格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
上市地：上海证券交易所 证券代码：600185 证券简称：格力地产
格力地产股份有限公司
发行股份及支付现金购买资产并募集配套
资金暨关联交易报告书
（草案）摘要
项目 交易对方
珠海市人民政府国有资产监督管理委员会
发行股份及支付现金购买资产
珠海城市建设集团有限公司
募集配套资金 不超过 35 名特定投资者
独立财务顾问
二〇二三年三月
1-1-1-1
格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
上市公司声明
本公司及全体董事、监事、高级管理人员保证本摘要内容的真实、准确、
完整，对本摘要内容的虚假记载、误导性陈述或重大遗漏负连带责任。
全体董事、监事、高级管理人员承诺，如本次交易因涉嫌所提供或者披露
的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被
中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确之前，将暂停转让其在上市公司
拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知的两个交易日内将暂停转让的书面申
请和股票账户提交格力地产董事会，由董事会代其向证券交易所和登记结算公
司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授权董事会核实后直接向证
券交易所和登记结算公司报送本人的身份和账户信息并申请锁定；董事会未向
证券交易所和登记结算公司报送本人的身份和账户信息的，授权证券交易所和
登记结算公司直接锁定相关股份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承
诺锁定股份自愿用于相关投资者赔偿安排。
本公司法定代表人和主管会计工作的负责人、会计机构负责人保证本摘要
中财务会计信息真实、准确、完整。
本摘要所述本次交易相关事项的生效和完成尚待取得有关审批机关的批
准和核准。审批机关对于本次交易相关事项所做的任何决定或意见，均不表明
其对本公司股票的价值或投资者的收益作出实质性判断或保证。任何与之相反
的声明均属虚假不实陈述。
本次交易完成后，本公司经营与收益的变化，由本公司自行负责；因本次
交易引致的投资风险，由投资者自行负责。投资者在评价公司本次交易时，除
重组报告书内容以及与本摘要同时披露的相关文件外，还应认真地考虑本摘要
披露的各项风险因素。投资者若对本摘要存在任何疑问，应咨询自己的股票经
纪人、律师、专业会计师或其他专业顾问。
1-1-1-2
格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
交易对方声明
本次发行股份及支付现金购买资产的交易对方已出具承诺函，将及时向上
市公司提供本次交易的相关信息，并保证其所提供信息的真实、准确、完整，
保证不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；如因提供的信息存在虚假记
载、误导性陈述或者重大遗漏，给上市公司或者投资者造成损失的，交易对方
将依法承担赔偿责任。
如本次交易因涉嫌所提供或披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重
大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论
明确以前，将暂停转让其在上市公司拥有权益的股份。
1-1-1-3
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证券服务机构声明
本次交易的证券服务机构及经办人员同意在本摘要中引用证券服务机构
所出具文件的相关内容，保证本摘要及其相关披露文件真实、准确、完整。如
本存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，证券服务机构及经办人员未能勤勉
尽责的，将承担相应的法律责任。
4
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目 录
上市公司声明 ............................................................................................ 2
交易对方声明 ............................................................................................ 3
证券服务机构声明 .................................................................................... 4
目 录........................................................................................................... 5
释 义........................................................................................................... 6
重大事项提示 ............................................................................................ 9
重大风险提示 .......................................................................................... 18
第一节 本次交易概况 ............................................................................ 24
5
格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
释 义
在本摘要中，除非另有说明，以下简称和术语具有如下含义：
《格力地产股份有限公司发行股份及支付现金购买
摘要、本摘要 指 资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘
要》
《格力地产股份有限公司发行股份及支付现金购买
报告书、重组报告书 指
资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）》
格力地产、公司、本公司、上
指 格力地产股份有限公司
市公司
海投公司 指 珠海投资控股有限公司
免税集团、标的公司 指 珠海市免税企业集团有限公司
珠海市免税企业集团有限公司 100%股权，并不包括
本次基准日后剥离的资产，亦不含海投公司 100%股
交易标的、标的资产、标的 指 权等；本次交易包含的资产范围详见本报告书“第
一节 本次交易概况”之“二、本次交易具体方案”
之“（二）本次交易的标的范围说明”
珠海市人民政府国有资产监督管理委员会，格力地
珠海市国资委、实际控制人 指
产实际控制人
城建集团 指 珠海城市建设集团有限公司
华发集团 指 珠海华发集团有限公司
玖思投资 指 珠海玖思投资有限公司
交易对方 指 珠海市国资委、城建集团
本次交易、本次重组、本次重 格力地产股份有限公司发行股份及支付现金购买资
指
大资产重组 产并募集配套资金暨关联交易事项
本次发行股份及支付现金购
格力地产股份有限公司发行股份及支付现金购买免
买资产、发行股份及支付现金 指
税集团 100%股权
购买资产
本次募集配套资金、募集配套 格力地产向不超过 35 名特定投资者发行股份募集
指
资金 配套资金
交易对价 指 格力地产收购免税集团 100%股权的交易作价
发行股份购买资产定价基准
指 格力地产第八届董事会第二次会议决议公告日
日
审计基准日 指 2022 年 11 月 30 日
评估基准日 指 2022 年 11 月 30 日
报告期、最近两年及一期 指 2020 年度、2021 年度和 2022 年 1-11 月
中信证券 指 中信证券股份有限公司
招商证券 指 招商证券股份有限公司
独立财务顾问 指 中信证券、招商证券
嘉源律师、法律顾问 指 北京市嘉源律师事务所
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致同会计师、审计机构 指 致同会计师事务所（特殊普通合伙）
中联评估、资产评估机构、评
指 中联资产评估集团有限公司
估机构
《珠海市免税企业集团有限公司 2020 年度、2021 年
审计报告 指 度及 2022 年 1-11 月模拟财务报表审计报告》（致
同审字（2023）第 442A002855 号）
《格力地产股份有限公司 2021 年度及 2022 年 1-11
备考审阅报告 指 月备考合并财务报表审阅报告》（致同审字（2023）
第 442A002856 号）
《格力地产股份有限公司拟发行股份及支付现金购
买珠海市人民政府国有资产监督管理委员会、珠海
资产评估报告 指 城市建设集团有限公司持有的珠海市免税企业集团
有限公司 100%股权项目资产评估报告》（中联评报
字[2023]第 280 号）
中国中免 指 中国旅游集团中免股份有限公司及其子公司
海旅免税 指 海南旅投免税品有限公司
珠海中免 指 珠海市中免免税品有限责任公司
闸口公司 指 珠海市闸口免税商业有限责任公司
天津珠免 指 天津珠免商业有限公司
珠免海南 指 免税集团（海南）免税品有限公司
珠免横琴 指 免税集团（珠海横琴）商业有限公司
恒超发展 指 恒超发展有限公司
外币商场公司 指 珠海经济特区国营外币免税商场有限责任公司
海天国际贸易 指 珠海海天国际贸易展览集团有限公司
国贸广场公司 指 珠海国贸购物广场有限公司
新恒基 指 珠海市新恒基发展有限公司
珠免商管 指 珠海市珠免商业管理有限公司
免税集团下属受到珠海“城市之心”城市更新项目
影响的子公司的合称，包括外币商场公司、新恒基、
“城市之心”项目相关股权 指
海天国际贸易、国贸广场公司四家一级子公司，珠
免商管一家二级子公司
大鹏贸易 指 珠海经济特区大鹏贸易有限公司
汇真商务 指 珠海汇真商务有限责任公司
大鹏仓储物流 指 珠海珠澳跨境工业区大鹏仓储物流有限公司
科华生物 指 上海科华生物工程股份有限公司
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《重组管理办法》 指 《上市公司重大资产重组管理办法》
《上市规则》 指 《上海证券交易所股票上市规则》
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《发行注册管理办法》 指 《上市公司证券发行注册管理办法》
《公司章程》 指 《格力地产股份有限公司章程》
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第
《准则第 26 号》 指
26 号—上市公司重大资产重组》
《上市公司监管指引第 7 号——上市公司重大资产
《监管指引 7 号》 指
重组相关股票异常交易监管》
《财务顾问办法》 指 《上市公司并购重组财务顾问业务管理办法》
国务院 指 中华人民共和国国务院
中国香港、香港 指 中华人民共和国香港特别行政区
中国澳门、澳门 指 中华人民共和国澳门特别行政区
中国证监会、证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所、交易所、证券交易所 指 上海证券交易所
登记结算公司、中登公司 指 中国证券登记结算有限责任公司上海分公司
财政部 指 中华人民共和国财政部
发改委、国家发改委 指 中华人民共和国国家发展及改革委员会
海关总署 指 中华人民共和国海关总署
税务总局 指 国家税务总局
商务部 指 中华人民共和国商务部
国家旅游局 指 原中华人民共和国国家旅游局
文化和旅游部 指 中华人民共和国国家文化和旅游部
交易对方向格力地产交付标的资产的日期，具体以
交割日 指
标的资产工商变更登记完成之日为准
自本次交易的评估基准日（不含基准日当日）至标
损益归属期间 指
的资产交割日（含交割日当日）的期间
由 JIA YUAN LAW OFFICE 针对中国香港子公司恒
超发展有限公司出具的法律意见书；由 MdME 律师
事务所对中国澳门子公司珠海免税（澳门）一人有
境外法律意见书 指
限公司出具的法律意见书；由 MdME 律师事务所对
中国澳门的合营企业珠盈免税有限公司出具的法律
意见书
元、万元、亿元 指 人民币元、万元、亿元
经中国证监会批准向境内投资者发行、在境内证券
A股 指交易所上市、以人民币标明股票面值、以人民币认
购和进行交易的普通股
本摘要所引用的财务数据和财务指标，如无特殊说明，指合并报表口径的财务数据和
根据该类财务数据计算的财务指标。
本摘要中部分合计数与各明细数直接相加之和在尾数上如有差异，这些差异是由于四
舍五入造成的。
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重大事项提示
特别提醒投资者认真阅读本摘要全文，并特别注意下列事项：
一、本次重组方案简要介绍
（一）本次重组方案概况
交易形式 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金
格力地产拟向珠海市国资委及城建集团发行股份及支付现金
交易方案简介 购买其合计持有的免税集团100%的股权，并拟向不超过35名
特定投资者发行股份募集配套资金
交易价格
（不含募集配套资金金额 免税集团100%股权的交易作价897,800.00万元
）
名称 珠海市免税企业集团有限公司
主营业务 免税品销售
交 所属行业 F52-零售业
易 是 否
标 符合板块定位
的 √不适用
其他 属于上市公司的同行业或上下游 是 √否
与上市公司主营业务具有协同效
√是 否
应
构成关联交易 √是 否
构成《重组办法》第十二条规定的
交易性质 √是 否
重大资产重组
构成重组上市 是 √否
本次交易有无业绩补偿承诺 √有 无
本次交易有无减值补偿承诺 √有 无
1、本次交易未导致上市公司控制权变化，且不构成重组上市
。
其它需特别说明的事项 2、本次交易设置了业绩补偿、减值补偿承诺，具体详见重组报
告书“第一节 本次交易概况”之“二、本次交易具体方案”之
“（五）利润承诺和补偿”。
（二）交易标的评估或估值情况
评估或估值 本次拟交
交易标的 评估或估 增值率/ 交易价格 其他
基准日 结果（万元 易的权益比
名称 值方法 溢价率 （万元） 说明
） 例
报告期后
免税集团 2022年
发生分红
100%股 11月30 收益法 932,800.00 193.10% 100.00% 897,800.00
35,000.00
权 日
万元
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（三）本次重组支付方式
支付方式 向该交易对
交易对 交易标的名称 方支付的总
序号 现金对价 股份对价 可转债对价
方 及权益比例 其他 对价（万
（万元） （万元） （万元） 元）
珠海市国 免税集团 77%
1 - 691,306.00 - - 691,306.00
资委 股权
免税集团 23%
2 城建集团 134,670.00 71,824.00 - - 206,494.00
股权
免 税 集 团
合计 - 134,670.00 763,130.00 - - 897,800.00
100%股权
（四）本次发行股份购买资产的发行情况
股票种类 A股 每股面值 1 元/股
5.38 元/股，不低于定价基
定价基准日 2022 年 12 月 9 日 发行价格 准日前 60 个交易日的上市
公司股票交易均价的 80%
发行数量 1,418,457,248 股
是否设置发行价格调整方案 是 √否
交易对方因本次发行取得的股份自本次发行结束之日
起 36 个月内将不以任何方式转让，包括但不限于通
过证券市场公开转让或通过协议方式转让，但是在适
用法律许可的前提下的转让不受此限。
锁定期安排
本次交易完成后 6 个月内如公司股票连续 20 个交易
日的收盘价低于发行价，或者交易完成后 6 个月期末
收盘价低于发行价的，其持有公司股票的锁定期自动
延长至少 6 个月。
二、募集配套资金情况
（一）募集配套资金安排概况
发行股份 不超过 700,000.00 万元
募集
配套 发行可转债（如有） 不适用
资金 发行其他证券（如有） 不适用
金额
合计 不超过 700,000.00 万元
发行股份 不超过 35 名特定对象
发行
发行可转债（如有） 不适用
对象
发行其他证券（如有） 不适用
拟使用募集资金 使用金额占全部募集配
募集 用途方向 项目名称
金额（万元） 套资金金额的比例
配套
珠海格力海岸六期 29,592.00 4.23%
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资金 珠海格力海岸七期 52,514.00 7.50%
用途
存量涉房 重庆格力两江总部
23,049.00 3.29%
项目 公园
小计 105,155.00 15.02%
门店升级改造项目 19,607.00 2.80%
标的公司 信息化升级及智能
13,569.00 1.94%
建设项目 仓储中心建设项目
小计 33,176.00 4.74%
三亚合联中央商务
项目建设 89,942.00 12.85%
区商业中心项目
支付现金
支付现金对价 134,670.00 19.24%
对价
补充流动
补充流动资金及偿
资金及偿 337,057.00 48.15%
还债务
还债务
合计 700,000.00 100.00%
（二）本次发行股份募集配套资金的发行情况
股票种类 A股 每股面值 1 元/股
本次募集配套资金发行价
格不低于其定价基准日前
定价基准日 募集配套资金发行期首日 发行价格
20 个交易日上市公司股票
均价的 80%
本次募集配套资金的发行数量=本次募集配套资金总额/本次募集配套
发行数量 资金发行价格。募集配套资金发行股份数量不超过本次发行股份及支
付现金购买资产完成后上市公司总股本的 30%。
是否设置发行价格调整方案 是 √否
发行对象认购的股份自发行结束之日起 6 个月内不得
锁定期安排
转让。
三、本次重组对上市公司的影响介绍
（一）本次交易对上市公司主营业务的影响
本次交易将向上市公司注入盈利能力较强、发展前景广阔的免税业务，联动
海洋经济服务范畴，充实上市公司的口岸经济业务内涵，强化产业核心竞争力，
上市公司将形成以免税业务为主导的大消费产业。
通过本次重组，公司将发展成为拥有以免税业务为主导的大消费产业、发展
可期的生物医药大健康产业，以及坚持精品化路线的房地产业三大板块为核心的
大型上市公司。
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（二）本次交易对上市公司股权结构的影响
本次交易前，海投公司为上市公司控股股东，珠海市国资委为上市公司的实
际控制人。本次交易完成后，上市公司实际控制人仍为珠海市国资委，上市公司
控制权未发生变化。
不考虑募集配套资金，本次交易对上市公司股权结构的影响如下：
本次交易前 本次交易后
股东名称
持股数量（股） 持股比例 持股数量（股） 持股比例
海投公司 847,339,780 847,339,780
44.95% 25.65%
玖思投资 43,800 43,800
珠海市国
- - 1,284,955,390 38.90%
资委
城建集团 - - 133,501,858 4.04%
其他社会
1,037,622,215 55.05% 1,037,622,215 31.41%
股东
合计 1,885,005,795 100.00% 3,303,463,043 100.00%
（三）本次交易对上市公司财务指标的影响
根据致同会计师出具的《备考审阅报告》，上市公司在本次交易前后的主要
财务指标对比情况如下：
单位：万元
2022 年 1-11 月/2022 年 11 月末
项目
本次交易前 备考数
资产总计 3,057,746.80 3,511,996.34
归属于母公司股东的所有者权益 625,759.49 796,037.92
归属于母公司所有者的每股净资
3.32 2.41
产（元/股）
营业收入 299,437.92 449,515.96
归属于母公司股东的净利润 -274,485.94 -257,373.43
基本每股收益（元/股） -1.47 -0.78
2021 年度/2021 年末
项目
本次交易前 备考数
资产总计 3,293,126.95 3,729,817.86
归属于母公司股东的所有者权益 901,871.26 1,032,254.62
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归属于母公司所有者的每股净资
4.86 3.15
产（元/股）
营业收入 713,310.69 890,392.82
归属于母公司股东的净利润 46,046.05 96,106.50
基本每股收益（元/股） 0.25 0.29
注：上市公司 2022 年 11 月末/1-11 月财务数据未经审计，2021 年度财务数据已由致同
会计师根据科华生物更正后的 2021 年审计报告追溯调整。
本次交易完成后，上市公司总资产、净资产、营业收入规模、归属于母公司
股东的净利润水平将显著增加，上市公司财务状况将得以优化，盈利能力将得以
增强。
本次交易的标的公司具有良好的盈利能力。本次交易完成后，公司 2021 年
及 2022 年 1-11 月备考每股收益有所增厚。随着珠海各口岸陆续恢复正常通关，
客流量持续增长，免税集团业绩将有望进一步提升。预计本次交易完成后，未来
上市公司的盈利能力和可持续经营能力将得到有效提升。
四、本次重组尚未履行的决策程序及报批程序
本次交易尚需履行的决策及审批程序包括但不限于：
1、本次交易获得有权国有资产监督管理机构的正式批准；
2、本次交易经上市公司股东大会审议通过；
3、上市公司股东大会同意交易对方及其一致行动人免于以要约方式收购上
市公司；
4、上交所审核通过并经中国证监会注册；
5、相关法律法规所要求的其他必要的批准、核准、备案或许可（如需）。
在取得上述全部批准、核准、备案或许可前，公司不得实施本次重组方案。
五、上市公司的控股股东及其一致行动人对本次重组的原则性意
见
上市公司控股股东海投公司就本次重组发表原则性意见如下：
“1、本次重组系格力地产收购免税集团 100%股权。本次重组将提升格力地
产的持续盈利能力，促进格力地产及其子公司协调发展。
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2、本公司原则同意格力地产本次重组，并将支持格力地产本次重组的实施。”
六、上市公司控股股东及其一致行动人、董事、监事、高级管理
人员自本次重组预案或重组报告书披露之日起至实施完毕期间
的股份减持计划
根据上市公司控股股东海投公司出具的说明，海投公司自本次交易复牌之日
起至本次交易实施完毕期间不存在减持上市公司股份的计划。
根据上市公司董事、监事、高级管理人员的说明，上市公司董事、监事、高
级管理人员自本次重组复牌之日起至本次重组实施完毕期间不存在减持上市公
司股票的计划。
七、本次重组对中小投资者权益保护的安排
（一）严格履行信息披露义务及相关法定程序
上市公司及相关信息披露义务人已经按照《证券法》《重组管理办法》《上
市公司信息披露管理办法》的要求履行了信息披露义务，公平地向所有投资者披
露可能对上市公司股票交易价格产生较大影响的重大事件。上市公司及时向上交
所申请停牌并披露影响股价的重大信息。上市公司将继续按照相关法规的要求，
及时、准确地披露本次交易的进展情况，使投资者及时、公平地知悉本次交易相
关信息。
（二）股东大会通知公告程序
根据《重组管理办法》等有关规定，公司董事会将在审议本次交易方案后发
出股东大会通知，提醒上市公司股东参加审议本次交易方案的股东大会。
（三）严格执行关联交易决策程序
本次交易构成关联交易，其实施将严格执行法律法规以及公司内部对于关联
交易的审批程序。本公司董事会审议本次交易事项时，关联董事已回避表决，独
立董事就有关议案已事前认可并发表独立意见；本公司股东大会审议本次交易事
项时，关联股东将回避表决。
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（四）网络投票安排
上市公司根据中国证监会《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》
等有关规定，为给参加股东大会的股东提供便利，除现场投票外，上市公司就本
次重组方案的表决将提供网络投票平台，股东可以直接通过网络进行投票表决。
上市公司对中小投资者投票情况单独统计并进行披露。
（五）分别披露股东投票结果
上市公司将对中小投资者表决情况单独计票，单独统计并披露除公司的董事、
监事、高级管理人员、单独或者合计持有公司 5%以上股份的股东以外的其他中
小股东的投票情况。
（六）股份锁定安排
详见重组报告书之“第五节 发行股份情况”之“一、发行股份及支付现金
购买资产具体情况”之“（五）股份锁定期”相关内容。
（七）其他保护投资者权益的措施
1、根据《公司法》《证券法》《重组管理办法》《上市规则》等法律、法规
及规范性文件的要求，上市公司将及时提供本次重组相关信息，并保证所提供的
信息真实、准确、完整，并对所提供信息的真实性、准确性和完整性承担个别和
连带的法律责任。
2、上市公司承诺向参与本次重组的各中介机构所提供的资料均为真实、准
确、完整的原始书面资料或副本资料，资料副本或复印件与其原始资料或原件一
致，所有文件的签名、印章均是真实的，并对所提供信息的真实性、准确性和完
整性承担个别和连带的法律责任。
八、本次重组为 2020 年重组的延续，且方案调整构成重大变更
上市公司于 2020 年 5 月披露重大资产筹划相关事宜并推进资产重组交易；
2021 年 2 月因原重组相关主体涉嫌内幕交易被中国证监会立案调查或者被司法
机关立案侦查，根据相关规定，上市公司决定暂停原重组。
2022 年 12 月 8 日，格力地产召开第八届董事会第二次会议，审议通过了《关
于调整本次重组方案的议案》《关于本次重组方案调整构成重大调整的议案》等
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相关议案，因方案涉及配套募集资金调增，构成重组方案的重大调整。
2023 年 3 月 22 日，格力地产召开第八届董事会第四次会议，审议通过了《关
于公司发行股份及支付现金购买资产暨关联交易方案的议案》《关于公司发行股
份募集配套资金方案的议案》（以下合称“本次交易方案”）等与本次交易相关
议案，明确了本次交易方案调整后的方案。
与前次交易方案相比，本次发行股份及支付现金的交易对方仍为珠海市国资
委与城建集团，交易标的仍为免税集团 100%股权。与前次交易方案相比，本次
交易方案调整主要涉及以下内容：
调整内容 调整前 调整后
交易对价总金额为 897,800.00
交易对价总金额为 1,221,520.06
万元，其中以股份支付的交易对
万元，其中以股份支付的交易对
交易对价及支付方式 价共计 763,130.00 万元，以现金
价共计 1,141,520.06 万元，以现金
支付的交易对价为 134,670.00
支付的交易对价为 80,000.00 万元
万元
发行股份及支付现金
第七届董事会第九次会议决议公 第八届董事会第二次会议决议
购买资产涉及的发行
告日 公告日
股份定价基准日
4.30 元/股，不低于定价基准日前 5.38 元/股，不低于定价基准日
发行价格 20 个交易日公司股票交易均价的 前 60 个交易日股票交易均价的
90% 90%
配套募集资金认购方 通用技术集团投资管理有限公司 不超过 35 名特定投资者
配套募集资金总额 不超过 80,000.00 万元 不超过 700,000.00 万元
在扣除中介机构费用和相关税
扣除中介机构费用和相关税费 费后，拟用于支付现金对价、存
配套募集资金用途 后，将用于支付收购标的公司股 量涉房项目、标的公司的项目建
权的现金对价 设、补充流动资金、偿还债务，
不用于拿地拍地、开发新楼盘等
参考《上市公司重大资产重组管理办法》《<上市公司重大资产重组管理办
法>第二十八条、第四十五条的适用意见——证券期货法律适用意见第 15 号》：
“（三）新增或调增配套募集资金，应当视为构成对重组方案重大调整。调减或
取消配套募集资金不构成重组方案的重大调整”。本次重组方案调整涉及调增配
套募集资金，调整前配套募集资金总额为不超过 80,000 万元，调整后配套募集
资金总额增加至不超过 700,000.00 万元。故本次调整构成对重组方案的重大调
整。本次交易的发行股份的定价基准日已经重新确定为审议本次发行股份及支付
现金购买资产的相关议案的公司首次董事会决议公告日，即公司第八届董事会第
二次会议决议公告日。
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综上，本次重组为 2020 年重组的延续，且本次方案募集资金总额调增，本
次方案调整构成了重大变更。
九、独立财务顾问的保荐资格
上市公司聘请中信证券及招商证券担任本次交易的独立财务顾问，中信证券
及招商证券经中国证监会批准依法设立，具备开展财务顾问业务资格及保荐资格。
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重大风险提示
投资者在评价公司本次交易时，还应特别认真地考虑下述各项风险因素：
一、与本次交易相关的风险
（一）本次交易的审批风险
1、本次交易方案已履行的决策及审批程序
（1）本次交易已取得珠海市国资委原则性同意；
（2）本次交易已经城建集团内部决策通过；
（3）本次交易已经上市公司第八届董事会第二次会议审议通过；
（4）本次交易涉及的标的资产评估结果已经珠海市国资委核准；
（5）本次交易已经上市公司第八届董事会第四次会议审议通过。
2、本次交易方案尚需履行的决策及审批程序
本次交易尚需履行的决策及审批程序包括但不限于：
（1）本次交易获得有权国有资产监督管理机构的正式批准；
（2）本次交易经上市公司股东大会审议通过；
（3）上市公司股东大会同意交易对方及其一致行动人免于以要约方式收购
上市公司；
（4）上交所审核通过并经中国证监会注册；
（5）相关法律法规所要求的其他必要的批准、核准、备案或许可（如需）。
在取得上述全部批准、核准、备案或许可前，公司不得实施本次重组方案。
本次交易能否取得上述批准、核准、备案或许可存在不确定性，取得相关批准、
核准、备案或许可的时间也存在不确定性，提请广大投资者注意本次交易的审批
风险。
（二）本次交易可能被暂停、中止或取消的风险
本次交易存在如下被暂停、中止或取消的风险：
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1、上市公司制定了严格的内幕信息管理制度，上市公司与交易对方在协商
确定本次交易的过程中，尽可能缩小内幕信息知情人员的范围，降低内幕信息传
播的可能性，但难以排除有关机构或个人利用本次交易内幕信息进行内幕交易的
行为。本次交易不能排除因涉嫌内幕交易、股价异常波动或异常交易而暂停、中
止或取消的风险。
2、本次重组存在因为标的资产出现无法预见的业绩大幅下滑而被暂停、中
止或取消的风险。
3、本次重组自相关重组协议签署之日起至最终实施完毕存在一定时间跨度，
期间市场环境可能发生实质变化从而影响本次重组上市公司、交易对方以及标的
资产的经营决策，从而存在导致本次交易被暂停、中止或取消的可能性。
4、其他可能导致交易被暂停、中止或取消的风险。
若本次重组因上述某种原因或其他原因被暂停、中止或取消，而上市公司又
计划重新启动重组的，则交易方案、交易定价及其他交易相关的条款、条件均可
能较重组报告书中披露的重组方案存在重大变化，公司提请广大投资者注意风险。
（三）标的资产估值的风险
本次交易的标的资产为免税集团 100%股权。根据中联评估出具的《资产评
估报告》，中联评估对免税集团 100%股权采用了收益法和资产基础法两种方法
进行评估，并选用收益法评估结果作为本次评估结论。截至评估基准日，模拟合
并口径的免税集团归属于母公司股东全部权益价值账面值为 318,250.32 万元，股
东全部权益价值的评估值为 932,800.00 万元，较其账面价值增值 614,549.68 万
元，增值率 193.10%。
尽管评估机构在评估过程中勤勉尽责，并执行了评估的相关规定，但鉴于资
产评估中的分析、判断和结论受相关假设和限定条件的限制，本次评估中包含的
相关假设、限定条件及特别事项等因素若发生不可预期的变化，则可能会出现标
的资产的估值与实际情况不符的情形。提请投资者注意本次交易标的资产评估增
值较大的风险。
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（四）业绩承诺无法实现的风险
根据格力地产与珠海市国资委、城建集团签订的附生效条件的《业绩承诺补
偿协议》，珠海市国资委、城建集团承诺标的资产收益法评估部分于 2023 年度、
2024 年度、2025 年度实现的净利润分别不低于人民币 50,167.52 万元、56,704.63
万元、61,987.65 万元；若本次交易实施完毕的时间延后，则业绩承诺补偿期间顺
延。
该盈利承诺系标的公司管理层基于标的公司目前的运营能力和未来的发展
前景做出的综合判断，在业绩承诺期内，如因国际形势、国家政策、宏观经济、
行业竞争加剧、标的公司自身经营管理以及意外事件等多种因素的重大不利变化，
可能给标的公司的经营管理造成不利影响。如果标的公司经营情况未达预期，可
能导致业绩承诺无法实现。
尽管上市公司与交易对方签订了《业绩承诺补偿协议》。约定的业绩补偿方
案可在一定程度上保障上市公司及广大股东的利益，降低并购风险。但如果未来
标的公司出现经营未达预期的情况，仍将影响未来上市公司的整体经营业绩和盈
利水平，提请投资者关注业绩承诺无法实现的风险。
二、与标的公司相关的风险
（一）市场竞争加剧的风险
免税集团面临来自国内和国际免税运营商的市场竞争。国内外大型免税运营
商经过多年发展，经营模式较为成熟，已具备一定竞争优势，并占据较大的市场
规模，形成较强的规模效应。若国内外大型免税运营商市场份额进一步增加，供
应链议价能力进一步增强，其销售的免税商品全球比价竞争优势将持续提升，免
税行业市场竞争将加剧。免税集团若无法准确把握行业发展趋势以快速应对市场
竞争状况的变化，将面临现有市场份额及盈利能力下降的风险。
（二）免税行业政策变化的风险
免税品经营属于国家授权特定机构专营的业务，获得免税品经营资质需获得
有关部门的批准。如果未来国家进一步调整免税行业的管理政策，放宽免税行业
的市场准入条件，则免税行业的市场竞争将加剧。若未来免税集团不能采取有效
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措施增强自身竞争优势以提高公司在行业中的竞争地位，免税集团的经营业绩将
会受到不利影响。
（三）突发事件影响
免税行业企业经营易受突发性事件的不利影响，特别是当出现自然灾害、重
大公共卫生事件等突发情形时，免税店客流量和交易量将可能锐减。若未来再发
生自然灾害、重大公共卫生事件等突发事件，将直接导致旅游零售行业需求下降，
从而影响免税行业的发展。
（四）汇率波动的风险
标的公司免税品采购和销售的主要结算货币及记账本位币为港币，但同时标
的公司持有较大规模的人民币净头寸，人民币对港币的汇率波动为标的公司面临
的主要汇率风险。2020 年度、2021 年度和 2022 年 1-11 月，标的公司汇兑损益
（负数为收益，正数为损失）分别为-5,522.60 万元、-2,374.03 万元和 22,599.45
万元，影响利润总额的比例分别为 12.32%、2.93%和-53.98%。若未来人民币对港
币汇率出现大幅波动，汇兑损益会对标的公司经营业绩产生一定影响。
（五）免税店经营合同到期的风险
根据《口岸进境免税店管理暂行办法》《口岸出境免税店管理暂行办法》等
相关规定，新设立或经营合同到期的口岸进/出境免税店经营主体经招标或核准
后，招标人或口岸业主与免税品经营企业每次签约的经营期限不超过 10 年，协
议到期后不得自动续约，应根据相关规定重新确定经营主体。标的公司所经营的
免税店到期后，业主方将重新面向符合条件的免税商品运营商招标。
（六）业务集中的风险
标的公司大部分收入来自于免税品销售业务，相较于其他业务多元化的公司，
标的公司的业务较为集中。此外，标的公司业务收入及利润主要来源于拱北口岸
出境及进境免税店。如因外界因素影响导致口岸通关旅客人数大幅下滑，将可能
对标的公司经营业绩造成重大不利影响。
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三、其他风险
（一）上市公司控股股东持有股份质押比例较高的风险
截至重组报告书签署日，因经营需要，上市公司控股股东海投公司持有的上
市公司 360,000,000 股股份办理了股份质押，占其持股数量比例为 42.49%，占上
市公司总股本的比例为 19.10%。若出现上市公司股价大幅下跌或质押违约等情
形，需要海投公司积极采取应对措施，包括但不限于补充质押、提前还款、提前
购回被质押的股票等，如未采取应对措施则会存在一定的平仓或被处置风险。
（二）上市公司资产减值风险
根据上市公司披露的《关于计提资产减值准备的公告》，2022 年 1-11 月上
市公司预计计提各项资产减值准备合计 184,303.22 万元，其中主要为计提存货跌
价准备 177,439.66 万元。根据国家统计局数据，2022 年 1-11 月份，全国房地产
商品房销售面积同比下降 23.3%，商品房销售额同比下降 28.4%，整体表现仍相
对低迷。若未来一段时间内，房地产行业复苏未及预期，则不排除上市公司资产
存在进一步减值的风险。
（三）上市公司参股公司科华生物经营情况波动的风险
上市公司对持有的科华生物 18.64%股权采用长期股权投资权益法核算，公
司已按科华生物更正后的 2021 年度财务报表重新确认对科华生物的投资收益并
追溯调整 2021 年度财务报表。公司目前对科华生物的减值测试是基于其过往年
度的盈利情况来进行的，未来科华生物能否维持过往的盈利水平存在不确定性。
若未来科华生物的盈利水平不达预期，则上市公司存在长期股权投资减值风险。
此外，根据科华生物披露的《关于 SDV20210578 仲裁案的自愿性信息披露
公告》，其与彭年才、李明、苗保刚、西安昱景同益企业管理合伙企业（有限合
伙）间涉及的争议仲裁案，和解协商期限已延长至 2023 年 5 月 30 日。目前仲裁
庭尚未对该仲裁案作出裁决，有关事项存在不确定性，公司提请投资者关注科华
生物经营情况波动的风险。
（四）股票市场波动风险
本次交易将对上市公司的生产经营和财务状况产生较大影响，上市公司基本
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面的变化将影响公司股票价格，本次交易尚需取得决策机构和监管单位的批准或
核准方可实施，在此期间上市公司股价可能出现波动，从而给投资者带来一定投
资风险。
除此以外，上市公司股票价格还受到国家经济政策调整、利率及汇率变化以
及投资者心理预期等各种不可预测因素的影响。上市公司提请投资者关注股票市
场波动风险。
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第一节 本次交易概况
一、本次交易的背景及目的
（一）本次交易的背景
1、“四区”叠加，珠海迎来经济特区建设重大发展机遇
2015 年 3 月，中共中央政治局会议审议通过广东、天津、福建自由贸易试验
区总体方案，要求广东自由贸易区横琴片区重点发展旅游休闲健康、商务金融服
务、文化科教和高新技术等产业，建设文化教育开放先导区和国际商务服务休闲
旅游基地，打造促进中国澳门经济适度多元发展新载体。
2019 年 2 月，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，指出
粤港澳大湾区不仅要建成充满活力的世界级城市群、国际科技创新中心、“一带
一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区，还要打造成宜居宜业宜游
的优质生活圈，成为高质量发展的典范。
2021 年 3 月，广东省委、省政府发布《关于支持珠海建设新时代中国特色社
会主义现代化国际化经济特区的意见》，支持珠海打造粤港澳深度合作新支点，
提升城市能级量级，建设区域科技创新中心、商贸物流中心、特色金融中心、文
化艺术中心和枢纽型网络化综合交通体系，建成珠江口西岸核心城市和沿海经济
带高质量发展典范。
2021 年 9 月，中共中央、国务院印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，
支持高水平建设横琴国际休闲旅游岛，支持中国澳门世界旅游休闲中心建设，在
合作区大力发展休闲度假、会议展览、体育赛事观光等旅游产业和休闲养生、康
复医疗等大健康产业。支持粤澳两地研究举办国际高品质消费博览会暨世界湾区
论坛，打造具有国际影响力的展会平台。支持粤澳合作建设高品质进口消费品交
易中心，构建高品质消费品交易产业生态。建设中葡国际贸易中心和数字贸易国
际枢纽港，推动传统贸易数字化转型。
自 2021 年 9 月以来，珠海迎来了粤港澳大湾区、现代化国际化经济特区、
广东自由贸易区横琴片区和横琴粤澳深度合作区“四区”叠加时代，迎来历史性
发展机遇。
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2、国企改革深化，利于企业提质增效
2015 年 9 月，中共中央、国务院《关于深化国有企业改革的指导意见》从完
善现代企业制度、完善国有资产管理体制、发展混合所有制经济、强化监督防止
国有资产流失、加强和改进党对国有企业的领导等方面提出了总体方向和要求。
2016 年 6 月广东省印发《关于深化国有企业改革的实施意见》，2017 年 7 月珠
海市印发《关于进一步推进国有企业改革发展的意见》，提出推进国有资本向前
瞻性战略性产业以及未来可能形成主导产业的实体经济领域集中，向基础设施与
民生保障等关键领域集中，向具有核心竞争力的优势企业集中。
2020 年 4 月，珠海市人民政府印发《珠海市市属国有企业重组整合方案》，
按照加大国有资本布局结构战略性调整、推动优质资源向优势企业集中、理顺部
分企业产权关系的改革思路进行战略性调整和重组。
3、免税消费兴起，增强消费对经济发展的基础性作用
党的二十大报告指出，健全宏观经济治理体系，发挥国家发展规划的战略导
向作用，加强财政政策和货币政策协调配合，着力扩大内需，增强消费对经济发
展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
2020 年 2 月，国家发改委等 23 部门联合印发《关于促进消费扩容提质加快
形成强大国内市场的实施意见》，提出健全免税业政策体系，完善市内店政策，
扩大口岸免税业务，适时研究调整免税限额和免税品种类等。国家陆续出台多项
鼓励政策引导海外消费回流，刺激免税消费，推动我国免税消费渗透率提升。2022
年 4 月，国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》
提出积极建设一批区域消费中心，改善基础设施和服务环境，提升流通循环效率
和消费承载力。支持有条件的地区依托自由贸易试验区等，与国（境）外机构合
作建设涉外消费专区。鼓励各地区围绕商业、文化、旅游、体育等主题有序建设
一批设施完善、业态丰富、健康绿色的消费集聚区，稳妥有序推进现有步行街设
施改造和业态升级，积极发展智慧商圈。完善市内免税店政策，规划建设一批中
国特色市内免税店。
4、监管部门支持房地产行业平稳健康发展
2022 年以来，监管部门出台多项政策支持房地产行业平稳健康发展。2022
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年 10 月，国务院《关于金融工作情况的报告》指出要保持房地产融资平稳有序，
满足刚性和改善性住房需求，支持保交楼、稳民生，推动建立房地产发展新模式。
（二）本次交易的目的
1、落实国企改革，支持消费回流，进一步释放免税经济活力
本次交易有助于提升珠海市国有资产的证券化水平和资本市场影响力，积极
响应珠海市新一轮国企改革“提速加力”的政策目标。本次交易将进一步激发企
业经营活力、发展动力和市场竞争力，发挥好国企在珠海提升城市能级量级、打
造粤港澳大湾区重要门户枢纽、珠江口西岸核心城市和沿海经济带高质量发展典
范中的主力军作用，在珠海经济特区“二次创业”加快发展中展现国资国企新担
当新作为。
免税品经营资质具有国家特许经营的稀缺性，免税资源注入既是对上市公司
经营动力和发展潜力的双重释放与激励，也是深化国企改革、激发创新活力的重
要举措。国家免税行业监管已明确规定口岸免税店对地方免税企业开放投标，准
予地方免税企业平等竞标，免税产业作为消费回流的重要经济抓手，优化产业结
构、盘活资本活力的作用将进一步加强。
2、探索房地产发展新模式，激发上市公司活力，实现国有资产的保值增值
格力地产坚持精品策略，谋求高质量发展，打造了以“珠海格力海岸”“上
海浦江海德”“格力静云山庄”为代表的精品项目，旗下项目曾获“鲁班奖”“詹
天佑奖”等国家级最高奖项。
本次交易中，格力地产利用兼并重组方式实现将优质免税业务资产注入上市
公司，有利于增强上市公司的盈利能力，并通过拓展免税经营、医疗健康等优势
产业，推动消费供给和市场经济持续向高质量发展转变，实现国有资产的保值增
值，是推进国有经济布局优化和结构调整、积极稳妥推进国有企业混合所有制改
革的重要举措。
本次交易完成后，格力地产将打造以免税业务为主导的大消费产业、发展可
期的生物医药大健康产业，以及坚持精品化路线的房地产业三大核心业务板块，
上市公司产业结构将得到进一步优化和升级。同时，通过产业整合和资源优化，
强化上市公司竞争优势和盈利能力，提高上市公司可持续发展能力。
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依托免税业务的注入，充实口岸经济业务内涵，联动海洋经济服务范畴，上
市公司将形成以免税业务为主导的大消费产业布局；在生物医药、技术科研等领
域的布局和前期项目研发，上市公司积极拓展大健康领域基础；通过上市公司在
大消费产业及大健康领域的深耕，及上市公司长期以来于房地产业精品化战略布
局下，上市公司形成良好的运营模式和市场口碑，最终实现上市公司三大核心业
务齐头并进、协同发展。
3、做大资产增量，提升盈利水平，为股东创造更良好回报
通过本次交易向上市公司注入盈利能力较强、发展前景广阔的免税业务，充
实上市公司的经济业务内涵。新增利润增长点和已有利润增长源的有机结合，将
进一步提高上市公司的资产质量和盈利水平，增强上市公司的盈利能力和可持续
发展能力，助力上市公司转型升级，提升上市公司整体价值，实现上市公司股东
利益最大化。
本次交易的实施也将上市公司未来发展与粤港澳大湾区的经济发展更加紧
密地联系起来，强化上市公司区位优势，打开上市公司未来高速增长的空间。同
时，本次交易将进一步扩大公司在资本市场的关注度和品牌影响力，优化财务结
构，有效改善“三条红线”指标，拓展相关业务，以良好的成长性提升上市公司
整体价值，为股东和社会创造长期稳定增长的投资回报。
（三）本次交易的必要性
1、本次交易有利于上市公司明确可行发展战略的实施
本次交易将向上市公司注入盈利能力较强、发展前景广阔的免税业务，充实
上市公司的大消费业务板块，与地产开发板块协同发展，强化产业核心竞争力。
通过本次重组，公司将发展成为拥有以免税业务为主导的大消费产业、发展
可期的生物医药大健康产业，以及坚持精品化路线的房地产业三大板块为核心的
综合性公司。
2、本次交易具有商业实质，不存在利益输送的情形
本次交易的交易对手真实、合法的拥有本次交易标的资产，资产定价公允，
并经具有证券期货从业资质的相关专业机构审计、评估，且经有权国有资产监督
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管理机构备案，交易价格公允合理。
综上所述，本次交易具备商业实质，不存在利益输送的情形。
3、本次交易符合国家相关产业政策
根据中国证监会《上市公司行业分类指引》（2012 年修订），免税集团属于
F52-零售业，具体业务为免税品销售服务。根据国家发改委发布的《产业结构调
整指导目录（2019 年本）》，该业务领域不属于国家产业政策禁止或限制的行业，
符合国家产业政策。
2022 年 12 月，中央经济工作会议指出，要确保房地产市场平稳发展，扎实
做好保交楼、保民生保稳定各项工作，满足行业合理融资需求，有效防范化解优
质头部房企风险，改善资产负债状况，同时要坚决依法打击违法犯罪行为，支持
刚性和改善性住房需求，要坚持房子是用来住的，不是用来炒的定位，推动房地
产业向新发展模式平稳过渡。
在此背景下，公司发挥 A 股上市公司优势，积极开展并购重组向新发展模
式转型，并将募集资金用于政策支持的“保交楼、保民生”相关房地产项目，积
极响应国家当前政策基调，并通过募集配套资金改善资产负债状况。
综上所述，本次交易符合国家相关产业政策。
（四）本次交易的其他说明
1、上市公司不存在不当市值管理行为
在剔除同期大盘因素和同期同行业板块因素影响后，公司股价在本次交易信
息发布前 20 个交易日内累计涨跌幅未超过 20%，未构成异常波动情况。上市公
司不存在操纵股价与不当市值管理行为。
2、上市公司的控股股东、董事、监事、高级管理人员在本次交易披露前后
不存在股份减持情形或者大比例减持计划
本次交易披露前 6 个月内，上市公司控股股东、董事、监事、高级管理人员
不存在股份减持计划或减持情形。
此外，上市公司董事、监事、高级管理人员已出具承诺，自本次重组复牌之
日起至本次重组实施完毕之日期间不存在减持计划。
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二、本次交易具体方案
（一）本次交易方案概要
为响应建设粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区政策，促进上市公司向新发
展模式转型，实现企业高质量发展，格力地产拟向珠海市国资委、城建集团发行
股份并支付现金，购买其持有的免税集团 100%股权，本次交易完成后，免税集
团将成为上市公司的全资子公司。
同时，格力地产拟向不超过 35 名特定投资者发行股票募集配套资金，募集
配套资金总额预计不超过 700,000.00 万元，且不超过格力地产以发行股份方式购
买免税集团股权交易价格的 100%，发行股份数量不超过 991,038,912 股，不超过
本次发行股份及支付现金购买资产完成后上市公司总股本的 30%。本次募集配套
资金扣除发行费用及其他相关费用后，拟用于存量涉房项目和支付交易对价、标
的公司的项目建设、补充流动资金、偿还债务等。如本次交易中募集配套资金未
能获准实施或实际募集资金金额小于募集资金用途的资金需求量，则不足部分由
格力地产以自筹资金补足。
本次交易中，发行股份及支付现金购买资产不以募集配套资金的成功实施为
前提，最终募集配套资金发行成功与否不影响本次发行股份及支付现金购买资产
行为的实施；但募集配套资金以发行股份及支付现金购买资产的成功为前提和实
施条件。
（二）本次交易的标的范围说明
本次交易标的为免税集团 100%股权，并存在以下特别事项：
1、本次标的资产不包含海投公司 100%股权
根据珠海市国资委下发的《关于部分企业托管的通知》，因国企改革和市管
企业主要领导调整，珠海市国资委决定，由免税集团托管海投公司。托管时间从
2020 年 1 月 9 日至市属企业重组整合方案印发实施之日止。此外，根据《关于
无偿划转海投公司 100%股份的通知》（珠国资[2020]79 号），珠海市国资委拟
将持有的海投公司 100%股份无偿划转至免税集团。截至重组报告书签署日，珠
海市国资委与免税集团尚未签署无偿划转协议，且上述划转尚未办理相关部门的
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审批手续以及工商变更登记。
鉴于本次重组交易属于珠海市属国有企业重组整合的一部分，珠海市国资委
已确认并同意，上述股权划转事项以及免税集团与海投公司的托管关系，于《发
行股份及支付现金购买资产协议》生效之日起解除。
因此，海投公司未纳入免税集团的合并报表范围，本次标的资产不包含海投
公司 100%股权。
2、本次交易前免税集团剥离部分股权、资产
鉴于免税集团持有的位于拱北迎宾南路 1188 号华融时代广场商业裙楼的二
层及三层的房产以及位于拱北口岸出境通道的房产均无偿划转至海投公司及其
下属公司，各方确认并同意，本次标的资产不包含前述划转的房产。
本次标的资产不包含珠海市新盛景投资有限公司 100%股权（含珠海海天国
际贸易展览集团有限公司 100%股权、珠海国贸购物广场有限公司 100%股权、珠
海经济特区国营外币免税商场有限责任公司 100%股权和珠海市新恒基发展有限
公司 100%股权）及位于吉大景山路 220 号划拨土地的地上建筑物外币免税商场
对应的收益及使用的权利，以及前述划拨土地及其地上建筑物对应的未来拆迁补
偿权益。
本次交易前免税集团存在的资产剥离情况详见重组报告书“第四节 交易标
的基本情况”之“十六、本次交易前资产剥离情况”。
3、本次交易不含子公司恒超发展与永生国际海产集团有限公司、满利泰发
展有限公司、永生国际冻品有限公司等货款纠纷产生的一切费用及收益
标的公司全资子公司恒超发展有限公司因与永生国际海产集团有限公司、满
利泰发展有限公司、永生国际冻品有限公司等货款纠纷一事已计提的坏账准备全
额予以核销，据此，各方同意，自《发行股份及支付现金购买资产框架协议》签
署之日起，由该纠纷产生的一切费用（包括但不限于诉讼费、律师费等）、责任
及损失由海投公司承担，收益亦归海投公司所有。
（三）本次交易的标的资产估值及定价情况
本次交易的标的资产为免税集团 100%股权。根据中联评估出具的《资产评
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格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
估报告》，本次交易中，中联评估对免税集团 100%股权采用了收益法和资产基
础法两种方法进行评估，并选用收益法评估结果作为本次评估结论。截至评估基
准日 2022 年 11 月 30 日，模拟合并口径的免税集团归属于母公司股东全部权益
价值账面值为 318,250.32 万元，股东全部权益价值的评估值为 932,800.00 万元，
较其账面价值增值 614,549.68 万元，增值率 193.10%。
标的公司 2022 年度应向珠海市国资委上缴利润合计 35,000.00 万元，经上市
公司与珠海市国资委和城建集团协商确定，以上述评估结果为基础并扣除前述应
当上缴的利润，标的资产的最终交易价格为 897,800.00 万元。
（四）本次交易中的股票发行情况
1、发行股份及支付现金购买资产
根据上市公司与珠海市国资委、城建集团签署的《发行股份及支付现金购买
资产协议》，上市公司拟向珠海市国资委、城建集团发行股份并支付现金购买其
持有的免税集团 100%股权。
免税集团 100%股权的交易价格 897,800.00 万元，本次交易对价采用发行股
份及支付现金的方式进行支付，其中以发行股份支付对价 763,130.00 万元，占本
次交易对价的 85.00%；以现金支付对价 134,670.00 万元，占本次交易对价的
15.00%。上市公司向各交易对方支付对价的金额和方式情况如下：
持有标的 股份对价
交易对方 交易价格 现金对价
序号 公司股权 金额 股份数量
名称 （万元） （万元）
比例 （万元） （股）
珠海市国
1 77% 691,306.00 691,306.00 1,284,955,390 -
资委
2 城建集团 23% 206,494.00 71,824.00 133,501,858 134,670.00
合计 100% 897,800.00 763,130.00 1,418,457,248 134,670.00
本次发行股份的具体情况如下：
（1）发行股份的种类、面值及上市地点
本次交易中，上市公司以发行股份及支付现金的方式购买资产，所涉及的发
行股份的种类为人民币普通股（A 股），每股面值为 1.00 元，上市地点为上交
所。
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（2）发行对象
本次发行股份的发行对象为珠海市国资委、城建集团。
（3）发行股份的定价方式和价格
1）定价基准日
本次交易中，发行股份及支付现金购买资产涉及的发行股份定价基准日为上
市公司审议本次交易相关事项的第八届董事会第二次会议决议公告日。
2）发行价格
根据发行股份购买资产定价基准日时《重组管理办法》的相关规定，上市公
司发行股份的价格不得低于市场参考价的 90%；市场参考价为定价基准日前 20
个交易日、60 个交易日或者 120 个交易日的公司股票交易均价之一。定价基准
日前若干个交易日公司股票交易均价＝定价基准日前若干个交易日公司股票交
易总额/定价基准日前若干个交易日公司股票交易总量。
上市公司于定价基准日前 20 个交易日、60 个交易日、120 个交易日股票交
易均价及交易均价 90%的具体情况如下表所示：
交易均价 90%（元/
股票交易均价计算区间 交易均价（元/股）
股）
前 20 个交易日 6.40 5.76
前 60 个交易日 5.98 5.38
前 120 个交易日 6.26 5.63
经上市公司与交易对方协商，最终确定发行股份购买资产的股份发行价格为
5.38 元/股，不低于定价基准日前 60 个交易日股票交易均价的 90%。
在本次发行的定价基准日至本次发行完成日期间，上市公司如有派息、送股、
资本公积金转增股本等除权、除息事项，则发行价格将按照《发行股份及支付现
金购买资产协议》、法律法规及上交所的相关规定作相应调整。
（4）发行数量
本次发行股份购买资产涉及的发行股份数量的计算方法为：发行股份的数量
=以发行股份形式向交易对方支付的交易对价/股票发行价格。按照向下取整精确
至股，不足一股的部分，交易对方自愿放弃。
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依据上述计算原则，本次交易的股份对价合计为 763,130.00 万元，其中，向
珠海市国资委发行 1,284,955,390 股、向城建集团发行 133,501,858 股。
本次发行股份的数量以上市公司股东大会审议通过，并经上交所核准、中国
证监会注册确定的股份数量为准。
在本次发行的定价基准日至本次发行完成日期间，上市公司如有派息、送股、
资本公积金转增股本等除权、除息事项，则发行价格将按照法律法规及上交所的
相关规定作相应调整，本次发行数量也将作相应调整。
（5）股份锁定期
本次交易对方珠海市国资委、城建集团承诺：
珠海市国资委、城建集团在本次交易中以免税集团股权认购取得的上市公司
股份，自该等股份发行结束之日起 36 个月内将不以任何方式转让，包括但不限
于通过证券市场公开转让或通过协议方式转让，但是在适用法律许可的前提下的
转让不受此限。
本次交易完成后 6 个月内如公司股票连续 20 个交易日的收盘价低于发行价，
或者交易完成后 6 个月期末收盘价低于发行价的，珠海市国资委、城建集团持有
公司股票的锁定期自动延长至少 6 个月。
如本次交易因涉嫌所提供或披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大
遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证监会立案调查的，在案件调查结论明确
以前，珠海市国资委、城建集团不转让其在该公司拥有权益的股份。
本次交易完成后，珠海市国资委、城建集团基于本次交易取得的上市公司股
份由于格力地产送红股、转增股本等除权、除息事项而增加的，亦应遵守上述约
定。
若证券监管部门的监管意见或相关法律法规规定要求的锁定期长于约定的
锁定期的，各方应根据相关证券监管部门的监管意见和相关法律法规规定调整上
述锁定期。
（6）损益归属期间及其损益归属
损益归属期间指自本次交易的评估基准日（不含基准日当日）至标的资产交
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割日（含交割日当日）的期间。但是在计算有关损益或者其他财务数据时，如无
另行约定，则指自评估基准日（不包括基准日当日）至交割日当月月末的期间。
标的资产在损益归属期间产生的收益由上市公司享有，亏损由珠海市国资委、
城建集团按照本次发行前其在标的公司的股权比例向上市公司承担补偿责任。
（7）滚存未分配利润的安排
格力地产本次发行完成前滚存的未分配利润将由本次发行完成后的公司新
老股东按照发行完成后股份比例共享。
2、发行股份募集配套资金安排
格力地产拟向不超过 35 名特定投资者发行股份募集配套资金，募集配套资
金总额不超过 700,000.00 万元，且发行股份数量不超过格力地产以发行股份方式
购买免税集团股权交易价格的 100%，发行数量不超过本次发行股份及支付现金
购买资产完成后格力地产总股本的 30%。募集配套资金在扣除中介机构费用和相
关税费后，拟用于支付现金对价、存量涉房项目、标的公司的项目建设、补充流
动资金、偿还债务，不用于拿地拍地、开发新楼盘等。具体如下：
（1）发行股份的种类、面值及上市地点
本次发行的股票为人民币普通股（A 股），每股面值为 1.00 元，上市地点为
上交所。
（2）发行对象
本次募集配套资金发行股份的对象为不超过 35 名符合中国证监会规定的证
券投资基金管理公司、证券公司、保险机构投资者、信托投资公司、财务公司、
合格境外机构投资者等符合相关规定条件的法人、自然人或其他证券监管部门认
可的合格投资者，具体发行对象将在本次交易获得中国证监会注册通过后，根据
发行对象申购报价情况确定。
（3）发行股份的定价方式和价格
1）定价基准日
本次配套募集资金的定价原则为询价发行，本次配套募集资金的定价基准日
为募集配套资金发行期首日。
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2）发行价格
本次募集配套资金发行价格不低于其定价基准日前 20 个交易日上市公司股
票均价的 80%，最终发行价格将由上市公司董事会根据股东大会的授权，按照中
国证监会相关监管要求及相关法律、法规的规定，根据发行对象申购报价的情况
确定。
在本次募集配套资金的定价基准日至本次募集配套资金的股份发行完成之
日期间，上市公司如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，则
发行价格将按照法律法规及上交所的相关规定作相应调整。
（4）发行规模和发行数量
本次募集配套资金总额预计不超过 700,000.00 万元，不超过本次交易中上市
公司以发行股份购买资产的交易金额的 100%，并且募集配套资金发行股份数量
不超过本次发行股份及支付现金购买资产完成后上市公司总股本的 30%。
本次募集配套资金的发行数量=本次募集配套资金总额/本次募集配套资金
发行价格。
在本次募集配套资金的定价基准日至本次募集配套资金的股份发行完成之
日期间，上市公司如有派息、送股、资本公积金转增股本等除权、除息事项，本
次募集配套资金发行价格作相应调整的，本次募集配套资金发行的股份数量也将
作相应调整。
（5）锁定期安排
本次交易公司将向不超过 35 名符合条件的特定投资者以发行股份的方式募
集配套资金，募集配套资金发行对象认购的股份自发行结束之日起 6 个月内不得
转让。锁定期内，由于上市公司送红股、资本公积转增等原因导致发行对象所持
股份增加的部分，亦应遵守上述约定。
若后续相关法律法规或中国证监会等监管机构对募集配套资金发行股份的
锁定期另有其他要求，相关方将根据中国证监会等监管机构的监管意见进行相应
调整且无需再次提交上市公司董事会、股东大会审议。
（6）滚存未分配利润的安排
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格力地产本次发行完成前滚存的未分配利润将由本次发行完成后的公司新
老股东按照股份比例共享。
（7）募集配套资金用途
本次募集配套资金在扣除中介机构费用和相关税费后，拟用于支付现金对价、
存量涉房项目、标的公司的项目建设、补充流动资金、偿还债务，不用于拿地拍
地、开发新楼盘等，具体用途如下：
使用金额占
拟使用募集资金金 全部募集配
用途方向 序号 项目名称
额（万元） 套资金金额
的比例
1 珠海格力海岸六期 29,592.00 4.23%
2 珠海格力海岸七期 52,514.00 7.50%
存量涉房项目
3 重庆格力两江总部公园 23,049.00 3.29%
小计 105,155.00 15.02%
4 门店升级改造项目 19,607.00 2.80%
标的公司建设 信息化升级及智能仓储
5 13,569.00 1.94%
项目 中心建设项目
小计 33,176.00 4.74%
三亚合联中央商务区商
项目建设 6 89,942.00 12.85%
业中心项目
支付现金对价 7 支付现金对价 134,670.00 19.24%
补充流动资金 补充流动资金及偿还债
8 337,057.00 48.15%
及偿还债务 务
合计 700,000.00 100.00%
在募集资金到位之前，公司董事会可依据市场情况及自身实际需求以自筹资
金择机先行投入项目建设，待募集资金到位后按照相关法规规定的程序予以置换。
若募集配套资金未能实施或实际募集资金金额小于募集资金用途的资金需求量，
公司将利用自筹资金解决不足部分。公司将根据实际募集资金净额，并根据项目
的实际需求，对上述项目的资金投入顺序、金额及具体方式等事项进行适当调整。
（五）利润承诺和补偿
本次交易的交易对方珠海市国资委、城建集团签署了《业绩承诺补偿协议》。
珠海市国资委、城建集团承诺标的资产收益法评估部分于 2023 年度、2024 年度、
2025 年度实现的净利润分别不低于人民币 50,167.52 万元、56,704.63 万元、
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61,987.65 万元。
标的资产收益法评估部分于业绩承诺补偿期间内的各会计年度实现的净利
润以中联出具的并经珠海市国资委核准的中联评报字[2023]第 280 号《资产评估
报告》中标的资产收益法评估部分的净利润为基础确定。其中，收益法评估对应
的资产，包括免税集团（母公司）以及恒超发展有限公司；净利润指，经公司指
定的符合《证券法》等法律法规及中国证监会规定的从事证券服务业务条件的会
计师事务所审计的标的资产收益法评估部分对应的免税集团（母公司）、恒超发
展有限公司经审计的单体财务报表中扣除非经常性损益后的净利润之和。
公司应当保证标的资产收益法评估部分可独立于公司其他业务进行独立财
务核算，相关财务数据与账目不会与公司其他业务相混淆。
三、本次交易决策过程和批准情况
（一）本次交易方案已履行的决策及审批程序
1、本次交易已经获得珠海市国资委原则性同意；
2、本次交易已经城建集团内部决策通过；
3、本次交易已经上市公司第八届董事会第二次会议审议通过；
4、本次交易涉及的标的资产评估结果已经珠海市国资委核准；
5、本次交易已经上市公司第八届董事会第四次会议审议通过。
（二）本次交易方案尚需履行的决策及审批程序
本次交易尚需履行的决策及审批程序包括但不限于：
1、本次交易获得有权国有资产监督管理机构的正式批准；
2、本次交易经上市公司股东大会审议通过；
3、上市公司股东大会同意交易对方及其一致行动人免于以要约方式收购上
市公司；
4、上交所审核通过并经中国证监会注册；
5、相关法律法规所要求的其他可能涉及必要的批准、核准、备案或许可（如
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需）。
在取得上述全部批准、核准、备案或许可前，公司不得实施本次重组方案。
本次交易能否取得上述批准、核准、备案或许可存在不确定性，取得相关批准、
核准、备案或许可的时间也存在不确定性，提请广大投资者注意本次交易的审批
风险。
四、本次重组对上市公司的影响
（一）本次交易对上市公司主营业务的影响
本次交易将向上市公司注入盈利能力较强、发展前景广阔的免税业务，联动
海洋经济服务范畴，充实上市公司的口岸经济业务内涵，强化产业核心竞争力，
上市公司将形成以免税业务为主导的大消费产业。
通过本次重组，公司将发展成为拥有以免税业务为主导的大消费产业、发展
可期的生物医药大健康产业，以及坚持精品化路线的房地产业三大板块为核心的
大型上市公司。
（二）本次交易对上市公司股权结构的影响
本次交易前，海投公司为上市公司控股股东，珠海市国资委为上市公司的实
际控制人。本次交易完成后，上市公司实际控制人仍为珠海市国资委，上市公司
控制权未发生变化。
不考虑募集配套资金，本次交易对上市公司股权结构的影响如下：
本次交易前 本次交易后
股东名称
持股数量（股） 持股比例 持股数量（股） 持股比例
海投公司 847,339,780 847,339,780
44.95% 25.65%
玖思投资 43,800 43,800
珠海市国
- - 1,284,955,390 38.90%
资委
城建集团 - - 133,501,858 4.04%
其他社会
1,037,622,215 55.05% 1,037,622,215 31.41%
股东
合计 1,885,005,795 100.00% 3,303,463,043 100.00%
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（三）本次交易对上市公司财务指标的影响
根据致同会计师出具的《备考审阅报告》，上市公司在本次交易前后的主要
财务指标对比情况如下：
单位：万元
2022 年 1-11 月/2022 年 11 月末
项目
本次交易前 备考数
资产总计 3,057,746.80 3,511,996.34
归属于母公司股东的所有者权益 625,759.49 796,037.92
归属于母公司所有者的每股净资
3.32 2.41
产（元/股）
营业收入 299,437.92 449,515.96
归属于母公司股东的净利润 -274,485.94 -257,373.43
基本每股收益（元/股） -1.47 -0.78
2021 年度/2021 年末
项目
本次交易前 备考数
资产总计 3,293,126.95 3,729,817.86
归属于母公司股东的所有者权益 901,871.26 1,032,254.62
归属于母公司所有者的每股净资
4.86 3.15
产（元/股）
营业收入 713,310.69 890,392.82
归属于母公司股东的净利润 46,046.05 96,106.50
基本每股收益（元/股） 0.25 0.29
注：上市公司 2022 年 11 月末/1-11 月财务数据未经审计，2021 年度财务数据已由致同
会计师根据科华生物更正后的 2021 年审计报告追溯调整。
本次交易完成后，上市公司总资产、净资产、营业收入规模将显著增加，上
市公司业绩将显著改善改善。随着珠海各口岸陆续恢复正常通关，客流量持续增
长，免税集团业绩有望进一步增长。预计本次交易完成后，未来上市公司的盈利
能力和可持续经营能力将得到有效提升。
五、本次交易构成重大资产重组
本次交易中上市公司拟购买免税集团 100%股权。根据上市公司 2021 年年
度经审计的财务数据、免税集团 2021 年年度经审计的财务数据以及本次交易标
的资产的作价情况，相关财务比例计算如下：
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单位：万元
标的资产
项目 格力地产 交易作价 计算依据 指标占比
（免税集团）
资产总额 3,293,126.95 437,328.98 897,800.00 897,800.00 27.26%
净资产额 902,331.70 298,724.59 897,800.00 897,800.00 99.50%
营业收入 713,310.69 177,560.44 - 177,560.44 24.89%
注 1：上市公司、免税集团的资产总额、净资产额、营业收入取自经审计的 2021 年度
资产负债表、利润表；上市公司 2021 年财务数据已由致同会计师根据科华生物更正后的 2021
年度审计报告进行追溯调整。
注 2：财务指标占比指标的公司占上市公司相应财务指标的比例。
根据《重组管理办法》的规定，本次交易构成上市公司重大资产重组。同时，
本次交易涉及发行股份购买资产，需上交所审核通过，并经中国证监会注册后方
可实施。
六、本次交易构成关联交易
本次重组交易对方为珠海市国资委、城建集团，珠海市国资委为上市公司的
实际控制人。因此，根据《重组管理办法》《上市规则》等法律、法规及规范性
文件的相关规定，本次交易构成关联交易。
上市公司召开董事会审议本次交易的相关议案时，关联董事已回避表决；独
立董事已就该事项发表了独立意见。上市公司召开股东大会审议本次交易的相关
议案时，关联股东亦将回避表决。
七、本次交易未导致上市公司控制权变化，且不构成重组上市
本次交易前，上市公司的控股股东为海投公司，上市公司实际控制人为珠海
市国资委。本次交易完成后，珠海市国资委通过本次交易将直接持有上市公司股
份，并通过海投公司和城建集团间接持有上市公司股份，珠海市国资委仍为上市
公司的实际控制人。本次交易不会导致上市公司控制权发生变更。
综上所述，本次交易不构成《重组管理办法》第十三条规定的重组上市情形。
八、本次交易不会导致上市公司股票不具备上市条件
本次交易完成后，上市公司股本仍超过 4 亿股，且上市公司社会公众股东持
股比例将高于 10%的最低比例要求，不会导致上市公司不符合上交所股票上市条
件。
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九、本次交易触发要约收购义务的说明
本次交易前，上市公司的控股股东为海投公司，上市公司实际控制人为珠海
市国资委。根据标的资产评估值和本次发行股份的价格计算，本次交易完成后，
珠海市国资委将直接和间接持有格力地产 2,265,840,828 股，占格力地产总股本
的 68.59%（未考虑募集配套资金新增股份的影响），本次发行触发要约收购义
务。
根据《上市公司收购管理办法》的规定，珠海市国资委在本次发行股份及支
付现金购买资产完成后已拥有上市公司的控制权，珠海市国资委及其一致行动人
城建集团承诺自本次交易完成后 36 个月内不转让本次向其发行的新股，经过上
市公司股东大会批准，珠海市国资委及其一致行动人城建集团可免于发出要约收
购。
十、本次交易相关方所做出的重要承诺
截至本摘要签署日，本次交易相关方做出的重要承诺如下所示：
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
本公司已提供了本次交易事宜在现阶段所必需的、真实、准
确、完整、有效的文件、材料或口头的陈述和说明，不存在
任何隐瞒、虚假和重大遗漏之处；所提供的副本材料或复印
件均与正本材料或原件是一致和相符的；所提供的文件、材
料上的签署、印章是真实的，并已履行该等签署和盖章所需
的法定程序，获得合法授权；所有陈述和说明的事实均与所
格力地产
发生的事实一致；根据本次交易的进程，本公司将依据相关
法律、法规、规章、中国证监会和证券交易所的有关规定及
时提供相关信息和文件，并保证继续提供的信息和文件仍然
符合真实、准确、完整、有效的要求；本公司承诺如因提供
关于提供
的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者
的信息真
造成损失的，本公司将依法承担赔偿责任。
实、准
本次交易的信息披露和申请文件不存在虚假记载、误导性陈
确、完整
述或者重大遗漏。本人已提供了本次交易事宜在现阶段所必
的承诺函
需的、真实、准确、完整、有效的文件、材料或口头的陈述
和说明，不存在任何隐瞒、虚假和重大遗漏之处；所提供的
格力地产全 副本材料或复印件均与正本材料或原件是一致和相符的；所
体董事、监 提供的文件、材料上的签署、印章是真实的，并已履行该等
事、高级管 签署和盖章所需的法定程序，获得合法授权；所有陈述和说
理人员 明的事实均与所发生的事实一致根据本次交易的进程，本人
将依据相关法律、法规、规章、中国证监会和证券交易所的
有关规定及时提供相关信息和文件，并保证继续提供的信息
和文件仍然符合真实、准确、完整、有效的要求本人承诺如
因提供的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
投资者造成损失的，本人将依法承担赔偿责任。如本次交易
因涉嫌所提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或
者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理
委员会立案调查的，在案件调查结论明确之前，本人将暂停
转让本人在格力地产拥有权益的股份，并于收到立案稽查通
知的两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交格
力地产董事会，由格力地产董事会代为向证券交易所和登记
结算公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授
权格力地产董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司
报送本人的身份信息和账户信息并申请锁定；格力地产董事
会未向证券交易所和登记结算公司报送本人的身份信息和账
户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股
份。如调查结论发现存在违法违规情节，本人承诺锁定股份
自愿用于相关投资者赔偿安排。
本公司已提供了本次交易事宜在现阶段所必需的、真实、准
确、完整、有效的文件、材料或口头的陈述和说明，不存在
任何隐瞒、虚假和重大遗漏之处；所提供的副本材料或复印
件均与正本材料或原件是一致和相符的；所提供的文件、材
料上的签署、印章是真实的，并已履行该等签署和盖章所需
的法定程序，获得合法授权；所有陈述和说明的事实均与所
发生的事实一致；根据本次交易的进程，本公司将依据相关
法律、法规、规章、中国证监会和证券交易所的有关规定及
时提供相关信息和文件，并保证继续提供的信息和文件仍然
符合真实、准确、完整、有效的要求；如本次交易因涉嫌所
提供或者披露的信息存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗
海投公司 漏，被司法机关立案侦查或者被中国证券监督管理委员会立
案调查的，在案件调查结论明确之前，本公司将暂停转让本
公司在格力地产拥有权益的股份，并于收到立案稽查通知的
两个交易日内将暂停转让的书面申请和股票账户提交格力地
产董事会，由格力地产董事会代为向证券交易所和登记结算
公司申请锁定；未在两个交易日内提交锁定申请的，授权格
力地产董事会核实后直接向证券交易所和登记结算公司报送
本公司的身份信息和账户信息并申请锁定；格力地产董事会
未向证券交易所和登记结算公司报送本公司的身份信息和账
户信息的，授权证券交易所和登记结算公司直接锁定相关股
份。如调查结论发现存在违法违规情节，本公司承诺锁定股
份自愿用于相关投资者赔偿安排。
本单位向格力地产已提供了本次交易事宜在现阶段所必需
的、真实、准确、完整、有效的文件、材料或口头的陈述和
说明，不存在任何隐瞒、虚假和重大遗漏之处；所提供的副
本材料或复印件均与正本材料或原件是一致和相符的；所提
供的文件、材料上的签署、印章是真实的，并已履行该等签
珠海市
署和盖章所需的法定程序，获得合法授权；所有陈述和说明
国资委
的事实均与所发生的事实一致；根据本次交易的进程，本单
位将依据相关法律、法规、规章、中国证券监督管理委员会
和上海证券交易所的有关规定及时提供相关信息和文件，并
保证继续提供的信息和文件仍然符合真实、准确、完整、有
效的要求；本单位承诺如因提供的信息存在虚假记载、误导
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格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
承诺事项 承诺方 承诺主要内容
性陈述或者重大遗漏，给格力地产造成损失的，本单位将依
法承担赔偿责任。
本公司向格力地产已提供了本次交易事宜在现阶段所必需
的、真实、准确、完整、有效的文件、材料或口头的陈述和
说明，不存在任何隐瞒、虚假和重大遗漏之处；所提供的副
本材料或复印件均与正本材料或原件是一致和相符的；所提
供的文件、材料上的签署、印章是真实的，并已履行该等签
署和盖章所需的法定程序，获得合法授权；所有陈述和说明
城建集团 的事实均与所发生的事实一致；根据本次交易的进程，本公
司将依据相关法律、法规、规章、中国证券监督管理委员会
和上海证券交易所的有关规定及时提供相关信息和文件，并
保证继续提供的信息和文件仍然符合真实、准确、完整、有
效的要求；本公司承诺如因提供的信息存在虚假记载、误导
性陈述或者重大遗漏，给格力地产造成损失的，本公司将依
法承担赔偿责任。
本公司将及时向格力地产提供本次交易的相关信息，并保证
所提供的信息真实、准确、完整，如因提供的信息存在虚假
免税集团
记载、误导性陈述或者重大遗漏，给格力地产造成损失的，
将依法承担赔偿责任。
本单位在本次交易中以免税集团股权认购取得的上市公司股
份，自该等股份发行结束之日起 36 个月内将不以任何方式转
让，包括但不限于通过证券市场公开转让或通过协议方式转
让。但是，在适用法律许可的前提下的转让不受此限；本次
交易完成后 6 个月内如上市公司股票连续 20 个交易日的收盘
价低于发行价，或者交易完成后 6 个月期末收盘价低于发行
价的，本单位持有上市公司股票的锁定期自动延长至少 6 个
月；如本次交易因涉嫌所提供或披露的信息存在虚假记载、
珠海市 误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国
国资委 证监会立案调查的，在案件调查结论明确以前，不转让本单
位在上市公司拥有权益的股份；本次交易完成后，本单位基
于本次交易取得的格力地产股份因格力地产送股、转增股本
等原因而增加的，增加的股份亦遵守上述锁定期的约定；若
本单位上述股份锁定期承诺与证券监管机构的最新监管意见
关于股份
不相符，本单位将根据相关证券监管机构的监管意见进行相
锁定期的
应调整；上述锁定期届满后，上述股份的转让和交易将按照
承诺函
中国证券监督管理委员会及上海证券交易所的有关规定执
行。
本公司在本次交易中以免税集团股权认购取得的上市公司股
份，自该等股份发行结束之日起 36 个月内将不以任何方式转
让，包括但不限于通过证券市场公开转让或通过协议方式转
让。但是，在适用法律许可的前提下的转让不受此限；本次
交易完成后 6 个月内如上市公司股票连续 20 个交易日的收盘
价低于发行价，或者交易完成后 6 个月期末收盘价低于发行
城建集团
价的，本公司持有上市公司股票的锁定期自动延长至少 6 个
月；如本次交易因涉嫌所提供或披露的信息存在虚假记载、
误导性陈述或者重大遗漏，被司法机关立案侦查或者被中国
证券监督管理委员会立案调查的，在案件调查结论明确以
前，不转让本公司在上市公司拥有权益的股份；本次交易完
成后，本公司基于本次交易取得的格力地产股份因格力地产
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
送股、转增股本等原因而增加的，增加的股份亦遵守上述锁
定期的约定；若本公司上述股份锁定期承诺与证券监管机构
的最新监管意见不相符，本公司将根据相关证券监管机构的
监管意见进行相应调整；上述锁定期届满后，上述股份的转
让和交易将按照中国证券监督管理委员会及上海证券交易所
的有关规定执行。
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在泄露本次
重组内幕信息以及利用本次重组信息进行内幕交易的情形；
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在因涉嫌本
次重组相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查之情形；本
公司及本公司董事、监事及高级管理人员最近 36 个月内，不
存在因涉嫌与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督
格力地产 管理委员会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之情
形；本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在任何
依据中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第 7 号—
—上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》第十二条
不得参与本次重组的情形；如果由于上述说明信息存在虚假
陈述，本公司及本公司董事、监事及高级管理人员愿意承担
相应法律责任。
本人不存在因涉嫌犯罪正被司法机关立案侦查或涉嫌违法违
规正被中国证券监督管理委员会立案调查的情形；本人最近
五年内未受到过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、
刑事处罚，也未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲
裁的情形；亦不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被
格力地产全
中国证券监督管理委员会采取行政监管措施或受到证券交易
关于无违 体董事、监
所纪律处分、公开谴责等情况，不存在其他重大失信行为；
法违规行 事、高级管
本人最近五年内未受到过行政处罚（与证券市场明显无关的
为的声明 理人员
除外）、刑事处罚，也未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉
与承诺函
讼或者仲裁的情形；亦不存在未按期偿还大额债务、未履行
承诺、被中国证券监督管理委员会采取行政监管措施或受到
证券交易所纪律处分、公开谴责等情况，不存在其他重大失
信行为。
本公司不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法
违规被中国证券监督管理委员会立案调查的情形；除已公开
披露情形外，本公司及现任主要管理人员最近五年内未受到
过行政处罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，也
海投公司
未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁的情形；亦
不存在未按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证券监督
管理委员会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分等
情况，亦不存在其他重大失信行为。
本公司不存在因涉嫌犯罪被司法机关立案侦查或者涉嫌违法
违规被中国证券监督管理委员会立案调查的情形；本公司及
现任董事、监事、高级管理人员最近五年内未受到过行政处
免税集团 罚（与证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，也未涉及与
经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁的情形；亦不存在未
按期偿还大额债务、未履行承诺、被中国证券监督管理委员
会采取行政监管措施或受到证券交易所纪律处分等情况。
关于拟出 珠海市 本单位拟通过本次交易注入格力地产的标的资产为本单位所
售资产权 国资委 持免税集团的 77%股权；本单位对标的资产的出资已全部缴
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
属清晰且 足，不存在出资不实、抽逃出资或者影响免税集团合法存续
不存在纠 的情况；本单位合法拥有上述标的资产完整的所有权，标的
纷之承诺 资产不存在权属纠纷。本单位不存在通过信托或任何其他方
函 式代他人持有免税集团股权的情形，亦不存在任何其他方代
本单位持有免税集团股权的情形。标的资产未设置任何质
押、留置等担保权和其他第三方权利或其他限制转让的合同
或约定，亦不存在被查封、冻结、托管等限制其转让的情
形。在本次交易完成前，本单位保证不就该等标的资产设置
质押等任何权利限制；本单位拟转让的上述标的资产的权属
不存在尚未了结或本单位可预见的诉讼、仲裁等纠纷，如因
发生诉讼、仲裁等纠纷而产生的责任由本单位承担；本单位
承诺按照相关协议约定及时进行标的资产的权属变更，与格
力地产共同妥善处理交易协议签署及履行过程中的任何未尽
事宜，履行法律、法规、规范性文件规定的和交易协议约定
的其他义务。
本公司拟通过本次交易注入格力地产的标的资产为本公司所
持免税集团的 23%股权；本公司对标的资产的出资已全部缴
足，不存在出资不实、抽逃出资或者影响免税集团合法存续
的情况；本公司合法拥有上述标的资产完整的所有权，标的
资产不存在权属纠纷。本公司不存在通过信托或任何其他方
式代他人持有免税集团股权的情形，亦不存在任何其他方代
本公司持有免税集团股权的情形。标的资产未设置任何质
押、留置等担保权和其他第三方权利或其他限制转让的合同
城建集团 或约定，亦不存在被查封、冻结、托管等限制其转让的情
形。在本次交易完成前，本公司保证不就该等标的资产设置
质押等任何权利限制；本公司拟转让的上述标的资产的权属
不存在尚未了结或本公司可预见的诉讼、仲裁等纠纷，如因
发生诉讼、仲裁等纠纷而产生的责任由本公司承担；本公司
承诺按照相关协议约定及时进行标的资产的权属变更，与格
力地产共同妥善处理交易协议签署及履行过程中的任何未尽
事宜，履行法律、法规、规范性文件规定的和交易协议约定
的其他义务。
本公司依法设立并有效存续，不存在依据有关法律、行政法
规或组织性文件需要终止的情形；本公司及董事、监事、高
级管理人员及其控制的机构不存在因涉嫌重大资产重组相关
的内幕交易被立案调查或者立案侦查的情况，最近三十六个
关于不存 海投公司 月不存在因与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督
在不得参 管理委员会的行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任，
与任何上 不存在《上市公司监管指引第 7 号——上市公司重大资产重
市公司重 组相关股票异常交易监管》第十二条规定中不得参与任何上
大资产重 市公司重大资产重组的情形
组情形的 本单位依法设立并有效存续，不存在依据有关法律、行政法
声明与承 规或组织性文件需要终止的情形。本单位及主要负责人均不
诺函 存在因涉嫌重大资产重组相关的内幕交易被立案调查或者立
珠海市
案侦查的情况，最近三十六个月不存在因与重大资产重组相
国资委
关的内幕交易被中国证券监督管理委员会作出行政处罚或者
被司法机关依法追究刑事责任，不存在《上市公司监管指引
第 7 号——上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
第十二条规定中不得参与任何上市公司重大资产重组的情
形。
本公司依法设立并有效存续，不存在依据有关法律、行政法
规或组织性文件需要终止的情形。本公司及本公司董事、监
事及高级管理人员均不存在因涉嫌重大资产重组相关的内幕
交易被立案调查或者立案侦查的情况，最近三十六个月不存
城建集团 在因与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督管理委
员会作出行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任，不存
在《上市公司监管指引第 7 号——上市公司重大资产重组相
关股票异常交易监管》第十二条规定中不得参与任何上市公
司重大资产重组的情形
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在泄露本次
重组内幕信息以及利用本次重组信息进行内幕交易的情形；
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在因涉嫌本
次重组相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查之情形；本
公司及本公司董事、监事及高级管理人员最近 36 个月内，不
存在因涉嫌与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督
格力地产 管理委员会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之情
形；本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在任何
依据中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第 7 号—
—上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》第十二条
不得参与本次重组的情形；如果由于上述说明信息存在虚假
陈述，本公司及本公司董事、监事及高级管理人员愿意承担
相应法律责任。
本人不存在泄露本次重组内幕信息以及利用本次重组信息进
行内幕交易的情形；本人不存在因涉嫌本次重组相关的内幕
关于不存
交易被立案调查或者立案侦查之情形；本人最近 36 个月内，
在泄露本 格力地产全
不存在因涉嫌与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监
次重组内 体董事、监
督管理委员会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之
幕消息及 事、高级管
情形；本人不存在任何依据中国证券监督管理委员会《上市
利用本次 理人员
公司监管指引第 7 号——上市公司重大资产重组相关股票异
重组信息
常交易监管》第十二条不得参与本次重组的情形；如果由于
进行内幕
上述说明信息存在虚假陈述，本人愿意承担相应法律责任。
交易的承
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在泄露本次
诺函
重组内幕信息以及利用本次重组信息进行内幕交易的情形；
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在因涉嫌本
次重组相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查之情形；本
公司及本公司董事、监事及高级管理人员最近 36 个月内，不
存在因涉嫌与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督
海投公司 管理委员会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之情
形；本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在任何
依据中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第 7 号—
—上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》第十二条
不得参与本次重组的情形；如果由于上述说明信息存在虚假
陈述，本公司及本公司董事、监事及高级管理人员愿意承担
相应法律责任。
本单位及主要管理人员不存在泄露本次重组内幕信息以及利
珠海市
用本次重组信息进行内幕交易的情形；本单位及主要管理人
国资委
员不存在因涉嫌本次重组相关的内幕交易被立案调查或者立
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
案侦查之情形；本单位及主要管理人员最近 36 个月内，不存
在因涉嫌与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督管
理委员会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之情
形；本单位及主要管理人员不存在任何依据中国证券监督管
理委员会《上市公司监管指引第 7 号——上市公司重大资产
重组相关股票异常交易监管》第十二条不得参与本次重组的
情形。如果由于上述说明信息存在虚假陈述，本单位及主要
管理人员愿意承担相应法律责任。
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在泄露本次
重组内幕信息以及利用本次重组信息进行内幕交易的情形；
本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在因涉嫌本
次重组相关的内幕交易被立案调查或者立案侦查之情形；本
公司及本公司董事、监事及高级管理人员最近 36 个月内，不
存在因涉嫌与重大资产重组相关的内幕交易被中国证券监督
城建集团 管理委员会行政处罚或者被司法机关依法追究刑事责任之情
形；本公司及本公司董事、监事及高级管理人员不存在任何
依据中国证券监督管理委员会《上市公司监管指引第 7 号—
—上市公司重大资产重组相关股票异常交易监管》第十二条
不得参与本次重组的情形。如果由于上述说明信息存在虚假
陈述，本公司及本公司董事、监事及高级管理人员愿意承担
相应法律责任。
1、继续保证上市公司的独立性，不越权干预上市公司经营管
理活动，不侵占上市公司利益。
2、自本承诺函出具之日起至本次交易实施完毕前，若中国证
券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）作出关于填
补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不
海投公司 能满足中国证监会该等规定时，本公司承诺届时将按照中国
证监会的最新规定出具补充承诺。
3、若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本公司同意按照中
国证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其制定或发
布的有关规定、规则，对本公司作出相关处罚或采取相关管
理措施。
关于确保
1、本人将忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东的合
本次交易
法权益。
填补回报
2、本人将尽最大努力促使公司填补即期回报措施的实现。
措施得以
3、本人不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利
切实履行
益，也不采用其他方式损害公司利益。
的承诺函
4、本人全力支持及配合公司对董事和高级管理人员职务消费
格力地产全 行为的规范，本人的任何职务消费行为均将在为履行本人对
体董事、监 公司的职责之必须的范围内发生，本人严格接受公司监督管
事、高级管 理，避免浪费或超前消费。
理人员 5、本人将严格遵守相关法律法规、中国证券监督管理委员会
（以下简称“中国证监会”）和上海证券交易所等监管机构
规定和规则以及公司制度规章关于董事、高级管理人员行为
规范的要求，不会动用公司资产从事与履行本人职责无关的
投资、消费活动。
6、本人将尽责促使由董事会或薪酬委员会制定的薪酬制度与
公司填补回报措施的执行情况相挂钩，并在公司董事会和股
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
东大会审议该薪酬制度议案时投赞成票（如有投票/表决
权）。
7、若公司未来实施员工股权激励，本人将全力支持公司将该
员工激励的行权条件等安排与公司填补回报措施的执行情况
相挂钩，并在公司董事会或股东大会审议该员工股权激励议
案时投赞成票（如有投票/表决权）。
8、本承诺出具后，如监管部门就填补回报措施及其承诺的相
关规定作出其他要求的，且上述承诺不能满足监管部门的相
关要求时，本人承诺届时将按照相关规定出具补充承诺。
9、若违反上述承诺或拒不履行上述承诺，本人同意按照中国
证监会和上海证券交易所等证券监管机构按照其制定或发布
的有关规定、规则，对本人作出相关处罚或采取相关管理措
施。
若格力地产存在《自查报告》中未披露的土地闲置等违法违
珠海市 规行为，给格力地产和投资者造成损失的，我委将依法行使
国资委 股东权利，督促格力地产控股股东海投公司按照有关法律、
行政法规的规定及证券监管部门的要求承担相应赔偿责任
格力地产子公司重庆两江新区格力地产有限公司于 2021 年 1
月 22 日被出具了两江规资地函[2021]3 号和两江规资地函
[2021]4 号的《闲置土地调查通知书》。根据重庆两江新区国
土主管部门的证明，上述所涉调查已终止，不存在闲置土
地。
除上述情形外，格力地产及其控股子公司列入核查范围的房
地产开发项目不存在因闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房
海投公司 价受到有关主管部门行政处罚、立案调查或经自然资源部门
查处且尚未按规定整改的情形；格力地产及其控股子公司报
告期内及自 2016 年 9 月 29 日各热点城市新一轮房地产市场
关于格力 调控政策陆续出台至本承诺函出具之日不存在在重点调控的
地产股份 热点城市竞拍“地王”，哄抬地价的行为。
有限公司 本公司保证上述承诺内容真实、准确、完整，如因格力地产
房地产业 及其控股子公司存在上述违法违规行为，给格力地产及投资
务开展情 者造成损失的，本公司将依法承担相应的赔偿责任。
况的承诺 格力地产子公司重庆两江新区格力地产有限公司于 2021 年 1
函 月 22 日被出具了两江规资地函[2021]3 号和两江规资地函
[2021]4 号的《闲置土地调查通知书》。根据重庆两江新区国
土主管部门的证明，上述所涉调查已终止，不存在闲置土
地。
在自查期间，除上述情形外，本公司及下属公司列入核查范
格力地产董 围的房地产开发项目不存在因闲置土地和炒地、捂盘惜售、
事、监事、 哄抬房价受到有关主管部门行政处罚、立案调查或经自然资
高级管理人 源部门查处且尚未按规定整改的情形；本公司及下属子公司
员 报告期内及自 2016 年 9 月 29 日各热点城市新一轮房地产市
场调控政策陆续出台至本承诺函出具之日不存在在重点调控
的热点城市竞拍“地王”，哄抬地价的行为。
公司董事、监事、高级管理人员保证上述承诺内容真实、准
确、完整，如因公司及下属公司存在上述违法违规行为，给
公司及投资者造成损失的，公司董事、监事、高级管理人员
将依法承担相应的赔偿责任。
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
本单位将继续按照有关法律、法规、规范性文件的要求，保
珠海市 持与格力地产在人员、财务、资产、业务、机构方面相互独
国资委 立。如本单位违反上述承诺给格力地产造成任何实际损失，
关于保持
本单位将赔偿由此给格力地产造成的全部损失。
上市公司
本公司将继续采取切实、有效的措施完善格力地产的公司治
独立性的
理结构，并保证本公司及其关联人与格力地产在人员、财
承诺
海投公司 务、资产、机构、业务等方面相互独立。如本公司违反上述
承诺给格力地产造成任何实际损失，本公司将赔偿由此给格
力地产造成的全部损失。
本次交易完成后，本单位将尽可能避免并规范与格力地产之
间的关联交易。对于无法避免或者有合理原因发生的关联业
务往来或交易，本单位承诺将在平等、自愿的基础上，按公
珠海市 平、公允和等价有偿的原则进行，交易价格将按照市场公认
国资委 的合理价格确定，保证不通过关联交易损害格力地产及其他
股东的合法利益。如本单位违反上述承诺给格力地产造成任
何实际损失，本单位将赔偿由此给格力地产造成的全部损
关于规范 失。
与上市公 本公司将善意履行作为格力地产股东的义务，不利用本公司
司关联交 所处的地位，就格力地产与本公司或本公司控制的其他公司
易的承诺 相关的任何关联交易采取任何行动，故意促使格力地产的股
函 东大会或董事会作出侵犯格力地产和其他股东合法权益的决
议。
海投公司 如果格力地产必须与本公司或本公司控制的其他公司发生任
何关联交易，则本公司承诺将促使上述交易的价格以及其他
协议条款和交易条件是在公平合理且如同与独立第三者的正
常商业交易的基础上决定。如本公司违反上述承诺给格力地
产造成任何实际损失，本公司将赔偿由此给格力地产造成的
全部损失。
本单位将不会直接从事与格力地产主营业务相同或类似并构
珠海市
成竞争的业务。如本单位违反上述承诺给格力地产造成任何
国资委
实际损失，本单位将赔偿由此给格力地产造成的全部损失。
除本公司控制的珠海市扬名房产开发有限公司涉及商业地产
业务外，本公司及本公司控制的其他公司在实际经营中与格
力地产主营业务不存在同业竞争。
就前述竞争业务，本着有利于上市公司发展和维护股东利益
尤其是中小股东利益的原则，本公司承诺在该等竞争业务满
关于避免
足相关法律法规要求的注入条件之日起五年内，在符合届时
与上市公
适用的法律法规及相关监管规则的前提且与上市公司达成合
司同业竞
意及履行其他法定程序后，以公允的市场价格将其注入上市
争的承诺
海投公司 公司。
函
除前述竞争业务外，本公司或本公司控制的其他公司将不以
任何方式（包括但不限于单独经营、合资经营、或在另一公
司或企业拥有控股股份）参与任何与格力地产业务相同或者
类似的主营业务及其他构成或可能构成竞争的业务活动，以
避免本公司或本公司控制的其他公司与格力地产构成同业竞
争。
如本公司违反上述承诺给格力地产造成任何实际损失，本公
司将赔偿由此给格力地产造成的全部损失。
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承诺事项 承诺方 承诺主要内容
关于免税 对于免税集团位于拱北口岸联检楼、九洲港口岸客运联检楼
集团涉及 内的未取得权属证书的房屋，若因该等无证房产存在争议及
无证房产 海投公司 纠纷或被相关部门收回并引致免税集团损失的，本公司将与
事项的承 政府部门积极沟通，尽力达成妥善的处理方案。若因此引致
诺函 损失的，本公司承诺向上市公司进行补偿。
就本次划转所涉税务事项，若因本次划转相关方未按照法律
法规的规定履行税务申报、缴纳、代扣代缴等义务而导致免
海投公司 税集团及被税务主管部门追缴税款或被税务主管部门处罚以
关于免税
及因此遭受其他损失，本公司同意代市国资委以现金方式按
集团本次
照 77%比例足额向免税集团补偿前述损失。
划转所涉
就本次划转所涉税务事项，若因本次划转相关方未按照法律
税务事项
法规的规定履行税务申报、缴纳、代扣代缴等义务而导致免
的承诺函
城建集团 税集团被税务主管部门追缴税款或被税务主管部门处罚以及
因此遭受其他损失，本公司同意以现金方式按照 23%比例足
额向免税集团补偿前述损失。
在自查期间，本公司及下属公司列入核查范围的房地产开发
项目不存在因闲置土地和炒地、捂盘惜售、哄抬房价受到有
关主管部门行政处罚、立案调查或经自然资源部门查处且尚
关于公司 未按规定整改的情形；本公司及下属子公司报告期内及自
格力地产全
报告期内 2016 年 9 月 29 日各热点城市新一轮房地产市场调控政策陆
体董事、监
房地产业 续出台至本承诺函出具之日不存在在重点调控的热点城市竞
事、高级管
务合规性 拍“地王”，哄抬地价的行为。公司董事、监事、高级管理
理人员
的承诺函 人员保证上述承诺内容真实、准确、完整，如因公司及下属
公司存在上述违法违规行为，给公司及投资者造成损失的，
公司董事、监事、高级管理人员将依法承担相应的赔偿责
任。
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格力地产股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要
（本页无正文，为《格力地产股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集
配套资金暨关联交易报告书（草案）摘要》之签章页）
格力地产股份有限公司
年 月 日
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