股票代码：600236           股票简称：桂冠电力                  编号：2021-031




                   广西桂冠电力股份有限公司
           关于会计政策和会计估计变更的公告


    本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大

遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。



     一、会计政策变更
     （一）本次会计政策变更概述
     1、会计政策变更的原因
     根据中华人民共和国财政部于 2018 年 12 月修订发布的《企业会
计准则第 21 号——租赁》（以下统称“新租赁准则”），要求在境
内外同时上市的企业以及在境外上市并采用国际财务报告准则或企
业会计准则编制财务报表的企业，自 2019 年 1 月 1 日起施行；其他
执行企业会计准则的企业自 2021 年 1 月 1 日起施行。根据新租赁准
则的要求，公司对原采用的相关会计政策进行相应变更。
     2、变更前采用的会计政策
     本次会计政策变更前，公司执行的会计政策为财政部 2006 年发
布的《企业会计准则第 21 号——租赁》及其相关规定。
     3、变更后采用的会计政策
     公司将执行财政部于 2018 年修订并发布的《企业会计准则第 21
号——租赁》。其他未变更部分，仍按照财政部前期颁布的《企业会
计准则—基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、
企业会计准则解释公告以及其他相关规定执行。
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    4、变更日期
    根据财政部上述相关准则及通知规定，公司作为境内上市企业，
自 2021 年 1 月 1 日起执行新租赁准则。
    （二）本次会计政策变更具体内容及影响
    新租赁准则变更的主要内容包括：
    1、新租赁准则下，除短期租赁和低价值资产租赁外，承租人将
不再区分融资租赁和经营租赁，所有租赁将采用相同的会计处理，均
需确认使用权资产和租赁负债；
    2、对于使用权资产，承租人能够合理确定租赁期届满时取得租
赁资产所有权的，应当在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合
理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租
赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。同时承租人需确定
使用权资产是否发生减值，并对已识别的减值损失进行会计处理；
    3、对于租赁负债，承租人应当计算租赁负债在租赁期内各期间
的利息费用，并计入当期损益；
    4、对于短期租赁和低价值资产租赁，承租人可以选择不确认使
用权资产和租赁负债，并在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统
合理的方法计入相关资产成本或当期损益；
    5、按照新租赁准则及上市规则要求，在披露的财务报告中调整
租赁业务的相关内容。根据新租赁准则，公司自 2021 年 1 月 1 日起
对所有租入资产按照未来应付租金的最低租赁付款额现值（选择简化
处理的短期租赁和低价值资产租赁除外）确认使用权资产及租赁负债，
并分别确认折旧及未确认融资费用，不调整可比期间信息。影响合并



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资产负债表 2021 年 1 月 1 日增加使用权资产 958.77 万元，增加租赁
负债 888.83 万元，增加一年内到期的非流动负债 69.94 万元。
    本次会计政策变更预计不影响公司 2020 年年初留存收益，不会
对公司财务状况、经营成果和现金流量产生重大影响，亦不存在损害
公司及股东利益的情况。
    二、应收账款预期信用损失率会计估计变更
    （一）会计估计变更概述
    根据《企业会计准则 28 号—会计政策、会计估计变更和差错更
正》第八条“会计估计变更，是指由于资产和负债的当前状态及预期
经济利益和义务发生了变化，从而对资产或负债的账面价值或者资产
的定期消耗金额进行调整。会计估计变更的情形包括两种：赖以进行
估计的基础发生变化，或者由于取得新信息、积累更多经验以及后来
的发展变化，可能需要对会计估计进行修订”，结合公司目前实际情
况，公司拟对应收账款中应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费
预期损失率的会计估计进行变更。
    1、变更原因
    截至 2021 年 3 月 31 日，公司拥有在役风电机组 42.40 万千瓦，
随着部分在建风电、光伏项目的实施与投产，公司风电、光伏机组规
模将会进一步扩大，除近期陆续投产的宾阳马王风电场一期、莱州土
山二期风电场、岩滩水光互补光伏发电一期项目尚在办理备案手续外，
公司其他风电场均已纳入补贴名录。相关风电电站纳入再生能源电价
附加资金补助名录后每年均有稳定回款，部分正在办理备案的风电、
光伏电站待后续纳入补贴名录预计未来会有稳定回款。根据财政部办
公厅于 2020 年 11 月 18 日印发《关于加快推进可再生能源发电补贴

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项目清单审核有关工作的通知》（财办建〔2020〕70 号）：“2006
年及以后年度按规定完成核准（备案）手续并且完成全容量并网的所
有项目均可申报进入补贴清单”，公司宾阳马王风电场一期、莱州土
山二期风电场、岩滩水光互补光伏发电一期项目备案手续正在审核过
程中，预计 2021 年将纳入补贴名录
    为更加客观、公允的反映公司的财务状况和经营成果，为投资者
提供更可靠、更准确的会计信息。参考同行业内拥有一定规模的已并
网电站公司，同行业内公司判定应收风电、光伏可再生能源补贴部分
的电费组合预期信用损失风险较低或偏低，部分公司如大唐发电、大
唐新能源、上海电力等均不计提坏账准备。为使应收账款中应收风电、
光伏可再生能源补贴部分的电费预期损失率与实际收回情况更加接
近，根据公司风电、光伏电站纳入补贴名录情况，信用风险特征组合
下的应收可再生能源补贴部分的电费组合经测试无预期信用风险。
    2、变更前采用的会计估计
    本次变更前，公司对于《企业会计准则第 14 号-收入准则》规范
的交易形成且不含重大融资成分的应收账款，始终按照相当于整个存
续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。信用风险特征组合下的
应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费组合，按账龄计提坏账准
备。
                           预期信用损失率对照表
                 账龄              应收账款预期信用损失率（%）
            1 年以内（含 1 年）
            1-2 年（含 2 年）                 10.00
            2-3 年（含 3 年）                 20.00
            3-4 年（含 4 年）                 30.00
            4-5 年（含 5 年）                 50.00


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                  账龄         应收账款预期信用损失率（%）
            5 年以上                      80.00

    3、变更后采用的会计估计
    本次变更后，公司对于《企业会计准则第 14 号-收入准则》规范
的交易形成且不含重大融资成分的应收账款，始终按照相当于整个存
续期内预期信用损失的金额计量其损失准备。信用风险特征组合下的
应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费组合，根据风电电站纳入
补贴目录情况和纳入补贴目录预期，参考历史信用损失经验，结合当
前状况以及对未来经济状况的预测，经测试无预期信用风险。
    4、变更日期
    待董事会会议审议通过后，自 2021 年 4 月 1 日起执行。
    （二）会计估计变更具体内容及影响
    根据《企业会计准则第 28 号——会计政策、会计估计变更和差
错更正》的相关规定，本次会计估计变更采用未来适用法进行相应的
会计处理，无需对公司已披露的财务报表进行追溯调整，对以往各年
度财务状况和经营成果不会产生影响。公司基于 2021 年 1 月 1 日应
收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费余额及账龄基础上进行测算，
本次会计估计变更预计将导致公司 2021 年度利润总额增加 562 万元。
（上述数据未经审计，最终影响以 2021 年度审计报告为准）
    三、折旧会计估计变更
    （一）会计估计变更概述
    1、变更原因
    为加强公司固定资产管理，体现会计谨慎性原则，使资产折旧年
限与资产真实使用寿命更加接近，客观、准确反映企业财务状况和经
营成果，公司拟对部分固定资产的折旧年限进行变更。
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    2、变更日期
    待董事会会议审议通过后，自 2021 年 4 月 1 日起执行。
    3、变更内容
    参考同行业资产折旧政策并结合公司相关资产技术状况，将燃煤
机组发电及供热设备折旧年限由 17 年调整为 20 年，水电机组发电设
备由 15 年调整为 18 年，水电大坝由 45 年调整为 50 年，汽车运输设
备由 6 年调整为 10 年。
    （二）会计估计变更具体内容及影响
    根据《企业会计准则第 28 号——会计政策、会计估计变更和差
错更正》的相关规定，本次会计估计变更采用未来适用法进行相应的
会计处理，无需对公司已披露的财务报表进行追溯调整，对以往各年
度财务状况和经营成果不会产生影响。预计此项固定资产折旧政策变
更将减少公司 2021 年折旧额 23,281 万元，增加公司 2021 年利润总
额 23,281 万元。（上述数据未经审计，最终影响以 2021 年度审计报
告为准）
    四、独立董事、监事会的结论性意见
    公司独立董事认为：本次会计政策变更是根据财政部颁布的规定
进行的合理变更和调整，有助于提高会计信息质量，能够客观、公允
地反映公司的财务状况和经营成果，对公司净利润和股东权益无影响。
本次会计政策变更的决策程序符合有关法律、法规和《公司章程》的
有关规定，同意本次会计政策变更。
    本次应收账款预期信用损失率会计估计变更，信用风险特征组合
下的应收风电、光伏可再生能源补贴部分的电费组合，根据风电电站
纳入补贴目录情况和纳入补贴目录预期，参考历史信用损失经验，结

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合当前状况以及对未来经济状况的预测，经测试无预期信用风险。折
旧会计估计变更使资产折旧年限与资产真实使用寿命更加接近，客观、
准确反映公司财务状况和经营成果，不存在损害公司及股东利益的情
况。本次会计估计变更的决策程序符合有关法律、法规和《公司章程》
的有关规定，同意本次会计估计变更。
    公司监事会认为：公司本次会计政策变更依据财政部颁布及修订
的企业会计准则和有关通知的要求实施，能够客观、公允地反映公司
的财务状况和经营成果，其决策程序符合有关法律、法规及《公司章
程》等规定，为投资者提供可靠、准确的会计信息，符合公司及股东
的利益，同意公司本次会计政策变更事项。
    应收账款预期信用损失率会计估计变更和折旧会计估计变更，客
观、准确反映公司财务状况和经营成果，不存在损害公司及股东利益
的情况。本次会计估计变更的决策程序符合有关法律、法规和《公司
章程》的有关规定，同意本次会计估计变更。
    五、备查文件目录
    （一）第九届董事会第九次会议决议
    （二）第九届监事会第五次会议决议
    （三）独立董事关于会计政策和会计估计变更的独立意见
    （四）关于桂冠电力会计估计变更专项说明的审核报告
    特此公告。


                                     广西桂冠电力股份有限公司

                                                       董事会

                                             2021 年 8 月 30 日

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