析，以结算比例 11%为
例，经测算，标的公司估值为 165,600 万元，较本次评估降低 3,900 万元，降低
幅度为 2.3%，整体影响较小。
单位：万元
结算比例 估值 变动额 变动幅度
8% 177,200.00 7,700.00 4.54%
9% 173,300.00 3,800.00 2.24%
10%
（本次评估选取 169,500.00 - -
的参数）
11% 165,600.00 -3,900.00 -2.30%
12% 161,700.00 -7,800.00 -4.60%
注：变动幅度=变动额/本次评估值
综上所述，2017-2020 年双方结算政策趋于稳定、结算比例符合市场业务惯
例，本次评估报告选取的结算比例与 2020 年结算比例一致，本次评估将 2020 年
《控制技术产品线结算协议》作为假设前提是准确、谨慎、合理的。
（三）说明汇川控制 PLC、HMI 产品在功能上是否可以单独使用、是否属
3-35
法律意见书
于行业中的通用类产品，汇川控制在成本、费用分摊方面是否已充分考虑上市公
司进行产品外观造型和设计、产品功能测试、PCB 工程设计等环节所创造的价
值，以及上市公司作为对外采购、销售主体所具有的品牌价值，相关技术或销售
所包含的协同价值等，并进一步说明标的资产溢价 819.9%的估值是否谨慎、合
理，是否存在损害上市公司和中小股东利益的情形
1、汇川控制 PLC、HMI 产品在功能上可以单独使用，属于行业中的通用
类产品
（1）汇川控制 PLC、HMI 产品在功能上可以单独使用
1）上市公司工业自动化相关产品
汇川控制的 PLC、HMI 产品属于工业自动化整体解决方案中的控制层产品，
上市公司的变频器和伺服系统则属于驱动层产品。
3-36
法律意见书
2）PLC、HMI 和变频器、伺服系统均为独立产品，可单独使用
①PLC、HMI 产品使用场景示意图
在实际使用场景中，有些解决方案由 PLC、HMI、气缸、步进、传感器等产
品组成，并不涉及变频器、伺服系统等（如下图左侧示意），有些解决方案由
PLC、HMI 产品与变频器、伺服系统组成（如下图右侧示意）。
②汇川控制的 PLC、HMI 产品实际使用案例
A、SMT（贴片组装）产线辅助设备电控产品配置图
3-37
法律意见书
该 SMT（贴片组装）产线辅助设备电控产品配置由一台汇川控制的 IT7000
系列 HMI，一台汇川控制的 H5U 系列 PLC，和其他公司的步进驱动器、步进电
机、调速电机和气缸等组成。
B、硅晶光伏行业某设备的电控产品配置图
该硅晶光伏行业某设备的电控产品配置由汇川控制的 AC810 智能控制器，
上市公司的 SV820N、IS620N 驱动器、MS1H 电机，其他厂商的显示器、交换机、
3-38
法律意见书
工控机、温控显示器、温控模块等组成。
3）汇川控制的 PLC、HMI 产品可以与其他品牌的变频器和伺服驱动器搭配
使用
上图是汇川控制 H5U 系列 PLC 的通用解决方案。H5U 系列 PLC 具有行业
通用的 EtherCAT 总线、RS485、高速输入输出脉冲、IO 等接口，可以连接不同
公司的变频器、伺服系统等产品。
（2）PLC、HMI 属于行业中的通用类产品
经查询国家统计局的产品目录，可编程控制系统（PLC 系统），代码为
4101020200；人机交互式设备（HMI），代码 4011020200。
PLC 产品属于工业控制部件，根据国家发展改革委办公厅关于印发《增强制
造业核心竞争力三年行动计划（2018-2020 年）》重点领域关键技术产业化实施
方案的通知，其中附件 8《制造业智能化关键技术产业化实施方案》中提到着力
加强高端智能化系统研制应用，对于核心部件研制应用方面，要研制一批制造业
智能化发展亟需的核心部件，重点突破高档数控系统、机器人控制器、可编程逻
辑控制器（PLC）等工业控制部件，高性能伺服电机及驱动器、高精密减速器、
位置转速编码器等伺服传动部件，视觉、力觉、激光传感器等测控部件，显著提
高核心部件的精确度、灵敏度、稳定性和可靠性，实现在重点行业的规模化应用。
3-39
法律意见书
目前，从事 PLC、HMI 产品研发、生产和销售的厂商较多，其中 PLC 产品
厂商包括西门子、三菱等国外公司以及信捷电气、麦格米特等国内公司，HMI
产品厂商包括 Pro-face、威仑通等国外公司以及昆仑通态、上海步科等国内公司。
2、汇川控制在成本、费用分摊方面已充分考虑上市公司进行产品外观造型
和设计、产品功能测试、PCB 工程设计等环节所创造的价值，以及上市公司作
为对外采购、销售主体所具有的品牌价值，相关技术或销售所包含的协同价值
等
（1）汇川控制在成本、费用分摊方面已充分考虑上市公司进行产品外观造型
和设计、产品功能测试、PCB 工程设计等环节所创造的价值
PLC 和 HMI 产品核心软件的设计和开发均由汇川控制的研发人员负责和主
导，软件是产品竞争力的核心体现，而上市公司进行的产品外观造型和设计、产
品功能测试、PCB 工程设计等环节，均属于 PLC 和 HMI 产品研发的辅助环节。
上市公司对辅助研发环节所发生的支出在财务核算上进行了归集，并通过结算政
策在上市公司分摊研发费用的 10%利润加成中予以考虑。
（2）汇川控制在成本、费用分摊方面已考虑上市公司作为对外采购主体的品
牌价值
上市公司接受汇川控制的委托，采用包工包料的模式进行生产，与工业富联
承担的代工角色类似，该等采购主体的品牌价值已在相关原材料的采购成本及加
成结算中予以体现，结算政策参考工业富联的代工结算模式，通过硬件成本（包
含产品生产过程中发生的料、工、费）加成 10%利润与上市公司结算。
（3）汇川控制在成本、费用分摊方面已考虑上市公司作为对外销售主体所具
有的品牌价值，及相关技术或销售所包含的协同价值
PLC 产品在设备自动化或产线自动化上处于“大脑”的位置，属于核心产品，
客户在选择 PLC 产品上，更关注 PLC 产品的“性能、功能、易用性、可靠性、编
程服务”等因素。
双方股东在沟通各年度结算政策时，充分考虑了上市公司在销售环节发挥的
作用，包括品牌价值和协同价值等，经过商业化博弈，最终协商确定，通过销售
费用 10%的加成来予以结算。
3-40
法律意见书
3、标的资产溢价 819.9%的估值是谨慎、合理的，不存在损害上市公司和中
小股东利益的情形
（1）标的公司预计超额完成 2020 年度业绩预测
本次评估基准日为 2020 年 6 月 30 日，经初步预计，2020 年 7-12 月标的公
司实现的净利润较评估预测超额完成 34.61%，具有较强的盈利能力，具体情况
如下：
单位：万元
标的公司净利润 评估预测净利润 实际净利润 净利润超额完成额 超额完成率
2020 年 7-12 月 5,110.76 6,879.70 1,768.94 34.61%
注：2020 年 7-12 月标的公司净利润数据为未审数据。
（2）标的公司为轻资产型公司
标的公司主要从事 PLC 和 HMI 产品的研发设计等工作，相关产品委托上市
公司生产，无生产厂房和设备，有形实物资产较少，属于轻资产型公司，标的公
司的价值更多体现在公司所拥有的人才、核心技术、部分客户关系和销售渠道等
重要的无形资源上，此部分资源价值在公司的报表的净资产中均未体现，因此较
账面净资产增值较高。
（3）同行业可比交易案例净资产增值率分析
本次估值情况与 A 股资本市场中同行业企业可比交易案例估值比较如下：
麦格米特[002851.SZ]于 2018 年 8 月收购控股子公司深圳控制 46%的股权，
麦格米特主营业务为定制电源解决方案及工业自动化核心部件，深圳控制主要从
事 PLC 产品的研发和销售等。截至 2017 年 12 月 31 日，深圳控制经审计净资产
2,349.09 万元，全部股权价值的评估值为 21,500.00 万元。
如下表所示，本次交易与可比交易案例麦格米特收购深圳控制 46%股权项目
的评估均采用收益法定价，评估增值率接近，本次评估增值幅度具有合理性。
审计基准日净资
项目 定价方法 评估值（万元） 评估增值率
产（万元）
麦格米特收购深圳
收益法 2,349.09 21,500.00 815.25%
控制 46%的股权
3-41
法律意见书
审计基准日净资
项目 定价方法 评估值（万元） 评估增值率
产（万元）
汇川技术收购汇川
收益法 18,425.95 169,500.00 819.90%
控制少数股权
（4）结合市盈率分析本次评估定价的合理性
如前文所述，标的公司为轻资产型公司，较账面净资产增值率较高，除考虑
账面净资产增值率外，如下以市盈率分析本次评估定价的合理性。
1）本次评估市盈率
截至评估基准日 2020 年 6 月 30 日，评估对象汇川控制股东全部权益价值的
评估值为 169,500.00 万元，根据立信会计师出具的审计报告和未来年度的预测数
据，汇川控制的相对估值水平如下：
2020 年（预计 2020E（评估
项目 2019 年 2020-2025 年预测平均
实现） 预测）
净利润（万元） 4,593.87 13,598.67 11,829.73 18,461.44
市盈率（P/E） 36.90 12.46 14.33 9.09
注：2020 年 1-6 月净利润 6,718.97 万元已经立信会计师审计，2020 年 7-12 月净利润 5,110.76
万元为评估预测数据，2020 年全年预计实现净利润 13,598.67 万元，该数据未经审计。
本次估值的静态市盈率（评估值/2019 年净利润）为 36.90，动态市盈率（评
估值/2020 年实际净利润）为 12.46，动态市盈率（评估值/2020 年预测净利润）
为 14.33，预测期平均市盈率（评估值/2020-2025 年预测平均净利润）为 9.09。
2）同行业可比上市公司市盈率比较
根据中国证监会发布的《上市公司行业分类指引》（2012 年修订），汇川
控制所属行业为电气机械和器材制造业，行业代码为“C38”。根据产品所处的专
业领域和应用领域，汇川控制属于工业自动化行业。
汇川控制主营产品为工业控制器，包括智能机械控制器、中型 PLC、小型
PLC、IO 系统和 HMI 等。工业自动化行业中，与汇川控制产品相似度较高的可
比公司为信捷电气[603416.SH]和雷赛智能[002979.SZ]。
信捷电气主营业务为工业自动化控制产品的研发、生产、销售，主要产品有
可编程控制器（PLC）、人机界面（HMI）、伺服控制系统、变频驱动、智能机
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法律意见书
器视觉系统、工业机器人等产品系列及整套自动化装备，其中 PLC 营业收入占
比较高。雷赛智能主营业务为运动控制核心部件及行业运动控制解决方案，主要
产品有核心部件控制器、驱动器、电机等，其中控制技术类产品（PC 平台控制
卡和 PLC 等）营业收入占比较高。
截至本次交易的评估基准日 2020 年 6 月 30 日，汇川控制的可比上市公司市
盈率情况如下：
市盈率 市盈率
证券代码 证券简称 预测 PE
PE(LYR) PE(TTM)
603416.SH 信捷电气 34.28 31.22 26.13
002979.SZ 雷赛智能 52.13 45.89 40.56
平均值 43.21 30.24 33.35
注：数据来源为 Wind 资讯，PE(LYR)= 2020 年 6 月 30 日市值/2019 年净利润；PE(TTM)= 2020
年 6 月 30 日市值/截至 2020 年 6 月 30 日前四季度净利润；预测 PE=2020 年 6 月 30 日市值
/2020 年预测净利润，预测净利润取自 Wind 一致预测。
汇川控制的可比上市公司平均市盈率 PE(LYR)为 43.21，平均市盈率 PE(TTM)
为 30.24，预测 PE 为 33.35，本次交易估值的市盈率低于同行业可比上市公司相
应的平均市盈率水平。
3）同行业可比交易案例市盈率比较
评估前一年 评估当年承 承诺期平均
交易作价
项目 指标 净利润及对 诺利润及对 利润及对应
（万元）
应的市盈率 应的市盈率 的市盈率
麦格米特收购 净利润（万元） 735.57 1,294.82 1,863.05
深圳控制 46% 21,500.00
股权 对应市盈率 29.23 16.60 11.54
汇川技术收购 净利润（万元） 4,593.87 11,829.73 18,461.44
汇川控制少数 169,500.00
股权 对应市盈率 36.90 14.33 9.09
如上表所述，深圳控制按照承诺净利润计算市盈率为 16.60 倍，本次交易汇
川控制按照 2020 年预测净利润计算市盈率为 14.33 倍，低于可比交易案例的市
盈率。
4）应用软件类行业并购案例市盈率比较
评估前一年 评估当年利润 预测期平均
评估值
项目 指标 净利润及对 及对应的市盈 利润及对应
（万元）
应的市盈率 率 的市盈率
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法律意见书
广联达收购鸿 净利润（万
2,152.23 不适用 不适用
业科技 45,712.37 元）
90.6726%股权 对应市盈率 21.24 不适用 不适用
福光股份收购 净利润（万
1,816.53 2,237.74 2,063.75
星云大数据 35,274.88 元）
8%股权 对应市盈率 19.42 15.76 17.09
国泰集团收购 净利润（万
4,054.21 5,945.31 9,328.54
太格时代 81,639.74 元）
69.83%的股权 对应市盈率 20.14 13.73 8.75
汇川技术收购 净利润（万
4,593.87 11,829.73 18,461.44
汇川控制少数 169,500.00 元）
股权 对应市盈率 36.9 14.33 9.09
注：评估基准日为 12 月 31 日的，评估前一年指评估基准日当年，评估当年指预测期第一年。
如上表所述，本次交易汇川控制市盈率与上述应用软件类行业并购案例市盈
率相比，处于合理区间。
综上，标的公司预计超额完成 2020 年度业绩预测，具备较强的盈利能力，
标的公司为轻资产型公司，与同行业可比交易案例、应用软件类行业并购案例等
相比，净资产增值率和市盈率均具备合理性，本次评估溢价较为谨慎、合理，不
存在损害上市公司和中小股东利益的情形。
本补充法律意见书经本所盖章和本所律师签名后生效。
本补充法律意见书壹式陆份，具有同等的法律效力。
（本页以下无正文）
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法律意见书
（本页无正文，为《北京市康达律师事务所关于深圳市汇川技术股份有限公司
2020 年度向特定对象发行股票并在创业板上市的补充法律意见书（二）》签署
页）
北京市康达律师事务所 签字律师：
负责人：乔佳平 杨 彬
韩思明
周 勇
年 月 日
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