重庆百货:内部控制规范实施工作方案2012-03-28
重庆百货大楼股份有限公司
内部控制规范实施工作方案
为加强和规范公司内部控制,进一步提高公司经营管理水平和风险防
范能力。根据《企业内部控制基本规范》及其相关配套指引和中国证监会
重庆监管局《关于做好重庆辖区上市公司内部控制规范实施工作的通知》
(渝证监发〔2012〕3 号)的要求,结合公司实际,制定本实施工作方案。
一、公司基本情况
(一)公司于 1996 年 7 月在上海证券交易所上市,股票简称:重庆百
货;股票代码:600729。
(二)主营业务
公司的经营范围:批发、零售预包装食品、散装食品、粮油制品、副
食品、其它食品、乳制品(含婴幼儿配方乳粉)、饮料、酒、茶叶(以上范
围仅限具有经营许可资格的分支机构经营);批发、零售水果、蔬菜、水产
品、工艺美术品(含黄金饰品)、日用百货、针纺织品、服装、五金、交电、
通讯器材、照摄器材、健身器材、办公用品、保健用品、家具、计量衡器
具、劳动保护用品、建筑材料、金属材料(不含稀贵金属)、化工产品及原
料(不含化学危险品)、消防器材、电器机械及器材、电线电缆;图书期刊;
钟表、家用电器批发、零售及其维修;彩扩;普通货运;停车服务;场地
租赁;废旧家电回收;劳务派遣。
(三)组织架构
公司根据有关法律法规的规定,设立股东大会、董事会、监事会和管
理层,董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会,并制定
了《公司章程》和三会议事规则以及专门委员会议事规则,明确了公司董
事会、监事会和管理层的职责权限、任职条件、议事规则和工作程序,确
保了决策、执行和监督相互分离,并形成制衡。
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公司自 2010 年末完成重大资产重组后,目前正处于资源进一步整合阶
段。现阶段公司董事会下设董事会办公室,公司管理层下设办公室、财务
部、人力资源部、开发部、运营部等部门;随后,根据资源整合的需要,
公司将进一步优化公司的管控模式,完善相关组织机构。
截至 2011 年末,公司下设主要分、子公司 3 家,即重百分公司、新世
纪百货和商社电器,公司拥有商场、超市、电器门店共计 250 余家。公司
组织结构示意图如下:
股东大会
战略委员会
监事会
审计委员会 董事会
薪酬与考核委员会
经理层
职能部门 董事会办公室
重百分公司 新世纪百货 商社电器
商场、门店
二、实施内部控制规范的组织保障
为切实贯彻落实内部控制规范实施工作,确保公司内部控制规范体系
的建设及自我评价工作顺利开展,公司成立实施内部控制规范领导小组、
实施小组和监督小组。其人员构成及职责如下:
(一)领导小组
组长:刘伟力
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副组长:章新蓉
成员:肖诗新、赵骅、周观亮、高平、张宇、常运东、邱中伟
工作职责:负责内部控制的建立健全和有效实施;审计委员会负责审
查内部控制,监督内部控制的有效实施和内部控制自我评价情况,协调内
部控制审计及其他相关事宜等。
(二)实施小组
组长:肖诗新
成员:李勇、尹向东、陈雷、周永才、刘绪文、马新国以及公司董事
会办公室,办公室、财务部、人力资源部、开发部、运营部等部门和所属
三家分子公司负责人。
工作职责:负责开展公司内控建设各阶段具体工作及组织内部控制的
日常运行。
(三)监督小组
组长:陈信卫
组员:张饶、刘争鸣、秦秀平、谢洁
工作职责:负责对内部控制的监督检查,就内部控制自我评价报告明
确表示意见。
(四)咨询机构
为保证内控实施的质量,公司将聘请专业咨询机构指导和协助公司开
展内控建设相关工作,确保公司内控建设达到合规要求。内控实施工作预
算将根据咨询机构工作情况,通过市场价格进行确定。
三、内部控制建设工作计划
内部控制建设分启动,风险识别评估及内控缺陷查找,确定内控缺陷
整改方案,落实内控缺陷整改、固化内控建设成果阶段等阶段。各阶段工
作内容、完成时间如下:
第一阶段 内控启动阶段
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(一)工作内容
1、制订内控实施工作方案,并将工作方案报公司董事会批准。
2、根据工作方案,建立工作组织架构,明确各级组织职责分工。
3、采取多种形式,广泛宣传,全面动员,组织各级员工认真学习内部
控制基本规范及配套指引,努力提高各级员工内控理念和风险意识。
(二)完成时间
2012 年 3 月 29 日前。
第二阶段 风险识别评估及内控缺陷查找阶段
(一)工作内容
1、聘请咨询机构,指导和协助公司开展内控建设相关工作。
2、界定内部控制范围。
3、梳理重要业务流程,识别固有风险,分析评价风险等级,编制风险
清单。
4、确定重点和优先控制的风险,识别流程中的关键控制活动,编制风
险控制矩阵等相关内控文档。
5、将现有的政策、制度等与风险清单进行比对,查找内控缺陷。
(二)完成时间
2012 年 9 月 30 日前。
第三阶段 确定内控缺陷整改方案阶段
(一)工作内容
1、确定内控缺陷评价标准。
2、对发现的内控缺陷进行分类分析。
3、提出内控缺陷整改方案。
(二)完成时间
2012 年 10 月 30 日前。
第四阶段 内控缺陷整改阶段
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(一)工作内容
1、根据内控缺陷整改方案实施整改。
2、形成内控缺陷整改报告。
(二)完成时间
2012 年 11 月 30 日前。
第五阶段 固化内控建设成果阶段
(一)工作内容
形成内控手册或记录风险点及关键控制活动等内控建设成果的体系
文件
(二)完成时间
2012 年 12 月 31 日前
四、内部控制自我评价工作计划
(一) 工作内容
1、编制自我评价工作计划,确定评价的具体时间表和人员分工。
2、确定内部控制缺陷的评价标准。
3、组织实施自我评价工作,编制内部控制评价工作底稿。
4、对发现的缺陷进行评价,编制缺陷评价汇总表,同时提出整改建议,
编制整改任务单。
5、根据内部控制自我评价工作编制内部控制自我评价报告。
6、内部控制自我评价报告提交董事会审议批准。监事会对自我评价报
告进行核查,并出具意见。
7、按要求将内部控制自我评价报告与 2012 年年报同时披露。
(二)完成时间
2012 年年报披露前。
五、内部控制审计工作计划
(一)工作内容
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1、聘请对公司内部控制设计及运行有效性进行审计的会计师事务所。
2、配合内控审计会计师事务所做好内控审计工作。
3、在 2012 年年报披露的同时对外披露内控审计报告。
(二)完成时间 完成时间
2012 年年报披露前。
重庆百货大楼股份有限公司董事会
2012 年 3 月 26 日
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