公司 2018 年度总经理工作报告


    2018 年是公司上市后第一个完整的经营年度，也是公司严格按照上市公司
运行规则运营管理的一年。这一年，公司面貌焕然一新，在多个方面取得了良好
的经营成果。

    一、2018 年公司完成的主要工作

    （一）巩固了省内主营业务市场的龙头地位

    为河南省交通运输事业提供全方位服务和技术支撑，始终是公司发展的一个
重要着力点，省内交通设计业务市场也一直是公司最重要的业务市场，对公司发
展的意义不言而喻。2018 年，公司创新性地开展河南省交通运输厅重点项目的
生产管理工作，挖掘生产潜力、提高生产效率、推进项目考核制度和项目管理制
度，实施项目进展动态监控等，顺利按照进度要求完成了各项目的工作目标，为
河南省 2019 年高速公路“双千工程”顺利实施奠定了基础。服务水平和服务质
量的提升，使公司在省内主营业务市场的龙头地位得到进一步巩固。

    （二）经营管理理念发生了可喜变化，经营工作成效显著

    2018 年，公司的经营管理理念发生了一些积极的变化，主要表现在以下几
个方面：

    一是用服务带动经营，用服务提高客户黏性。靠主动服务取胜、靠服务质量
取胜、靠提高客户的满意度取胜，已成为做好经营工作、提高市场占有率的共识。
公司经营人员还总结出“常联系才能有下文”、要对客户“放下身段、贴身服务、
贴心服务”等工作心得，由于经营人员的努力，2018 年度，公司客户、尤其是
重点客户大量增加。

    二是着眼公司整体利益，不计较本部门的得与失。公司经营工作是一个整体，
是互补和相互促进的关系，2018 年，各部门几乎都摒弃了单打独斗的意识，相
互协作、相互支持成为常态。例如公司交通规划院，就是着眼全局，不计眼前和
部门利益，以规划研究为抓手，把握我省交通发展的方向，提供了很好的前期工


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作信息，靠前期优质的服务，为公司赢得了项目的主动权。

    三是细化目标分解，实时动态考核。经营工作不是某一个人的事，而是大家
共同的份内之事。各部门各单位都将全年经营目标进行量化，科学分解到每个管
理岗位，使人人有压力，个个有责任。这样，就使得经营工作上下联动，没有局
外人，没有旁观者。

    在经营理念变化的同时，公司在多个方面取得了可喜成绩。

    一是区域经营工作取得成效。2018 年，公司实行了区域经营政策，在河南
省内设立了四个经营区域和一个大客户中心，省外设立了六个区域经营中心，在
雄安注册成立了分公司。公司从市场部和各生产部门中选拔抽调骨干人员安排到
各经营区域开展工作。通过一年的努力，各个经营片区都取得了一定成绩，不仅
有项目信息、新签合同的收获，更有项目业主、主管单位的认可和信任。海外经
营团队的工作同样开展得有声有色，在遥远的异国他乡，他们耐得住寂寞，乐于
坚守和奉献，收集项目信息，增强业主认同，取得了公司海外收入的最好成绩。

    二是资质进一步增加。2018 年，公司新取得了水运行业乙级资质，城乡规
划编制乙级资质，通过了公路、市政、PPP 工程咨询单位甲级资信认证；检测公
司和高建公司也取得了市政钢结构、市政桥梁、水运工程检测资质及机电安装工
程、电力工程、港口与航道工程乙级监理资质；完成了市政行业（给水工程、公
共交通工程）乙级资质、电子通信广电行业（电子系统工程）乙级资质申报。资
质的增加，将进一步扩大公司的业务覆盖范围。

    三是战略合作伙伴增加。2018 年，公司相继与中国中铁建工集团有限公司、
中国中铁十四局集团有限公司、中铁北京工程局集团有限公司、铁建中原工程有
限公司签署了战略合作协议。目前，公司的战略合作单位已有 20 余家。公司下
阶段将加强与这些战略合作单位的业务联系，依托双方各自优势资源，在投融资
和工程管理领域互信合作，实现长期合作共赢。

    （三）科技研发、新技术应用进入新阶段

    2018 年，公司设立了工程技术研究院，对科技研发工作进行统筹管理，一
年来，各项工作按计划推进，取得良好效果。

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    一是研发平台建设取得成效。举行了交通运输部行业研发中心正式揭牌仪
式，并召开了成果验收会议，标志着行业研发中心建设顺利推进并取得阶段性成
果；“河南省智慧公路大数据工程技术研究中心”、“河南省公路养护产业技术创
新战略联盟”先后获得省科技厅批复并立项建设。

    二是信息化、数字化建设取得进展。协同设计、数字化档案馆上线运行，标
志着公司在生产业务精细化管理和知识共享方面的信息化水平再上一个新台阶；
发布了 BIM+GIS 的项目建设管理平台 3.0，该平台专注于工程项目建设期的信息
化集成应用，为工程数字化交付提供了解决方案； 目前已取得阶段性成果的《河
南省高速公路基础设施管理服务平台》将服务于高速公路的智慧管养。

    三是新技术推广应用取得突破。掌握了橡胶沥青成套技术和工艺，在机西二
期和许平南高速等新建和养护项目进行了大规模推广应用； 公司多年来研发的
装配式波形钢腹板梁桥成套技术在 G207 孟州至偃师黄河大桥上得以规模应用。

    四是专利数量大幅增加。2018 年公司共获发明专利 13 项，实用新型专利 8
项，软件著作权 10 项；新申报发明专利 23 项，实用新型专利 22 项，软件著作
权 26 项。申报专利补助 4 次。其中专利的获得和申报均为公司历年最高。

    五是优秀成果丰硕。2018 年，公司获中国公路交通优秀勘察及设计一等奖 1
项、二等奖 2 项；河南省科技进步二、三等奖各一项；河南省勘察设计创新奖
10 项，河南省优秀工程咨询奖 9 项。

    （四）员工队伍进一步扩大，素质更高、梯队更合理，公司人才高地效应更
突出

    2018 年，公司更加注重员工队伍建设，一是聚社会之才，为公司发展所用。
全年共通过校园招聘录用到岗 73 人，通过社会招聘录用 62 人，其中各类注册师
9 人；有成熟工作经验的人才，有的已被充实到中层管理岗位；二是加强员工培
训工作，促使其尽快成长。全年共组织各类员工内部培训 320 余次，参加员工
800 余人次，内容涉及公司质量体系、公路、市政、桥梁、交通规划、工程测绘、
公路养护等方面的业务，组织员工外部专业培训 110 余次，参训员工 130 余人。
特别是近日公司组织 50 余名骨干赴同济大学进行脱产培训，为公司推行项目管


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理制做好了项目负责人储备。

    2018 年，公司新晋正高级职称 14 人、副高级工程师 34 人，中级职称 112
名，初级职称新增 50 人。截至目前，公司拥有正高级职称员工 85 人，高级职称
302 人，人才队伍进一步壮大，人才梯次结构进一步完善。公司总经理汤意先生
还于 2018 年荣获国务院政府特贴专家称号。随着公司完成同中赟国际的战略重
组及相关投资的控股公司的成立，公司的人才虹吸效应将进一步显现。

    （五）组织开展深化精细化管理专项活动

    在 2017 年开展精细化管理工作的基础上，2018 年，公司又组织开展了深化
精细化管理专项活动。各职能管理部门进一步梳理了本部门的工作职责、工作制
度、工作流程和工作标准，并加以完善和优化。精细化管理专项工作使各部门的
工作职责和工作标准更加明确，管理流程更加顺畅，管理制度更具操作性，进一
步提高了工作效率，使公司的整体综合管理水平又有新的提高。

    在职能管理部门深化精细化工作专项活动结束后，公司要求各生产部门及子
公司进行对标，在本部门、单位内开展精细化管理活动，提升综合管理水平，提
高团队工作效率。

    （六）资本运作助推公司战略布局

    2018 年是公司上市后的第一个完整经营年度，上市伊始，公司就在资本市
场崭露头角。从 5 月底停牌发布与中赟国际实施战略重组的意向公告，到 2019
年 1 月份完成全部工作，公司走出了在资本市场运作的第一步。公司并购中赟国
际，备受瞩目，中赟国际的前身为煤炭工业部郑州设计研究院，创立于 1971 年，
是原煤炭工业部重点设计院之一，全国首批核准的甲级工业设计院，建设部命名
的全国优秀设计院，高新技术企业，AAA 级信用单位。中赟国际的业务将与公司
现有业务形成互补和延伸，对实施公司战略发展目标非常重要。

    2018 年底，公司董事会决定作为战略投资者参与辽宁省交通设计院的混改
项目，目前，辽宁省交通设计院已完成工商变更登记，公司成为辽宁院的第三大
股东。



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    公司与优秀技术团队合作投资成立河南中衢建筑设计有限公司，拓展河南省
乃至全国区域的建筑市场；投资成立河南瑞航机场工程设计咨询有限公司，开拓
民用航空基础设施建设领域工程勘察、设计、咨询等相关业务。

    截止目前，公司共有全资、控股子公司 7 个；参股公司 5 个；控股、参股三
级子公司 8 个。

    2018 年，主流媒体《证券时报》举办了“第十二届中国上市公司价值评选”，
公司从 2017 年沪深两市 438 只上市新股中脱颖而出，斩获“中国上市公司 IPO
新星奖”。该奖项的获得也进一步说明了资本市场对公司的认可。

    （七）企业文化建设得到加强

    公司的发展要求管理的升级。在公司的发展过程中，将面临着各种各样的矛
盾、问题和挑战。尤其是以人为主要资源的工程咨询企业，仅仅依靠管理制度和
经济杠杆难以解决深层次问题，必须扩大管理范畴，丰富管理手段。正是基于这
样的认识，公司于 2018 年度开展了企业文化主要内容的有奖征集活动，进一步
明确了公司使命、公司愿景、公司核心价值观和公司发展理念，并对其进行了发
布和宣贯。我们相信优秀的企业文化能有效发挥出导向、约束、激励、凝聚、调
节等功能，激发公司内生增长的源动力。

    2018 年，公司的工作氛围更好，员工的使命感、责任感更强，昂扬向上的
精气神更足，这是公司保持持续发展的精神力量。

    （八）整体入驻新总部办公大楼，提升了办公环境和企业形象

    2018 年，公司告别了历经 50 余年的陇海路办公区，整体搬迁入驻白沙科技
园区公司总部新办公区，并在 5 月 2 日举行了简朴热烈的入驻仪式。公司整体入
驻总部新办公区，不仅是公司办公地址的变化，更是公司新征程、新跨越、新变
革的起点，将为公司发展、员工干事创业提供更好的基础保障。

    在总部办公区整体建成后，广大员工将享受到更加完善、优美、和谐的办公
环境，公司的整体形象将得到进一步提升。

    （九）加强党员学习和党风廉政教育工作

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    2018 年，公司继续做好党组织建设和党风廉政教育工作。组织开展了党员
政治学习活动，研究制定了《公司党委学习宣传贯彻党的十九大精神工作方案》；
组织召开了公司领导班子巡视整改专题民主生活会；举办了党员党组织民主评
议、优秀党员评选等评优评先活动。同时，继续对党风廉政建设常抓不懈，并对
招投标、设计变更等关键环节加大反腐力度，确保公司不出现腐败现象。

    二、公司面临的形势和发展机遇

    和以前相比，目前公司所面临的外部环境和内部环境都发生了深刻变化，这
对我们来说，既是机遇，也是挑战。

    （一）外部环境的变化

    1、环境更公平。随着政府简政放权、深化改革的力度不断加大，公司所处
的营商环境更加透明、公平；市场机制的决定性作用也使行业界限模糊、行业及
区域市场保护弱化，少了些束缚，使得公司的发展有了更大的用武之地。

    2、竞争更激烈。由于更加市场化，行业内多专业、一体化、综合型的区域
龙头工程咨询企业正在形成并不断扩张，使公司的发展面临更多的竞争对手，市
场竞争环境更加激烈。

    3、业务模式更多样。信息化和“互联网+”深刻改变了企业的经营方式、服
务模式；例如，阿里、华为等创新型科技企业也在基础设施领域的布局与探索，
正在进入我们的传统业务市场，改变行业格局。

    4、服务对象更多样。随着新业务的开展，企业都要面对新的客户，如何适
应新业务的市场环境，建立快速反应机制，迅速响应新客户的需求，是经营工作
需要重点关注的问题。

    5、行业发展正在走向价值服务时代。谁能提供更高的价值，谁能提供增值
服务，谁就将会在市场上占据优势。既要保证既有业务稳定持续增长，又要找到
新的发展动力，市场给我们的发展提出了新的更多、更高的要求。

    （二）公司的优势和发展空间

    1、资本市场优势。公司已进入资本市场，不仅是河南省工程咨询业的龙头

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企业，省内首家上市的设计公司，也是华中区第一家上市的工程咨询类企业，上
市公司不仅有融资便利和融资成本低的优势，更有较强的社会和品牌影响力。公
众公司的形象，增加了客户的信赖度，对公司业务和市场的拓展非常有利。

    2、平台优势。公司拥有众多的资质，而且还在迅速增加；公司拥有成熟的
管理团队，管理经验丰富；公司是区域和行业人才高地，是公司发展的保障；公
司的体制和机制，确保了公司的创新能力不断增强。更大更高的平台，为公司的
内生性增长提供了源源不断的动力。

    3、省内交通运输行业的龙头地位稳固。几十年来，公司始终把为河南交通
事业的发展提供技术支持作为我们开展业务的出发点，深耕省内公路设计市场，
政府主管部门及业主的信任，使公司的龙头地位稳固。未来一段时期，我省包括
高速公路、干线公路等在内的公路设计市场仍有较大的发展空间，交通运输行业
新业务也有较大的增量空间，河南市场仍将是公司的关键市场 。

    4、城市建设业务发展迅速，空间巨大。近年来，公司大力拓展城建业务市
场，多次调整内部机构设置，将经营方向一再向城建专业倾斜，相继中标一些大
型的市政项目和轨道交通项目，初步展示了在河南城建设计市场的影响力。未来，
随着郑州国家中心城市建设、中原城市群建设、郑州航空港经济综合实验区建设、
省政府“百城提质工程”建设以及雄安新区建设等的不断深化和加速，公司的城
建业务将有更广阔的发展空间。

    5、已具备综合服务能力。公司专业众多，服务领域广泛，经过多年的发展，
已经具备为各类客户提供一体化、一站式综合服务的能力。

    6、区域扩张基础扎实。经过几年的努力，公司已为省外、海外市场的拓展
积累了经验，打下了良好的基础，具备了进一步扩大区域覆盖面的能力。

    7、科技研发为公司发展助力。公司科技研发已渐入佳境，随着科研成果的
推广应用，必将进一步增强公司的核心竞争力，助力公司高质量发展。

    三、2019 年的主要工作思路

    2019 年我们需要认真做好以下几个方面的重点工作：


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    （一）编制完成公司战略发展规划

    公司上一轮发展规划期（2014-2018）已经结束，规划中的各项目标任务已
全面落实完成。当前是公司进入资本市场后，在新的战略发展期加快发展，努力
成为“中国领先的工程技术综合服务企业”的关键时期，科学编制并有效实施公
司未来五年的发展规划，对落实公司发展战略、科学把握机遇、冷静迎接挑战、
努力实现设研院的企业愿景和企业目标具有重要的指导作用。目前，公司战略规
划编制工作正在加紧推进，公司未来五年的重大发展战略和主要工作任务逐步清
晰，阶段性目标任务正在制定，战略规划将在上半年编制完成并正式发布，成为
设研院今后五年建设发展的根本指导纲领和决策依据。

    （二）加强五大行业业务板块建设

    2019 年，公司将着力加强五大行业业务板块建设，以支撑公司的快速发展。

    1、交通运输行业业务发展板块。这是公司的传统业务，我们一是要巩固既
有市场，不能有任何闪失；二是要补齐短板，强化运营管理、水运等业务；三是
要依托公司优势，加大对外经营力度，通过设立新的区域经营中心、新的省外分
公司，快速拓展省内、海外的交通业务市场，进一步做大传统业务规模。

    2、城市建设业务板块。目前公司已有四个主要从事城建业务的团队，分别
是市政设计院、城建规划设计研究院、城市交通与地下工程设计院、景观园林与
市政工程设计院。市政业务将成为公司最主要的业务来源之一。各市政业务团队
要尽快提升能力和水平，特别是新成立的团队，要通过公司内部资源整合、引进
人才、培养人才，快速形成经营生产能力，迅速提升市场占有率。

    3、建筑业务板块。公司建筑设计团队将与公司投资控股的河南中衢建筑设
计有限公司、中赟国际建筑团队一道，通过采取市场融合、技术融合、品牌融合、
资源融合等措施，把建筑设计业务做大做强，打造民用建筑设计的知名品牌，拓
展河南省乃至全国区域建筑市场，实现建筑业务的快速发展。

    4、能源业务板块。与公司实现战略重组、强强联合的中赟国际，其核心业
务就是能源设计。公司将与中赟国际实现管理、技术、业务、市场等的整合，巩
固传统能源设计市场的优势地位，拓展光伏、地热等新能源及运营管理及相关的

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化工产品等业务市场，通过中赟国际做大能源业务板块，形成区域龙头企业。

    5、环境工程业务板块。近期，公司设立了“环境工程技术研究中心”，目的
是增加技术积累，研发相关技术，开展环境工程业务板块，拓展土壤治理、水环
境治理、城市景观设计等业务市场。环境工程业务是公司的新业务，市场前景广
阔。

    （三）创新技术和管理，增强公司的核心竞争力

    技术和管理从本质上讲也是一种经营，是公司的核心竞争力之所在。

    1、在生产管理上，一是要求各团队增强服务意识，以服务好我省“双千工
程”为中心，加强对后期服务工作的监管与考核，为业主提供增值服务；二是按
省厅要求时间进度，打好提前量，高质量完成其它高速公路项目的前期工作，做
好公司的项目储备；三是提升设计手段，今年的所有项目均要通过协同设计平台
运行；四是要不断创新管理方法，提高管理效率，推进项目管理制试点运行，全
面推行生产项目全过程动态考核；五是增强成本意识，合理使用各类资源，正确
处理进度、质量、成本之间的关系。

    2、加大研发投入，树立技术优势。一是依托“双千工程”和其它生产项目，
发挥公司技术优势，创建品质工程，取得创新成果，精心设计出在业内有影响力
的作品；二是加快大数据、BIM、GIS、CIM(智慧城市模型)等技术的研究应用，
借助信息化手段，实现服务升级；三是加快交通运输部行业研发中心、“河南省
智慧公路大数据工程技术研究中心”和河南省公路养护产业技术创新战略联盟”
的建设，投入力量，参与行业标准的研究与制订，为公司业务市场的拓展做好技
术储备。

    3、加强团队建设，打造创新团队。新的形势和公司的发展，需要创新的团
队，需要大局观强、善于学习、主动作为的团队。为此，公司各部门、各单位要
着力加强团队建设，进一步提升团队的战斗力和综合管理水平。舒舒服服靠着公
司过生活的日子一去不复返了，每个部门和单位都要闯出自己的一片新天地。

    公司初步确定，将 12 月 12 日（公司上市日）定为公司的“创新与发展日”，
每年的这一天都要确定“创新与发展日”的活动主题，举办系列活动，以此推动

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公司各项工作的创新，推动公司高质量发展。

    （四）发挥资本市场优势，促进公司外延式增长

    今年以及未来一段时期，公司将继续合理、审慎的利用并购、投资、再融资
等资本手段进行产业布局，补足业务短板，补充发展所需资金，实现业务、技术、
市场的快速融合，持续做大公司市值，增强盈利能力，以实现公司的外延式增长。

    (五)加强对子公司的支持与管理，实现融合发展

    随着公司向集团化方向发展，公司的规模不断扩大、控股子公司将会越来越
多，如何对子公司进行有效的管理与整合，是公司实现投资目标的关键。

    公司将从四个层面对控股子公司进行有效管理：

    一是经营战略管理。子公司的发展必须符合公司的整体发展战略，必须有助
于增强公司在相关领域的竞争优势。因此，要将公司与子公司的优势战略环节进
行整合，统一纳入到公司的整体战略之中，同时，要求控股子公司将业绩目标作
为主要的发展目标，从而更好地提升公司的市场竞争力和经济效益。

    二是财务管理。重点对子公司的会计核算体系、财务制度体系进行相应的监
控和管理。要以把公司价值最大化作为核心，对子公司的经营、投资、融资等活
动管理到位，实现公司与子公司在财务管理目标、财务管理制度、业绩考核体系
的有效统一。

    三是人力资源管理。要有效评估子公司当前的人力资源状况，辨识和确认骨
干员工；建立子公司人力资源数据库，对子公司人力资源进行动态监控；强化激
励作用，保持骨干和管理团队的稳定性和连续性；加强对子公司的考核，将子公
司的考核纳入总公司考核体系之中。

    四是企业文化管理。首先，通过协调公司企业文化与子公司企业文化之间的
相互关系，从而实现不同文化之间的整合；其次，保证子公司企业文化的稳定发
展，使总公司与子公司企业文化各展所长；第三，确定总公司和子公司统一完善
的行为模式和核心价值观，从而更好地规范员工的行为。

    （六）加强企业文化建设，实现与员工共同成长

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    2019 年，公司将围绕“用服务创造价值，让生活更美好”的企业使命和“追
求卓越、潜心笃行、诚信担当、合作共赢”的公司核心价值观，加强企业文化建
设，营造和谐文明、昂扬向上的企业氛围。

    （七）进一步加强党风廉政建设工作

    2019 年，公司将持续加强党风廉政建设，做到遵纪守法，按规办事，营造
风清气正的干事创业氛围。一是认真学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中等
重要会议精神，用党的方针政策指导各项工作；二是在开展生产经营工作的过程
中，要时刻牢记法律法规，规范经营，规范做事，对自己负责，对公司负责，对
社会公众负责，不触碰法律法规红线；三是认真抓好公司设计变更、基础设施建
设招投标、新员工招聘以及大型设备采购等关键工作环节的反腐败工作，切实堵
塞滋生腐败的漏洞；四是号召全体员工尤其是党员干部结合自身工作实际，切实
加强作风建设，乐于奉献，率先垂范，形成爱党爱国、艰苦创业、勇于奉献的企
业氛围。




                                                       2019 年 3 月 27 日




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