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公司公告

博创科技:2018年度内部控制自我评价报告2019-04-17  

						     博创科技股份有限公司                  2018 年度内部控制自我评价报告

                        博创科技股份有限公司
                 2018年度内部控制自我评价报告
博创科技股份有限公司全体股东:
    博创科技股份有限公司(以下简称“公司”)根据《企业内部控
制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求(以下简
称企业内部控制规范体系),结合公司内部控制制度和评价办法,在
内部控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司2018年12月31
日(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
    一、重要声明
    按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展
战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或
对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来
内部控制的有效性具有一定的风险。
    二、内部控制评价结论
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评
价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公

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司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
    三、内部控制评价工作情况
    (一)内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和
事项以及高风险领域。纳入评价范围的单位包括本公司、全资及控股
子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的
100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。纳入
评价范围的主要事项和业务包括公司治理、发展战略、人力资源、资
金管理、采购与付款、资产管理、销售与收款、生产管理、成本费用
控制和全面预算、工程项目、关联交易、对外担保、对外投资、信息
披露与内部信息传递、内部监督等。重点关注的高风险领域主要包括:
资金风险、资产管理风险、成本费用风险、投资风险、法律合规风险
和现金流等重大、重要风险。
    纳入评价范围的主要事项和业务:
    1、公司治理
    公司按照公司法、证券法和创业板上市公司规范运作指引等法
律、行政法规、部门规章的要求,建立了规范的公司治理结构和科学
的议事规则,制定了符合公司发展要求的各项规则和制度,明确决策、
执行、监督等方面的职责权限,形成了科学有效的职责分工和制衡机
制。股东大会、董事会、监事会分别按其职责行使决策权、执行权和

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监督权。股东大会享有法律法规和公司章程规定的合法权利,依法行
使对公司经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事项的决定权。董
事会对股东大会负责,依法行使企业的经营决策权。董事会下设审计
委员会、薪酬与考核委员会、战略发展委员会、提名委员会四个专门
委员会,提高运作效率。董事会9名董事中,有3名独立董事。除战略
发展委员会外,独立董事担任各个专业委员会的召集人,涉及专业领
域的事务经过专业委员会审议后提交董事会,以利于独立董事更好地
发挥作用。监事会对股东大会负责,监事会能发挥监督效能,确保公
司的财务活动符合法律法规的要求,督促公司董事、高级管理人员切
实履行诚信、勤勉的义务。
    2、发展战略
    公司董事会下设战略发展委员会,对发展战略的编制、实施、
评估及调整管理实施全程、有效的控制。公司将发展战略落实到年度
工作计划中,有效指导重要业务的开展,确保战略规划落实和有效执
行,保证了战略管理工作的科学性、有效性和及时性,推动了公司的
持续健康稳定发展。
    3、人力资源
    公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、
晋升和淘汰等人事管理制度,并聘用足够的人员,使其能完成所分配
的任务。公司管理层高度重视特定工作岗位所需的用途能力水平的设
定,以及对达到该水平所必需的知识和能力的要求。公司还根据实际
工作的需要,针对不同岗位展开多种形式的后期培训教育,使员工都
能胜任目前所处的工作岗位。
    4、资金管理
    公司根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、

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《上市公司证券发行管理办法》等法律法规的相关规定,制定《募集
资金管理制度》,对募集资金的存储、使用、变更、监督等进行明确
规定,严格规范募集资金管理。公司对募集资金采取专户存储、专款
专用的原则进行统一管理,并聘请外部审计师对募集资金存放和使用
情况进行审计,审计结果和投资项目进展情况在定期报告中予以披露。
公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,
办理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互
制约关系。公司按国务院《现金管理暂行条例》,明确了现金的使用
范围及办理现金收支业务时应遵守的规定。按中国人民银行《支付结
算办法》及有关规定制定了银行存款的结算程序。公司规定下属企业
严禁进行期货交易、严禁擅自向外单位出借多余资金、严禁向职工集
资、严禁私设银行账户等。公司没有影响货币资金安全的重大不适当
之处。
    5、采购与付款
    公司较合理地规划和设立了采购与付款业务的机构和岗位。明
确了存货的请购、审批、采购、验收程序,特别对委托加工物资加强
了管理。应付账款和预付账款的支付必须在相关手续齐备后才能办理。
权限上,在公司本部的授权范围内,下属企业可自主对外办理采购与
付款业务。公司在采购与付款的控制方面没有重大漏洞。
    6、资产管理
    公司建立了实物资产管理的岗位责任制度,能对实物资产的验
收入库、领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责分
工、实物定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,能够较
有效地防止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和重大流失。公司及时
关注存货的呆滞情况,有效管理存货。

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    7、销售与收款
    公司制定了比较可行的销售政策,已对定价原则、信用标准和
条件、收款方式以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内
容作了明确规定。股份公司范围内企业之间销售商品、提供劳务按照
统一的内部结算价格进行结算。实行催款回笼责任制,对账款回收的
管理力度较强,公司和下属企业一律将收款责任落实到销售部门,并
将销售货款回收率列作主要考核指标之一。权限上,在公司本部的授
权范围内,下属企业可自主对外办理销售商品、提供劳务、货款结算
业务。
    8、生产管理
    公司建立了生产管理制度,规范生产计划编制、原材料领用、
生产执行、生产设备维护维修及成本管理等业务操作,确保生产计划
按规定程序编制,并得到适当的授权审批,符合公司的实际生产能力
和发展需求,减少物资浪费、降低生产成本,保证生产经营活动安全、
稳定,生产成本核算及时、准确、完整。
    9、成本费用控制和全面预算
    公司已建立了成本费用控制系统及全面的预算体系,能做好成
本费用管理和预算的各项基础工作,明确了费用的开支标准。确保预
算编制符合公司发展战略和目标的要求,确保公司发展战略目标能通
过预算管理有效实施。
    10、工程项目
    公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序。
固定资产实行“统一管理、统一调度、分级使用、分级核算”的办法。
对工程项目的预算、决算、工程质量监督等环节的管理较强。固定资
产及工程项目的款项必须在相关资产已经落实,手续齐备下才能支付。

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工程项目中不存在造价管理失控和重大舞弊行为。
    11、关联交易
    公司制定了《关联交易管理制度》、《关于规范与关联方资金往
来的管理制度》,该制度对关联交易行为,包括:交易原则、关联人
和关联关系、关联交易、关联交易的决策程序和信息披露、关联交易
价格的确定和管理等进行全方位管理和控制,保证了公司与关联方之
间订立的关联交易符合公平、公开、公正的原则。公司关联交易的内
部控制是有效的。
    12、对外担保
    公司制定了对外担保管理制度,规范了对外担保的基本原则、
审批权限、信息披露等程序。报告期内,公司未发生对外提供担保行
为。公司能够较严格地控制担保行为,建立了担保决策程度和责任制
度,对担保原则、担保标准和条件、担保责任等相关内容作了明确规
定,对担保合同订立的管理较为严格,能够及时了解和掌握被担保人
的经营和财务状况,以防范潜在的风险,避免和减少可能发生的损失。
    13、对外投资
    为严格控制投资风险,公司制定了《对外投资管理办法》,公司
对外投资实行逐级审批制度,在进行非主营业务投资应当谨慎、强化
风险控制、合理评估效益,并不得影响公司主营业务的正常运行。
    14、信息披露与内部信息传递
    公司制定了《信息披露管理制度》、《内幕信息知情人登记备案
制度》、《重大信息内部报告制度》、《年报信息披露重大差错责任追究
制度》等内部控制制度及规范性文件,并保证信息沟通渠道畅通,使
公司能够及时地收集内部信息,确保信息及时沟通、共享,促进内部
控制有效运行。

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    公司证券事务部负责及时跟踪法律法规和监管机构的披露要求
以及公司须披露的信息。公司公开披露的信息文稿由证券事务部负责
起草,在咨询律师等专业服务机构意见后,由董事会秘书进行审核,
履行必要的程序后进行披露。公司选择《中国证券报》、《证券时报》、
《上海证券报》、 证券日报》、巨潮网站等媒体作为信息披露的渠道,
所披露的任何信息均首先在上述指定媒体披露。信息披露相关当事人
对所披露的信息负有保密义务,在未对外公开披露前不得以任何方式
向外界透露相关内容。公司对所披露信息的解释由董事会秘书执行,
其它当事人在得到董事会授权后可对所披露信息的实际情况进行说
明。证券事务部根据规定对全公司范围需要披露的信息进行汇总,在
该等信息未公开披露前,所有相关人员均应履行保密职责,凡违反信
息披露要求的,公司将追究当事人的责任,并视情形追究法律责任。
    15、内部监督
    公司对内部控制的实施形成了多层次的监督机制,公司监事会、
董事会审计委员会等在内控控制设计和运行中发挥着相应的监督功
能。公司制定了《监事会议事规则》、《董事会审计委员会议事规则》、
《内部审计管理制度》等制度,明确了各监督机构在内部监督中的职
责权限,规定了内部监督的工作程序、方法和要求。
    (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
    公司依据企业内部控制规范体系组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般
缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度
等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了
适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准。公司确定的内部控制缺
陷认定标准如下:

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    1.财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下(不同量
化指标采用孰低原则确认缺陷):
    ①经营收入潜在错报金额:
    1)一般缺陷:潜在错报金额≤合并会计报表经营收入的0.5%;
    2)重要缺陷:合并会计报表经营收入的0.5%<潜在错报金额≤合
    并会计报表经营收入的1%;
    3)重大缺陷:潜在错报金额>合并会计报表经营收入1%。
    ②利润总额潜在错报金额:
    1)一般缺陷:潜在错报金额≤合并会计报表利润总额的1.5%;
    2)重要缺陷:合并会计报表利润总额的1.5%<潜在错报金额≤合
并会计报表利润总额的3%;
    3)重大缺陷:潜在错报金额>合 并会计报表利润总额的3%。
    ③资产总额潜在错报金额:
    1)一般缺陷:潜在错报金额≤合并会计报表资产总额的0.5%;
    2)重要缺陷:合并会计报表资产总额的0.5%<潜在错报金额≤合
    并会计报表资产总额的1%;
    3)重大缺陷:潜在错报金额>合并会计报表资产总额的1%。
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
    重大缺陷:公司会计报表、财务报告及信息披露等方面发生重大
违规事件;公司审计委员会和内部审计机构未能有效发挥监督职能;
注册会计师对公司财务报表出具无保留意见之外的其他三种意见审
计报告。
    重要缺陷:公司会计报表、财务报告编制不完全符合企业会计准
则和披露要求,导致财务报表出现重要错报;公司以前年度公告的财

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务报告出现的重要错报需要进行追溯调整。
    一般缺陷:未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制缺陷。
    2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下(不同
量化指标采用孰低原则确认缺陷):
    1)重大缺陷:直接财产损失金额>合并会计报表资产总额的3‰;
    2)重要缺陷:合并会计报表资产总额的1‰<直接财产损失金额
≤合并会计报表资产总额的3‰;
    3)一般缺陷:直接财产损失金额≤合并会计报表资产总额的1‰。
    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
    重大缺陷:重要业务缺乏制度控制或制度体系失效;信息系统的
安全存在重大隐患;内控评价重大缺陷未完成整改。
    重要缺陷:公司一般业务缺乏制度控制或制度体系失效;信息系
统的安全存在隐患;内控评价重要缺陷未完成整改。
    一般缺陷:未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制缺陷。
    (三)内部控制缺陷认定及整改情况
    根据上述财务报告及非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告
期内公司不存在内部控制重大缺陷、重要缺陷。
    公司现行的内控体系符合公司实际情况,能有效的控制公司经营
管理风险。截至2018年12月31日,本公司内部控制体系基本健全,未
发现对公司治理、经营管理及发展有重大影响之缺陷及异常事项。
    2019年度,公司将结合自身发展实际需要,进一步梳理和完善相
关内控制度,优化业务流程,同时加大内控执行情况的核查,规范内
部控制制度执行,强化内部控制监督检查,使内部控制与公司的经营
规模、业务范围、竞争状况和风险水平相适应,提高公司防范风险的

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能力和水平,促进公司健康、可持续发展。
                                      博创科技股份有限公司董事会
                                                     2019年4月15日




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