证券代码： 600583                                         证券简称： 海油工程



                    海洋石油工程股份有限公司
      关于中海石油财务有限责任公司的风险评估报告

     本公司董事会及全体董事保证本公告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或
者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。




    根据《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 5 号——交易与关
联交易》（上证发〔2022〕6 号）、《关于规范上市公司与企业集团财务公
司业务往来的通知》（证监发〔2022〕48 号）要求，海洋石油工程股份
有限公司（简称“海油工程”或“公司”）通过查验中海石油财务有限责
任公司（以下简称“海油财务”）《金融许可证》《营业执照》等证件资料，
查阅海油财务二〇二一年度审计报告、2022 年 6 月财务报表，对海油财
务的经营资质、业务和风险状况进行了评估，具体情况报告如下：
      一、中海石油财务有限责任公司简介
    中海石油财务有限责任公司于 2002 年 5 月 13 日由中国人民银行批
准开业，于 2002 年 6 月 14 日完成工商登记。注册资本 40 亿元人民币，
其中：中国海洋石油集团有限公司，占股比 62.9％；中海石油（中国）
有限公司，占股比 31.8%;中海石油炼化有限责任公司，占股比 3.53％；
海洋石油工程股份有限公司，占股比 1.77％。
      法定代表人：陈浩鸣
      机构地址：北京市东城区东直门外小街 6 号海油大厦
      金融许可证机构编码：L0007H211000002
      统一社会信用代码：91110000710929818Y
    海油财务经营范围涵盖中国银行保险监督管理委员会（简称“银保
监会”）允许财务公司开展的所有业务类别，包括：1)对成员单位办理财
务和融资顾问、信用证及相关的咨询、代理业务；2)协助成员单位实现
交易款项的收付；3)对成员单位提供担保；4)办理成员单位之间的委托
贷款及委托投资；5)对成员单位办理票据承兑及贴现；6)办理成员单位
之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计；7)吸收成员单位的

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存款；8)对成员单位办理贷款及融资租赁；9)从事同业拆借；10)经批准
发行财务公司债券；11)承销成员单位的企业债券；12)对金融机构的股
权投资；13)有价证券投资；14)成员单位产品的买方信贷及融资租赁。
      二、中海石油财务有限责任公司内部控制情况
      （一）风险管理环境
    海油财务按照《中华人民共和国公司法》、 商业银行公司治理指引》
等有关规定设立三会一层组织架构，股东会、董事会、监事会等各治理
主体职责边界清晰，符合独立运作、有效制衡原则。公司治理结构健全，
管理运作规范，建立了分工合理、职责明确、互相制衡、报告关系清晰
的风险管理架构，为风险管理有效性提供必要前提条件。海油财务组织
架构如下：




    董事会是风险管理最高决策机构，承担风险管理实施监控最终责任，
负责审批风险管理政策、确定年度资产配置规模及业务品种、审批年度
全面风险管理报告等。
    董事会下设风险管理委员会，负责在董事会授权下审议风险管理报
告，对风险管理进行日常监督；负责在董事会的授权下审议风险管理政
策，确定年度资产配置规模及业务品种；负责指导法律与风险管理部开

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展风险管理工作。
    监事会负责监督检查全面风险管理情况；负责监督检查董事会和高
级管理层在风险管理方面履职尽职情况并督促整改。
    高级管理层负责制定、审查和监督执行风险管理制度、程序以及具
体操作流程，并根据风险管理状况以及经营环境变化情况适时修订风险
管理制度；及时了解各类风险水平及其管理状况，并确保海油财务具备
足够的人力物力以及恰当的组织结构、管理信息系统和技术水平有效地
识别、监控和控制各项业务所承担的各类风险；及时向董事会或其下设
风险管理委员会、监事会报告任何重大风险。
    海油财务设立风险审查委员会，负责审议风险管理政策；按《权限
手册》规定审批业务；审议影响风险状况的其他重大事项。
    海油财务设有独立风险管理部门——法律与风险管理部，负责建立
健全风险防范、监控体系，对各业务部门风险管理与风险控制工作进行
检查与监督；负责投资、授信等重要业务及新业务的风险审查、风险监
测与风险预警；定期分析风险状况；负责日常业务风险咨询，组织开展
风险管理培训，推动风险管理工作持续优化。
    海油财务设有独立内部审计部门——审计稽核部，负责协助识别和
评价重大风险问题；对内控和风险管理情况进行审计，通过评价控制效
率与效果，促进其持续改善等工作，帮助维持有效的控制系统。
    海油财务各业务部门为风险管理第一责任人，负责履行风险控制职
能，识别、监测、控制业务相关风险；对相关业务领域风险变化、风险
事件进行监测并及时报告；梳理本部门重大风险，提出应对策略并负责
实施。
    海油财务建立了风险管理三道防线，各业务部门为风险管理第一道
防线，法律与风险管理部为风险管理第二道防线，审计稽核部为风险管
理第三道防线，可持续提升对于流动性风险、信用风险、市场风险、合
规风险、信息科技风险及操作风险等的管控能力，为经营合规安全稳健
提供坚强保证。
      （二）风险的识别、评估与监测
    海油财务建立了完善的分级授权管理制度。各部门间、各岗位间职
责分工明确，各层级报告关系清晰，通过部门及岗位职责的合理设定，
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形成了部门间、岗位间相互监督、相互制约的风险控制机制。各部门根
据职能分工在其职责范围内对本部门相关业务风险进行识别与评估，并
根据评估结果制定各自不同的风险控制制度、标准化操作流程及相应的
风险应对措施。
    海油财务建立了客户信用评级指标体系，对客户进行授信风险审查
统一授信，建立风险预警体系，实现流动性比率实时监测，完成标准化
监管数据平台搭建，不断提升风险识别与评估，监测与报告效率、质量
与技术水平，综合运用现场和非现场方式监控风险。
      （三）控制活动
    海油财务从发展战略及经营管理实际出发，制定了切实可行的内部
控制目标：保证国家有关法律法规及规章的贯彻执行；保证发展战略和
经营目标的实现；保证业务记录、会计信息、财务信息和其他管理信息
的真实、准确、完整和及时；保证风险管理的有效性。实行全覆盖、重
要性、制衡性、相匹配、审慎性与成本效益兼顾的内部控制政策。
    在重大经营风险评估审查方面，海油财务针对信贷业务、投资业务、
同业授信业务等重大经营事项不断完善风险审查机制。在合规风险管理
方面，海油财务建立合规审查前置机制，明确合规一票否决制度，保障
合规审查独立性和有效性。在重大风险季度监测方面，海油财务建立以
季度为周期的风险管理报告机制，从信用风险、市场风险、操作风险、
信息科技风险、流动性风险、法律风险和合规风险等多个维度对整体风
险进行详尽分析，对所面临风险的全局性、趋势性研判提供信息支持。
在重大风险事件报送及跟踪处置方面，海油财务建立上下贯通、横向协
同的报送机制，确保对重大风险早发现、早报告、早应对，为及时采取
有效措施减少资产损失和消除不良后果、避免发生系统性经营风险创造
条件。在信息系统控制方面，海油财务不断推进开展内控信息化建设，
实现业务审批流全链条线上化工作，在提升业务办理效率的同时进一步
管控断点审批风险；通过开展数据治理项目，建立数据治理体系；不断
完善信息系统安全事件管理，强化内控体系的信息化安全保障。在审计
监督方面，海油财务定期对内部控制的合理性、健全性和有效性进行检
查、评价，定期对内部控制制度执行情况进行稽核监督，并就内部控制
存在问题提出改进建议并监督改进。海油财务信息沟通渠道通畅，内部
控制的隐患和缺陷均有便利渠道向高级管理层、董事会、监事会报告。

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       （四）风险管理总体评价
    海油财务确立稳健谨慎的风险偏好，以“稳健、理性、主动、全员”
的风险管理理念，在整体风险容忍度范围内开展各类业务。风险管理制
度健全，执行有效，整体风险控制在较低的水平。
    2021 年，海油财务标准普尔评级为 A+，穆迪评级为 A1，为中国商
业金融机构最高评级水平。海油财务自开业以来，持续保持不良资产、
不良贷款为零的良好记录。
       三、中海石油财务有限责任公司经营管理及风险管理情况
    海油财务自成立以来，一直坚持稳健经营原则，严格按照《中华人
民共和国公司法》《中华人民共和国银行业监督管理法》《企业会计准则》
《企业集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及《中海
石油财务有限责任公司章程》，规范经营，加强内部管理。
    经查阅海油财务经致同会计师事务所（特殊普通合伙）审计的 2021
年度审计报告（致同审字（2022）第 110B000812 号），截至 2021 年 12
月 31 日，海油财务资产总额 2,048.95 亿元，负债总额 1,923.62 亿元，
所有者权益合计 125.33 亿元。2021 年度，海油财务实现利润总额 14.86
亿元，净利润 11.63 亿元。截至 2021 年 12 月 31 日，海油财务下列各项
关键监管指标均符合《企业集团财务公司管理办法》规定要求：
                                                 报告期末实际指
 序号               监管指标            规定值
                                                       标
   1             资本充足率             ≥10%             14.78%
           拆入资金余额占资本总额
   2                                    ≤100%                  0%
                     比例
   3         投资占资本总额比例         ≤70%             48.73%
     经查阅海油财务 2022 年 6 月财务报表，截至 2022 年 6 月 30 日，海
油财务资产合计 2,079.51 亿元，所有者权益合计 127.97 亿元。2022 年
1-6 月，海油财务实现利润总额 8.98 亿元，净利润 6.90 亿元。截至 2022
年 6 月 30 日，海油财务下列各项关键监管指标均符合《企业集团财务公
司管理办法》规定要求：
                                                 报告期末实际指
 序号               监管指标            规定值
                                                       标
   1                资本充足率          ≥10%             14.68%

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           拆入资金余额占资本总额
   2                                     ≤100%                   0%
                     比例
   3         投资占资本总额比例          ≤70%              66.77%
    根据对海油财务风险管理的了解和评价，公司未发现截至 2022 年 6
月 30 日与财务报表相关的资金、信贷、稽核、信息管理等方面的风险控
制体系存在重大缺陷。
       四、公司与海油财务业务开展情况
    截至 2022 年 6 月 30 日，公司银行存款余额 25.78 亿元，其中存放
海油财务 5.83 亿元，存放商业银行 19.95 亿元，在海油财务存款比例为
22.61%。公司在海油财务的存款利率为 0.35%/年-1.15%/年，公司在海
油财务的存款不会影响公司正常生产经营；公司贷款余额 5.56 亿元，无
海油财务贷款。
    公司在海油财务的存款安全性和流动性良好，海油财务提供的金融
业务服务，交易作价符合中国人民银行或银行业监督管理委员会就该类
型服务所规定的收费标准，定价公允、合理，可充分保护公司利益和中
小股东合法权益。
       五、风险评估意见
      中海石油财务有限责任公司具有合法有效的《金融许可证》《营业执
照》，建立了较为完整合理的内部控制体系，可较好控制风险。根据对海
油财务风险管理的了解和评价，截至本报告日，公司未发现海油财务存
在违反《企业集团财务公司管理办法》规定的情形，未发现海油财务在
与 2022 年 6 月 30 日财务报表相关的资金、信贷、稽核、信息管理等方
面的风险控制体系存在重大缺陷。
    综上，公司认为：中海石油财务有限责任公司运营合规，资金充裕，
内控健全，资产质量良好，资本充足率较高，公司与海油财务之间发生
关联存、贷款等金融业务的风险可控。




                                        海洋石油工程股份有限公司董事会
                                            二○二二年八月十九日


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