本资产评估报告依据中国资产评估准则编制
广东梅雁吉祥水电股份有限公司
拟以财务报告为目的的商誉减值测试涉及的广州国
测规划信息技术有限公司相关资产组
资产评估报告
信资评报字[2022]第 050027 号
上海立信资产评估有限公司
2022 年 4 月 25 日
目 录
声明 ................................................................................................................................... - 1 -
资产评估报告摘要 ........................................................................................................... - 3 -
资产评估报告正文 ........................................................................................................... - 5 -
一、委托人、被评估单位和其他资产评估报告使用人概况 ................................ - 5 -
二、评估目的 .......................................................................................................... - 14 -
三、评估对象和评估范围 ...................................................................................... - 14 -
四、价值类型 .......................................................................................................... - 33 -
五、评估基准日 ...................................................................................................... - 33 -
六、评估依据 .......................................................................................................... - 33 -
七、评估方法 .......................................................................................................... - 36 -
八、评估程序实施过程和情况 .............................................................................. - 43 -
九、评估假设 .......................................................................................................... - 44 -
十、评估结论 .......................................................................................................... - 46 -
十一、特别事项说明 .............................................................................................. - 46 -
十二、资产评估报告使用限制说明 ...................................................................... - 49 -
十三、资产评估报告日 .......................................................................................... - 50 -
附 件 ............................................................................................................................... - 52 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
声 明
（一）本资产评估报告依据财政部发布的资产评估基本准则和中国资产评估协
会发布的资产评估执业准则和职业道德准则编制。
（二）委托人或者其他资产评估报告使用人应当按照法律、行政法规规定和资产
评估报告载明的使用范围使用资产评估报告；委托人或者其他资产评估报告使用人违
反前述规定使用资产评估报告的，本资产评估机构及其资产评估专业人员不承担责任。
（三）本资产评估报告仅供委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报
告使用人和法律、行政法规规定的资产评估报告使用人使用；除此之外，其他任何机
构和个人不能成为本资产评估报告的使用人。
（四）本资产评估机构及其资产评估专业人员提示本资产评估报告使用人应当
正确理解评估结论，评估结论不等同于评估对象可实现价格，评估结论不应当被认为
是对评估对象可实现价格的保证。
（五）本资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准
则，坚持独立、客观、公正的原则，并对所出具的资产评估报告依法承担责任。
（六）本资产评估机构及其资产评估专业人员按委托人指定的评估对象和范围
进行了评估，委估资产和负债的详细清单由委托人和被评估单位提供，并经其签章确
认。我们对可能属于评估范围内的其他资产给予了应有的关注，我们敬请有关当事方
高度注意交易对象、范围与评估对象、范围的一致性。
（七）本资产评估机构及其资产评估专业人员与资产评估报告中的评估对象在
过去、现时和将来都没有利益关系；与有关当事方及相关人员没有任何利益关系和偏
见。
（八）资产评估师已经对资产评估报告中的评估对象及其所涉及资产进行现场
调查；已经对评估对象及其所涉及资产的法律权属状况给予必要的关注，对评估对象
及其所涉及资产的法律权属资料进行了查验，对已经发现的问题进行了如实披露，并
且已提请委托人及其他相关当事人完善产权以满足出具资产评估报告的要求。但我们
仅对评估对象及其所涉及资产的价值发表意见，我们无权对它们的法律权属作出任何
形式的保证。本报告亦不得作为任何形式的产权证明文件使用。
-1-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
（九）本资产评估机构及其资产评估专业人员对委估资产价值所做的分析、判断
受本报告中的假设和限制条件的约束，评估结论仅在这些假设和限制条件下成立。为
了合理地正确使用本评估报告，我们敬请资产评估报告使用人应当密切关注本报告的
“评估假设”、“特别事项说明”和“资产评估报告使用限制说明”。
（十）本资产评估机构及其资产评估专业人员执行本项资产评估业务的目的是
对委估资产所具有的价值进行分析估算并发表自己的专业意见，我们不会为当事人的
决策承担责任。我们敬请报告使用者注意，评估结论仅在本报告载明的假设和限制条
件下成立，并且不应该被认为是委估资产在市场上可实现价格的保证。
（十一）本资产评估机构及其资产评估专业人员对实物资产的勘察按常规仅限
于其表观质量和使用、保养状况，未触及被遮盖、隐蔽及难于接触到的部位，我们未
受委托对它们的质量进行专业技术检测和鉴定，我们的评估以委托人提供的资料为基
础，如果这些评估对象的内在质量有瑕疵，评估结论可能会受到不同程度的影响。
（十二）本资产评估报告仅供委托人为本报告所列明的评估目的服务和送交财
产评估主管部门审查使用，本评估报告的使用权归委托人所有。除按规定报送有关政
府管理部门或依据法律需公开的情形外，未经本资产评估机构许可，报告的全部或部
分内容不得发表于任何公开的媒体上。
-2-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
广东梅雁吉祥水电股份有限公司
以财务报告为目的的商誉减值测试涉及的广州国测规划信息技
术有限公司相关资产组
资产评估报告
摘 要
信资评报字[2022]第 050027 号
以下内容摘自资产评估报告正文，欲了解本评估业务的详细情况和正确理解
评估结论，应当阅读资产评估报告正文。
本公司—上海立信资产评估有限公司接受广东梅雁吉祥水电股份有限公司的委
托，按照有关法律、行政法规和资产评估准则的规定，坚持独立、客观和公正的原则，
执行必要的评估程序，对因收购广州国测所形成的商誉相关的资产组在 2021 年 12 月
31 日的可收回金额进行了评估。可收回金额采用资产组预计未来现金流的现值确定，
现将资产评估情况报告如下：
评估对象：广东梅雁吉祥水电股份有限公司收购广州国测 53.09%股权所形成的
商誉相关的资产组。
评估范围：广东梅雁吉祥水电股份有限公司收购广州国测 53.09%股权所形成的
商誉账面值 17,237.31 万元。商誉减值测试相关资产组所对应的广州国测的地理信息
业务，资产组账面值为 58,143.35 万元。纳入本次评估范围的包含商誉相关资产组的
账面值为 58,143.35 万元（资产组明细详见评估报告正文）。
评估基准日：2021 年 12 月 31 日
评估目的：以财务报告为目的的商誉减值测试
价值类型：可收回金额
评估方法：资产组预计未来现金流的现值
评估结论：经评估，在本报告所列示假设前提成立的前提下，委估资产组在 2021
-3-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
年 12 月 31 日的可收回金额为人民币 60,900.00 万元，大写人民币陆亿零玖佰万元整。
本评估结论仅供委托人编制评估基准日财务报表的时点有效。
评估结论使用有效期：自委托人编制至完成评估基准日合并财务报表期间有效。
为了正确使用评估结论，请报告使用者密切关注本报告中的“资产评估报告声明”、
“评估假设”、“特别事项说明”和“资产评估报告使用限制说明”及其对评估结论的影响。
除按规定报送有关政府管理部门或依据法律需公开的情形外，未经本资产评估机
构和签字资产评估师书面许可，本报告摘要不得被摘抄、引用或披露于任何公开的媒
体。
-4-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
广东梅雁吉祥水电股份有限公司
以财务报告为目的的商誉减值测试涉及的广州国测规划信息技
术有限公司相关资产组
资产评估报告
正 文
信资评报字[2022]第 050027 号
广东梅雁吉祥水电股份有限公司：
本公司—上海立信资产评估有限公司接受贵公司的委托，按照有关
法律、行政法规和资产评估准则的规定，坚持独立、客观和公正的原则，
采用资产组预计未来现金流的现值，按照必要的评估程序，对贵公司以财
务报告为目的的商誉减值测试而涉及的广州国测规划信息技术有限公司
（以下简称：“广州国测”）商誉相关资产组在 2021 年 12 月 31 日的可收
回金额进行了评估。现将资产评估情况报告如下：
一、委托人、商誉减值测试相关资产组所在企业概况
（一）委托人
企业名称：广东梅雁吉祥水电股份有限公司
企业类型：股份有限公司(上市、自然人投资或控股)
证券代码：600868.SH
注册地址：广东省梅县新县城沿江南路 1 号
法定代表人：张能勇
注册资本：人民币 189,814.87 万元（小写）
统一社会信用代码：91441400196375188U
-5-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
营业期限：1993 年 1 月 1 日至无固定期限
经营范围：电力生产业；建筑业；房地产开发与经营；养殖业；电子
计算机生产、销售；制造业（国家有专项规定的除外）；商业物资供销业
的批发、零售（国家法律法规禁止经营的不得经营；国家法律法规规定需
取得前置审批或许可证的项目，未取得审批或许可证之前不得经营）。(依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动)
（二）商誉减值测试相关资产组所在企业
1. 企业注册登记信息
企业名称：广州国测规划信息技术有限公司
注册地址：广州市天河区明旭街 1 号 310 房(仅限办公)
法定代表人：李明
注册资本：人民币 530.5778 万元（小写）
实收资本：人民币 530.5778 万元
统一社会信用代码：91440106741881087G
成立日期：2002 年 9 月 18 日
营业期限：2002 年 9 月 18 日至无固定期限
经营业务范围：测绘服务；信息技术咨询服务；地理信息加工处理；
档案修复；土地整理、复垦；旅游景区规划设计、开发、管理；工程勘察
设计；档案管理技术服务；信息系统集成服务；计算机和辅助设备修理；
商品零售贸易（许可审批类商品除外）；城市规划设计；档案管理服务；
工程技术咨询服务；城乡规划编制；数据处理和存储服务；软件开发；监
控系统工程安装服务；电子设备工程安装服务；保安监控及防盗报警系统
工程服务；智能卡系统工程服务；通信信号系统工程服务；机电设备安装
服务；安全技术防范系统设计、施工、维修；计算机网络系统工程服务；
技术服务(不含许可审批项目)。
-6-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
2. 企业性质及历史沿革
（1）广州国测原名称为广州市普徕讯测绘仪器有限公司，系由吴卓
芝、廖定海于 2002 年 9 月共同出资组建，组建时注册资本共人民币 50 万
元，其中：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
吴卓芝 30.00 60.00 货币
廖定海 20.00 40.00 货币
合计 50.00 100.00
（2）2005 年 4 月，公司名称变更为：广州市普徕讯测绘技术有限公
司。
（3）2008 年 3 月，公司股东变更为广州原创数码科技有限公司：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
广州原创数码科技有限公司 50.00 100.00 货币
合计 50.00 100.00
（4）2008 年 9 月，公司股东变更为陈进进、李新平、卓祖明：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
陈进进 15.00 30.00 货币
李新平 15.00 30.00 货币
卓祖明 20.00 40.00 货币
合计 50.00 100.00
（5）2009 年 5 月，公司股东变更为李明、刘子忠、禹汉波，其中：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
李明 40.00 80.00 货币
刘子忠 5.00 10.00 货币
禹汉波 5.00 10.00 货币
合计 50.00 100.00
（6）2009 年 12 月 03 日，根据股东转让出资合同书，禹汉波将原出
资 5 万元（占公司注册资本 10%）全部转让给股东李明。2009 年 12 月 03
日股东李明以货币增资 45 万，股东刘子忠以货币增资 5 万元。2009 年 12
月 03 日广州海正会计师事务所有限公司出具《验资报告》海会验（2009）
A1077 号），验资截至 2009 年 12 月 03 日股东增资款 50 万元已全部到
位。
变更后的出资情况及股权结构如下：
-7-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
李明 90.00 90.00 货币
刘子忠 10.00 10.00 货币
合计 100.00 100.00
（7）2011 年 06 月 07 日，刘子忠将原出资 10 万元（占公司注册资
本 10%）全部转让给股东卓祖明。
变更后的出资情况及股权结构如下：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
李明 90.00 90.00 货币
卓祖明 10.00 10.00 货币
合计 100.00 100.00
（8）2012 年 07 月 04 日，全体股东增资，将公司注册资本由 100 万
变更为 508 万。股东李明以货币增资 367.2 万，股东卓祖明以货币增资
40.8 万元。2012 年 07 月 04 日广州悦禾会计师事务所出具《验资报告》
（悦禾验字 201207002 号），验资截至 2012 年 07 月 04 日股东增资款 408
万元已全部到位。
变更后的出资情况及股权结构如下：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
李明 457.20 90.00 货币
卓祖明 50.80 10.00 货币
合计 508.00 100.00
公司名称进行了变更为广州国测规划信息技术有限公司。
（9）2020 年 8 月，李明和卓祖明分别将其持有的广州国测 90%股权
（对应 457.2 万元出资）和 10%股权（对应 50.8 万元出资）转让给长兴国
和企业管理咨询合伙企业（有限合伙）、长兴国展企业管理咨询合伙企业
（有限合伙）、长兴国发企业管理咨询合伙企业（有限合伙），本次股权
转让是李明和卓祖明将其直接持有的广州国测股权转让给其实际控制的
合伙企业持有，本次股权转让为同一控制之下的转让。
变更后的出资情况及股权结构如下：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
长兴国和企业管理咨询合伙
259.08 51.00 货币
企业（有限合伙）
-8-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
长兴国展企业管理咨询合伙
198.12 39.00 货币
企业（有限合伙）
长兴国发企业管理咨询合伙
50.80 10.00 货币
企业（有限合伙）
合计 508.00 100.00
（10）2020 年 8 月 26 日，梅雁吉祥增资了 2000 万元认购广州国测
4.26%股权，该次增资定价为协议定价。公司股东变更为：长兴国和企业
管理咨询合伙企业（有限合伙）、长兴国展企业管理咨询合伙企业（有限
合伙）、长兴国发企业管理咨询合伙企业（有限合伙）、广东梅雁吉祥水
电股份有限公司。
变更后的出资情况及股权结构如下：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
长兴国和企业管理咨询合伙
259.08 48.83 货币
企业（有限合伙）
长兴国展企业管理咨询合伙
198.12 37.34 货币
企业（有限合伙）
长兴国发企业管理咨询合伙
50.80 9.57 货币
企业（有限合伙）
广东梅雁吉祥水电股份有限
22.5778 4.26 货币
公司
合计 530.5778 100.00
（11）2021 年 1 月，梅雁吉祥收购了长兴国和企业管理咨询合伙企
业（有限合伙）持有的广州国测 48.8298%股权，变更后的出资情况及股
权结构如下：
股东 出资额（万元） 出资比例（%） 出资方式
长兴国展企业管理咨询合伙
198.12 37.34 货币
企业（有限合伙）
长兴国发企业管理咨询合伙
50.80 9.57 货币
企业（有限合伙）
广东梅雁吉祥水电股份有限
281.6578 53.09 货币
公司
合计 530.5778 100.00
截至本次评估基准日，股权结构未发生变动。
3. 资产、负债结构和经营状况（合并口径）
广州国测近三年的资产、负债状况如下：
-9-
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
金额单位：人民币万元
项目 2019 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日 2021 年 12 月 31 日
总资产 13,205.06 22,413.75 38,353.16
总负债 11,560.86 14,869.45 25,917.76
所有者权益 1,644.20 7,544.30 12,435.39
广州国测近三年经营状况如下：
金额单位：人民币万元
项 目 2019 年 1-12 月 2020 年 1-12 月 2021 年 1-12 月
营业收入 9,341.52 18,470.88 28,064.49
营业成本 5,537.72 9,826.63 17,140.14
营业利润 779.60 4,368.35 6,010.56
利润总额 770.76 4,347.67 6,003.15
净利润 737.63 3,628.71 4,891.11
注：上述财务数据摘自企业财务报表。
4. 企业经营场所情况介绍（租赁/自有等）
公司总部目前购买了 479.76 平方米写字楼用于办公，另租赁了部分
写字楼用于办公。其他各子分公司办公场所均为租赁取得。
5. 企业业务概况
广州国测公司是专业从事测绘工程、无人机航测、空间规划、土地整
治修复、工程勘察、数据融合及地理信息系统(GIS) 研究、开发、应用的
3S 服务提供商。随着公司业务发展，目前在自然资源调查、自然资源信
息化、林业一体化监测预警、农业大数据管理应用、市政综合管廊信息化、
政府应急保障管控等方面均有深入涉及和全面解决方案。
公司基于 3S 技术的产品与服务广泛应用于自然资源、测绘、林业、
环保、水利、应急保障、数据融合等领域,目前已获得数十项软件著作权和
产品证书。公司拥有甲级测绘资质、土地规划资质、工程勘察资质、信息
系统集成及服务资质，通过 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境
管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证、CMMI3 认证
以及 AAA 级企业信用等级评价，是广东省认定的高新技术企业。
公司主要业务种类如下：
- 10 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
序号 主要业务领域 具体业务
地籍调查
房地一体化确权登记
农村土地承包经营权确权登记
工程测量
不动产测绘
地理信息数据工
1 大地测量
程
第三次全国国土调查
自然资源确权登记
河湖划界
林业确权登记
测绘工程监理
国土空间规划
土地规划
2 规划 城乡规划
国土综合整治规划
生态修复规划与设计
自然资源政务应用
不动产登记服务
智能管线管理
智慧林业
智慧水务
采用面向对象、面向服务、组件化和构件化等技术方法，综合运用
3 系统平台
大数据、3S 以及信息协同技术，开发形成业务构建和运行支撑平
台
面向政务应用开发构建、业务信息协同共享、时空大数据采集建库、
管理共享、挖掘分析、信息服务等提供快速开发、本地定制
主要产品包括自然资源政务服务管理平台以及国土空间基础信息
平台
综合利用倾斜摄影测量系统、机/车载 Lidar 移动测量系统、SLAM
室内三维系统和三维激光扫描仪获取室外和室内一体化的高精度
4 新型测绘
的实景三维数据，经过内业生产实景三维模型和 4D 产品(DLG、
TDOM、DEM 和 DSM 等)
6. 企业资质概况
主要资质情况如下：
证 书 发证 发证日期/
编号 专业范围
名称 机关 有效期
甲 级 广东 甲测资字 2021-10-13/ 甲级:大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、工
测 绘 省自 44100388 2026-10-12 程测量、海洋测绘、界线与不动产测绘、地理信息系
资 质 然资 统工程、地图编制、互联网地图服务。
证书 源厅
林 业 中国 丙 19-175 2020-12-31/ 森林资源、野生动植物资源、湿地资源、荒漠化土地、
- 11 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
调 查 林业 2025-12-31 草原修复和保护等调查监测和评价;森林分类区划界
规 划 工程 定;建设项目使用林地可行性报告编制;森林资源规划
设 计 建设 设计调查;实施方案编制;林业专项核查和资源认定;
资 质 协会 林业作业设计调查;林业工程规划设计;林业数表编
证书 制。
7. 长期股权投资单位介绍
广州国测评估基准日拥有 2 家全资子公司 31 家分公司。
纳入企业合并范围内的子公司如下：
金额单位：人民币元
股权比 是否控 核算方
被投资单位名称 投资金额 账面金额
例 制 法
河南国测信息技术有限公司 100.00% 1,000,000.00 1,000,000.00 是 成本法
西安国测时代信息科技有限公
100.00% 1,000,000.00 1,000,000.00 是 成本法
司
下属分公司如下：
序
公司名称 社会信用代码 开业日期
号
1 广州国测规划信息技术有限公司南澳分公司 91440523MA4WQ36F4L 2017-06-21
2 广州国测规划信息技术有限公司陆丰分公司 91441581MA4UW2BK5R 2016-09-28
3 广州国测规划信息技术有限公司惠州分公司 91441302MA51XGXE53 2018-06-28
4 广州国测规划信息技术有限公司海南分公司 91460100MA5T5LTYX5 2018-08-06
5 广州国测规划信息技术有限公司汕尾分公司 91441500MA526AB40M 2018-08-23
6 广州国测规划信息技术有限公司河南分公司 91410100MA44QYEU7H 2018-01-02
7 广州国测规划信息技术有限公司北京分公司 91110108MA01MKL30D 2019-09-11
8 广州国测规划信息技术有限公司广西分公司 91450103MA5N2HGR73 2018-03-09
9 广州国测规划信息技术有限公司深圳分公司 91440300MA5H0F4M8X 2021-07-05
10 广州国测规划信息技术有限公司云南分公司 91530112MA6QF643XC 2021-08-03
11 广州国测规划信息技术有限公司汕头分公司 91440500MA4X1KL91E 2017-08-24
12 广州国测规划信息技术有限公司湖南分公司 91430103MA4Q239X4P 2018-10-23
13 广州国测规划信息技术有限公司清远分公司 91441802MA51PW5TXK 2018-05-22
14 广州国测规划信息技术有限公司饶平分公司 91445122MA4UQCN96Q 2016-06-06
- 12 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
15 广州国测规划信息技术有限公司泉州分公司 91350503MA2XNM8G8L 2016-09-13
16 广州国测规划信息技术有限公司南乐分公司 91410923MA45NCYP80 2018-08-30
17 广州国测规划信息技术有限公司梅州分公司 91441402MA53DE518N 2019-06-19
18 广州国测规划信息技术有限公司珠海分公司 91440402MA55NE3G4w 2020-12-08
19 广州国测规划信息技术有限公司黑龙江分公司 91230103MA1CCFUN5Y 2020-12-02
20 广州国测规划信息技术有限公司湖北分公司 91420111MA49LU5J6C 2020-11-17
21 广州国测规划信息技术有限公司山东分公司 91370705MA3T41CA1H 2020-05-22
22 广州国测规划信息技术有限公司汕头潮南分公司 91440514MA54LWEF3U 2020-05-07
23 广州国测规划信息技术有限公司云浮分公司 91445302MA54KJK838 2020-04-27
24 广州国测规划信息技术有限公司肇庆分公司 91441202MA54FKGB8B 2020-03-31
25 广州国测规划信息技术有限公司潮州分公司 91445100MA4UR79L75 2016-06-29
26 广州国测规划信息技术有限公司韶关分公司 91440200MA4UQ70C0K 2016-05-30
广州国测规划信息技术有限公司安徽分公司 91340100MA2T76EC99 2018-11-15
27
广州国测规划信息技术有限公司贵州分公司 91520113MA6EAXBU03 2017-09-26
28
广州国测规划信息技术有限公司茂名分公司 91440902MA4W4D2M3M 2016-12-29
29
广州国测规划信息技术有限公司内蒙古分公司 91152201MA0Q6WEQ2Q 2019-04-03
30
广州国测规划信息技术有限公司阳江分公司 91441723MA5367BY9X 2019-04-24
31
8. 会计政策和主要税率
广州国测执行《企业会计准则》，其中收入确认执行《企业会计准则
第 14 号——收入》（2017 年修订）（财会〔2017〕22 号），公司技术服
务合同适用“在某一时点履行履约义务”的情形，采用终验法确认收入，即
在取得客户的终验报告后确认收入。
广州国测主要税项及税率见下表列示：
税 种 税率（%） 计税基础 备 注
企业所得税 15 应纳税所得额 高新技术企业
增值税 3、6、13 应纳税增值额
城市维护建设税 7 应纳流转税额
教育费附加 5 应纳流转税额
- 13 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
（三）委托人与商誉减值测试相关资产组所在企业的关系
委托人系商誉减值测试相关资产组所在企业广州国测的控股股东，持
股比例 53.09%。
（四）其他评估报告使用者
除与该经济行为相关的法律、行政法规规定的资产评估报告使用人之
外，无其他评估报告使用者。
除非国家法律法规另有规定外，任何未经评估机构和委托人共同确认
的机构或个人均不能由于得到本资产评估报告而成为本资产评估报告的
合法使用人。
二、评估目的
本项评估的目的是以财务报告为目的商誉减值测试。
本次评估目的是为满足广东梅雁吉祥水电股份有限公司 2021 年财务
报告目的的需要，对广东梅雁吉祥水电股份有限公司收购广州国测所形成
的商誉相关资产组的可收回金额进行评估，本次评估即为上述经济行为提
供参考意见。
三、评估对象和评估范围
（一）评估对象和评估范围
经与公司管理层、注册会计师沟通，通过对本次评估所涉及的主要资
产状况及其经营情况进行调查了解和分析的基础上，最终三方确定一致，
本次评估对象为广东梅雁吉祥水电股份有限公司收购广州国测 53.09%股
权所形成的商誉相关的资产组。评估范围为广州国测商誉相关资产组所对
应的地理信息业务。具体为：
1. 本次拟进行减值测试的商誉情况
- 14 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
（1）商誉的初始形成
根据委托方提供资料，购买日（2021 年 1 月 31 日）广州国测规划信
息技术有限公司合并口径可辨认净资产账面价值为 7,313.59 万元，可辨认
净资产公允价值为 14,528.93 万元，其中按份额享有的净资产份额为
7,712.69 万元。企业确认的资产组组合合并成本为 24,950.00 万元，确认
的整体商誉为 32,471.08 万元，其中归属于母公司的商誉为 17,237.31 万
元。
根据广东梅雁吉祥水电股份有限公司与长兴国和企业管理咨询合伙
企业（有限合伙）、李明签订的《股权收购协议》，长兴国和企业管理咨
询合伙企业（有限合伙）承诺广州国测 2020 年-2022 年实现的经审计的净
利润分别不低于人民币 3,000.00 万元、4,500.00 万元、6,000.00 万元，三
年累计净利润实现数不低于 13,500.00 万元，其中非经常性收益占净利润
的比例三年合计不得超过 20%，如超过 20%，则超过部分应从前述净利润
实现数中扣除。具体业绩承诺实现情况如下表所示：
金额单位：人民币万元
年 度 业绩承诺数 实际实现数 差异额 完成率
2020 年 3,000.00 3,628.72 628.72 120.96%
2021 年 4,500.00 4,888.12 388.12 108.62%
2022 年 6,000.00
（2）商誉的变动过程
截至 2021 年 12 月 31 日，广东梅雁吉祥水电股份有限公司合并报表
中商誉账面值 17,237.31 万元。
从商誉初始形成，至本次减值测试日 2021 年 12 月 31 日，广东梅雁
吉祥水电股份有限公司账面商誉未确认减值损失。
2. 委估资产组情况
本次委估资产组系广州国测规划信息技术有限公司相关资产组及商
誉，业务主要为测绘工程、无人机航测、空间规划、土地整治修复、工程
- 15 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
勘察、数据融合及地理信息系统(GIS)研究、开发、应用等，纳入委估资产
组范围包括广州国测规划信息技术有限公司商誉减值测试资产组的全部
资产及负债。本次评估范围为合并口径，合并口径中包含广州国测规划信
息技术有限公司全资子公司河南国测信息技术有限公司（简称：河南国测）
和西安国测时代信息科技有限公司（简称：西安国测）。
3. 委估资产组所对应的相关账面情况
截至 2021 年 12 月 31 日，委估资产组所对应的相关明细如下：
金额单位：人民币元
公允价值调 梅雁吉祥合并
项目 广州国测 河南国测 西安国测
整 报表账面价值
货币资金 31,343,676.85 35,348.60 31,084.06 31,410,109.51
应收账款 209,221,676.97 171,000.00 1,747,735.85 211,102,676.97
预付账款 2,058,027.00 9,834.62 412,216.78 2,480,078.40
其他应收款 4,675,619.25 47,676.60 82,278.66 2,311,946.34
存货 106,678,059.97 417,991.82 56,264.80 12,553,351.93 119,705,668.52
合同资产 11,835,548.25 561,750.00 68,191.00 11,933,189.25
流动资产合计 365,812,608.29 1,243,601.64 2,397,771.15 12,553,351.93 378,943,668.99
固定资产 11,286,046.75 141,629.25 93,818.88 5,892,254.51 17,413,749.39
无形资产 46,325,726.67 46,325,726.67
使用权资产 2,220,400.65 144,808.24 2,365,208.89
长期待摊费用 276,054.37 276,054.37
非流动资产合计 13,782,501.77 286,437.49 93,818.88 52,217,981.18 66,380,739.32
资产组总资产 379,595,110.06 1,530,039.13 2,491,590.03 64,771,333.11 445,324,408.31
应付账款 113,673,330.06 32,750.00 113,636,044.21
合同负债 53,614,869.59 94,339.63 1,083,018.84 53,709,209.22
应付职工薪酬 6,522,388.46 577,843.71 473,024.33 7,573,256.50
应交税费 552,462.54 13,887.90 42,006.97 608,357.41
其他应付款 2,058,899.53 2,267,930.24 358,241.76 2,191,443.36
其他流动负债 10,777,646.65 1,754.72 103,977.48 10,883,378.85
流动负债合计 187,199,596.83 2,955,756.20 2,093,019.38 - 188,601,689.55
非流动负债合计 - - - - -
资产组总负债 187,199,596.83 2,955,756.20 2,093,019.38 - 188,601,689.55
-
资产组 192,395,513.23 398,570.65 64,771,333.11 256,722,718.76
1,425,717.07
100%商誉账面值 324,710,803.67
其中：归属于母公
172,373,054.84
司商誉
资产组（含 100%
581,433,522.43
商誉）
注：上述财务数据来源于广东梅雁吉祥水电股份有限公司合并口径财务报表。
纳入评估范围的资产与委托评估时确定的资产范围一致。
- 16 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
4. 归属于资产组范围中的可辨认资产情况
根据企业评估填报的资料，委估资产组的主要情况如下：
（1）广州国测
1）货币资金
货币资金包括库存现金、银行存款和其他货币资金。
现金账面值 26,608.10 元，存放于企业财务部。库存现金的评估采取
盘点倒推方法验证基准日现金余额，并同现金日记账和总账现金账户余额
核对，经核实后账面值 26,608.10 元。
银行存款账面价值 29,991,168.98 元，企业共有 33 个银行存款账户，
均为人民币账户。对银行存款清查采取同银行对账单余额核对的方法，企
业无未达账项。经核实，银行存款清查后账面价值 29,991,168.98 元。
其他货币资金账面价值 1,325,899.77 元，为保函保证金，共 3 笔。对
保函保证金清查采取同银行对账单余额核对的方法，企业无未达账项。经
核实，其他货币资金清查后账面价值 1,325,899.77 元。
2）应收款项
应收款项包括应收账款、预付账款和其他应收款。
评估人员通过对企业提供的应收款项明细表上应收款项的户名、发生
时间、金额、业务内容，对照总账、明细账、会计凭证、经营合同和有关
文件资料进行清查核实，了解企业对应收款项的管理制度和执行情况，确
定其真实性和可靠性，对金额较大或时间较长款项进行逐项核验。
A、应收账款
应收账款账面余额 226,088,218.16 元，坏账准备 16,866,541.19 元，账
面价值 209,221,676.97 元。主要为企业应收的结算款。
评估人员对应收账款采用了抽查合同、凭证等审验程序核实了账面价
值，并向公司的财务人员和业务人员了解了应收款的回收情况，确认债权
属实。
- 17 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
B、预付账款
应收账款账面余额 2,058,027.00 元，未计提坏账准备，账面价值
2,058,027.00 元。主要为企业预付的房屋租金等。
评估人员对预付账款采用了抽查合同、凭证等审验程序核实了账面价
值，并向公司的财务人员和业务人员了解了应收款的回收情况，确认债权
属实。
C、其他应收款
其他应收款账面余额 5,018,434.92 元，坏账准备 342,815.67 元，账面
价值 4,675,619.25 元，主要为押金、保证金等。
评估人员审核相关采购合同、依据及账簿，通过清查过程中了解到的
情况进行分析后，确认债权属实。
D、应收款项清查结果
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
应收账款 209,221,676.97
预付账款 2,058,027.00
其他应收款 4,675,619.25
3）合同资产
合同资产账面余额 12,930,208.97 元，坏账准备 1,094,660.72 元，账面
价值 11,835,548.25 元，主要为企业项目结算后的质保金等。
评估人员通过对企业提供的合同资产明细表上的户名、发生时间、金
额、业务内容，对照总账、明细账、会计凭证、经营合同和有关文件资料
进行清查核实，了解企业对应收款项的管理制度和执行情况，确定其真实
性和可靠性。经核实，合同资产清查后账面价值 11,835,548.25 元。
4）存货
存货为工程施工，为企业的未验收项目。存货账面余额合计
107,842,656.13 元 ， 存 货 跌 价 准 备 1,164,596.16 元 ， 账 面 价 值 合 计
106,678,059.97 元。账面成本为工程施工作业时发生的各项费用，主要为
- 18 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
人工费和外协费等。
评估人员了解了工程施工的流程和相关的成本核算方法，核查了工程
施工科目明细账，获取了工程项目合同，并核对填报的评估申报表。
清查结果：
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
工程施工 106,678,059.97
存货合计 106,678,059.97
5）固定资产——建筑物类
固 定 资 产 —— 建 筑 物 类 账 面 原 值 8,436,291.83 元 ， 账 面 净 值
7,073,760.08 元，均未计提减值准备。房屋建筑物共计 7 项，主要分为办
公用房和商业用房
评估人员核查了房屋建筑物的不动产权证书等，经清查，房屋建筑物
账面价值为 7,073,760.08 元。
6）固定资产——设备类
固定资产——设备类账面原值 9,124,325.74 元，账面净值 4,212,286.67
元，均未计提减值准备。
机器设备账面原值 4,079,220.43 元，账面净值 1,523,633.51 元。主要
为测量设备。机器设备均正常使用。
电子设备账面原值 4,272,374.41 元，账面净值 2,384,858.46 元。包括
各类电脑等办公设备。电子设备均正常使用。
车辆账面原值 772,730.90 元，账面净值 303,794.70 元。共 10 辆，车
辆均正常使用。
评估人员核查了部分设备凭证及发票，清查结果如下：
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
机器设备 1,523,633.51
车辆 303,794.70
电子设备 2,384,858.46
固定资产-设备类合计 4,212,286.67
- 19 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
7）使用权资产
使用权资产账面价值为 2,220,400.65 元。系企业租赁的房屋等。
评估通过核实账务和相关合同、凭证，确认账面属实。
经核实，使用权资产清查后账面价值 2,220,400.65 元。
8）其他无形资产
其他无形资产账面价值 0 元，主要为软件著作权。评估人员通过对相
关无形资产取得权利证明文件进行清查核实。
经核实，无形资产——其他无形资产清查后账面价值 0 元。
9）长期待摊费用
长期待摊费用账面价值 276,054.37 元，主要为装修费，企业对待摊费
用采用直线法方式摊销，评估人员对待费用发生的内容、预计收益期、摊
销情况等进行核实。
经核实，长期待摊费用清查后账面价值 276,054.37 元。
10）应付账款
应付账款账面价值 113,673,330.06 元，主要为应付外协费等。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
应付账款清查后账面价值为 113,673,330.06 元。
11）合同负债
合同负债账面价值 53,614,869.59 元，主要为企业预收的劳务款。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
合同负债清查后账面价值为 53,614,869.59 元。
12）应付职工薪酬
应付职工薪酬账面价值 6,522,388.46 元，主要为工资、奖金、津贴和
补贴。
- 20 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
经核对有关账册及凭证，了解企业的工资政策及使用是否符合国家的
有关规定。
应付职工薪酬清查后账面价值为 6,522,388.46 元。
13）应交税费
应交税费账面价值 552,462.54 元，主要为应交增值税、应交城市维护
建设税、应交教育费附加、应交地方教育附加、个人所得税等。
评估人员通过查阅会计资料、纳税申报表及完税凭证，对债务的真实
性进行验证，从而确定实际承担的债务。
应交税费清查后账面价值为 552,462.54 元。
14）其他应付款
其他应付款账面价值 2,058,899.53 元，为保证金、报销款等。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
其他应付款清查后账面价值为 2,058,899.53 元。
15）其他流动负债
其他应付款账面价值 10,777,646.65 元，预收劳务款中的增值税部分。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
其他应付款清查后账面价值为 10,777,646.65 元。
（2）河南国测
1）货币资金
货币资金为银行存款。
银行存款账面价值 35,348.60 元，企业共有 1 个银行存款账户，均为
人民币账户。对银行存款清查采取同银行对账单余额核对的方法，企业无
未达账项。经核实，银行存款清查后账面价值 35,348.60 元。
2）应收款项
- 21 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
应收款项包括应收账款、预付账款和其他应收款。
评估人员通过对企业提供的应收款项明细表上应收款项的户名、发生
时间、金额、业务内容，对照总账、明细账、会计凭证、经营合同和有关
文件资料进行清查核实，了解企业对应收款项的管理制度和执行情况，确
定其真实性和可靠性，对金额较大或时间较长款项进行逐项核验。
A、应收账款
应收账款账面余额 180,000.00 元，坏账准备 9,000.00 元，账面价值
171,000.00 元。主要为企业应收的结算款。
评估人员对应收账款采用了抽查合同、凭证等审验程序核实了账面价
值，并向公司的财务人员和业务人员了解了应收款的回收情况，确认债权
属实。
B、预付账款
应收账款账面余额 9,834.62 元，未计提坏账准备，账面价值 9,834.62
元。主要为企业预付的房屋租金等。
评估人员对预付账款采用了抽查合同、凭证等审验程序核实了账面价
值，并向公司的财务人员和业务人员了解了应收款的回收情况，确认债权
属实。
C、其他应收款
其他应收款账面余额 51,550.10 元，坏账准备 3,873.50 元，账面价值
47,676.60 元，主要为押金等。
评估人员审核相关采购合同、依据及账簿，通过清查过程中了解到的
情况进行分析后，确认债权属实。
D、应收款项清查结果
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
应收账款 171,000.00
预付账款 9,834.62
其他应收款 47,676.60
- 22 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
3）合同资产
合同资产账面余额 563,300.00 元，坏账准备 1,550.00 元，账面价值
561,750.00 元，主要为企业项目结算后的质保金等。
评估人员通过对企业提供的合同资产明细表上的户名、发生时间、金
额、业务内容，对照总账、明细账、会计凭证、经营合同和有关文件资料
进行清查核实，了解企业对应收款项的管理制度和执行情况，确定其真实
性和可靠性。经核实，合同资产清查后账面价值 561,750.00 元。
4）存货
存货为工程施工，为企业的未验收项目。存货账面余额合计
417,991.82 元，未计提存货跌价准备，账面价值合计 417,991.82 元。账面
成本为工程施工作业时发生的各项费用，主要为人工费和外协费等。
评估人员了解了工程施工的流程和相关的成本核算方法，核查了工程
施工科目明细账，获取了工程项目合同，并核对填报的评估申报表。
清查结果：
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
工程施工 417,991.82
存货合计 417,991.82
5）固定资产——设备类
固定资产——设备类账面原值 256,726.26 元，账面净值 141,629.25 元，
均未计提减值准备。
设备类资产全部为电子设备，包括各类电脑等办公设备。电子设备均
正常使用。
评估人员核查了部分设备凭证及发票，清查结果如下：
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
电子设备 141,629.25
固定资产-设备类合计 141,629.25
6）使用权资产
- 23 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
使用权资产账面价值为 144,808.24 元。系企业租赁的房屋等。
评估通过核实账务和相关合同、凭证，确认账面属实。
经核实，使用权资产清查后账面价值 144,808.24 元。
7）其他无形资产
其他无形资产账面价值 0 元，主要为软件著作权。评估人员通过对相
关无形资产取得权利证明文件进行清查核实。
经核实，无形资产——其他无形资产清查后账面价值 0 元。
8）合同负债
合同负债账面价值 94,339.63 元，主要为企业预收的劳务款。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
合同负债清查后账面价值为 94,339.63 元。
9）应付职工薪酬
应付职工薪酬账面价值 577,843.71 元，主要为工资、奖金、津贴和补
贴。
经核对有关账册及凭证，了解企业的工资政策及使用是否符合国家的
有关规定。
应付职工薪酬清查后账面价值为 577,843.71 元。
10）应交税费
应交税费账面价值 13,887.90 元，主要为个人所得税等。
评估人员通过查阅会计资料、纳税申报表及完税凭证，对债务的真实
性进行验证，从而确定实际承担的债务。
应交税费清查后账面价值为 13,887.90 元。
11）其他应付款
其他应付款账面价值 2,267,930.24 元，为员工备用金等。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
- 24 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
对债务的真实性进行了验证。
其他应付款清查后账面价值为 2,267,930.24 元。
12）其他流动负债
其他应付款账面价值 1,754.72 元，预收劳务款中的增值税部分。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
其他应付款清查后账面价值为 1,754.72 元。
（3）西安国测
1）货币资金
货币资金为银行存款。
银行存款账面价值 31,084.06 元，企业共有 1 个银行存款账户，均为
人民币账户。对银行存款清查采取同银行对账单余额核对的方法，企业无
未达账项。经核实，银行存款清查后账面价值 31,084.06 元。
2）应收款项
应收款项包括应收账款、预付账款和其他应收款。
评估人员通过对企业提供的应收款项明细表上应收款项的户名、发生
时间、金额、业务内容，对照总账、明细账、会计凭证、经营合同和有关
文件资料进行清查核实，了解企业对应收款项的管理制度和执行情况，确
定其真实性和可靠性，对金额较大或时间较长款项进行逐项核验。
A、应收账款
应收账款账面余额 1,837,735.85 元，坏账准备 90,000.00 元，账面价
值 1,747,735.85 元。主要为企业应收的结算款。
评估人员对应收账款采用了抽查合同、凭证等审验程序核实了账面价
值，并向公司的财务人员和业务人员了解了应收款的回收情况，确认债权
属实。
B、预付账款
- 25 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
应收 账款账面 余额 412,216.78 元，未计 提坏账准备，账 面价值
412,216.78 元。主要为企业预付的房屋押金等。
评估人员对预付账款采用了抽查合同、凭证等审验程序核实了账面价
值，并向公司的财务人员和业务人员了解了应收款的回收情况，确认债权
属实。
C、其他应收款
其他应收款账面余额 86,600.02 元，坏账准备 4,321.36 元，账面价值
82,278.66 元，主要为押金等。
评估人员审核相关采购合同、依据及账簿，通过清查过程中了解到的
情况进行分析后，确认债权属实。
D、应收款项清查结果
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
应收账款 1,747,735.85
预付账款 412,216.78
其他应收款 82,278.66
3）合同资产
合同资产账面余额 71,780.00 元，坏账准备 3,589.00 元，账面价值
68,191.00 元，主要为企业项目结算后的质保金等。
评估人员通过对企业提供的合同资产明细表上的户名、发生时间、金
额、业务内容，对照总账、明细账、会计凭证、经营合同和有关文件资料
进行清查核实，了解企业对应收款项的管理制度和执行情况，确定其真实
性和可靠性。经核实，合同资产清查后账面价值 68,191.00 元。
4）存货
存货为工程施工，为企业的未验收项目。存货账面余额合计 56,264.80
元，未计提存货跌价准备，账面价值合计 56,264.80 元。账面成本为工程
施工作业时发生的各项费用，主要为人工费和外协费等。
评估人员了解了工程施工的流程和相关的成本核算方法，核查了工程
- 26 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
施工科目明细账，获取了工程项目合同，并核对填报的评估申报表。
清查结果：
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
工程施工 56,264.80
存货合计 56,264.80
5）固定资产——设备类
固定资产——设备类账面原值 110,870.91 元，账面净值 93,818.88 元，
均未计提减值准备。
设备类资产全部为电子设备，包括各类电脑等办公设备。电子设备均
正常使用。
评估人员核查了部分设备凭证及发票，清查结果如下：
金额单位：人民币元
项 目 账面价值
电子设备 93,818.88
固定资产-设备类合计 93,818.88
6）应付账款
应付账款账面价值 32,750.00 元，主要为企业应付外协款。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
应付账款清查后账面价值为 32,750.00 元。
7）合同负债
合同负债账面价值 1,083,018.84 元，主要为企业预收的劳务款。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
合同负债清查后账面价值为 1,083,018.84 元。
8）应付职工薪酬
应付职工薪酬账面价值 473,024.33 元，主要为工资、奖金。
经核对有关账册及凭证，了解企业的工资政策及使用是否符合国家的
- 27 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
有关规定。
应付职工薪酬清查后账面价值为 473,024.33 元。
9）应交税费
应交税费账面价值 42,006.97 元，主要为增值税、个人所得税等。
评估人员通过查阅会计资料、纳税申报表及完税凭证，对债务的真实
性进行验证，从而确定实际承担的债务。
应交税费清查后账面价值为 42,006.97 元。
10）其他应付款
其他应付款账面价值 358,241.76 元，为员工备用金等。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
其他应付款清查后账面价值为 358,241.76 元。
11）其他流动负债
其他应付款账面价值 103,977.48 元，预收劳务款中的增值税部分。
通过核对明细账与总账的一致性、通过抽查部分凭证、发票、协议，
对债务的真实性进行了验证。
其他应付款清查后账面价值为 103,977.48 元。
5. 引用其他机构出具的报告结论所涉及的资产类型、数量和账面金额
（或者评估值）
无。
除上述纳入评估范围的资产、负债外，广东梅雁吉祥水电股份有限公
司和广州国测承诺无其他应纳入评估范围的账外资产及负债，上述委托评
估对象和范围与经济行为涉及的评估对象和范围一致。
（二）影响委估资产组的行业经济因素
1. 行业竞争情况
- 28 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
目前，测绘地理信息产业融合发展效应显著，海量多源的时空地理信
息数据与经济、社会、人文、国防、自然等数据之间相互关联、动态更新，
不断产生新的产业增长点，形成在交通、城市管理、农业、安防、旅游等
领域的地理信息大数据应用，市场前景广阔。数据显示，中国绘制地理信
息产业的市场规模从 2015 年的 837.05 亿元增长至 2020 年的 1599.84 亿
元，年均复合增长率达 14%，中商产业研究院预测，2021 年绘制地理信
息产业的市场规模将达到 1845.07 亿元。
根据中国地理信息产业协会发布的《中国地理信息产业发展报告
（2021）》，2020 年度总产值为 6890 亿元，同比增长 6.4%，占我国 GDP
总量的 0.7%。其中，“十三五”我国地理信息产业总产值复合增长率为
13.9%。截至 2020 年末，我国地理信息产业从业单位数量超过 13.8 万家，
其中，测绘资质单位为 2.2 万家；而截至 2021 年 6 月末，产业从业单位
达 15.2 万家，同比增长 19.6%；上半年新登记市场主体 1.76 万家，同比
增长 38.7%。2020 年末从业人数达 336.6 万人。
截至 2020 年末，主营业务包括地理信息业务的上市企业 54 家，其
中，主板 12 家，中小板 14 家，创业板 23 家，科创板 5 家；新三板挂牌
企业 163 家。2020 年新上市企业 4 家，退市 1 家；新挂牌企业 1 家，摘
牌 18 家。
截至 2020 年末，我国东部地区地信企业 6.52 万家，占比 47.1%；中
部地区地信企业 3.05 万家，占比 22.0%；西部地区地信企业 3.42 万家，
占比 24.7%；东北地区地信企业 0.86 万家，占比约 6.2%。
从企业规模看，我国地理信息企业多以小型和微型为主，2020 年的
占比分别为 46.23%、50.68%。中型地信企业超过 3200 家，占比 2.34%，
大型地信企业超过 1000 家，仅占比 0.75%。
2. 行业发展趋势与行业壁垒
（1）发展趋势
- 29 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
①产业整体呈现“强者愈强，扩散发展”的演进趋势。地理信息产业作
为高新技术产业，较强的科研、人才、产业实力是支撑其快速发展的重要
基础，北京、武汉、西安等产业发展强势地区凭借其产业集群、科研等优
势，仍将是未来中国地理信息产业发展领先地区。同时，作为潜力巨大的
朝阳产业，地理信息产业具有服务面广、市场前景好、产业附加值高、就
业带动强等特点，正在成为各地区积极发展和布局的战略性新兴产业领域，
山东、浙江、江苏、广东、海南、云南等地也纷纷着手建立地理信息产业
园，推动当地地理信息产业发展。
②产业区域分工进一步明晰。在地理信息产业具有一定基础的地区，
在产业发展的过程中，这些地区将凭借既有基础不断强化其在产业链环节
的优势地位，使得各区域分工进一步明确，如北京在基础技术研发和标准
制定、武汉在遥感测绘和海量数据处理、上海在芯片设计制造等。而对于
下游应用产业，由于其需求的广泛性，全国各地都将普遍产生庞大的市场
需求，使得运营服务行业空间分布分散。
（2）行业壁垒
①业务资质壁垒
中国目前对测绘服务业的企业实行市场准入制度。根据企业的规模、
经营业绩、技术、人员构成、设备条件等综合因素，行业主管部门核定企
业的资质等级并颁发相应的资质证书，而且规定了不同资质等级企业的项
目承接范围。
②专业技术及人才壁垒
作为新兴的高新技术行业，测绘地理信息服务行业具有较高的技术门
槛，形成天然的技术壁垒。测绘地理信息服务产品融合了卫星定位、无线
通讯、测绘、软件、网络等多种技术，跨越多个学科，核心技术及应用技
术掌握的难度较高，需要较长时间的积累。国内科研机构掌握的理论技术
尚未很好地实现产业化，整体技术储备和技术产业化应用水平还比较低；
- 30 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
行业内对以上相关技术能做到融会贯通的复合
3. 行业特征
（1）测绘地理信息行业具有一定的政策驱动型和投资驱动型特征，
固定资产投资周期性、政策的波动会对其行业产生一定影响。公司的传统
测绘业务具有典型的投资驱动型特征，随着固定资产投资周期性波动会引
起该行业波动。但整体上看，随着近年来政府大力开展农村土地确权、不
动产登记、地下管网普查、地理国情普查等项目，以及测绘地理信息服务
的广度及深度不断拓展，从长期来看，行业将保持持续上升态势。
（2）测绘地理信息行业业务具有一定的区域性特征。传统企业多为
国家或地方事业单位，业务局限于单位所属地方或系统内，以往具有很强
的行业、区域、专业壁垒。随着国民经济的增长、城市化进程的加快，测
绘地理信息服务行业的市场化程度迅速提高，当前，转型的专业类企业、
新兴的民营企业、改制企业等纷纷参与到行业竞争中，行业市场化程度逐
步改善。但是，由于资质管理限制和地方保护仍然存在，行业区域性特征
并未完全消除，仅有部分行业内具有影响力的企业取得了一定的外区域市
场份额。
（3）测绘地理信息行业的主要客户通常为政府部门、事业单位、政
府平台企业、房地产企业及工程总承包商等，建设单位的采购通常会遵守
严格的预算管理制度，如政府部门、政府平台企业投资立项申请与审批集
中在每年的上半年，下半年执行实施相对集中，年底集中验收、结算。与
此相应，公司营业收入的实现主要集中在下半年，具有较强的季节性特点。
（三）委估资产组业务情况分析
广州国测规划信息技术有限公司是专业从事测绘工程、无人机航测、
空间规划、土地整治修复、工程勘察、数据融合及地理信息系统(GIS) 研
- 31 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
究、开发、应用的 3S 服务提供商。随着公司业务发展，目前在自然资源
调查、自然资源信息化、林业一体化监测预警、农业大数据管理应用、市
政综合管廊信息化、政府应急保障管控等方面均有深入涉及和全面解决方
案。
公司基于 3S 技术的产品与服务广泛应用于自然资源、测绘、林业、
环保、水利、应急保障、数据融合等领域,目前已获得数十项软件著作权和
产品证书。公司拥有甲级测绘资质、土地规划资质、工程勘察资质、信息
系统集成及服务资质，通过 ISO9001 质量管理体系认证、ISO14001 环境
管理体系认证、OHSAS18001 职业健康安全管理体系认证、CMMI3 认证
以及 AAA 级企业信用等级评价，是广东省认定的高新技术企业。
公司主要业务种类如下：
序号 主要业务领域 具体业务
地籍调查
房地一体化确权登记
农村土地承包经营权确权登记
工程测量
不动产测绘
地理信息数据工
1 大地测量
程
第三次全国国土调查
自然资源确权登记
河湖划界
林业确权登记
测绘工程监理
国土空间规划
土地规划
2 规划 城乡规划
国土综合整治规划
生态修复规划与设计
自然资源政务应用
不动产登记服务
智能管线管理
智慧林业
3 系统平台 智慧水务
采用面向对象、面向服务、组件化和构件化等技术方法，综合运用
大数据、3S 以及信息协同技术，开发形成业务构建和运行支撑平
台
面向政务应用开发构建、业务信息协同共享、时空大数据采集建库、
- 32 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
管理共享、挖掘分析、信息服务等提供快速开发、本地定制
主要产品包括自然资源政务服务管理平台以及国土空间基础信息
平台
综合利用倾斜摄影测量系统、机/ 车载 Lidar 移动测量系统、SLAM
室内三维系统和三维激光扫描仪获取室外和室内一体化的高精度
4 新型测绘
的实景三维数据，经过内业生产实景三维模型和 4D 产品(DLG、
TDOM、DEM 和 DSM 等)
四、价值类型
根据本次评估目的及《企业会计准则第 8 号——资产减值》、《以财
务报告为目的的评估指南》的相关规定，评估所选用的价值类型为资产组
可收回金额。
可收回金额应当根据资产组的公允价值减去处置费用后的净额与资
产组预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
五、评估基准日
本项目资产评估基准日为 2021 年 12 月 31 日。
本项评估的目的是为编制财务报告服务，委托人根据编制财务报告的
具体需要和会计准则的相关要求，指定评估基准日为 2021 年 12 月 31 日。
该日期系商誉减值测试日。
本次评估中一切取价标准均为评估基准日有效的价格标准。
六、评估依据
（一）法规依据
1. 《中华人民共和国资产评估法》（2016 年 7 月 2 日第十二届全国
人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过）；
2. 《中华人民共和国公司法》（2018 年 10 月 26 日第 13 届全国人大
常委会第六次会议修正）；
3. 《中华人民共和国证券法》（2019 年 12 月 28 日第十三届全国人
- 33 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
民代表大会常务委员会第十五次会议第二次修订）；
4. 《中华人民共和国民法典》（2020 年 5 月 28 日第十三届全国人民
代表大会第三次会议通过）；
5. 财政部《企业会计准则》、《企业财务通则》、《企业会计制度》；
6. 其他有关法规和规定。
（二）评估准则依据
1. 《资产评估基本准则》（财资[2017]43 号）；
2. 《资产评估职业道德准则》（中评协[2017]30 号）；
3. 《资产评估执业准则——资产评估报告》（中评协[2018]35 号）；
4. 《资产评估执业准则——资产评估程序》（中评协[2018]36 号）；
5. 《资产评估执业准则——资产评估档案》（中评协[2018]37 号）；
6. 《资产评估执业准则——资产评估委托合同》 中评协[2017]33 号）；
7. 《资产评估执业准则——资产评估方法》（中评协[2019]35 号）；
8. 《资产评估执业准则——无形资产》（中评协[2017]37 号）；
9. 《资产评估执业准则——不动产》（中评协[2017]38 号）；
10. 《资产评估执业准则——机器设备》（中评协[2017]39 号）；
11. 《知识产权资产评估指南》（中评协[2017]44 号）；
12. 《以财务报告为目的的评估指南》（中评协[2017]45 号）；
13. 《资产评估机构业务质量控制指南》（中评协[2017]46 号）；
14. 《资产评估价值类型指导意见》（中评协[2017]47 号）；
15. 《资产评估对象法律权属指导意见》（中评协[2017]48 号）；
16. 《专利资产评估指导意见》（中评协[2017]49 号）；
17. 《著作权资产评估指导意见》（中评协[2017]50 号）；
18. 《商标资产评估指导意见》（中评协[2017]51 号）；
19. 《资产评估专家指引第 8 号——资产评估中的核查验证》（中评
协[2019]39 号）；
- 34 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
20. 《资产评估专家指引第 10 号——在新冠肺炎疫情期间合理履行
资产评估程序》中评协〔2020〕6 号;
21. 《资产评估专家指引第 11 号——商誉减值测试评估》（中评协
[2020]37 号）；
22. 《资产评估专家指引第 12 号——收益法评估企业价值中折现率
的测算》（中评协[2020]38 号）；
23. 《监管规则适用指引——评估类第 1 号》；
24. 《企业会计准则第 8 号——资产减值》；
25. 《会计监管风险提示第 8 号——商誉减值》；
26. 财政部、中评协发布的其他相关资产评估准则、资产评估指南和
资产评估指导意见。
（三）行为依据
1.资产评估委托合同。
（四）产权依据
1. 营业执照；
2. 公司章程；
3. 不动产权证；
4. 车辆行驶证；
5. 著作权证；
6. 长期股权投资单位营业执照；
7. 长期股权投资单位验资报告、章程；
8. 其他产权证明资料。
（五）取价依据
1. 全国银行间同业拆借中心发布的贷款市场报价利率（LPR），中国
人民银行公布的长期国债利率、汇率等；
2. 国家有关部门发布的统计资料、技术标准和政策文件；
- 35 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
3. 广州国测提供的财务报表、会计凭证、合同和其他相关资料；
4. 广州国测提供的委估资产组的资产和负债明细表；
5. 广州国测提供的委估资产组的历史经营数据及未来盈利预测资料；
6. 上市公司经营数据；
7. 同花顺资讯；
8. 评估人员收集的各类与评估相关的佐证资料。
七、评估方法
（一）评估思路的确定
根据本次工作的资产特性、目的及《企业会计准则第 8 号——资产减
值》、《以财务报告为目的的评估指南》的相关规定，评估所选用的价值
类型为资产组可收回金额。可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置
费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
1. 公允价值减去处置费用后的净额
根据《企业会计准则第 8 号——资产减值》第八条，资产的公允价值
减去处置费用后的净额，应当根据公平交易中销售协议价格减去可直接归
属于该资产处置费用的金额确定。不存在销售协议但存在资产活跃市场的，
应当按照该资产的市场价格减去处置费用后的金额确定。资产的市场价格
通常应当根据资产的买方出价确定。在不存在销售协议和资产活跃市场的
情况下，应当以可获取的最佳信息为基础，估计资产的公允价值减去处置
费用后的净额，该净额可以参考同行业类似资产的最近交易价格或者结果
进行估计。
2. 资产预计未来现金流量的现值
根据《企业会计准则第 8 号——资产减值》第九条，资产预计未来现
金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预
计未来现金流量，选择恰当的折现率对其进行折现后的金额加以确定。预
- 36 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
计资产未来现金流量的现值，应当综合考虑资产的预计未来现金流量、使
用寿命和折现率等因素。资产组预计未来净现金流量现值是指资产在现有
管理经营模式下，在主要资产简单维护下的剩余经济年限内可产生的经营
现金流量的现值。
基于企业对资产组预计的使用安排、经营规划及盈利预测，假设相关
经营情况继续保持，且企业处于行业正常经营管理能力水平，通常认为委
估资产组的预计未来净现金流量现值与公允价值并不存在明显差异，故从
资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值
两者之间孰高的原则，本次评估计算路径为资产组预计未来净现金流量现
值。
综上，本次评估以采用收益法计算的委估资产组预计未来净现金流量
现值作为委估资产组的可收回金额。
（二）委估资产组预计未来净现金流量现值作为委估资产组的可收
回金额
1. 评估方法和思路概述
本次评估目的是财务报告用途的商誉减值测试，通过确定委估资产组
于评估基准日的预计未来现金流量的现值作为资产组的可收回金额，为委
托人进行商誉减值测试提供参考依据。
结合商誉形成过程及商誉对应资产的历史演变和《以财务报告为目的
的评估指南》相关规定，采用现金流折现方法确定其未来现金流量的现值。
现金流量折现法是通过将未来预期净现金流量折算为现值，确定资产
组的可收回价值的一种方法。其基本思路是通过估算资产组在未来的预期
的净现金流量和采用适宜的折现率折算成现时价值，得出资产预计未来现
金流量的现值。
2. 收益法模型
（1）收益法简介
- 37 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
收益法是国际上通用的三大资产评估方法之一，这一方法是将评估对
象剩余经济寿命期间每年的预期收益用适当的折现率折现，累加得出评估
基准日的现值，以此估算被评估资产价值的方法。
所谓收益现值，是指资产在未来特定时期内的预期收益按适当的折现
率折算成当前价值（简称折现）的总金额。
收益法的基本原理是资产的购买者为购买资产而愿意支付的货币量
不会超过该项资产未来所能带来的期望收益的折现值。
收益法的适用前提条件为：
①被评估资产必须是能够用货币衡量其未来期望收益的单项或整体
资产；
②产权所有者所承担的风险也必须是能用货币来衡量的；
③被评估资产预期收益年限可以预测。
（2）收益法的评估思路
根据本次评估尽职调查情况以及评估对象资产构成和主营业务的特
点，本次评估的基本思路是对与商誉相关的组成业务资产组，按照最近几
年的历史经营状况的变化趋势和业务类型估算预期收益，并折现得到资产
组预计未来现金流的现值。
3. 收益法计算公式及各项参数
①收益法的计算公式：
n
Fi
P
i 1 (1 r ) i
式中：P 为资产组预计未来现金流现值；
r 为折现率；
i 为预测年度；
Fi 为第 i 年净现金流量；
n 为预测第末年。
- 38 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
Fi-资产组预计未来现金流的计算公式如下：
预计未来现金流=利润总额+利息费用+折旧与摊销-资本性支出-净营运资金
变动
②预测期的确定
《企业会计准则》规定了“建立在该预算或者预测基础上的预计现金
流量最多涵盖 5 年”。本次预测期确定为自评估基准日到 2026 年。管理层
向我们提供了资产组最近几年的相关财务报表，以及基准日后五年的销售
收入、成本、费用、净利润、追加资本的预测。未来五年委估资产组仍将
正常运行，故预测期取 5 年，即 2022 年至 2026 年。
③收益期的确定
评估对象所处企业运行比较稳定，可保持长时间的运行，考虑到盈利
预测中考虑了未来持续经营的相关支出和成本投入。故在执行评估程序过
程中，假设委估资产组在可预见的未来保持持续性经营，因此，故本次评
估收益期按永续期确定。
④折现率
根据《企业会计准则第 8 号--资产减值》规定如果用于估计折现率的
基础是税后的，应当将其调整为税前的折现率。
本次评估具体计算中，我们先根据加权平均资本成本（WACC）计算
出税后折现率，再将其调整为税前折现率。
按照收益额与折现率口径一致的原则，本次评估收益额口径为资产组，
则折现率选取加权平均资本成本（WACC）。公式如下：
= × + × ( ) ×
+ +
其中：WACC：加权平均资本成本；
Re：股权期望报酬率；
Rd：债权期望报酬率；
E：股权价值；
- 39 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
D：债权价值；
T：所得税税率。
其中，股权期望报酬率 Re 采用资本资产定价模型（CAPM）计算，公
式如下：
= + × ( ) +
其中：Rf：无风险利率；
β：股权系统性风险调整系数；
Rm：市场收益率；
(Rm-Rf)：市场风险溢价；
ε：特定风险报酬率。
A. Re 股权期望报酬率的确定
a. Rf 无风险利率的确定
无风险利率是对资金时间价值的补偿。本次评估根据《资产评估专家
指引第 12 号——收益法评估企业价值中折现率的测算》的指引，选取剩
余到期年限 10 年期的中国国债到期收益率作为无风险利率，按月更新。
数据来源为中评协网上发布的、由中央国债登记结算公司（CCDC）提供
的中国国债收益率（到期）曲线，选取评估基准日当月公告的 10 年期到
期收益率均值计算，即在评估基准日中国市场无风险利率 Rf 为 2.83%。
b. （Rm -Rf）市场风险溢价的确定
市场风险溢价是指投资者对与整体市场平均风险相同的股权投资所
要求的预期超额收益，即超过无风险利率的风险补偿。市场风险溢价通常
可以利用市场的历史风险溢价数据进行测算。
考虑到被评估单位主要经营业务在中国境内，故我们利用中国的证券
市场指数的历史风险溢价数据计算。
目前中国沪、深两市有许多指数，根据《资产评估专家指引第 12 号
——收益法评估企业价值中折现率的测算》的指引，选用中国证券市场具
- 40 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
有代表性的沪深 300 指数为中国市场收益率指标。本次评估借助同花顺
资讯金融终端，以沪深 300 指数 12 个月的月收盘点位均值确定当年的年
均收盘点位。按沪深 300 基日到当年年均收盘点位的算术平均收益率或者
几何平均收益率确定当年的市场收益率 Rm，再与当年无风险收益率比较，
得到中国证券市场各年的市场风险溢价。
考虑到几何平均收益率能更好的反映中国证券市场收益率的长期趋
势，故采用几何平均收益率估算的最近 10 年的各年市场风险溢价，经数
据处理分析后的均值作为本次评估的市场风险溢价（Rm -Rf）。
通过上述测算，本次评估市场风险溢价（Rm -Rf）取值为 6.85%。
c. β 股权系统性风险调整系数的确定
股权系统性风险调整系数是衡量委估企业相对于资本市场整体回报
的风险溢价程度，也用来衡量个别股票受包括股市价格变动在内的整个经
济环境影响程度的指标。样本公司的选择，通常来说选择与被评估公司在
同一行业或受同一经济因素影响的上市公司作为参考公司，且尽量选择与
被评估公司在同一国家或地区的企业作为参考公司。我们选取了类似行业
的 3 家上市公司，通过同花顺资讯金融终端查询了其调整后 β 值，将参考
公司有财务杠杆 β 系数换算为无财务杠杆 β 系数。
其计算公式：
剔除杠杆调整 β=调整后 β/[1+（1-T）×D/E]
具体计算如下：
付息债务 D/ 所得税 剔除杠杆调整 剔除财务杠杆
企业简称 调整后 β
所有者权益 E 率T 系数 的β
超图软件 0.0019 10.0% 1.0017 0.8240 0.8226
欧比特 0.0116 15.0% 1.0099 0.8175 0.8095
中海达 0.0730 15.0% 1.0620 0.9962 0.9380
平均值 0.0288 13.3% 1.0245 0.8792 0.8567
参考公司的平均财务杠杆（D/E）为 0.0288，剔除杠杆调整 β 均值
0.8567，按照平均财务杠杆系数换算为广州国测目标财务杠杆 β 为 0.8781。
- 41 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
d. ε 特定风险报酬率的确定
公司特定风险报酬率，是公司股东对所承担的与其它公司不同风险因
而对投资回报率额外要求的期望。
特定风险报酬率：广州国测所属行业是技术服务型行业，目前企业处
于快速发展阶段，具有一定的经营风险；广州国测相比于上市公司而言规
模较小，存在一定的规模风险。因此，综合上述因素确定广州国测特定风
险报酬率为 3.0%。
即特定风险报酬率为 3.0%。
综上，股权期望报酬率 Re＝2.83%+6.85%×0.8781+3.0%＝11.84%（保
留两位小数）
本次评估采用的股权期望报酬率 Re 取 11.84%。
B. Rd 债权期望报酬率的确定
债权期望报酬率是企业债务融资的资本成本。
本次评估按照五年期银行贷款市场报价利率 4.65%作为广州国测 Rd
债权期望报酬率。
C. 加权平均资本成本的确定
结合企业未来盈利情况、管理层未来的筹资策略，确定上市公司资本
结构为企业目标资本结构比率。
企业简称 D/(D+E) E/(D+E)=1- D/(D+E)
超图软件 0.20% 99.80%
欧比特 1.10% 98.90%
中海达 6.80% 93.20%
平均值 2.70% 97.30%
参照选取的样本企业，D/(D+E)为 2.70%，E/(D+E)为 97.30%。则
WACC＝Re×E/(D+E)+Rd×(1-T)×D/(D+E)
＝11.84%×97.30%+4.65%×2.70%
＝11.6%（保留一位小数）
本次评估采用的加权平均资本成本为 11.6%，即折现率为 11.6%。
- 42 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
上述 WACC 为税后口径，本次经迭代方式测算，税前折现率确认为
13.67%。
八、评估程序实施过程和情况
本项评估我们实施了必要的评估程序，现简要说明如下：
1. 接受委托，签订资产评估委托合同
2022 年 3 月，本公司评估人员开始与委托人接洽，在了解了评估目
的及委估资产范围后与委托人正式签订了资产评估委托合同。
2. 前期准备，组织培训材料拟定相关计划
公司安排适合的项目人员组成项目小组，项目小组在项目经理带领下
初步制定资产评估工作计划，并完成前期准备工作。
（1）准备培训材料及拟定评估方案；
（2）组建评估队伍及工作组织方案；
（3）根据需要开展项目团队培训。
3. 收集资料，由资产组所在单位提供资产组明细表及相关财务数据
评估工作开展以后，由资产组所在企业提出了委估资产的全部清单和
有关的会计凭证。我们对企业管理层进行访谈，听取了有关人员对企业情
况以及委估资产历史和现状的介绍。根据评估目的、评估范围及对象，确
定评估基准日，进一步修改评估方案和计划。
4. 对委估资产进行清查核实
由于受到新冠疫情的影响，评估人员未到达现场实地勘察，本次评估
根据被评估单位提供的资料进行远程工作。
清查核实过程主要为按企业提供的资产评估申报明细表，根据填报的
内容，对委估资产组及其经营状况进行了解、记录、核对，并与资产组所
在企业工作人员进行访谈，听取关于业务基本情况及资产财务状况的介绍，
了解资产组的资产配置和使用情况，收集有关经营和基础财务数据；分析
- 43 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
资产组所在企业的历史经营情况，特别是前三年收入、成本和费用的构成
及其变化原因，分析其获利能力及发展趋势；分析资产组所在企业的综合
实力、管理水平、盈利能力、发展能力、竞争优势等因素；根据资产组所
在企业的财务计划和战略规划及潜在市场优势，预测资产组未来期间的预
期收益、收益期限，并根据经济环境和市场发展状况对预测值进行适当调
整；建立预计未来现金流量评估定价模型。
5. 评定估算
根据对委估资产的清查核实情况、委估资产的具体内容和所收集到的
有关资料，分析、选择适用的评估方法，并开展逐项市场调研、询价工作。
按所确定的方法对委估资产的现行价值进行评定估算。
6. 编制和提交评估报告
在执行必要的资产评估程序、形成资产评估结论后，按规范编制资产
评估报告，评估报告经公司内部三级审核后，在不影响对最终评估结论进
行独立判断的前提下，将评估结果与委托人（商誉减值测试相关资产组所
在企业）进行必要沟通。根据沟通意见对评估报告进行修改和完善，向委
托人提交正式评估报告。
九、评估假设
（一）一般性假设
1. 资产组所在的行业保持稳定发展态势，所遵循的国家和地方的现行
法律、法规、制度及社会政治和经济政策与现时无重大变化；
2. 资产组以目前的规模或目前资产决定的融资能力可达到的规模，
按持续经营原则继续经营原有产品或类似产品，不考虑新增资本规模带来
的收益；
3. 资产组所在企业与国内外合作伙伴关系及其相互利益无重大变化；
4. 国家现行的有关贷款利率、汇率、税赋基准及税率，以及政策性
- 44 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
收费等不发生重大变化；
5. 评估结论依据的是委托人及资产组所在企业提供的资料，假设委
托人及资产组所在企业管理层提供的资料是真实、完整、可靠，不存在应
提供未提供、评估师已履行必要评估程序后仍无法获知的其他可能影响评
估结论的瑕疵事项、或有事项；
6. 无其他人力不可抗拒及不可预见因素造成的重大不利影响。
（二）针对性假设
1. 资产组在评估基准日后不改变用途，仍持续使用；
2. 资产组所在企业的现有和未来经营者是负责的，能稳步推进企业
的发展计划，尽力实现预计的经营态势；
3. 资产组所在企业遵守国家相关法律和法规，不会出现影响企业发
展和收益实现的重大违规事项；
4. 资产组所在企业提供的历年财务资料所采用的会计政策和进行收
益预测时所采用的会计政策与会计核算方法在重要方面基本一致；
5. 资产组在评估目的实现后，仍将按照现有的经营模式持续经营，
继续经营原有产品或类似产品，供销模式、与关联企业的利益分配等运营
状况均保持不变；
6. 每年收入和支出现金流均匀流入和流出；
7. 资产组所在企业能够根据经营需要筹措到所需资金，不会因融资
事宜影响企业正常经营；
8. 资产组以后年度产品的生产和销售不涉及知识产权侵权；
9. 广州国测于 2019 年 12 月 2 日被认定为高新技术企业，享受企业
所得税优惠税率 15%，期限为三年，考虑到公司现行状况通过高新技术企
业的认定且企业未来盈利预测相关指标符合高新技术企业的相关要求，因
此预计未来仍然持续获得，故本次评估假设公司高新技术企业资格到期可
正常延续，以后年度企业所得税率为 15%。
- 45 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
根据资产评估的要求，认定这些假设在评估基准日时成立，当未来经
济环境发生较大变化，将不承担由于假设条件改变而推导出不同评估结论
的责任。
十、评估结论
（一）评估结论概述
采用资产组预计未来现金流方式评估，广东梅雁吉祥水电股份有限公
司收购广州国测所形成的商誉相关资产组 2021 年 12 月 31 日的可收回金
额为人民币 60,900.00 万元。
（二）关于评估结论的其他考虑因素
本次评估结论仅对资产组的可收回金额发表意见。
（三）评估结论有效期
自委托人编制至完成评估基准日合并财务报表期间有效。
十一、特别事项说明
（一）权属等主要资料不完整或者存在瑕疵的情形
1. 广州国测公司房屋建筑物-办公用房付款方式均为是按揭贷款付款，
根据浦发银行《法人按揭借款抵押合同》（YD82092018780001），天河区
明旭街 1 号 308 房、309 房、310 房、311 房、315 房和 316 房已抵押给上
海浦东发展银行股份有限公司广州分行，抵押金额叁佰伍拾壹万元。
2. 根据《最高额质押合同》（GZY476660120200041），广州国测与
东莞市大朗镇房地一体农村宅基地和集体建设用地权籍调查工作项目采
购 合 同 （ 合 同 金 额 ： 9,100,530.00 元 ， 合 同 编 号 ： 44900-18-202004-
182120200-0002）、与南澳县“房地一体”农村不动产登记发证项目采购合
同（合同金额：11,040,740.00 元，合同编号：PZH020BO14)）下的应收账
款，质押给了中国银行股份有限公司广州越秀支行，主债权为广州国测规
- 46 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
划信息技术有限公司自 2020 年 7 月 17 日起至 2022 年 12 月 31 日止签署
的借款、保函等合同，被担保最高债权额为玖佰伍拾万元。
本次评估未考虑上述抵押、质押事项对本次评估结论的影响。
（二）委托人未提供的其他关键资料情况
委托人已按要求提供评估所需的其他关键资料。
（三）未决事项、法律纠纷等不确定因素
资产评估师未获悉资产组所在企业截至评估基准日存在的未决事项、
法律纠纷等不确定因素。委托人与资产组所在企业亦明确说明不存在未决
事项、法律纠纷等不确定事项。
（四）重要的利用专家工作及相关报告情况
本次资产评估不存在利用专家工作及相关报告的情况。
（五）重大期后事项
评估基准日至本资产评估报告出具日之间，我们未发现资产组所在企
业发生了对评估结论产生重大影响的事项，委托人与资产组所在企业亦未
通过有效方式明确告知存在重大期后事项。
（六）评估程序受限的有关情况、评估机构采取的弥补措施及对评估
结论影响的情况
由于新冠疫情影响，评估人员未到达现场实地勘察，本次评估根据资
产组所在企业提供的资料进行远程工作，对企业管理人员进行远程访谈。
该事项对评估结论不构成重大影响。
- 47 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
（七）担保、租赁及其或有负债（或有资产）等事项
资产组所在企业未申报除租赁外其他相关事项。评估师通过现场调查，
亦未发现相关事项。基于资产评估师核查手段的局限性，我们不能对该公
司是否有上述事项发表确定性意见。委估房地产部分对外出租，为短期租
约，本次评估不考虑租约的影响。
（八）本次资产评估中，可能对评估结论产生重大影响的瑕疵情形
本次资产评估中，我们未发现可能对评估结论产生重大影响的瑕疵事
项。
（九）其他需要说明的事项
1. 评估结论仅反映委估资产组于 2021 年 12 月 31 日的可收回金额。
2. 本报告所称“评估价值”，是指所评估的资产在现有用途不变并继续
使用以及在评估基准日的外部经济环境前提下，根据公开市场原则确定的
委估资产组的可收回金额，没有考虑业已存在或将来可能承担的抵押、担
保事宜，以及特殊的交易方式可能追加付出的价格等对评估价值的影响；
同时，本报告也未考虑国家宏观经济政策发生重大变化以及遇有自然力和
其它不可抗力对资产价值的影响。
3. 当上述条件以及评估中遵循的持续使用原则等其他情况发生变化
时，评估结果将会失效。
4. 本报告仅为委托人用于本报告载明的以财务报告为目的的商誉减
值测试服务。一般来说，由于评估目的不同、价值类型不同、评估基准日
不同，同样的资产会表现出不同的价值，我们对因评估报告使用不当而造
成的后果不承担责任。
5. 委估资产组存在的可能影响资产评估值的瑕疵事项，在资产组产权
持有单位和委托人委托时未作特殊说明而评估人员根据专业经验一般不
- 48 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
能获悉的情况下，评估机构及评估人员不承担相关责任。
6. 本资产评估机构及其资产评估专业人员对评估对象的法律权属状
况给予了必要的关注，依法对资产评估活动中使用的资料进行核查和验证，
但是我们仅对委估资产的价值发表意见，我们无权对它们的法律权属作出
任何形式的保证。本报告不得作为任何形式的产权证明文件使用。
7. 本报告对被评资产所作的评估系为客观反映被评资产的价值而作，
我公司无意要求资产组所在企业必须按本报告的结果和表达方式进行相
关的账务处理。是否进行、如何进行有关的账务处理需由资产组所在企业
的上级财税主管部门决定，并应符合国家会计制度的规定。
8. 本次商誉减值测试过程中，资产评估师充分关注了本次评估所采用
的参数与形成商誉时相关信息的对照分析，本次资产组范围最终经上市公
司管理层、注册会计师共同确认。
9. 资产评估师获得的企业管理层编制的盈利预测是本评估报告收益
法测算的基础。资产评估师对其提供的盈利预测进行了必要的调查、分析、
判断，并与管理层进行讨论沟通，经其调整和完善后，评估机构采信了其
盈利预测的相关数据及主要假设。盈利预测本身是基于基准日时点的市场
环境和企业经营要素基础下，对未来经营业绩最大可能实现状态的估计和
判断，资产评估师对管理层盈利预测的审慎利用，不应被视为对减值测试
资产组未来盈利能力的保证。如市场环境和企业经营发生变化时，则可能
导致实际经营与盈利预测出现差异，进而影响评估报告中的结论，提请报
告使用者关注使用。
以上特别事项可能会对评估结论产生影响，评估报告使用人应当予以
关注。
十二、资产评估报告使用限制说明
1. 本资产评估报告仅供委托人和本资产评估报告载明的使用者为本
- 49 -
广州国测规划信息技术有限公司相关资产组可收回金额资产评估报告
报告所列明的评估目的服务和送交财产评估主管部门审查使用，本资产评
估报告的使用权归委托人所有。除按规定报送有关政府管理部门或依据法
律需公开的情形外，在未征得对方的许可前，本评估公司和委托人均不得
将本资产评估报告的内容摘抄、引用或披露于公开媒体。
2. 本资产评估报告仅限于为本报告所列明的评估目的和经济行为的
用途使用。
3. 委托人或者其他资产评估报告使用人未按照法律、行政法规规定和
资产评估报告载明的使用范围使用资产评估报告的，资产评估机构及其资
产评估专业人员不承担责任。
4. 除委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和
法律、行政法规规定的资产评估报告使用人之外，其他任何机构和个人不
能成为资产评估报告的使用人。
5. 资产评估报告使用人应当正确理解评估结论。评估结论不等同于评
估对象可实现价格，评估结论不应当被认为是对评估对象可实现价格的保
证。
十三、资产评估报告日
资产评估报告日是评估结论形成的日期，本资产评估报告日为 2022
年 4 月 25 日。
- 50 -
