水发燃气：水发燃气2021年度履行社会责任报告2022-04-26
水发派思燃气股份有限公司 第四届董事会第五次会议
水发派思燃气股份有限公司
2021 年度履行社会责任报告
2022 年 3 月
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水发派思燃气股份有限公司 第四届董事会第五次会议
目录
关于本报告 .................................................................................................................................................. 3
一、走进水发燃气 .................................................................................................................................... 4
1.公司概况 ............................................................................................................................................. 4
2.2021 年公司大事记 .......................................................................................................................... 5
3.公司组织架构 .................................................................................................................................... 5
4.资质荣誉 ............................................................................................................................................. 5
二、公司治理.............................................................................................................................................. 6
1.党建引领 ............................................................................................................................................. 6
2.规范治理 ............................................................................................................................................. 7
3.信息披露 ............................................................................................................................................. 8
4.投资者互动 ......................................................................................................................................... 8
5.股东投资回报 .................................................................................................................................... 9
三、社会责任理念 .................................................................................................................................... 9
四、经济责任.............................................................................................................................................. 9
1.依法足额纳税 .................................................................................................................................... 9
2.带动就业 ........................................................................................................................................... 10
五、社会责任............................................................................................................................................ 10
1.公益活动 ........................................................................................................................................... 10
2.疫情保障 ........................................................................................................................................... 10
3.安全责任 ........................................................................................................................................... 11
4.科技创新及产品质量..................................................................................................................... 12
5.优质服务 ........................................................................................................................................... 13
六、环保责任............................................................................................................................................ 14
八、和谐发展............................................................................................................................................ 15
1.员工劳动及福利权益保障 ........................................................................................................... 15
2.团队建设 ........................................................................................................................................... 16
3.关爱员工 ........................................................................................................................................... 16
九、展望 2022 .......................................................................................................................................... 16
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水发派思燃气股份有限公司 第四届董事会第五次会议
关于本报告
报告可靠性保证：本公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担
个别及连带责任。
报告组织范围：本报告覆盖水发派思燃气股份有限公司及所属控股公司
2021 年度履行经济、社会、环保方面的责任信息，相关案例来自公司所属企
业。
报告时间范围：2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日，部分内容超出上
述范围。
报告发布周期：本报告为年度报告，是水发派思燃气股份有限公司发布的
第六份社会责任报告。
报告称谓说明：为便于表述和方便阅读，“水发派思燃气股份有限公司”
在本报告中也以“水发燃气、公司”和“我们”表示。
报告编制标准：上海证券交易所《〈公司履行社会责任的报告〉编制指
引》《关于加强上市公司社会责任承担工作暨发布〈上海证券交易所上市公司
环境信息披露指引〉的通知》
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
一、走进水发燃气
1.公司概况
水发派思燃气股份有限公司（以下简称“公司“或“水发燃气“）成立于 2002
年 12 月，2015 年 4 月 24 日在中国上海证券交易所上市（股票代码：603318，
股票简称“水发燃气”）。公司是一家由山东省国资委为实际控制人、水发众兴
集团为控股股东的国有控股上市公司。公司主要办公地点位于济南，旗下有四大
业务板块，分别是 LNG 生产和贸易、城市燃气、燃气设备制造、分布式能源。共
计下属控股公司 23 家，公司员工五百余人。业务分布在内蒙古、辽宁、山东、
吉林、河南、四川、陕西、广东、新疆等地，其中，在鄂尔多斯市鄂托克旗拥有
占地面积 10 万平方米的 LNG 生产厂区；在大连市经济技术开发区，拥有占地面
积近 7 万平方米燃气设备制造厂区；在蒙东地区，拥有唯一一条长 570 公里的
天然气长输管道控制权。近年，随着公司全面纳入国有控股上市公司管理体系，
在落实各项国有管理制度的过程中公司管理水平大幅提高。
在业务方面，公司经过近二十年的不懈努力，在国内燃气发电、燃气供应系
统市场上处于领先地位，作为国家级高新技术企业，承载了燃气发电领域关键设
备国产化的重要使命。成功上市后的水发燃气，一方面继续做大做强原有装备主
业，同时围绕天然气产业链的相关领域快速发展，逐渐向分布式能源、城镇燃气、
LNG 生产等领域拓展新业务。经过几年的业务拓展和整合，公司已经实现了从上
游液化天然气生产，到中游燃气装备为主的高端制造，再到下游燃气应用领域的
分布式能源和城镇燃气供应的全产业链布局。2019 年 11 月，公司控股公司鄂尔
多斯市派思能源有限公司正式投产试运，2021 年 8 月，通过重大资产重组收购
淄博绿周能源有限公司和高密豪佳燃气有限公司两家城镇燃气公司，实现了城
镇燃气运营业务、LNG 业务与燃气设备业务的有机互补。2022 年 11 月，通过对
通辽市隆圣峰天然气有限公司等公司的股权收购，获得蒙东地区唯一一条天然
气长输管道控制权，实现在蒙东地区向城镇燃气上游的长输管线业务布局。
公司秉承“上善若水 发展惠民 众志成城 夜寐夙兴”的发展理念，紧抓
天然气行业发展机遇，以持续提升能力和收益为目标，以提供优质产品和高效
服务为抓手，在深耕现有主业的同时，打造天然气终端利用为主导方向，全产
业链布局的战略规划，以造福社会为己任，努力建设环境友好型、资源节约型
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
和社会和谐型企业，力争成为国内一流清洁能源综合运营商。
2.2021 年公司大事记
2021 年 3 月，公司研究制定了《“十四五”战略发展规划》，明确了聚焦天
然气，以城市燃气、LNG 业务、分布式能源为核心主导业务，以技术服务、科技
创新、设备制造为主的科技支撑平台的“3+1”战略；
2021 年 5 月，公司名称由“大连派思燃气系统股份有限公司”变更为“水
发派思燃气股份有限公司”。6 月初，股票名称由“派思股份”更改为“水发燃
气”，更名完成后，“水发”品牌多年积累的企业形象和社会效应给公司带来全新
的发展契机，公司开启了快速发展的新征程。
2021 年 11 月，公司通过对通辽市隆圣峰天然气有限公司等公司的股权收
购，获得蒙东地区唯一一条天然气长输管道控制权。同月，控股子公司鄂尔多斯
市水发燃气有限公司 BOG 项目成功提取出氦气，产品纯度高于 99.999%；
2021 年 12 月，公司全资子公司水发新能源通过吸收合并上海派罕进一步优
化公司治理结构，打造城镇燃气板块控股平台。
2022 年 1 月，公司参与国内规模和影响力最大的燃气内燃机专业制造企业
胜动集团破产重整，为企业高质量发展打牢基础、集聚动能。
3.公司组织架构
4.资质荣誉
公司建有全面的质量保证体系，通过了 ISO9001:2008 质量管理体系任证，
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
制订了符合企业现状和发展需求的质量方针和质量目标，严格执行产品质量国
家相关标准。公司全资子公司大连派思燃气设备有限公司拥有国内特种设备 A 级
压力管道组件（仅限燃气调压装置）制造许可证，特种设备 A1 级高压容器（仅
限单层）和 A2 级第Ⅲ类低、中压容器设计、制造许可证，以及美国机械工程师
协会的 ASME 授权证书。公司全资子公司水发新能源取得 ISO9001、ISO14001、
OHSAS18001 三项体系认证。2021 年，公司申请专利 15 项、授权 27 项（其中 2020
年申请 18 项），申请软件著作权 3 项、授权 3 项，GE 永久过滤器实现了国产化，
降低了成本，打破国外技术垄断。2021 年，该公司通过“国家高新技术企业”
认定，水发燃气高新技术企业增加至 2 家。
公司在天然气行业中建立了良好的企业形象和商业品牌，特别是燃气装备
制造业务已和国内外多家企业建立了长期稳定的合作关系，在国内外市场具有
较高的知名度。大连派思燃气设备有限公司目前是国内唯一一家同时供货 GE、
西门子、三菱、阿尔斯通、三星等国际 500 强企业的优质供应商。
二、公司治理
1.党建引领
2020 年 10 月，水发燃气第一次党员大会在济南总部顺利召开，公司党委成
立，从组织架构上使党建工作得到进一步加强。同时公司纪委成立，建立相应的
工作机构，从组织上保障党建工作和纪检工作的全面开展。
2021 年 3 月，公司陆续召开全体党员大会，成立了机关和各子公司共 6 个
党支部，选举产生党支部领导班子。将党建工作写入公司章程，明确党组织设置
形式、地位作用、工作机构、人员配备、经费保障等内容。进一步全方位建立健
全党建工作体系。
在党委的领导下，公司开展持续深化政治学习活动。年初公司制定了《2021
年党建工作要点》、《党史学习方案》等 15 项文件，利用“三会一课”和“主题
党日”等时间组织党员学习“第一议题”内容，真正树牢“四个意识”，坚定“四
个自信”，做到“两个维护”，讲原则、守底线，忠于党。
在党风廉政教育方面。公司认真履行主体责任，按照年初制定的《2021 年
纪检工作要点》，建立履行《纪律检查工作实施办法》、《改进作风长效机制管理
制度》等 5 项制度，全面强化从严治党主体责任落实。强化党风廉政教育，开展
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
党委委员讲党课等廉政教育活动，定期研究部署党风廉政建设工作。加强作风建
设，开展以廉政为主题的班子学习和党员集中学习，通过普遍教育，引导广大党
员进一步深刻认识违反党纪的严重危害和警示作用，防微杜渐。
2.规范治理
报告期内，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》
等和相关法律法规进行运作，不断完善公司现有治理架构和制度规范体系，推
进公司规范运营和持续发展。
三会运作方面，公司股东大会、董事会、监事会分别根据《公司法》、《证
券法》等法律法规及《公司章程》规定的决策、监督职能，按其职责行使决策
权、执行权和监督权，内部机构独立运作，各项会议均能按规定的程序和内容
召开。
（1）股东大会召开情况
公司以公平、公正的原则对待全体股东，为其充分行使股东权利创造条件，
并为股东参加股东大会提供便利。2021 年，公司共召开 6 次股东大会，采用现
场结合网络投票的方式进行议案表决,鼓励中小股东参与网络系统投票，行使自
己的表决权，并对全部议案采用中小股东单独计票方式，切实充分地维护了公司
股东，特别是中小股东的合法权益。
（2）董事会召开情况
公司董事会设董事 9 名，其中独立董事 3 名，董事会下设战略委员会、审
计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会。报告期内，公司董事积极参加相
关培训，认真学习法律法规，董事会各专业委员会能够按照各自的职责开展工
作，向公司提出在各自领域专业客观的意见与建议，为公司的科学决策提供了
有力支持；2021 年，公司董事会完成第四届董事补选工作，全年共计召开 14
次董事会，审议议案共计 53 项。全体董事恪尽职守、勤勉尽责，关注公司经
营管理信息、财务状况、重大事项等，对提交董事会审议的各项议案，深入讨
论，为公司的经营发展建言献策，作出决策时充分考虑全体股东特别是中小投
资人的利益和诉求，切实增强董事会决策的科学性，推动公司生产经营各项工
作持续、稳定、健康发展。
（3）监事会召开情况
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公司监事会设监事 3 名，其中职工监事 1 名。报告期内，共计召开 14 次
监事会，各位监事能够按照《监事会议事规则》的要求，认真履行职责，对公
司重大交易、关联交易、财务状况以及董事、高管人员履行职责的合法合规性
进行监督，维护公司和股东的合法权益。
3.信息披露
公司严格遵守上市监管法规，规范信息披露工作，报告期内，共编制和披
露定期报告 4 个、临时公告 91 个，通过上海证券交易所官网、《中国证券
报》、《上海证券报》及《证券时报》确保对外披露的信息真实、准确、及时、
公平、完整，确保公司所有股东能够以平等的机会获得信息；建立内幕信息知
情人的信息档案，规范非公开信息的使用范围、审批流程和资料备案程序，加
强相关人员廉洁从业；组织开展“上市公司信息披露合规与规范化运作”的专
题业务讲座，不断促进公司信息披露的高效和规范化。
4.投资者互动
公司不断加强投资者关系管理，并通过多样化的沟通渠道与投资者积极互
动，致力于构建并维护良好的投资者关系，采取多种方式保障投资者的利益。
公司一直秉承尊重与坦诚的态度接待每一位投资者，严格按照监管部门和公司
《投资者关系管理制度》要求，设专人负责投资者电话、传真、邮件以及上海
证券交易所上市公司投资者关系互动平台留言的回复等工作，密切关注公司股
票的市场走势，对投资者和媒体关心的问题及时与相关方进行沟通，在遵循信
息披露原则的前提下及时回复，保证与投资者信息沟通渠道畅通。
2021 年 3 月，在“3.15”期间，组织开展以“保护投资者合法权益，我们
在行动”为主题的一系列宣讲教育活动。
2021 年 4 月，在全民国家安全教育日期间，组织开展以“光辉历程，保密
有我”为主题的保密知识竞赛活动。
2021 年 5 月，在 5.15 全国投资者保护宣传日期间，以“警惕团伙作案，
勿入证券期货投资圈套”为主题，开展远离非法证券期货宣传活动。
2021 年 10 月，在“世界投资者周”期间，以“防范欺诈与欺骗，理性参
与金融市场投资”为主题，开展投资者保护教育活动。
2021 年度，公司在“上证 E 互动”投资者关系互动平台上，回答投资者各
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类问题 130 条，接听投资者热线电话近 200 次，与投资者保持良好互动关系。
5.股东投资回报
公司在经济效益稳步增长的同时，重视对投资者的合理回馈。公司自上市
以来的分红情况如下：
占合并报表中归
每 10 股送 每 10 股派
分红 每 10 股转增 现金分红的数额 属于上市公司普
红股数 息数(元)
年度 数（股） （含税） 通股股东的净利
（股） （含税）
润的比率(%)
2021 年 0 0.25 0 9,317,678.83 22.61
2020 年 0 0.2 0 7,560,223.10 31.60
2019 年 0 0 0 0 0
2018 年 0 0 0 0 0
2017 年 0 0.15 0 6,049,534.16 11.03
2016 年 0 0.14 0 5,113,500.00 21.83
三、社会责任理念
社会责任，不仅是企业发展的压舱石、稳定锚，更是企业发展的动力源。
水发燃气作为一名社会的企业公民，始终坚持在自身科学发展的同时，积极承
担相应的社会责任。依托水发集团雄厚国企背景，充分发挥上市公司平台优
势，立足山东、面向全国，以“行业首位度”为战略指引，聚焦天然气主业，
以城市燃气、LNG 业务、分布式能源为核心主业，以燃气装备制造基地为科技
创新平台，实施“三架马车+科创平台”的 “3+1”发展战略，力争成为山东
省清洁能源产业集群中重要的平台公司、成为国内一流的清洁能源综合运营
商。公司致力于为大众提供更加便捷、增值的清洁能源产品与服务，为中国能
源技术革命的发展和进步提供支持，由此来实现我们的企业公民责任。
四、经济责任
1.依法足额纳税
依法纳税是履行社会责任的体现。自公司成立以来，公司不断建立、健全
各项规章管理制度，支持国家政策，积极履行社会责任，坚持做到规范经营，
积极承担并履行法定纳税义务。2021 年，公司严守各项税收法律法规，依法履
行纳税义务，及时、足额缴纳各种税款。
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2.带动就业
截止报告期末在岗正式职工 524 人，一定程度带动了当地的就业。公司积
极为残疾人提供就业岗位，关心、支持残疾人工作，并根据公司的残疾人员工
不同情况为他们提供了力所能及的工作岗位，签订劳动合同，使他们享受到了
医疗、养老等社会保险，切实解决了残疾人员工的困难。
五、社会责任
1.公益活动
2021 年 6 月，公司一次性向山东省妇女儿童发展基金会捐赠 25 万元，用
于推进全省妇女儿童慈善事业健康发展。用实际行动践行国企担当和企业社会
责任。
2021 年 9 月，公司控股子公司鄂尔多斯派思向鄂旗教育基金会捐赠 10 万
元，帮助当地贫困学生重返校园和改善当地的学习环境。同年 10 月，向鄂尔
多斯革命老区捐款 20 万元，帮助桃力民革命老区的维护建设，充分发扬红色
革命精神。
2022 年，公司将继续坚持积极承担社会责任的优良作风，发扬“一方有
难、八方支援”的优良传统，践行企业社会责任，积极组织社会公益活动，承
担起建设和谐社会的重任，力争让更多的人关注和支持公益事业的发展,以实
际行动回报社会！
2. 疫情保障
2021 年国内疫情虽然得到有效控制，但抗疫战场的“硝烟”并未完全散去。
公司一直将疫情防控列为主要工作的重中之重。公司及各下属公司防范控疫情
工作领导小组持续关注疫情风险变化，坚决贯彻执行制定的《新冠肺炎疫情防控
工作方案》、《防疫消杀工作方案》。积极宣传防控思想，从员工外出、会议、乘
坐班车、体温检测、食堂就餐、公共场所等各个办公场景规范防疫措施，时刻处
于“防疫进行时”。
2021 年 11 月 4 日，大连市再次突发疫情。设备公司领导班子时刻密切关注
疫情动态，第一时间启动疫情防控应急响应机制。11 月 9 日，设备公司召开紧
急会议，研究决定主动封闭驻厂。封厂期间，中层以上干部集合，部署“打好抗
疫和生产双赢攻坚战”诸项工作，联系检测机构对驻厂员工统一进行核酸检测，
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同时按应急预案展开后勤物资保障。同时，调整人员配置保障生产正常运行，积
极与客户沟通协调，确保订单及时交付。在大家众志成城、团结一致的科学防疫
努力下，成功守住公司“零疫情、零感染”的底线。
3. 安全责任
公司涉足城镇燃气和危化品生产经营，在安全生产方面，公司始终坚持
“安全第一、预防为主、综合治理”的安全管理工作原则，深入贯彻落实
“强化监督，遵守安全法律法规；预防为主，消除危险确保安全；以人为本，
保护员工安全健康；科学管理，实现绩效持续改进”公司安全管理方针，紧紧
围绕国家、省市、地方安全生产工作要求以及各项工作部署，牢固树立安全生
产红线意识和底线思维，强化企业安全生产主体责任。
公司极为重视安全生产和劳动保护，成立安全委员会及 EHS 部门，建立严
格的安全生产检查制度和安全生产管理网络。并制定了全面的安全管理制度来
保证安全管理的落实，每月组织一次安全检查，发现隐患及时整改；生产车间
每周检查一次，并将安全指标责任纳入年终考核。
在生产岗位的员工正式进入生产岗位前，将进行岗前安全及操作培训，经
过理论及实际操作考核合格后才能正式上岗作业。对于特种设备操作人员由公
司安排到专门培训机构进行培训，考核合格才允许上岗作业。公司还建立了重
要节假日和敏感时期的安全值班备勤制度，组织灭火实操演练、消防逃生疏散
演练等活动提高全体员工的安全意识和自我防护能力，员工安全教育培训率达
100%。
2021 年度，公司重点提升城镇燃气企业事故风险防范能力。从架构体系上
结合组织架构调整安委会成员；从管理职责上设置安全总监，督促各权属公司
明确安全责任体系，强化安全生产领导关系；强化重大危险源的管控，鄂尔多
斯液厂拥有一级重大危险源、四级重大危险源各一处，生产储存装置设置有独
立的 SIS 系统、FGS 系统及 ESD 装置，规范安全管理和相关安全防护设施的维
护。全公司系统开展安全生产培训教育工作，强化基层单位的安全监督管理，
强化生产安全事故应急体系建设。并结合化工、城燃、装备制造等行业的安全
风险特点，综合平衡各行业安全管理要素，完成水发派思燃气《安全生产集团
化管理制度汇编》修订，在立足行业要求的基础上持续推进制度化建设工作，
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
目前安全生产集团化管理的文件层次清晰、要求明确，实用性较高，制度层面
的规范化工作已经落地成型。全年各下属公司整体保持着较好的事故控制记
录，重大事故零发生。
4.科技创新及产品质量
公司作为清洁能源的提供者和高端装备制造企业，在燃气装备制造领域、城
镇燃气运营、分布式能源综合运营领域、以及 LNG 液化生产方面，严格把控生产
质量、加大研发投入。
（1）科技创新
创新成就价值，科技促进发展。公司作为一家资历较深的高新技术企业，
在 2013 年被认定为辽宁省级企业技术中心，公司紧紧依靠技术创新和技术进
步推动企业发展。研发课题立项每年开展 6 项以上，同时还拥有一支高素质的
技术创新团队，主要集中在天然气发电和输配系统制造领域和 LNG 生产领域，
有着丰富经验的研发人员。2021 年度，公司科技投入 1,279 万元，申请专利
15 项、授权 27 项（其中 2020 年申请 18 项），申请软件著作权 3 项、授权 3
项，GE 永久过滤器实现了国产化，降低了成本，打破国外技术垄断。大连派思
燃气设备有限公司通过“国家高新技术企业”认定。
2021 年，公司控股子公司鄂尔多斯市派思能源有限公司为进一步提升产能，
促进产品多样化，研究决定在原有 LNG 生产基础上利用 BOG 气体回收提取氦气。
2021 年 11 月 13 日一次投料试车成功并产出产品，氦气回收率高达 96%，纯度
高于 99.999%。通过建立 BOG 提氦装置，具有经济性的将天然气中的微量氦气进
行提取，将在一定程度上缓解我国氦气市场供不应求的现状，减轻我国对氦气进
口的依赖，增加我国氦气能源储备，为我国国防、科研、工业生产等提供保障。
未来，公司将继续重点打造科技创新平台，满足自身研发需求的同时逐渐
转向开放式技术服务，为公司内外同行、同技术需求的企业进行相关技术委托
开发、试验、检测等服务，发挥公司在天然气发电和输配设备设计、制造领域
的龙头作用，开发新的创收点。
（2）产品质量
质量是企业的生命。在产品质量方面，公司始终坚持贯彻“关注顾客，全
员参与，持续改进”的质量管理方法，秉持“为顾客提供技术先进、质量可
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靠、服务周到的产品和服务”的经营理念，坚持“顾客至上，精诚服务；科技
为本，创新为魂；全员参与，持续改进；精益求精，保质保量；差异化，多元
化，开拓国际化品牌”的质量方针，一切从顾客需求出发，牢固树立“质量第
一，顾客至上”的思想，在公司内提高全员的质量、服务意识，加强质量过程
管理，严格把控各工序质量，不合格产品不允许流转到下道工序，在加强过程
产品质量检查的同时，产品出厂前实行终检制度，确保出厂产品的质量。目前
公司产品质量位于同行业前位。在质量管理体系上，公司严格按照 ISO9000 质
量管理体系标准要求，编制了《质量手册》、《程序文件》及各工序作业指导
书、检验规范等规章制度，按 PDCA 的过程方法进行管理并持续改进，确保产
品质量不断提升。
5.优质服务
（1）燃气设备板块
设备公司建立项目经理负责制，实行项目经理从接到销售合同和技术协议
后，组织和协调设计、采购、生产、发货全过程，确保按期交付产品。公司以
顾客为关注焦点，提供现场安装调试指导、维保等售后服务，接到顾客反馈 2
小时内予以应对，并全程进行跟踪，不断提高顾客满意度。通过各项举措的有
效实施，公司服务质量得到了顾客的一致赞誉，荣获韩国三星 2021 年度国内
优秀供应商奖。先后通过 GE、阿尔斯通、西门子、哈尔滨电气股份有限公司等
国内外知名企业的供应商认证。
（2）城镇燃气板块
2021 年，公司城镇燃气板块主要就安全和服务两方面提升工作质量。数据
统计，因胶管问题发生的安全事故占天然气总事故的 60%以上。高密豪佳燃气公
司第一时间响应潍坊市政府要求，积极推进燃气用户不锈钢波纹钢管的更换工
作，短期内共计更换 8,260 户。通过不锈钢波纹钢管的更换，居民的用气安全得
到进一步保障，同时也可以提高公司的安全运营系数，为公司后续的安全稳定供
气保驾护航。
淄博绿洲公司整合数字化信息，通过建立微信公众号平台将业务咨询、燃气
初装、安检维修、充值缴费等相关的服务搬到线上，基本实现了足不出户“自助
式”服务格局，提升了用户满意度，受到了市区主管部门的表彰。
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伊川水发燃气积极响应伊川县政府深入推进的“放管服”改革，于 11 月 16
日入驻伊川县智慧政务服务中心。入驻后本着政务服务“工作不断、标准不降、
服务不减”的工作态度，充分发挥职能作用。客户可以到政务服务中心窗口一站
式办理开户报装、迁移等业务。为群众提高优质、便捷、高效的服务。
（3）新能源板块
2021 年 11 月，东北地区遭遇特大暴雪袭击和断崖式降温。面对历史罕见
的极端天气，水发新能源有限公司随即启动应急预案。充分发挥天然气分布式
能源站的灵活供能优势，切实保障医院业主稳定用热。现场运行人员保持 24
小时值班，检修员工以“小缺陷不过班、大缺陷不过天”为原则做好设备消
缺，管道、暖气等部位防寒防冻措施。尽管室外冰天雪地，但医院病房内温暖
如春。水发新能源通过实际行动，给医院里医务人员和患者提供了一个良好的
工作、康复环境。
六、环保责任
公司的快速发展也离不开社会的发展和支持，公司一直以来努力做到在生
产经营的同时实现对社会环境的尽责。近年来，国家大力提倡清洁能源的发展，
一方面公司积极响应国家政策，围绕天然气产业链的相关领域快速发展；另一方
面在生产制造商，全面达到环保要求，实现达标排放。公司自 2005 年通过 ISO9001、
14000、28000 环境体系认证以来，公司每三年均通过复审验收。2017 年，公司
全资子公司派思新能源取得 ISO9001、ISO14001、OHSAS18001 三项体系认证。公
司专门设立环境体系运行、监督部门，负责通过持续的体系化运行来达到保护环
境的目的，提高全体员工的环境意识，切实推动公司环境保护工作。公司在“三
废”处理、降低噪音，粉尘治理以及控制排放等方面，全面达到环保要求，实现
达标排放。
七、乡村振兴
助力国家乡村振兴是公司的愿景之一。2021 年 2 月 21 日，中共中央、国务
院发布的《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》明确提出，实施
农村清洁能源建设工程，推进燃气下乡，支持建设安全可靠的乡村储气罐站和微
管网供气系统。公司及城镇燃气板块子公司积极响应中央号召，积极配合当地政
府开展管网供气服务。
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
2021 年，公司子公司高密豪佳燃气有限公司按照《高密市 2021 年冬季农村
清洁取暖工作实施方案》的通知要求，仅用 5 个半月的时间赶在冬季降温前完
成了 8,286 户的清洁取暖工程安装工作，整个工程涉及 7 个乡镇，49 个村庄，
铺设中压管线近 30 公里。
公司子公司伊川水发燃气有限公司积极参与洛阳市重点民生实施气化伊川
项目建设。尽管受到河南特大暴雨和新冠疫情的影响，伊川燃气及时作出调整部
署，在确保工作人员处于安全环境的同时，有序推进项目建设，最终全年实现 25
个行政村的管道建设，使当地村民按时用上天然气。政府验收后对伊川燃气建设
任务完成度表示了充分的肯定，希望再接再厉早日实现村村通气。
实现乡村通气前，村民日常生活使用的主要燃料是煤气和木柴，这两种燃
料燃烧污染严重，二氧化碳排放量大，极易出现安全问题。管道通气建成后乡村
能源结构实现优化，村民生活使用干净清洁的天然气，极大减少了空气污染和二
氧化碳排放。天然气装置安全系数高，在对所有用户进行安全教育后可极大减少
事故隐患。乡村通气有助于改善居民生活，还乡村绿水青山，尽快实现国家“碳
达峰”、“碳中和”目标。公司未来将继续发展农村清洁能源推广，为国家乡村振
兴计划贡献一份力量。
八、和谐发展
1.员工劳动及福利权益保障
公司工会成立以来，不断健全和完善内部管理，尽最大可能保障员工权
益，增强企业凝聚力。公司职工代表大会民主选举产生了职工监事，为员工参
与监督、管理公司提供了有效途径，充分保障了员工的合法权益。公司工会坚
持以人为本，创新发展，及时调节内部矛盾，建立员工多种诉求渠道，积极倾
听员工意见和建议，加强制度建设，大力创造和谐劳动关系，切实维护好员工
的合法权益，改善员工生活环境和文化设施，让员工有归属感。
在劳动人事制度方面，公司严格遵守《劳动法》和《劳动合同法》，依法
保护职工的合法权益。所有员工均按照国家和地方有关法律法规与公司签订
《劳动合同》，严格执行工时制度、休息休假制度及带薪年休假制度。
公司严格按照国家规定和标准为员工提供福利保障，每年按照国家规定为
员工缴纳五险一金（医疗保险、社会统筹养老保险、失业、工伤、生育、公积
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大连派思燃气系统股份有限公司 第四届董事会第二次会议
金），并提供夏季高温补贴、伙食补助等基本福利，充分调动员工生产劳动积
极性。
2.团队建设
企业的长远发展离不开人才，2021 年，公司坚持党管干部原则，以市场化
为导向，有效落实人才选聘和人才引进机制，按照党组织把关、市场化选择、
董事会选聘、契约化管理的工作原则，以鲜明的市场化视野确定职业经理人人
选。通过签订岗位责任书，确定岗位管理考核指标，确定薪酬激励及职业经理
人日常管理事项，让管理层更有责任感和归属感。在员工激励方面，2021 年公
司总部及下属公司评选年度“优秀员工”、“先进班组”，表彰先进员工，并给
予荣誉和奖励，充分调动员工的工作积极性，激发劳动热情，通过树立标杆带
动整体，将团队建设推到新的高度。
3.关爱员工
公司高度重视员工身心健康，为员工提供良好的工作环境。2021 年，公司
组织书法大赛、乒乓球赛、篮球赛、徒步大会等，三月八日关爱妇女活动等，
旨在丰富和活跃广大员工的业余文化生活，强健员工身体素质，增强团队凝聚
力，营造诚实、凝聚、创新的企业文化氛围。
九、展望 2022
履行社会责任是每个企业应尽的义务，更是一项长期的系统工程。2021
年，公司在股东权益、员工权益、环境保护、社会责任等方面开展了一系列扎
实有效的工作。2022年，公司将在为股东创造经济效益提高上市公司质量的同
时，把社会责任融入公司日常经营管理，积极履行企业应尽的义务，用更大的
热情和扎实的工作回馈社会，努力维护股东、员工、供应商、客户等相关方的
利益，促进社会经济的可持续发展，更好的承担和履行国有控股上市公司的社
会责任。锐意进取，奋发有为，力争做更具社会责任心的企业。
水发派思燃气股份有限公司董事会
2022 年 4 月 23 日
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