[临时公告]昆工科技:内部控制自我评价报告2023-04-25
证券代码:831152 证券简称:昆工科技 公告编号:2023-063
昆明理工恒达科技股份有限公司
内部控制自我评价报告
本公司及董事会全体成员保证公告内容的真实、准确和完整,
没有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏,并对其内容的真实性、
准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合昆明理工恒
达科技股份有限公司(以下简称公司)《内控手册》,在内部控制日常
监督和专项监督的基础上,我们对公司 2022 年 12 月 31 日(内部控
制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制,评价其有效性并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。
公司监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展
战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供
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合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或
对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来
内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制建设工作总体情况
公司 2022 年按照已经建立的内部控制体系继续实施运行,其中
涵盖了生产与存货管理、采购与付款管理、销售与收款管理、资产管
理、筹资与投资管理、研发管理、组织架构、人力资源与薪酬等方面。
公司按计划分批对相关部门、单位的部分业务管理流程进行了内控测
试检查,通过对以上流程的检查和风险测试,对发现的内控一般缺陷,
向相关部门及单位下发整改通知。通过“现场检查-整改-复查”的循
环方式,以降低相同问题发生的频率,不断提高管理效率,为公司顺
利完成 2022 年经营工作做好辅助工作。
根据运行检查测试的情况,公司 2022 年度的内部控制运行情况
基本良好。
三、内部控制评价依据、范围、程序和方法
(一)内部控制评价依据
公司依据《昆工科技组织架构图》及公司内部控制管理制度开展
内部控制评价工作。公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺
陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风
险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内
部控制,研究确定了适用于公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与
以前年度保持一致。
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(二)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的子公司、业务和事项
以及高风险领域。纳入评价范围的主要单位包括:公司本部各职能部
门及下属子公司(晋宁理工恒达科技有限公司);纳入评价范围的单
位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 92.19%,营业收入合计
占公司合并财务报表营业收入总额的 99.94%;纳入评价范围的业务
和主要事项包括:人力资源与薪酬管理、筹资与投资管理、货币资金
管理、采购与付款管理、资产管理、销售与收款管理、关联交易管理、
生产与仓储管理等。重点关注的高风险领域主要包括:销售与收款循
环内部控制、采购与付款循环内部控制、货币资金管理内部控制、生
产与存货循环内部控制、资产管理内部控制、筹资与投资循环内部控
制。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(三)内部控制评价程序
公司内部控制评价工作程序包含内部控制设计与执行的有效性
分析、调查抽样、编制内部控制评价底稿、形成《内部控制自我评价
报告》和《内部控制评价缺陷汇总表》。
内部控制设计的有效性分析:以公司内部控制体系文件为依据,
按照文件规定的各业务流程步骤和控制程序,将需要调查的内容事先
编制问卷调查表或访谈提纲,现场访谈被评价单位,分析所要评价的
内部控制制度及流程是否在所有关键控制点上符合内部控制原则,能
够有效实现内部控制目标。
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内部控制运行有效性分析:依据设计有效的内部控制管理制度,
事先编制各业务流程评价底稿,明确所评价业务流程步骤及具体的控
制措施、所需抽取的样本、测试步骤等内容,通过现场抽样及实地查
验,对照控制措施,依据测试步骤实施测试并如实记录测试结果,填
写评价底稿,对内部控制运行有效性完成评价。
根据评价底稿记录及评价过程,编制公司《内部控制自我评价报
告》,整理评价发现的缺陷,形成《昆工科技内控执行情况检查表》,
明确缺陷整改措施及整改完成时间,做为后续缺陷整改的依据。
(四)内部控制评价方法
公司内部控制评价采取的主要方法为抽样法及实地检查验法。即
针对公司实际业务流程,按照该业务发生频率及固有风险的高低,从
全年发生的总体样本中抽取一定比例的业务样本,根据对应的内部控
制流程要求及管理制度,对业务样本的符合性进行判断,进而对业务
流程控制运行的有效性做出评价。
同时,对存货出、入库等控制环节进行现场查验,确认各环节控
制过程的合规性,进而对该业务流程有效性做出评价。
四、内部控制缺陷认定标准
(一)财务报告内部控制缺陷认定标准
财务报告内部控制是指针对财务报告目标而设计和实施的内部
控制。由于财务报告内部控制的目标集中体现为财务报告的可靠性,
因而财务报告内部控制的缺陷主要是指不能合理保证财务报告可靠
性的内部控制设计和运行缺陷。
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根据缺陷可能导致的财务报告错报的重要程度,公司采用定量和
定性相结合的方法将缺陷划分确定为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
1、公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
缺陷 财务报表错报
类型 的可能性 财务报表潜在错报金额
利润表潜在错报金额小于最近一个年度
公司合并报表利润总额的 1%或人民币 70
极小可能 万元。
一般
资产负债表潜在错报金额小于最近一个年
缺陷 (≤5%) 或
度公司合并报表净资产的 1%(或总资产的
0.5) 人民币 200 万元。
重要 不大可能 财务报表潜在错报金额介于一般缺陷和重
缺陷 及 大缺陷之间。
(≤20%)
利润表潜在错报金额大于最近一个年度
公司合并报表利润总额的 20%或人民币
重大 可能及以上 1400 万元。
缺陷 资产负债表潜在错报金额大于最近一个年
(>20%以上) 及
度公司合并报表净资产的 2%(或总资产的
1%)或人民币 2000万元。
(二)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
1、公司规定,涉及以下领域的内部控制缺陷至少应认定为“重
要缺陷”:
(1)反舞弊程序和控制。
(2)对非常规或非系统性交易的内部控制。
(3)对公认会计准则选择和应用会计政策的内部控制。
(4)对期末财务报告流程的内部控制。
2、以下情形应至少被认定为“重要缺陷”,以及存在“重大缺陷”
的强烈迹象:
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(1)对以前发表的财务报表进行重报,以反映对错误或舞弊导
致错报的纠正。
(2)审计师发现公司当期的财务报表重大错报,但该错报最初
没有被公司对于财务报告的内部控制发现。(即使管理层之后对错报
进行纠正,这也是存在重大缺陷的强烈迹象。)
(3)审计委员会对公司外部财务报告及对于财务报告的内部控
制的监督失效。
(4)合规性监管职能失效,违反法规的行为可能对财务报告的
可靠性产生重大影响。
(5)发现涉及高级管理层的任何程度的舞弊行为。
(6)已向管理层汇报但经过合理期限后,管理层仍然没有对重
要缺陷进行纠正。
(7)公司层面控制环境失效。
(三)非财务报告内部控制缺陷认定标准
1、公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:
非财务报告内部控制缺陷评价定量标准
缺陷类型 直接财产损失金额 重大负面影响
受到上级公司处罚,但未对公司定期报告
一般缺陷 小于人民币 70 万元
披露造成负面影响。
人 民 币 70 万元(含70万受到省级以下政府部门处罚,但未对公司
重要缺陷 元)-人民币 2000 万元 定期报告披露造成重大负面影响。
受到省级以上政府部门处罚,且已正式对
重大缺陷 人民币 2000 万元及以上 外披露并对本公司定期报告披露造成重
大负面影响。
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2、公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
(1)具有以下特征的缺陷,认定为重大缺陷:
①公司缺乏民主决策程序。
②公司决策程序导致重大失误。
③公司违反国家法律法规并受到 100 万元以上的处罚。
④公司中高级管理人员和高级技术人员流失严重。
⑤媒体频现负面新闻,涉及面广且负面影响一直未能消除。
⑥公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效。
⑦公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改。
⑧公司遭受证监会处罚或证券交易所警告。
(2)具有以下特征的缺陷,认定为重要缺陷:
①公司民主决策程序存在但不够完善。
②公司决策程序导致出现一般失误。
③公司违反企业内部规章,形成损失。
④公司关键岗位业务人员流失严重。
⑤媒体出现负面新闻,波及局部区域。
⑥公司重要业务制度或系统存在缺陷。
⑦公司内部控制重要或一般缺陷未得到整改。
(3)具有以下特征的缺陷,认定为一般缺陷:
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①公司决策程序效率不高。
②公司违反内部规章,但未形成损失。
③公司一般岗位业务人员流失严重。
④媒体出现负面新闻,但影响不大。
⑤公司一般业务制度或系统存在缺陷。
⑥公司一般缺陷未得到整改。
⑦公司存在其他缺陷。
五、上一年度内部控制缺陷及整改情况
上一年度内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告及财
务报告内部控制重大缺陷及重要缺陷,不存在整改事项。
六、内部控制缺陷认定及整改情况
(一)财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
(二)非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现
公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
七、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷的认定情况,于
内部控制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,公司
董事会认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在
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所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷认定情况,于
内部控制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
八、其他内部控制相关重大事项说明
无。
特此公告。
昆明理工恒达科技股份有限公司
董事会
2023 年 4 月 25 日