证券代码：000983     证券简称：西山煤电      公告编号：2019-045



        关于焦煤集团和西山集团承诺履行情况
                           的补充公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整,没有虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。


    一、承诺的沿革

    2017 年 12 月 11 日、2017 年 12 月 27 日，山西西山煤电股份有

限公司（以下简称“公司”）召开第七届董事会第三次会议和 2017 年

第四次临时股东大会，审议通过了《关于收购西山煤电（集团）公司

古交配煤厂相关资产的议案》（详见公司公告 2017-063、2017-068、

2017-074）。公司购买了西山煤电（集团）有限责任公司（以下简称

“西山集团”）所属古交配煤厂的房屋建筑物、生产及辅助设施等资

产。

    交易完成后，公司的控股股东山西焦煤集团有限责任公司（以下

简称“焦煤集团”）及关联方西山集团仍拥有标的资产所占用的在古

交市 4 宗土地的土地使用权,总占地面积为 34110.04 平方米。为此，

焦煤集团和西山集团对相关土地权属事项作出了承诺（详见公司公告

2017-072）。该承诺要点为：焦煤集团和西山集团作为承诺方，承诺

共同办理该等土地的出让手续，预计于 2019 年 12 月 31 日前完成该

等土地出让。承诺方承诺办理完成土地出让手续后，按照土地评估价

值转让给上市公司，并保证转让给上市公司的土地权属不存在任何权
利异议。

    承诺函出具后，焦煤集团和西山集团认真履行承诺，争取国资监

管部门及国土部门的支持，积极办理所涉及的 4 宗土地的权属完善和

转让事宜。

    2019 年 7 月《国务院办公厅关于完善建设用地使用权转让、出

租、抵押二级市场的指导意见》（国办发【2019】34 号）文件实施，

允许划拨地直接挂牌转让给第三方。焦煤集团和西山集团经与政府部

门沟通，决定利用新政策，简化流程，推进手续办理，履行相关承诺。

暨在政府及土地管理部门主导下，焦煤集团和西山集团将 4 宗划拨国

有建设用地使用权按现状公开挂牌（出）转让，上市公司参与竞拍，

竞得土地后，由原土地使用权人（焦煤集团和西山集团）与上市公司

双方签订《土地转让合同》，划拨土地权益价款由上市公司直接支付

给原土地使用权人，土地出让价款由上市公司交付财政专户。

    二、承诺履行情况

    2019 年 10 月 16 日，4 宗土地在古交市国土资源交易事务所正式

挂牌。公司于 2019 年 10 月 22 日召开第七届董事会第十三次会议，

审议通过了《关于拟参与竞拍土地使用权暨关联交易的议案》（详见

公司公告 2019-033），同意公司参与竞拍古交配煤厂相关土地使用权

等事项。

    同时发布《关于焦煤集团和西山集团承诺履行的进展公告》（详

见公司公告 2019-034），说明了承诺事项概述、承诺履行进展和风险

及应对措施等情况。
    2019 年 10 月 30 日，公司根据古交市自然资源局国有建设用地

使用权挂牌出让的相关要求，以总价人民币 2255 万元成功竞拍竟得

编号为 GJ-2019001 号、GJ-2019002 号、GJ-2019003 号、GJ-2019004

号共 34110.04 ㎡的国有建设用地使用权。其中 4 宗划拨土地权益价

分别为 552.60 万元、42.86 万元、18.12 万元、31.18 万元、合计 644.76

万元，公司将分别支付给原土地使用权人焦煤集团或西山集团，此部

分交易构成关联交易。其余价款为国有建设用地使用权出让价款，成

交后将支付给政府财政专户。

    成交总价 2255 万元，比前期公告的竞拍起始总价 2200 万元超出

55 万元，是由于竞拍规则所致，与竞拍起始价相比，加价幅度为 2.5%，

属合理范围。最终交付财政账户增加 55 万元，关联交易土地权益价

格仍为 644.76 万元，金额不变。

     竞拍成功后，公司与古交市自然资源局签订《国有建设用地使

用权出让合同》，在履行了相关手续后，于 11 月 22 日取得了全部 4

宗土地的不动产权证书。

    三、原承诺和实际执行情况的对比说明

    1、新政策为尽快办理承诺事项提供了便利，执行结果与原承诺

相同，均使相关土地变更为出让地，并过户至公司；但有利于简化办

理承诺事项，有利于按时兑现承诺。

    2、原承诺以评估价格转让，为公允的定价方式；实际执行以公

开招拍挂的价格转让，也是公允的定价方式，且更能体现公允性。

    （1）按照原承诺，承诺人按照政府认可的出让地公允价格与划
拨地权益金的差额补缴土地出让金；承诺人在办理完出让地手续后，

按照出让地的评估价值将土地转让给公司。

    （2）实际执行情况下，招拍挂的竞拍底价由地方政府认可的评

估后价格确定，竞拍交易后，土地性质转变为出让地，并直接过户至

公司。

    （3）比较实际执行情况和原承诺，交易价格均为地方政府认可

的土地公允价值，只是在新政策下实现了流程优化，减少了交易环节，

交易实质与原承诺保持一致。综合考虑税费等因素，节省了交易费用，

同时不会损害上市公司和中小股东的利益。

    四、焦煤集团和西山集团承诺履行的进展

    公司本次竞拍取得上述 4 宗土地使用权后，公司的控股股东山

西焦煤集团有限责任公司及关联方西山煤电（集团）有限责任公司对

上述 4 宗土地使用权转让到上市公司的承诺履行完毕。 (承诺情况

及履行进展详见公告 2017-068、2017-072、2017-074、2019-034）。

    西山集团将继续履行协助办理相关房屋权证的承诺。

    五、本次竞得土地使用权对公司的影响

    公司通过竞拍取得土地使用权，完善了古交配煤厂的产权手续，

增强了资产独立性和完整性，符合公司长远发展规划，不会损害公司

以及公司的中小股东的利益。

    特此公告。

                         山西西山煤电股份有限公司董事会

                                  2019 年 11 月 26 日