吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
吉林吉大通信设计院股份有限公司
2022 年年度报告
2023-016
2023 年 4 月
1
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个
别和连带的法律责任。
公司负责人周伟、主管会计工作负责人李典谕及会计机构负责人(会计
主管人员)李典谕声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展的
展望”部分，详细描述了公司经营中可能存在的风险及应对措施，敬请投资
者关注相关内容。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 272,570,030 为基数，
向全体股东每 10 股派发现金红利 0.23 元（含税），送红股 0 股（含税），
以资本公积金向全体股东每 10 股转增 0 股。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 ............................................................. 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ........................................................... 8
第三节 管理层讨论与分析................................................................ 11
第四节 公司治理 ....................................................................... 48
第五节 环境和社会责任.................................................................. 66
第六节 重要事项 ....................................................................... 68
第七节 股份变动及股东情况 .............................................................. 80
第八节 优先股相关情况.................................................................. 88
第九节 债券相关情况 ................................................................... 89
第十节 财务报告 ....................................................................... 90
第十一节 备查文件目录................................................................. 172
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备查文件目录
一、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人（财务总监）、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。
二、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
三、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
4
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释义
释义项 指 释义内容
公司、本公司、发行人、吉大通信 指 吉林吉大通信设计院股份有限公司
吉大控股 指 吉林吉大控股有限公司
长邮通信 指 吉林长邮通信建设有限公司，系公司全资子公司
中浦慧联 指 中浦慧联信息科技（上海）有限公司
菲律宾子公司 指 吉大通信（菲律宾）有限公司
JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES) INC. 指 吉大通信（菲律宾）有限公司
吉鸿志信 指 青岛吉鸿志信投资管理有限公司
志新一号 指 青岛吉鸿志新一号创业投资中心（有限合伙）
志新二号 指 青岛吉鸿志新二号创业投资基金合伙企业（有限合伙）
志新三号 指 青岛吉鸿志新三号创业投资基金合伙企业（有限合伙）
领先基石 指 芜湖领先基石创业投资合伙企业（有限合伙）
证监会 指 中国证券监督管理委员会
保荐机构 指 海通证券股份有限公司
会计师 指 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
首次发行 指 公司公开发行新股不超过 6,000 万股人民币普通股的行为
本次发行 指 公司向特定对象发行股票 32,570,030 股人民币普通股的行为
元、万元 指 人民币元、人民币万元
《公司法》 指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
中国移动 指 中国移动通信集团有限公司
中国联通 指 中国联合网络通信集团有限公司
中国电信 指 中国电信集团有限公司
中国通信设施服务股份有限公司，2014 年 9 月更名为中国铁塔股份
中国铁塔 指
有限公司
中国广电 指 中国广播电视网络有限公司
烽火 指 烽火通信科技股份有限公司
智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息集成等新
智慧城市 指 一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念
和新模式
云计算即分布式计算、并行计算、效用计算、网络存储、虚拟化、
负载均衡、热备份冗余等传统计算机和网络技术发展融合的产物，
云计算 指 一种按使用量付费的模式，这种模式提供可用的、便捷的、按需的
网络访问，可配置的计算资源共享池（资源包括网络，服务器，存
储，应用软件，服务）
互联网即网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通
互联网 指
用的协议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络
大数据是在一定时间范围内用常规软件工具进行捕捉、管理和处理
大数据 指 的数据集合，是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察发现
力和流程优化能力来适应海量、高增长率和多样化的信息资产
边缘计算是指在靠近物或数据源头的一侧，采用网络、计算、存
储、应用核心能力为一体的开放平台，就近提供最近端服务。其应
边缘计算 指 用程序在边缘侧发起，产生更快的网络服务响应，满足行业在实时
业务、应用智能、安全与隐私保护等方面的基本需求。边缘计算处
于物理实体和工业连接之间，或处于物理实体的顶端。而云端计
5
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释义项 指 释义内容
算，仍然可以访问边缘计算的历史数据
第二代手机通信技术规格的简称，一般定义为无法直接传送如电子
2G 指 邮件、软件等信息；只具有通话和一些如时间日期等传送的手机通
信技术规格
第三代移动通信技术（3rd-generation，3G），是指支持高速数据传
3G 指
输的蜂窝移动通讯技术
4G 指 4G 是第四代移动通信及其技术的简称
5G 指 第五代移动通信技术，也是 4G 之后的延伸
AMC 技术 指 Adaptive Modulation and Coding，自适应调制编码技术
BFD 指 Bidirectional Forwarding Detection，双向转发检测
Border Gateway Protocol-Link State，基于链路状态的边界网关
BGP-LS 指
协议
Cloud Radio Access Network,云无线接入网,根据现网条件和技术
CRAN 指
进步的趋势,提出的新型无线接入网构架
enhanced Common Public Radio Interface，增强的通用公共无线
eCPRI 指
电接口
FEC 指 Forward Error Correction，前向纠错
FlexE 技术 指 Flexible Ethernet，灵活以太网技术
FTTB 指 Fiber To The Building，光纤到楼
FTTH 指 Fiber To The Home，光纤到家
FTTX 指 Fiber To The X，光纤接入
GPON 指 Gigabit-Capable Passive Optical Network，吉比特无源光网络
GPS 指 Global Positioning System，全球定位系统
GSA 指 全球移动供应商协会
GSMA 指 全球移动通信系统协会
HARQ 技术 指 Hybrid Automatic Repeat Request，混合自动重传请求技术
ICT 指 Information Communications Technology，信息通信技术
Interior Gateway Protocols+ Segment Routing,内部网关协议+分
IGP+SR 指
段路由
Internet Protocol/Multi-Protocol Label Switching-Transport
IP/MPLS（-TP）/SR 指 Profile/Segment Routing，网际互连协议/基于多协议标签交换的
传输技术/分段路由
IP RAN 指 Internet Protocol Radio Access Network，无线接入网 IP 化
L3 VPN 指 Layer 3 Virtual Private Network，三层虚拟专用网
LSP 指 Link State Packet/Protocol，链路状态包/协议
Long term evolution，以 OFDM/FDMA 为核心的技术可以视为"准
4G"技术，LTE 项目的主要性能目标包括：在 20MHz 频谱带宽能够提
供下行 100Mbps、上行 50Mbps 的峰值速率；改善小区边缘用户的性
能；提高小区容量；降低系统延迟，用户平面内部单向传输时延低
LTE 指
于 5ms，控制平面从睡眠状态到激活状态迁移时间低于 50ms，从驻
留状态到激活状态的迁移时间小于 100ms；支持 100Km 半径的小区
覆盖；能够为 350Km/h 高速移动用户提供>100kbps 的接入服务；支
持成对或非成对频谱，并可灵活配置 1.25MHz 到 20MHz 多种带宽
MIMO 技术 指 Multi Input Multi Output，多输入多输出技术
MPLS 指 Multi-Protocol Label Switching，多协议标签交换
NGFI 指 Next Generation Fronthaul Interface，下一代前传接口
OAM 指 Operation Administration and Maintenance，操作维护管理
OIF 指 Optical Internetworking Forum，光互联网论坛
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释义项 指 释义内容
Optical Line Terminal，光线路终端，用于连接光纤干线的终端设
OLT 指
备
光传送网，Optical Transport Network，是以波分复用技术为基
OTN 指
础、在光层组织网络的传送网，是下一代的骨干传送网
PTN 指 Packet Transport Network，分组传送网
QoS 指 Quality of Service，服务质量
SPN 指 Slicing Packet Network，切片分组网
SR-TP 指 Segment Routing-Transport Profile，MPLS-TP 和 SR 结合
TD- LTE（Time Division Long Term Evolution，时分长期演进）
TD-LTE 指 是基于 3GPP 长期演进技术（LTE）的一种通讯技术与标准，属于
LTE 的一个分支
Topology Independent Loop Free Alternate，拓扑无关的无环路
TI-LFA 指
备份
VPN FRR 指 Virtual Private Network Fast Reroute，虚拟专用网快速重路由
WDM 指 Wavelength Division Multiplexing，波分复用
注：本报告中部分合计数若出现与各加数直接相加之和在尾数上有差异，均为四舍五入所致。
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 吉大通信 股票代码 300597
公司的中文名称 吉林吉大通信设计院股份有限公司
公司的中文简称 吉大通信
公司的外文名称（如有） Jilin Jlu Communication Design Institute Co.,Ltd
公司的外文名称缩写（如有） JLU COMMUNICATION
公司的法定代表人 周伟
注册地址 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢 701 室
注册地址的邮政编码 130012
公司注册地址历史变更情况 不适用
办公地址 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢
办公地址的邮政编码 130012
公司国际互联网网址 www.jlucdi.com
电子信箱 jlucdi@jlucdi.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 耿燕 刘殿荣
长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9
联系地址
幢 701 室 幢 701 室
电话 0431-85152089 0431-85152089
传真 0431-85175230 0431-85175230
电子信箱 jlucdi@jlucdi.com jlucdi@jlucdi.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 深圳证券交易所 http://www.szse.cn
公司披露年度报告的媒体名称及网址 巨潮资讯网 http://www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 证券部
四、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市海淀区知春路 1 号学院国际大厦 22 层
签字会计师姓名 钟本庆、王丽娟
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公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
适用 □不适用
保荐机构名称 保荐机构办公地址 保荐代表人姓名 持续督导期间
海通证券股份有限公司 中山南路 888 号海通外滩金融广场 韩节高、邱皓琦 2022/11/28-2024/12/31
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 不适用
五、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 否
2022 年 2021 年 本年比上年增减 2020 年
营业收入（元） 527,643,086.06 514,172,702.07 2.62% 492,784,445.89
归属于上市公司股东的净
22,427,532.12 33,819,161.09 -33.68% 30,352,706.99
利润（元）
归属于上市公司股东的扣
除非经常性损益的净利润 20,651,693.68 32,506,519.86 -36.47% 29,854,573.28
（元）
经营活动产生的现金流量
-65,614,298.14 19,152,753.62 -442.58% 30,465,619.93
净额（元）
基本每股收益（元/股） 0.09 0.14 -35.71% 0.13
稀释每股收益（元/股） 0.09 0.14 -35.71% 0.13
加权平均净资产收益率 2.55% 4.01% -1.46% 3.72%
2022 年末 2021 年末 本年末比上年末增减 2020 年末
资产总额（元） 1,392,779,387.28 1,095,269,488.97 27.16% 1,095,037,685.45
归属于上市公司股东的净
1,070,953,718.67 854,074,165.83 25.39% 828,666,880.45
资产（元）
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
□是 否
六、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 92,727,674.77 120,359,014.25 127,284,807.85 187,271,589.19
归属于上市公司股东
4,527,326.49 9,849,197.45 5,304,472.94 2,746,535.24
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 4,441,203.22 9,158,843.39 4,961,799.53 2,089,847.54
的净利润
经营活动产生的现金
-60,644,424.20 -3,381,546.79 -39,369,492.43 37,781,165.28
流量净额
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上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、非经常性损益项目及金额
适用 □不适用
单位：元
项目 2022 年金额 2021 年金额 2020 年金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提资产减值准
-13,450.95 -11,709.25 -41,867.22
备的冲销部分）
计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业
务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标 1,318,589.38 933,194.51 283,276.18
准定额或定量持续享受的政府补助除外）
委托他人投资或管理资产的损益 1,743,444.39 854,628.34 645,195.79
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -654,480.29 -194,712.01 -232,722.66
减：所得税影响额 315,385.68 268,760.36 155,748.38
少数股东权益影响额（税后） 302,878.41 0.00 0.00
合计 1,775,838.44 1,312,641.23 498,133.71 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“通信相关业务”的披露要
求
1、报告期内公司所属行业的基本情况
随着社会信息化的加速，政务信息化、企业信息化等向纵深展开，我国通信技术服务行业的服务范围已经扩展到金
融、体育、医疗、电力、交通等行业。根据近年来出台的发展规划等政策，国家始终高度重视通信产业的发展，在未来
一段时间内，国家仍将对通信网络服务行业提供强有力的支持。信息技术的发展以及网络建设、通信技术服务与互联网、
大数据以及物联网等新技术加速融合，进一步促进社会数字化转型，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实
体经济深度融合。数字化技术在城市运行、政务服务、社会治理、金融服务、生态保护、交通运输、旅游服务等行业及
领域广泛应用，带来社会信息化、行业垂直应用等新增需求和巨大应用及服务市场。这些变化使得各行业对通信及信息
技术服务的需求亦持续扩大，为通信技术服务行业提供了更为广阔的市场空间。
2、报告期内公司所属行业的发展阶段
（1）国内通信行业发展阶段
2022 年，我国通信业深入贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央国务院重要决策部署，全力推进网络强国和数字中
国建设，着力深化数字经济与实体经济融合，5G、千兆光网等新型信息基础设施建设取得新进展，各项应用普及全面加
速，为打造数字经济新优势、增强经济发展新动能提供有力支撑。
固定资产投资小幅增长，5G 投资增速放缓：2022 年，三家基础电信企业和中国铁塔共完成电信固定资产投资 4,193
亿元，比上年增长 3.3%。其中，5G 投资额达 1,803 亿元，受上年同期基数较高等因素影响，同比下降 2.5%，占全部投
资的 43%。
网络基础设施优化升级，全光网建设加快推进：2022 年，新建光缆线路长度 477.2 万公里，全国光缆线路总长度达
5,958 万公里；其中，长途光缆线路、本地网中继光缆线路和接入网光缆线路长度分别达 109.5 万、2,146 万和 3,702 万
公里。截至 2022 年底，互联网宽带接入端口数达到 10.71 亿个，比上年末净增 5,320 万个。其中，光纤接入（FTTH/O）
端口达到 10.25 亿个，比上年末净增 6,534 万个，占比由上年末的 94.3%提升至 95.7%。截至 2022 年底，具备千兆网络
服务能力的 10G PON 端口数达 1,523 万个，比上年末净增 737.1 万个。
5G 网络建设稳步推进，网络覆盖能力持续增强：截至 2022 年底，全国移动通信基站总数达 1,083 万个，全年净增
87 万个。其中 5G 基站为 231.2 万个，全年新建 5G 基站 88.7 万个，占移动基站总数的 21.3%，占比较上年末提升 7 个百
分点。
物联网用户规模快速扩大：截至 2022 年底，三家基础电信企业发展蜂窝物联网用户 18.45 亿户，全年净增 4.47 亿
户，较移动电话用户数高 1.61 亿户，占移动网终端连接数（包括移动电话用户和蜂窝物联网终端用户）的比重达 52.3%。
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“千兆城市”建设方面：工信部 2021 年 3 月 25 日印发《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023 年）》，计
划用三年时间，基本建成全面覆盖城市地区和有条件乡镇的“双千兆”网络基础设施，实现固定和移动网络普遍具备
“千兆到户”能力。行动计划提出，到 2023 年底，5G 网络基本实现乡镇级以上区域和重点行政村覆盖，建成 100 个千
兆城市。全国有超过 300 个城市启动千兆光纤宽带网络建设。2022 年新建成 81 个千兆城市。截至 2022 年底，全国千兆
城市累计达到 110 个。
（2）国内信息技术行业发展阶段
同时随着 5G 网络的稳步建设，数字经济也将蓬勃发展，数字经济新发展模式本身就是科技创新发展过程中从量变到
质变的成熟模式，数字经济已经成为未来国民经济高质量发展的重要突破口。《数字中国建设整体布局规划》提出，到
2025 年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效
联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水
平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，
数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际
合作打开新局面。到 2035 年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更
加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现
代化国家。
根据中国信息通信研究院发布的数据，2022 年我国数字经济规模已超过 45 万亿元，预计 2025 年我国数字经济规模
将超 60 万亿元。
（3）国际市场通信行业发展现状
报告期内公司主要的国际市场为菲律宾，菲律宾国家统计局 2023 年 1 月 26 日发布的经济数据显示，该国 2022 年国
内生产总值同比增长 7.6%，超过预期水平。
菲律宾通信基础设施不足，政府制定政策优化通信基础设施建设。根据 Fitch Solutions 统计的数据，截至 2021 年
底，菲律宾全国移动网络用户约 1.6 亿人次，同比上涨 9.0%，其中 4G 移动网络用户占比约 57.9%，2G 和 3G 仍有 38.2%
的占比，4G 有待进一步普及、5G 移动网络覆盖率有待提高。2021 年 12 月，菲律宾政府取消电信行业外资比例不得超过
40%的规定，外资的进入将加速行业发展。为解决全国网络覆盖率和效率低等问题，菲律宾政府积极出台相应政策，信息
和通信技术部与基础和转换发展局（BCDA）共同发起国家宽带计划，目前处于第一阶段，价值 2,000 万美元，旨在加强
光纤网络建设；信息和通信技术部的“Pipol Konek”项目计划 2026 年前在全国新建 20 万座无线网络站点。2022 年，
信息和通信技术部公布数字基础设施建设计划，涉及金额约 9.6 亿美元，以加强全国网络建设和网络服务。
中国与菲律宾具有良好的合作基础，未来随着相关政策的推进，菲律宾的通信基础设施市场将释放更多需求和发展
机遇，中菲两国在 5G 技术等领域将具有较多合作机会和发展空间。
3、公司所属行业的特点
（1）基础性
我公司所处行业属于信息基础服务。全球信息基础设施加速迈进“全、高、广、智”时代，各国不断深化对信息通
信基础设施重要性的认识，出台基础设施建设支持政策，加快空间网络探索和布局，推动网络设施不断向新一代信息基
础设施演进。这一特点使公司未来的发展具备相当大的空间。
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（2）周期性
本行业的发展受通信业影响较大。通信网络的规模、结构以及固定资产投资都将对本行业的市场规模、增长速度造
成影响。随着宏观经济环境变化、国家产业政策调整、通信技术的更新换代以及通信运营商建设策略的调整，均会导致
通信业出现周期性变化，通信技术服务行业也会随之发生相应波动。
（3）区域性
本行业的市场规模主要受不同地区的经济发展水平、国家对当地通信网络建设的政策及扶持力度等因素影响。例如
我国东南部沿海地区的经济发展水平较高，通信网络规模较大，本行业的市场规模也相对较大；西北地区的经济发展水
平较低，通信基础设施不完善，本行业的市场规模也较小。但随着国家对西部地区的政策扶持力度不断加大，西部地区
电信业将进入快速发展时期，因此本行业在西部地区的市场规模将迅速增长，东部地区的市场规模将趋于平缓增长阶段。
未来本行业在区域市场上的差异将呈逐步缩小的趋势。
国际上大部分国家地区通信基础设施相较国内有一定的差距，受制于经济实力，且运营商数量多，竞争压力大，业
务许可发放可控度低。而国内产业升级，向高端制造业、高端信息技术方向发展，新兴技术更新换代较快，稳定度高，
且国内通信行业管理制度完善，项目建设流程划分清晰，行业前景规划明朗，人才分类细致，十分契合国际上对于通信
行业新型基础设施建设和改变行业现状的需求。
（4）兼容性
随着科技的迅猛发展，软件业、IT 产业和通信产业开始逐步实现全方位融合，使得全球电信产业已经进入了新的大
融合、大变革和大转型的时期，电信业正在大变革中逐步实现新的跨越式发展。区域经济、文化的不同发展阶段，与之
相应的通信行业发展相匹配，对通信行业的建设方式具有参考意义，各国家地区的通信行业建设具备可复制性。
（5）全球性
通信产业被认为是可能引领全球第四次工业革命的重要领域,也是中国政府积极鼓励和支持的战略性新兴产业之一。
通信行业的发展，带来交流、联系、沟通、协调的方式日新月异，已经成为加速全球经济、社会、文化等发展的基础。
伴随着中国境外投资热潮以及“一带一路”的鲜明旗帜的指引,中国通信企业境外直接、间接的投资发展迅速，企业也肩
负着将我国先进的通信产品、服务、管理理念等推向全球的重要使命，从而推进企业全球化发展的步伐。
4、公司所处的行业地位
公司经过多年的通信技术研究、专业人才培养以及从业经验积累和市场的开发拓展，目前已发展成为服务能力强、
技术水平高、业务链条完整的专业化通信技术服务商。截至报告期末，公司具有从事通信网络技术服务业务所必需的多
项高等级资质、116 项专利和 104 项软件著作权，参与编制 9 项国家标准（已发布 6 项）和 7 项行业标准，并获得多项
省、市级荣誉证书。
公司主要客户包括中国移动、中国电信、中国联通、中国广电等通信运营商及其他通信企业。公司已在包括东北、
华北、西北、西南、华南等地区开展通信网络技术服务业务，通过多元化的客户结构和多地区的营销策略提升自身的市
场份额。报告期内，公司依托于通信网络技术服务行业的快速发展，在致力于为运营商提供服务的同时，紧跟行业发展
步伐，积极开拓非运营商业务。
公司在发展过程中进行业务结构的有效调整，在原有通信运营商网络设计服务和网络工程基础上，开展全社会信息
化集成服务。随着国内通信网络技术服务市场竞争的加剧，以及“一带一路”等政策激励，我公司开拓国际市场，已成
立菲律宾子公司，为公司国际发展带来更多的发展机遇。菲律宾子公司为中国使馆组建的中资企业“菲律宾”协会会员，
与在菲中资企业一道探索业务模式与发展空间。目前菲律宾子公司已成为菲律宾通信服务主流企业，直接或间接参与菲
律宾多家主流运营商的建设和维护项目。
公司为中国通信标准化协会会员，至今涵盖了数据支撑、传送网、通信电源、无线通信、核心网 5 个专业，加入 4
个技术工作委员会、5 个工作组。公司各专业核心团队积极参加标准化协会的工作，提高了公司在各专业领域技术水平。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、适用政策文件
发布时间 发布单位/会议 政策/文件 主要内容
到 2022 年，突破一批面向工业互联网特定需求的 5G 关键技术，使
“5G+工业互联网”的产业支撑能力显著提升，构建创新载体和公共
《 “5G+ 工 业 互 联
服务能力；加快垂直领域“5G+工业互联网”先导应用，打造一批
2019 年 11 月 工业和信息化部 网”512 工程推进方
“5G+工业互联网”内网建设改造标杆、样板工程，培育形成 5G 与工
案》
业互联网融合叠加、互促共进、倍增发展的创新态势，促进制造业数
字化、网络化、智能化升级，推动经济高质量发展。
国家发展改革委 《关于促进消费扩容 要求加快 5G 网络等信息基础设施建设和商用步伐。5G 作为“科技新
2020 年 2 月 等 23 部门联合 提质加快形成强大国 基建”起到“稳投资”的直接拉动作用，5G 与垂直行业紧密结合，可
发文 内市场的实施意见》 以催生大量 5G 新应用，间接带动更大的信息消费需求。
全力推进 5G 网络建设、应用推广、技术发展和安全保障，充分发挥
5G 新型基础设施的规模效应和带动作用，支撑经济高质量发展。加快
《工业和信息化部关 5G 网络建设部署，加快 5G 网络建设进度。基础电信企业要进一步优
2020 年 3 月 工业和信息化部 于推动 5G 加快发展 化设备采购、查勘设计、工程建设等工作流程，抢抓工期，最大程度
的通知》 消除传染病影响。支持基础电信企业以 5G 独立组网(SA)为目标，控
制非独立组网(NSA)建设规模，加快推进主要城市的网络建设，并向
有条件的重点县镇逐步延伸覆盖。
实施新型智慧城市行动。完善城市数字化管理平台和感知系统，打通
《关于印发〈2020 年
社区末端、织密数据网格，整合卫生健康、公共安全、应急管理、交
新型城镇化建设和城
2020 年 4 月 国家发展改革委 通运输等领域信息系统和数据资源，深化政务服务“一网通办”、城
乡融合发展重点任
市运行“一网统管”，支撑城市健康高效运行和突发事件快速智能响
务〉的通知》
应。
阐述了 5G 消息的核心理念，明确了相关业务功能及技术需求，提出
了对 5G 消息生态建设的若干构想。中国电信、中国移动、中国联通
中国电信、中国
2020 年 4 月 《5G 消息白皮书》 将与全球运营商及产业合作伙伴通力合作，将 5G 消息业务打造成为
移动、中国联通
多终端支持、广用户覆盖、多行业赋能的 5G 普适性信息通信服务，
以促进消息类业务价值提升，驱动全球 5G 产业生态繁荣发展。
准确把握全球移动物联网技术标准和产业格局演进趋势，推动 2G/3G
物联网业务迁移转网，建立 NB-IoT（窄带物联网）、4G（含 LTE-
《工业和信息化部办 Cat1，即速率类别 1 的 4G 网络）和 5G 协同发展的移动物联网综合生
公厅关于深入推进移 态体系，满足不同层次的网络需求。到 2020 年底，NB-IoT 网络实现
2020 年 5 月 工业和信息化部
动物联网全面发展的 县级以上城市主城区普遍覆盖，重点区域深度覆盖；移动物联网连接
通知》 数达到 12 亿；推动 NB-IoT 模组价格与 2G 模组趋同，引导新增物联
网终端向 NB-IoT 和 Cat1 迁移；打造一批 NB-IoT 应用标杆工程和 NB-
IoT 百万级连接规模应用场景。
结合当前产业发展实际和技术产业演进趋势，确立了未来三年我国工
《工业互联网创新发 业互联网发展目标。到 2023 年，新型基础设施进一步完善，融合应
2021 年 1 月 工业和信息化部 展 行 动 计 划 （ 2021- 用成效进一步彰显，技术创新能力进一步提升，产业发展生态进一步
2023 年）》 健全，安全保障能力进一步增强。工业互联网新型基础设施建设量质
并进，新模式、新业态大范围推广，产业综合实力显著提升。
主要目标“到 2035 年，我国对外设计咨询在国际市场上的竞争力显
著增强，在对外承包工程价值链中的地位明显提升，对对外承包工程
《关于促进对外设计 发展的带动和引领作用更加有力，支撑对外设计咨询发展的标准规范
商务部等 19 部
2021 年 1 月 咨询高质量发展有关 体系、服务保障体系、政策支持体系和人才队伍培养体系逐步健全，
门
工作的通知》 形成一批覆盖不同业务层次和领域、具有一定国际影响力和专长的设
计咨询企业，对我国和项目所在国经济社会发展的促进作用进一步增
强，对推动共建‘一带一路’高质量发展的作用更加突出。”
《工业和信息化部关 为切实维护用户权益，推动 5G 持续健康发展，各地通信管理局要利
2021 年 2 月 工业和信息化部 于提升 5G 服务质量 用好日常监测、技术检测、暗访抽查、用户测评、集中检查等方式，
的通知》 及时发现 5G 服务问题，督促企业落实整改，依法处理违规行为。
“十四五”时期推动高质量发展，必须立足新发展阶段、贯彻新发展
《中华人民共和国国
理念、构建新发展格局。必须坚持深化供给侧结构性改革，以创新驱
民经济和社会发展第
十三届全国人大 动、高质量供给引领和创造新需求，提升供给体系的韧性和对国内需
2021 年 3 月 十四个五年规划和
四次会议通过 求的适配性。必须建立扩大内需的有效制度，加快培育完整内需体
2035 年 远 景 目 标 纲
系，加强需求侧管理，建设强大国内市场。必须坚定不移推进改革，
要》
破除制约经济循环的制度障碍，推动生产要素循环流转和生产、分
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发布时间 发布单位/会议 政策/文件 主要内容
配、流通、消费各环节有机衔接。必须坚定不移扩大开放，持续深化
要素流动型开放，稳步拓展制度型开放，依托国内经济循环体系形成
对全球要素资源的强大引力场。必须强化国内大循环的主导作用，以
国际循环提升国内大循环效率和水平，实现国内国际双循环互促共
进。
结合网络发展和产业现状制定了 2021 年阶段目标和 2023 年目标，提
《“双千兆”网络协
出了六个专项行动 19 个具体任务，分别从网络建设、承载增强、行
2021 年 3 月 工业和信息化部 同 发 展 行 动 计 划
业赋能、产业筑基、体验提升、安全保障六个方面着力推动“双千
（2021-2023 年）》
兆”网络协同发展。
《“十四五”大数据 《规划》总体分为 5 章，具体内容可以概括为“3 个 6”，即 6 项重
2021 年 11 月 工业和信息化部
产业发展规划》 点任务、6 个专项行动、6 项保障措施。
《“十四五”信息化
采用了定量目标和定性目标相结合的方式，提出了 2025 年两化融合
2021 年 11 月 工业和信息化部 和工业化深度融合发
发展的总体目标和 5 个方面的分目标。
展规划》
从总体规模、基础设施、绿色节能、应用普及、创新发展、普惠共享
6 个方面设置了 20 个量化指标。
《“十四五”信息通 围绕建设新型数字基础设施、拓展数字化发展空间、构建新型行业管
2021 年 11 月 工业和信息化部
信行业发展规划》 理体系、加强网络安全保障体系和能力建设、跨地域跨行业统筹协调
五个方面，提出了 26 项发展重点，并通过专栏形式提出了 21 个工
程。
设置了“585”任务措施，即 5 个主要任务、8 个专项行动、5 个保障
措施。其中：围绕软件产业链、产业基础、创新能力、需求牵引、产
业生态部署 5 项主要任务。设置了关键基础软件补短板、新兴平台软
《“十四五”软件和
件锻长板、信息技术服务应用示范、产业基础能力提升、“软件定
2021 年 11 月 工业和信息化部 信息技术服务业发展
义”创新应用培育、工业技术软件化推广、开源生态培育和软件产业
规划》
高水平集聚 8 个专项行动，以及健全组织实施机制、加大财政金融支
持、打造一流人才队伍、强化安全服务保障、深化国际开放合作 5 项
保障措施。
设立了 5G 创新应用工程、“智能网联”设施建设和应用推广工程、
全国一体化大数据中心体系建设工程、空天地海立体化网络建设和应
用示范工程、数据要素市场培育工程、大数据应用提升工程、信息领
中央网络安全和 《“十四五”国家信 域核心技术突破工程、信息技术知识产权与标准化创新工程、信息技
2021 年 12 月
信息化委员会 息化规划》 术产业生态培育工程、制造业数字化转型工程、信息消费扩容提质工
程、智慧公安建设提升工程、人工智能社会治理实验工程、应急管理
现代化能力提升工程、全国一体化政务服务提升工程、数字公共服务
优化升级工程、“数字丝绸之路”共建共享工程等 17 个重点工程。
数字经济是继农业经济、工业经济之后的主要经济形态，是以数据资
源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息通信技术融合应
用、全要素数字化转型为重要推动力，促进公平与效率更加统一的新
《“十四五”数字经 经济形态。数字经济发展速度之快、辐射范围之广、影响程度之深前
2022 年 1 月 国务院
济发展规划》 所未有，正推动生产方式、生活方式和治理方式深刻变革，成为重组
全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。
“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享
的新阶段。
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择。
“十四五”时期，我国数字经济转向深化应用、规范发展、普惠共享
的新阶段。为加快中小企业数字化转型步伐，促进产业数字化发展，
提升产业链供应链协同配套能力，从 2022 年到 2025 年，中央财政计
工业和信息化部 《关于开展财政支持 划分三批支持地方开展中小企业数字化转型试点，提升数字化公共服
2022 年 8 月 办公厅、财政部 中小企业数字化转型 务平台（含数字化转型服务商、工业互联网平台等）服务中小企业能
办公厅 试点工作的通知》 力，打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方
案和产品，形成一批可复制可推广的数字化转型典型模式，围绕 100
个细分行业，支持 300 个左右公共服务平台，打造 4000-6000 家“小
灯塔”企业作为数字化转型样本，带动广大中小企业“看样学样”加
快数字化转型步伐，促进专精特新发展。
2022 年 8 月 工 业 和 信 息 化 《信息通信行业绿色 “十四五”时期，发展数字经济已成为世界主要国家抢抓新一轮科技
部 、 发 展 改 革 低 碳 发 展 行 动 计 划 革命和产业变革新机遇的共同选择，我国数字经济将转向深化应用、
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发布时间 发布单位/会议 政策/文件 主要内容
委、财政部、生 （2022-2025 年）》 规范发展和普惠共享的新阶段，迈向全面扩展期。信息通信行业是数
态环境部、住房 字经济时代的战略性、基础性、先导性行业，5G 基站、数据中心等信
和城乡建设部、 息基础设施作为数字经济发展的数字底座，建设规模将会较快增长，
国资委、能源局 按照《“十四五”信息通信行业发展规划》的有关部署，到 2025 年
等七部门 每万人拥有 5G 基站数将从 2020 年的 5 个增加至 26 个，数据中心算
力规模将从 90EFLOPS 增长至 300EFLOPS，这必然导致行业用能需求保
持刚性增长势头。面对新形势新要求，亟需尽早从政策层面加以统筹
引导，解决企业在绿色发展中遇到的现实难点和问题，引导企业发挥
绿色赋能作用助力社会数字化、绿色化转型，营造促进行业绿色低碳
发展的良好环境。
2022 年 11 月 国 家 卫 生 健 康 《“十四五”全民健 促进全民健康信息服务体系化、集约化、精细化发展，到 2025 年推
委、国家中医药 康信息化规划》 动形成卫生健康行业机构数字化、资源网络化、服务智能化、监管一
局、国家疾控局 体化的全民健康信息服务体系。
2022 年 12 月 中国教育后勤协 《高等学校餐饮服务 结合高校餐饮实际，从食材的采购与储存、食材的加工与制作、优质
会 单位反食品浪费工作 供给、教育与引导、管理与评价入手，为高等学校餐饮服务单位在反
指 南 》《 高 等 学 校 智 食品浪费工作方面提供指导与建议，引导餐饮服务单位建立健全餐饮
慧餐饮建设规范》 节约管理长效机制。
数字中国建设按照“2522”的整体框架进行布局，即夯实数字基础设
施和数据资源体系“两大基础”，推进数字技术与经济、政治、文
化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合，强化数字技术创新
体系和数字安全屏障“两大能力”，优化数字化发展国内国际“两个
环境”。夯实数字中国建设基础，一是打通数字基础设施大动脉。加
快 5G 网络与千兆光网协同建设，深入推进 IPv6 规模部署和应用，推
进移动物联网全面发展，大力推进北斗规模应用。系统优化算力基础
中共中央、国务 《数字中国建设整体
2023 年 2 月 设施布局，促进东西部算力高效互补和协同联动，引导通用数据中
院 布局规划》
心、超算中心、智能计算中心、边缘数据中心等合理梯次布局。整体
提升应用基础设施水平，加强传统基础设施数字化、智能化改造。二
是畅通数据资源大循环。构建国家数据管理体制机制，健全各级数据
统筹管理机构。推动公共数据汇聚利用，建设公共卫生、科技、教育
等重要领域国家数据资源库。释放商业数据价值潜能，加快建立数据
产权制度，开展数据资产计价研究，建立数据要素按价值贡献参与分
配机制。
6、行业发展驱动因素
（1）政策推动通信网络建设高质量发展
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》中提出，围绕强化数字转型、智
能升级、融合创新支撑，布局建设信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施等新型基础设施。加快 5G 网络规模化部
署，用户普及率提高到 56%，推广升级千兆光纤网络。前瞻布局 6G 网络技术储备。扩容骨干网互联节点，新设一批国际
通信出入口，全面推进互联网协议第六版（IPv6）商用部署。
2022 年，我国 5G、千兆光网等新型信息基础设施建设覆盖和应用普及全面加速，推动国家大数据中心发展，构建云
网融合新型基础设施，赋能社会数字化转型的供给能力不断提升。
（2）数字经济驱动多产业发展
目前，以信息技术为代表的高新技术突飞猛进，以信息化和信息产业发展水平为主要特征的综合国力竞争日趋激烈。
信息化对经济发展和社会进步带来的深刻影响，引起世界各国的普遍关注。发达国家和发展中国家都十分重视信息化，
把加快推进信息化作为经济和社会发展的战略任务。数字革命创造的信息产业是一种战略性产业。随着社会的不断发展，
连接的对象也在不断的扩展，从原来的人、家庭、企业等扩展到万物。物联网的连接规模急剧增加，在多个垂直产业领
域产生了巨大的市场空间。根据麦肯锡咨询公司预测，到 2030 年，物联网将在全球创造 5.5 万亿至 12.6 万亿美元的经
济价值。
（3）全球 5G 稳步发展迎接智能世界
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
全球运营商持续推进 5G 网络建设和部署，据 GSMA＆GSA 统计，截至 2022 年 12 月，全球共部署了超过 240 张 5G 商
用网络，5G 用户超过 10 亿，已发布的 5G 终端种类也超过了 1,700 款。在中国、韩国、瑞士、芬兰等地，5G 用户渗透率
已超过 30%。全球主流运营商不论在个人应用方面还是垂直行业应用方面都在不断创新体验以及深化融合。全球 5G 的快
速发展，推动全球化“光联时代”，有别于“信息时代”，“光联时代”通过庞大体量的数据传输，突破本体限制实现
万物互联互通。光通信通过赋能三大核心场景，即基建场景、技术场景、应用场景，打造“光联万物”的智慧生态。全
球运营商积极向 GPON、10G PON 规模演进，建设高质量的全光接入网络以满足数字智能时代对于带宽的需求。
（4）数字化助力团餐行业提质、降本、增效
根据艾媒咨询《2022-2023 年中国团餐行业发展研究及典型案例分析报告》数据，2016-2022 年中国团餐市场规模稳
步增长，由 0.90 万亿元增至 1.98 万亿元，团餐市场占餐饮市场的比例总体呈现上升趋势。随着经济基本面稳中向好，
中国团餐市场有望进一步扩大。
团餐行业市场规模巨大，吸引了越来越多的企业加入其中，竞争激烈。同时在运营中人力、食材成本较高，利润点
较低，一旦食材价格大幅上涨，团餐企业经营的利润将大大降低。在行业竞争和数字经济的双重推动下，只有升级改造
的智慧食堂、智慧餐厅才能在激烈的竞争中保持竞争力。因此，团餐行业数字化转型是必然趋势。
在国家政策上，《中华人民共和国反食品浪费法》《中华人民共和国食品安全法》《国民营养计划（2017-2030）》等法
律、文件的发布，鼓励团餐企业发展厉行节约、减少浪费、健康营养的新型食堂。运用数字化技术手段的智慧食堂迎来
较好的市场发展机遇。
公司智慧食堂产品响应国家反食品浪费、健康营养、食品安全等相关政策，运用物联网、大数据及人工智能等技术，
实现自主选餐、按克计量、无感支付、营养分析、健康指导、食安溯源等功能，能够有效减少餐余垃圾，节省运营人力，
提高管理效率，为就餐者提供就餐的营养摄入分析及健康运动指导，打造科技、时尚、节约、健康、营养、便捷、安全
的智慧食堂。
二、报告期内公司从事的主要业务
1、报告期内公司所从事的主要业务、主要产品及其用途
本公司是一家专业为国内外通信运营商、政府机构、企事业单位提供通信及信息技术服务的高新技术企业，是国内
领先的通信及信息技术服务商。报告期内公司持续推进战略转型，形成“四轮驱动”的业务格局，即通信技术服务业务、
信息化产品集成运营业务、国际业务、投资业务。
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2、主要的业绩驱动因素
报告期内公司业绩保持相对稳定，主要驱动因素如下：
（1）数字化发展驱动：新型数字基础设施建设驱动国家信息化发展进入新阶段，有力支撑数字中国、智慧社会和网
络强国建设和数字经济发展，为技术创新、产业创新、应用创新和创新创业提供重要基础支撑。5G 移动通信网络加速部
署，由云、网、端组成新型数字基础设施，全面渗透到经济社会各行各业。国内各地加快推进数字产业化，推动大数据、
云计算、物联网、人工智能等新兴产业前沿技术研发应用，加强数字社会、数字政府建设，提升公共服务、社会治理等
数字化、智能化水平。
《“十四五”国家信息化规划》提出，到 2025 年，数字中国建设取得决定性进展，信息化发展水平大幅跃升。数字
基础设施体系更加完备，数字技术创新体系基本形成，数字经济发展质量效益达到世界领先水平，数字社会建设稳步推
进，数字政府建设水平全面提升，数字民生保障能力显著增强，数字化发展环境日臻完善。
《“十四五”信息通信行业发展规划》提出了“十四五”总体目标，即到 2025 年，信息通信行业整体规模进一步壮
大，发展质量显著提升，基本建成高速泛在、集成互联、智能绿色、安全可靠的新型数字基础设施，创新能力大幅增强，
新兴业态蓬勃发展，赋能经济社会数字化转型升级的能力全面提升。
《数字中国建设整体布局规划》提出，到 2025 年，基本形成横向打通、纵向贯通、协调有力的一体化推进格局，数
字中国建设取得重要进展。数字基础设施高效联通，数据资源规模和质量加快提升，数据要素价值有效释放，数字经济
发展质量效益大幅增强，政务数字化智能化水平明显提升，数字文化建设跃上新台阶，数字社会精准化普惠化便捷化取
得显著成效，数字生态文明建设取得积极进展，数字技术创新实现重大突破，应用创新全球领先，数字安全保障能力全
面提升，数字治理体系更加完善，数字领域国际合作打开新局面。到 2035 年，数字化发展水平进入世界前列，数字中国
建设取得重大成就。数字中国建设体系化布局更加科学完备，经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域数字化发
展更加协调充分，有力支撑全面建设社会主义现代化国家。
吉大通信把握新发展格局机遇，作为通信及信息技术服务商，在数字基础设施建设方面，持续做好通信技术服务业
务，在赋能经济社会发展方面，大力发展政企数智化业务，同时在细分领域积极布局智慧产品研发。
（2）国际市场驱动：公司在市场拓展方面，始终保持着敏锐性和灵活性，随着“一带一路”的推进，在亚洲、美洲
等发展中国家寻找机遇。一方面，中国经济迈向高质量发展，产业链逐步从中低端向中高端迈进。中国始终做经济全球
化的坚定维护者和积极推动者，不断扩大高水平对外开放，签署更多双边、多边自由贸易协定，推动高质量共建“一带
一路”。中国开放型经济的繁荣发展，为企业“走出去”提供了更大动力。另一方面，中国作为全球第二大经济体，对
国际经济制度和经济秩序的影响力越来越大，国际化程度不断提高，中国在国际金融体系中拥有更多话语权，有利于帮
助中国企业规避风险，更好地“走出去”。
公司积极拓展国际通信服务市场，2018 年上半年成立了全资子公司吉大通信（菲律宾）有限公司，服务于菲律宾本
地主流通信运营商、制造商，业务发展规模与态势良好。业务主要为 FTTX（包括 FTTB、FTTH、FBTS 等工程）的规划、
勘察、设备采购、建设和运维为一体的全过程服务以及通信工程施工服务。公司积极维护国际市场，提升服务质量，提
高客户满意度，为国际业务的持续发展奠定坚实的基础。
（3）创新驱动：创新是通信与信息技术行业发展的根本动力。从公司发展历程看，吉大通信此前所取得的成绩均受
益于一直专注于技术领域的业务开发及相关技术的研究创新，凭借多年积累的项目经验、服务信誉等方面的优势才实现
了战略期的快速增长，从而奠定了如今的行业地位。
在产业数字化转型的大背景下，公司自主研发的智慧食堂系列产品，可以为具备自选能力的团餐场景提供产品、实
施、运维等一站式服务，建设健康、营养、高效、节约的新型智慧食堂，为客户实现提质、降本、增效的运营目标。公
司通过鼓励创新思路，逐步形成可持续发展潜力，尽快培育新的业务增长点。
3、公司经营模式
本公司自上市以来一直从事通信及信息技术服务，主要经营模式由原有的传统模式，向全社会信息化集成模式发展。
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公司是为国内外通信运营商及政企等客户提供通信及信息技术服务的高新技术企业。根据客户的招标政策及其他采
购方式，参加通信运营商（集团公司、省级公司、市级公司或者通信运营商直属的通信设计院）、政府机构、企事业单位
的招标项目或其他采购项目，中标或取得项目后进行项目实施。公司与国内外通信运营商、政企等客户之间有着长期、
稳固的合作关系，根据与客户签订的项目合同，结合公司资源合理安排经营活动。
公司拥有独立完整的研发、质量控制、职业健康安全管理、环境管理等体系。公司的运营涉及计划经营部、工程管
理部、技术部、财务部、综合部及生产部门等，贯穿招投标、签订合同、采购、设计、施工与维护、质量与安全控制、
项目交付、收入确认、结算回款等全部流程。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“通信相关业务”的披露要
求
1、产品或业务适用的关键技术或性能指标情况
从事通信传输设备或其零部件制造适用的关键技术或性能指标
□适用 不适用
从事通信交换设备或其零部件制造适用的关键技术或性能指标
□适用 不适用
从事通信接入设备或其零部件制造适用的关键技术或性能指标
□适用 不适用
从事通信配套服务的关键技术或性能指标
适用 □不适用
5G 关键性能指标主要包括用户体验速率、连接数密度、端到端时延、流量密度、移动性和用户峰值速率。5G 具备比
4G 更高的性能，支持 0.1～1Gbps 的用户体验速率，每平方公里一百万的连续数密度，毫秒级的端到端时延，每平方公
里数十 Tbps 的流量密度，每小时 500Km 以上的移动性和数十 Gbps 的峰值速率。其中，用户体验速率、连接数密度和时
延为 5G 最基本的三个性能指标。同时 5G 还需要大幅提高网络部署和运营的效率，相比 4G，频谱效率提升 5～15 倍，能
效和成本效率提升百倍以上。
5G 网络质量及业务体验评估
测评指标 指标定义
核心城区：SS-RSRP≥-88dBm＆SS-SINR≥-3 的采样比例
5G 网络测试覆盖率
普通城区：SS-RSRP≥-91dBm＆SS-SINR≥-3 的采样比例
LTE 锚点覆盖率 锚点频点：RSRP≥-110dBm＆SS＆SINR≥-3 的采样比例
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5G 网络质量及业务体验评估
测评指标 指标定义
SgNB 添加成功率 辅站链路成功增加次数/辅站链路尝试增加次数*100%
5G 时长驻留比 占用 NR SCG 总的时长/总的测试时长*100%
NR 掉线率 SCG 载波异常释放次数/SCG 载波添加成功次数
用户路测上行低速率占比 MAC 层上传速率小于 2Mbps 采样占比
用户路测下行低速率占比 MAC 层下传速率小于 100Mbps 采样占比
用户路测上行高速率占比 MAC 层上传速率大于 80Mbps 采样占比
用户路测下行高速率占比 MAC 层下传速率大于 800Mbps 采样占比
通信运营商无线网和传输网关键技术：
TD-LTE 网络关键技术：时分双工、多址接入技术、MIMO 技术、HARQ 技术、AMC 技术、小区间干扰抑制、空分复用技
术、GPS 替代技术等。
5G 无线关键技术：大规模天线、超密集组网、全频谱接入、新型多址、新型多载波、先进调制编码、终端直通技术、
灵活双工、全双工、频谱共享。
5G 网络关键技术：网关控制转发分离、控制功能重购、新型链接管理和移动性管理、移动边缘内容与计算、按需组
网、统一的多无线接入技术融合、无线 MESH 和动态自组织网络。
PTN 关键技术：通用分组交叉技术、可扩展型技术、运营管理和维护技术、多种业务承载和接入、网络级生存性技
术、QoS 保证技术、频率和时间同步技术。
分组增强型 OTN 关键技术：客户业务的标准封装、以太网业务的故障处理、分组交换技术。
5G 承载网关键技术：多层级承载网络、灵活化连接调度、层次化网络切片、智能化协同管控、4G/5G 混合承载、低
成本高速组网。
网络覆盖范围：基站无线信号可以覆盖的区域。抗干扰指标一般包括通信网通信可靠度、通信网平均误信率、通信
网连通率、通信网信息压制率等网络质量指标。网络速率即用户下载速率。网络容量即网络可承载的最大用户规模。
OTN 指标变化：5G 承载分组增强型 OTN 是在 4G 承载基础上进一步增强 L3 路由转发和网络切片管控功能，并简化传
统 OTN 转发路径和管理的复杂度，降低设备成本、降低时延、实现带宽灵活配置，满足 5G 承载的灵活组网需求。针对
OTN 在 5G 前传方面的应用场景，业界还简化了原针对 4G 承载的 OTN 标准，简化 OTN 的方法包括了对 OTN 帧结构进行优
化，线路侧接口考虑采用 n×25G/50G 以引入低成本的光器件；改变检错和纠错的机制，缩短缓存时间降低时延；在业务
映射和时隙结构方面考虑兼容 3G/4G 前传的 CPRI，5G 的 eCPRI 和 NGFI，以及 Small Cell 的回传等。
SPN 指标变化：SPN 技术是基于 IP/MPLS（-TP）/SR、切片以太网（Slicing Ethernet）和波分复用技术的新一代端
到端分层交换网络，可分为 L0 物理层、L1 链路层、L2 和 L3 的分组转发层。物理层基于 WDM 技术，链路层网络则基于
FlexE 技术，通过把 OIF 规范的 FlexE 增强为端到端的通道层，即扩展时隙交叉及信道化操作、管理和维护（OAM）、保
护等技术，支持了基于 FlexE 的端到端组网，满足网络分片和低时延应用。分组转发层采用 SDN 控制的 SR-TP（MPLS-TP
和 SR 结合）组网，支持 L3 VPN，满足业务灵活调度要求。不同于 4G 承载 PTN 技术，5G 承载 SPN 技术在控制面采用
IGP+SR 机制，通过部署控制器实现统一分配所有网元的节点标识标签。在双向隧道创建上，SPN 通过增加一层端到端业
务标识标签将 2 个单向路径绑定成 1 个双向隧道，以实现上、下行业务转发的同路径。在 OAM 功能实现上，SPN 采用分
层 OAM 架构，在分组传送子层重用 MPLS-TP 的 OAM 机制，在切片网络层采用扩展的 FlexE 通道 OAM 机制。在保护功能上，
SPN 方案采用多种保护机制叠加，IGP 域内采用拓扑无关快速路由恢复、边界节点故障采用端到端的路径保护、业务终结
节点采用快速重路由（VPN FRR）技术。
20
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
IP RAN 指标变化：5G 承载增强型 IP RAN 技术是通过集中部署的控制器和转发面的分布式控制协议实现更灵活的控
制面功能。各网元间可配置自己的 SR 节点标签和邻接标签，并通过 BGP-LS 上报给集中控制器，网元之间通过 IGP-SR 扩
散路由信息。不同于 4G 承载 IP RAN 技术，5G 承载增强型 IP RAN 技术在转发面重用现有 MPLS 转发机制，支持 SR-TE 隧
道的建立。在 OAM 功能实现上，增强型 IP RAN 技术支持基于 BFD、LSP Ping 和 Traceroute 的连通性检测、故障定位和
路径查询机制。在保护功能上，增强型 IP RAN 技术支持 IGP 域内的拓扑无关快速路由恢复（TI-LFA）保护和基于 L3
VPN 业务的端到端保护。近期增强型 IP RAN 技术也在开发支持 OIF 标准规范的 FlexE 接口，以适应 5G 网络切片的发展
需求。
智慧城市关键技术：5G 商用赋能新型智慧城市建设发展、城市物联网推动物联感知设施的统筹部署、云边协同构筑
城市泛在计算能力、城市大数据平台日益成为新型智慧城市的核心平台、城市信息模型平台崛起支撑虚实融合发展、共
性技术与应用支撑平台赋能行业应用系统。
数字孪生城市：物联感知操控能力反映实时运行状态、全要素数字化表达能力实现精准映射、可视化呈现能力数字
城市“打开方式”、数据融合供给能力建立数据资源体系、空间分析计算能力优化要素空间布局、模拟仿真推演能力预
测未来发展态势、虚实融合互动能力打通两个世界接口、自学习自优化能力辅助城市管理决策、众创扩展能力形成应用
创新平台。
GPON 关键技术：突发模式的光发送和接收、突发信号的快速同步、测距和时延补偿、GPON 的功率电平调整、FEC 功
能和动态带宽分配。GPON 为国际 FTTX 的主要使用技术。
数据中心设计性能指标：双碳目标及可持续发展战略将长期驱动我国数据中心产业绿色低碳发展。在政策方面，我
国数据中心政策对能效的要求不断趋严，能效考核指标从以 PUE 为主逐步演变为 PUE、CUE、WUE、绿色低碳等级等多指
标兼顾。《国家发展改革委等部门关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》指出，加强数据中心绿色高质
量发展。鼓励重点行业利用绿色数据中心等新型基础设施实现节能降耗。新建大型、超大型数据中心电能利用效率不超
过 1.3。到 2025 年，数据中心电能利用效率普遍不超过 1.5。
云计算资源池设计关键技术：云计算资源池系统工程设计，要做到技术先进、安全可靠、经济合理、节能环保。云
计算资源池提供的业务应包括计算资源租用业务、存储资源租用业务、网络资源租用业务以及资源池租用业务等。计算
资源池应根据不同业务需求及现网运行数据进行资源模型抽象，实现对 CPU、内存、硬盘和网络等的配置与优化。存储
资源池设计应采用分布式并行计算、分层集中管理方式，应支持对象存储或文件存储方式，对不同的存储方式应提供灵
活、可配置的存储控制策略以及访问控制策略。云计算资源池网络应采用层次化、模块化设计，网络可分为四层，包括
出口路由层、核心层、汇聚层及接入层。
公司生产经营和投资项目情况
变化情况：公司主营业务不适用统计产能、产量、销量；营业收入、毛利率及其变化情况请见本报告第三节“管理
层讨论与分析”中的“四、主营业务分析”部分。
通过招投标方式获得订单情况
适用 □不适用
订单金额当期营 相关合同履行是
客户名称 招投标方式 订单数量 订单金额
业收入比重 否发生重大变化
运营商总部集中
中国移动 1610 185,601,507.44 35.18% 否
招标
重大投资项目建设情况
□适用 不适用
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、核心竞争力分析
经过多年的发展，本公司已成长为具有一定市场规模、业务链条完整、服务能力较强、能为客户提供一体化综合服
务、具备较强可持续发展能力的通信及信息技术服务商。公司在专业领域内研发能力较强，业绩呈稳定发展态势，具有
较强的竞争优势。
1、品牌优势
公司自 1985 年创办至今，依托高校技术及人才背景，培养了公司大量的优秀技术人才，创造了通信网络技术服务行
业的知名品牌。公司曾获得中国工程设计协会颁发的 2013-2014 全国 AAA 级信用示范单位证书、吉林省信用评价认证中
心颁发的 AAA 级信用企业。公司通过经济指标、企业规模、市场占有率、竞争力、用户满意度等的全方位审核，荣获
2018 年吉林省十大服务业名牌企业称号。公司 38 年来一直将维护品牌形象、创造品牌价值视为长期发展目标，努力为
客户提供高质量的通信网络技术服务，积累了良好的口碑和大量优质客户资源。
2、技术领先优势
公司是通信及信息技术服务领域的高新技术企业，公司在 ICT 领域内具备很强的技术实力。在原有通信技术服务业
务领域继续保持技术优势的同时，随着业务领域的拓展，公司的信息化产品集成运营业务能力不断提高，信息化建设领
域整体解决方案提供能力显著增强。公司对业务拓展所需的新技术进行针对性的技术研发，不断跟踪并研究新技术的落
地实施，持续满足和支撑客户日益多样化的需求，并承接和开展相应的业务，形成了需求捕获、技术研发、实践检验、
反馈改进的良性循环。
公司拥有一支成熟的技术团队，技术人员拥有丰富的技术服务经验，对行业的发展及技术动态有着深刻的认识，在
行业内具有较强的影响力，有力保障了公司的技术优势。截至 2022 年 12 月 31 日，我公司在各个专业领域共取得了 116
项专利和 104 项软件著作权，并参与编制 9 项国家标准（已发布 6 项）和 7 项行业标准，上述专利权、参编标准的取得
有利于公司发挥主导产品的自主知识产权优势，形成持续创新机制，保持技术的领先。
3、产品质量优势
公司已通过 GB/T19001-2016 质量管理体系标准、GB/T24001-2016 环境管理体系标准和 GB/T45001-2020 职业健康安
全管理体系标准的认证，产品质量符合国家标准及相关法律法规的要求。公司秉承“精心设计、顾客满意、保护环境、
严守法规、健康安全、持续改进”的质量方针，在长期的生产经营中形成了一系列有关质量问题的意识、规范的价值取
向、行为准则以及思维方式，凭借过硬的技术水平、优异的产品质量、高效的服务质量，在东北、华北、西北、西南、
华南等地区通信及信息技术服务行业具有较高的影响力，在通信运营商勘察设计后评价评比中多次名列前三名，荣获全
国及省级的多项优秀工程咨询成果奖及优秀工程设计奖，国际业务也多次受到当地运营商及合作伙伴的表彰及肯定，被
烽火通信科技股份有限公司评为 2022 年“优秀核心合作伙伴”称号，公司业务具有良好的口碑，客户满意度较高。
4、核心管理团队优势
公司核心管理团队共 9 人，均具有学士及以上学位。其中博士 1 人、硕士 5 人、学士 3 人。高素质的核心管理团队
确保了公司“高效率、高效益、高效果”地运营；公司核心管理团队具有丰富从业经验，对行业有深刻的理解是企业可
持续发展的保障。
基于对未来几年国内外宏观经济环境、信息产业发展趋势、主要市场与竞争环境、同行业企业发展情况与公司内部
情况等的全面分析，公司深刻剖析了目前存在的主要问题和面临的挑战，及时调整思维方式，更新观念，适应新形势下
企业经营管理的需要，树立艰苦奋斗、真抓实干的务实理念，以人为本，身体力行，致力培育团结、和谐、高素质的工
作团队。推动企业健康、有序、持续发展。
5、人才团队优势
公司经过 30 余年的发展与沉淀，拥有经验丰富、结构合理、专业过硬、服务意识强的技术团队。公司研发人员长期
从事通信及信息技术的研究及开发，具有丰富的专业理论知识及实践操作能力，为公司业务的研发、改进等提供了良好
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
的支撑能力。
公司技术与研发人才梯队健全，坚持内部培养与外部引进相结合，在实践工作中培养了大批既精通专业技术又具备
行业经验的优秀骨干人才，雄厚的人才资源是公司健康发展的基础。
6、服务优势
公司以客户为中心，以满足客户的需求为原则。实行技术服务 24 小时全天候制度，与客户合署办公，加强服务网点
资源配置，优化提高本地化服务水平，为建设过程中的一体化综合服务提供了必要保证。生产人员与设计人员具有很强
的敬业精神、职业道德以及高度的工作责任感，以此提高服务效率，保证服务质量。公司在满足客户技术服务需求方面，
具有强大的服务优势。
7、平台优势
上市平台优势：公司上市后提升了公司在通信及信息技术服务行业的知名度，推动了公司的品牌建设，提高了公司
在规模、资金等方面的竞争优势。公司近两年持续加强企业内控、搭建人才队伍、提升服务能力，加强了与外界的良好
合作关系，提升了公司的竞争力。
高校背景优势：公司依托高校背景，通过与知名高校及科研院所加强技术研发合作，不断提高研发水平和实力，为
公司保持技术领先提供了支撑。
8、资质优势
公司及全资子公司获得了工程设计甲级资质（电子通信广电行业-有线通信、无线通信、通信铁塔专业甲级）、工程
设计乙级资质[建筑智能化系统设计专项乙级；建筑行业-建筑工程乙级；电力行业（新能源发电、送电工程、变电工程）
专业乙级]、工程咨询甲级资信（电子、信息工程）、工程咨询乙级资信证书[电力（含火电、水电、核电、新能源）]、
信息通信建设企业服务能力（信息通信网络系统集成）甲级、工程勘察（工程测量）甲级、通信工程施工总承包壹级资
质、电子与智能化工程专业承包壹级资质、有线广播电视工程服务（有线广播电视施工总承包服务）一级认证、建筑装
修装饰工程专业承包贰级资质、建筑工程施工总承包叁级资质、机电工程施工总承包叁级资质、钢结构工程专业承包叁
级资质、安全技术防范贰级资信等资质认证。公司在行业内的资质优势使公司在行业内具备竞争优势。
9、产业链所处位置优势
公司拥有通信及信息服务产业链上游环节的核心技术能力，在工程总承包、全过程服务过程中具有一定的技术优势。
公司一直致力于信息化顶层设计，处于产业价值链的上游，规划、设计是所有工程项目的起点，可以将设计方面的技术
优势延伸到项目采购和施工阶段，具备先天的技术主动权；工程项目由设计主导，在设计过程中直接统筹项目各个环节，
有利于缩短项目周期，降低工程项目的成本。公司在向工程总承包和全过程咨询服务方面过渡具备先天优势。
公司多年的通信技术服务经验，积累了丰富的业务资源，对通信及信息技术行业的发展有着深入的理解。对于
《“十四五”数字经济发展规划》中定义的“数字经济是以数据资源为关键要素，以现代信息网络为主要载体，以信息
通信技术融合应用、全要素数字化转型为重要推动力”有着更加敏锐的洞察力和深刻的行业理解力。
四、主营业务分析
1、概述
报告期内，公司按照整体发展战略和经营计划，致力于为运营商提供服务的同时，紧跟行业发展步伐，积极开拓非
运营商业务及国际市场，充分发挥技术优势和核心竞争力，实现了公司收入的稳定；受限于国内整体经济环境，对项目
工程实施效率产生较大的不利影响，为保障项目工程进度，提高项目工程实施效率，对外采购需求量增加、且人工成本
增加，毛利率下滑，本报告期公司实现归属于上市公司股东净利润 2,242.75 万元，同比下降 33.68%。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
截至 2022 年 12 月 31 日，公司实现营业收入 52,764.31 万元，较上年同期 51,417.27 万元增加 1,347.04 万元，同
比增长 2.62%；营业成本 42,943.59 万元，较上年同期 39,894.68 万元增加 3,048.91 万元，同比增长 7.64%；管理费用
和销售费用 5,703.00 万元，较上年同期 4,916.23 万元增长 786.77 万元，同比增长 16%；研发费用 2,096.56 万元，较
上年同期 1,940.02 万元增长 156.53 万元，同比增长 8.07%；实现归属于上市公司股东的净利润 2,242.75 万元，较上年
同期 3,381.92 万元减少 1,139.16 万元，同比下降 33.68%；实现归属于上市公司股东扣除非经常性损益的净利润
2,065.17 万元，较上年同期 3,250.65 万元减少 1,185.48 万元，同比下降 36.47%。
主要经营情况如下：
1、2022 年，公司进一步稳固运营商市场，持续提升客户关系建设，深刻洞察客户真实需求，提高项目成功率，保
障优质业务领域的增长点，提升企业综合竞争力；并保持重点市场稳定，做好新市场的拓展和业务布局。2022 年，公司
通信网络设计业务、通信网络工程业务保持稳定；公司将继续立足通信主业，做通信与信息数字技术综合服务专家。
2、2022 年，公司国际通信业务延续稳健发展战略，规模和利润均保持稳步增长，基于原业务区深耕细作，积极探
索新航道。随着全球信息化程度的加快和数字化的广泛应用，人们对通信服务的需求和质量不断提高，加速全球通信业
的整体发展，增加了国际通信业的市场份额和收入。
3、2022 年，公司智慧应用产品“智慧食堂”完成宣传、销售、交付业务流程建设，根据市场反馈情况打磨、完善
产品成熟度，实现了产品批量上线应用，且反馈良好；公司致力于智慧类产品相关开发，加大人才与研发投入，完成科
技成果转化到产品生产。
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
营业收入整体情况
单位：元
2022 年 2021 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 527,643,086.06 100% 514,172,702.07 100% 2.62%
分行业
通信及信息技术行业 525,756,782.47 99.64% 510,940,514.99 99.37% 2.90%
其他行业 1,886,303.59 0.36% 3,232,187.08 0.63% -41.64%
分产品
设计服务 214,992,089.85 40.75% 236,662,603.79 46.03% -9.16%
工程服务 306,564,719.91 58.10% 273,445,167.84 53.18% 12.11%
其他 6,086,276.30 1.15% 4,064,930.44 0.79% 49.73%
分地区
东北地区 300,844,426.51 57.02% 326,390,178.91 63.48% -7.83%
海外地区 121,438,638.86 23.02% 98,282,614.00 19.11% 23.56%
华北地区 35,887,557.75 6.80% 19,459,165.84 3.78% 84.42%
华东地区 18,527,273.64 3.51% 10,051,527.86 1.95% 84.32%
其他地区 39,034,595.98 7.40% 47,309,121.51 9.20% -17.49%
西北地区 11,910,593.32 2.26% 12,680,093.95 2.47% -6.07%
分销售模式
定制销售 527,643,086.06 100.00% 514,172,702.07 100.00% 2.62%
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
单位：元
24
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年度 2021 年度
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 92,727,674.77 120,359,014.25 127,284,807.85 187,271,589.19 91,548,882.01 102,586,270.93 124,519,093.00 195,518,456.13
归属于上市
公司股东的 4,527,326.49 9,849,197.45 5,304,472.94 2,746,535.24 4,475,631.24 9,640,696.99 4,795,916.16 14,906,916.70
净利润
说明经营季节性（或周期性）发生的原因及波动风险
公司存在季节性和周期性特征。公司主要客户通常在上半年制定规划方案，并进行招标、集中采购技术服务，下半
年实施方案，年底验收、结算。因此，下半年签订合同数量通常较多，导致收入下半年呈上升趋势。
公司经营的季节性变化受项目的服务周期和合同的签订进度影响存在波动风险。
公司报告期季度利润波动主要原因，本报告期公司营业收入通信设计服务业务同比下降 9.16%，通信工程业务同比
增长 12.11%，通信工程业务占营业收入比重同比增加 5.17%；受限于国内整体经济环境，对项目工程实施效率产生较大
的不利影响，四季度公司加大用工投入提高项目工程实施效率，以保障本年项目工程进度，从而影响毛利率水平。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“通信相关业务”的披露要
求
对主要收入来源地的销售情况
当地汇率或贸易政策的重大变化情况及对公司生产经营的影响；
无
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用 □不适用
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 年同期增减
分行业
通信及信息技
525,756,782.47 428,357,275.56 18.53% 2.90% 7.89% -3.76%
术行业
分产品
设计服务 214,992,089.85 140,782,036.73 34.52% -9.16% -8.89% -0.19%
工程服务 306,564,719.91 285,764,642.55 6.78% 12.11% 18.17% -4.78%
分地区
东北地区 300,844,426.51 260,628,223.97 13.37% -7.83% -1.37% -5.67%
海外地区 121,438,638.86 104,229,563.98 14.17% 23.56% 29.63% -4.02%
华北地区 35,887,557.75 18,812,914.89 47.58% 84.42% 79.88% 1.32%
华东地区 18,527,273.64 11,420,542.05 38.36% 84.32% 110.45% -7.65%
其他地区 39,034,595.98 26,687,197.17 31.63% -17.49% -2.14% -10.72%
西北地区 11,910,593.32 7,657,446.56 35.71% -6.07% -17.09% 8.55%
分销售模式
定制销售 527,643,086.06 429,435,888.61 18.61% 2.62% 7.64% -3.80%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 不适用
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 年同期增减
分客户所处行业
通信及信息技
525,756,782.47 428,357,275.56 18.53% 2.90% 7.89% -3.76%
术行业
分产品
设计服务 214,992,089.85 140,782,036.73 34.52% -9.16% -8.89% -0.19%
工程服务 306,564,719.91 285,764,642.55 6.78% 12.11% 18.17% -4.78%
分地区
东北地区 300,844,426.51 260,628,223.97 13.37% -7.83% -1.37% -5.67%
海外地区 121,438,638.86 104,229,563.98 14.17% 23.56% 29.63% -4.02%
华北地区 35,887,557.75 18,812,914.89 47.58% 84.42% 79.88% 1.32%
华东地区 18,527,273.64 11,420,542.05 38.36% 84.32% 110.45% -7.65%
其他地区 39,034,595.98 26,687,197.17 31.63% -17.49% -2.14% -10.72%
西北地区 11,910,593.32 7,657,446.56 35.71% -6.07% -17.09% 8.55%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 不适用
（5） 营业成本构成
行业分类
单位：元
2022 年 2021 年
行业分类 项目 同比增减
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
通信及信息
工程劳务外协 185,002,250.69 43.08% 153,352,269.06 38.44% 20.64%
技术行业
通信及信息
职工薪酬 100,662,905.14 23.44% 110,274,479.32 27.64% -8.72%
技术行业
通信及信息
差旅交通费 25,107,953.37 5.85% 22,910,532.09 5.74% 9.59%
技术行业
通信及信息
设计劳务外协 17,270,392.38 4.02% 19,175,742.81 4.81% -9.94%
技术行业
通信及信息
材料费 39,028,281.06 9.09% 35,723,062.54 8.95% 9.25%
技术行业
通信及信息
工程车辆使用 33,185,545.41 7.73% 29,206,155.60 7.32% 13.63%
技术行业
通信及信息
其他 25,340,152.65 5.90% 24,722,960.01 6.20% 2.50%
技术行业
通信及信息
技术行业、 折旧摊销 3,838,407.91 0.89% 3,581,584.39 0.90% 7.17%
其他行业
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
说明：
公司营业成本主要包括人工成本、差旅交通费、工程车辆使用费等，公司所在行业为知识技术密集型行业，人工成
本占比较高，人工成本占主营业务成本比例 76.39%。成本中其他类主要为项目网点房租及日常费用等。
受限于国内整体经济环境，对项目工程实施效率产生较大的不利影响，为保障项目工程进度，提高项目工程实施效
率，对外采购需求量增加、且人工成本增加。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
主营业务成本构成
单位：元
本报告期 上年同期
成本构成 同比增减
金额 占营业成本比重 金额 占营业成本比重
工程劳务外协 185,002,250.69 43.19% 153,352,269.06 38.62% 20.64%
职工薪酬 100,662,905.14 23.50% 110,272,479.32 27.77% -8.71%
差旅交通费 25,107,953.37 5.86% 22,910,532.09 5.77% 9.59%
设计劳务外协 17,270,392.38 4.03% 19,175,742.81 4.83% -9.94%
材料费 38,973,895.94 9.10% 35,723,062.54 9.00% 9.10%
工程车辆使用 33,185,545.41 7.75% 29,206,155.60 7.36% 13.63%
其他 25,281,730.49 5.90% 24,162,526.77 6.09% 4.63%
折旧摊销 2,872,602.14 0.67% 2,244,157.51 0.57% 28.00%
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
本年度纳入合并财务报表范围的会计主体包括全资子公司吉林长邮通信建设有限公司、中浦慧联信息科技（上海）
有限公司、JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES)INC.、以及非全资子公司/合伙企业青岛吉鸿志信投资管理有限公司、青
岛吉鸿志新一号创业投资中心(有限合伙)、青岛吉鸿志新二号创业投资基金合伙企业（有限合伙）、青岛吉鸿志新三号
创业投资基金合伙企业（有限合伙），与上年度财务报告相比新增非全资合伙企业青岛吉鸿志新三号创业投资中心(有限
合伙)。
具体情况如下：
被购买方名称 股权取得时点 股权取得成本（万元） 股权取得比例 股权取得方式
青岛吉鸿志新三号创业投资基金合
2022-01-07 90 16.36% 投资设立
伙企业（有限合伙）
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
27
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 294,567,452.47
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 55.83%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 0.00%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 客户一 99,642,461.15 18.88%
2 客户二 88,964,844.39 16.86%
3 客户三 68,642,497.08 13.01%
4 客户四 18,987,616.78 3.60%
5 客户五 18,330,033.07 3.47%
合计 -- 294,567,452.47 55.82%
主要客户其他情况说明
□适用 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 102,900,453.37
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 50.87%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 供应商一 35,359,975.42 17.48%
2 供应商二 33,455,138.23 16.54%
3 供应商三 11,750,939.51 5.81%
4 供应商四 11,186,322.97 5.53%
5 供应商五 11,148,077.24 5.51%
合计 -- 102,900,453.37 50.87%
主要供应商其他情况说明
□适用 不适用
3、费用
单位：元
2022 年 2021 年 同比增减 重大变动说明
销售费用本期较大增长，主要系公司为开拓新市
销售费用 10,765,109.78 7,937,144.85 35.63%
场、新业务增加投入所致。
管理费用 46,264,932.71 41,225,173.61 12.22%
财务费用本期较大下降，主要系公司银行存款利
财务费用 -3,218,365.76 -1,304,922.24 -146.63%
息收入增长所致。
研发费用 20,965,582.95 19,400,242.00 8.07%
28
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
4、研发投入
适用 □不适用
主要研发 项目
项目目的 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称 进展
随着全国智慧食堂一体化进程不断加
软件为框架式结构，具有多种接口，
速以及国内"互联网+"发展战略不断
同时兼容功能强：提供各种软件、硬
深入实施，智慧餐饮产业在我国迅速
件接口程序和数据交换接口程序。信
崛起。智慧食堂发展规模逐渐壮大也
智慧食堂 配合打造智慧 息安全软件; 软件适用性强，运行稳
让对应的智慧食堂管理开发平台开发
开发运营 食堂相关管理 完成 定，能为用户带来管理上的很多方
逐渐流行起来，在当前的互联网时代
系统 体系。 便。软件提供了严格的权限管理，只
下发挥着其对餐饮和食堂的管理、运
有授权后才可以操作权限内的功能，
营、推广等等方面的诸多优势机制，
并且具有高效性、可靠性，大型关系
非常符合未来公司信息化、智慧化的
型数据库使数据更安全、更稳定。
发展以及壮大。
整个系统很多模块支持万能查询，并
专门设置了查询界面。物联网软件;软
件能够让用户规范管理，提升管理效
率，还提供自动备份功能。每当启动
协助管理端人 一款通过覆盖食堂管理全流程的食堂
软件时，都会定时自动备份，以防止
智慧食堂 员管理运营， 管理系统。创新打造便捷的智慧食堂
断电，断锁，异常情况带来的数据丢
管理端开 进行智慧售食 完成 就餐模式，帮助传统食堂摒弃传统餐
失。信息安全软件;除了能监控系统服
发系统 品 安 全 监 管 饮管理弊端，直达运营管理核心，进
务程序以外，通过添加应用程序和自
等。 一步发展了公司智慧类产品业务。
定义脚本方式，实现对更多应用的扩
展。信息管理规范真实高效：实时更
新，数据库方式存储，根据需要在前
台显示。
满足不同操作者的习惯和爱好。信息
安全软件;协助用户进行智慧售餐管理 食堂点餐系统进行自主点餐，智能结
操作，界面友好统一，具有较强的可 算系统进行自主结算，实现全程无接
智慧食堂 协助用户进行 操作性。软件采用了模板式的管理， 触操作。无论是点餐的称重系统不浪
用户端开 智 慧 点 餐 管 完成 大大减少了重复的录入操作，并且在 费食物，还是智能餐盘系统的快速结
发系统 理。 库中已经存贮了大量的实用数据，只 算费或者自主支付的人脸识别功能轻
须用鼠标点击即可，操作十分方便， 松结算，都大大节约了就餐者的时
并且数据采用了双重智能备份模式， 间。
更安全。
智慧食堂项目基于国家"厉行节约，
该系统还具有非常人性化的功能，诸 减少浪费"及"建设营养健康食堂"的
通过智能化的 如可以实时在线自动升级，免除手动 号召，通过智能化的设备及专业的食
设备及专业的 升级的烦恼。物联网软件;软件操作简 堂管理系统使得食堂管理逐步现代
餐厅智慧 食堂管理系统 单、一键式安装；支持异地远程服 化、规范化。在组织管理、食堂管
完成
选餐设备 使得食堂管理 务、数据安全，支持所有数据导出到 理、预警记录、数据管理、重点区域
逐步现代化、 Excel 功能。导入功能支持自定义选择 管理等多个方面实现智能化智慧化，
规范化。 列，在一个界面上就可以完成列的选 实现交互零延迟、服务最快捷、餐厅
择，功能强大但操作简单。 接待能力最大化、人力利用效率最大
化，打造真正的"智慧食堂"。
智慧城市在社会、经济和环境等领 本项目充分利用物联网、云计算、宽
域，充分利用物联网、云计算、宽带 带网络等先进的信息通信技术，实现
网络等先进的信息通信技术，实现对 了传输系统在智慧城市项目中的应
智 慧 城 市
城市运行的全面感知、智能决策，并 用，实现了各个智慧系统之间数据的
中 的 传 输 针对智慧城市
通过城市各个信息系统间的广泛连 内部共享和外部共享，充分利用各部
系 统 框 架 的传输框架和 完成
通、信息共享和协同运作，整合与优 门的数据提供跨部门的服务，实现对
和 技 术 研 技术研究。
化各种城市资源，提高城市运行管理 城市运行的全面感知、智能决策，并
究
和服务水平，改善市民生活和生态环 通过城市各个信息系统间的广泛连
境，提高经济发展质量和产业竞争 通、信息共享和协同运作，整合与优
力，实现城市科学发展、可持续发 化各种城市资源，提高了城市运行管
29
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要研发 项目
项目目的 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称 进展
展。 理和服务水平，改善了市民生活和生
态环境，达到了提高经济发展质量和
产业竞争力、实现城市科学发展、可
持续发展的预期目标，各部门间的协
作互助，能够促进了各自工作开展，
提高了工作效率。
本研究通过对采用单载波技术的
网络流量高速增长，推动骨干光传输 N×400Gb/s WDM 系统传输距离有待增
不断向高速率、大容量和长距离等方 强的现实情况入手，完成了对
向发展。目前采用单载波技术的 N×400Gbit/s 长距离增强型光波分复
N×400Gb/s WDM 商用系统传输距离仅 用（WDM）系统的技术研究。研究结
N×400Gbi 能满足城域和部分干线传输需求，性 果表明，现有的单载波 N×400Gb/s
针 对
ts 波 分 复 能有待进一步增强。本研究报告对 WDM 系统，只能满足运营商城域和部
N×400Gbits
用 （ WDM ） 完成 N×400Gbit/s 长距离增强型光波分复 分省干传输需求，无法进行全场景覆
波分复用系统
系统技术 用（WDM）系统技术进行了探讨，在介 盖。通过采用~130Gaud 光电器件、
技术总结。
探讨 绍 N×400Gb/s WDM 系统应用需求的基 PM-QPSK 调制码型的系统，其性能和
础上，重点聚焦系统关键技术、系统 当前的 100Gb/s 性能相当。实现了
传输性能和技术方案选择等方面，最 N×400Gb/s WDM 系统覆盖从城域到骨
后对 400Gb/s WDM 系统进行了总结并 干的全部应用场景。本研究帮助解决
提出相关建议。 了网络流量和带宽增长带来的 WDM 系
统无法进行全场景覆盖的问题。
物联网技术的发展在带来机遇的同时 本项目在现有物联网传输技术的基础
物 联 网 体 也使整个传输网络及相关体系面临着 上，完成了物联网传输的无线传感网
系 下 传 输 物联网体系下 巨大的挑战，要求传输网在实际应用 络、蓝牙技术、WiFi 技术、ZigBee
系 统 研 究 传 输 系 统 研 完成 中能够结合自身的功能特性及发展要 技术、6LoWPAN 技术传输系统结构的
及 应 用 分 究。 求，了解物联网技术优势的同时注重 分析和讨论，对其技术发展所面临的
析 二者的相互融合，并探讨物联网的传 问题进行阐述，为物联网继续发展和
输系统应用。 应用提供了有一定的指导意义。
5G 时代，移动通信从最初的人与人之
间的通信开始转向人与物的通信，直 通过完成了 MEC(多接入边缘计算)的
5G 关 键 技 至 物 与 物 之 间 的 通 信 。 AR/VR 、 物 联 解析,人们对于 5G 网络的关键能力获
术 之 网、工业自动化、无人驾驶等业务被 得了深刻的理解，实现了 5G 技术在
多接入边缘计
MEC( 多 接 完成 大量引入，带来了高带宽、低时延以 各行业的便捷应用，达到了人民生活
算技术研究。
入边缘计 及大联接的网络需求。新业务对带 质量在多方面的显著提高，这帮助了
算)解析 宽、时延、安全性等方面的需求越来 新兴技术和生态的诞生与兴起，促进
越苛刻，传统云计算的集中部署方式 了 5G 在商业领域前景的发展。
已经无法满足业务需求。
完成了 SPN 综合承载总体组网建构研
总体组网架构原则，目标统一：以传 究。明确了统一的目标，以传送网能
送网能力适度超前于 5G 业务增长为总 力适度超前于 5G 业务增长为总体目
体目标，按需确定传送网建设方案； 标，按需确定传送网建设方案。实现
效益优先：加强 5G 业务流量增长预测 了效益优先，加强 5G 业务流量增长
的准确性和及时性，分场景选用差异 预测的准确性和及时性，分场景选用
化建设方案，保证整体利用率保持在 差异化建设方案，保证整体利用率保
合理水平；有序推进：以目标网为基 持在合理水平。达到了网络有序推
SPN 综合承
SPN 综 合 承 载 础，适度超前、有步骤、有重点地推 进，以目标网为基础，适度超前、有
载方案研 完成
方案研究。 进网络建设，避免盲目建设带来资源 步骤、有重点地推进网络建设，避免
究
沉淀和浪费；简洁高效：遵循组网架 盲目建设带来资源沉淀和浪费。这帮
构简单、层次分明、设备适度、配置 助了运营提高商网络效率，简洁高
简化原则，增强自动运维功能，减少 效，遵循组网架构简单、层次分明、
运维成本；注重协同：做好传送网与 设备适度、配置简化原则，增强自动
无线网、核心网、业务间的协同，强 运维功能，减少运维成本。促进了各
化新建网络与已有网络间、存量业务 专业协同，做好传送网与无线网、核
与新业务间协同。 心网、业务间的协同，强化新建网络
与已有网络间、存量业务与新业务间
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要研发 项目
项目目的 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称 进展
协同。
4/5G 核心网融合部署：5GC、用户数
据、策略控制 3 域采用 4/5G 融合方式
部署，以简化架构、提升体验、共享
资源、提高效益，5G 专用网元维持独
立部署方式。二是实现核心网云化转 输出 5G 专网核心网组网建设关键技
5G 专 网 核
研究 5G 专网核 型：统筹考虑业务需求、现网设备能 术研究报告，推动了企业的核心网专
心网组网
心网组网建设 完成 力、网络演进等因素，分网元、分步 业技术创新和进步，培养企业核心网
建设关键
关键技术。 骤完成传统设备云化迁移，淘汰落后 专业领域的专业技术人才，提高企业
技术研究
产能、提升投资效益。三是保持网络 的技术影响力。
技术和质量领先，升级 5GC 支持 R15
功能修订、容灾运维优化等技术成
熟 、 需 求 明 确 的 R16 新 功能 ， 支 撑
700M 共建，全面具备 VoNR 能力。
目前国内主要运营商都在大力建设云
通过对容器技术的发展历史、技术理
资源，通过云资源对内对外提供基础
论、实现方式、应用场景的研究，达
的计算、存储、网络资源，云资源基
关于容器 到对容器技术的熟悉与理解，实现了
对于容器技术 于虚拟化技术进行搭建，而容器技术
技术的研 完成 对云计算虚拟化技术的掌握，可帮助
的研究。 作为最新的虚拟化技术具有先进的性
究 设计人员对云资源池项目进行方案设
能，因此对于容器技术的研究可提高
计，提高设计人员的技术水平，进而
对云资源虚拟化技术的了解，可用于
增强公司整体技术实力。
指导对云资源池项目的设计工作。
为满足 5G 通信对通信铁塔配套的大容
量蓄电池供电的需求，研究一种外置
太阳能悬挂式调温蓄电池柜。通过塔 随着 5G 网络的建设，基站的功耗越
杆固定架，将蓄电池柜悬挂于通信铁 来越大，对基站电池容量需求也越来
塔塔杆的中部或上部；太阳能板置于 越高。而机房空间紧张，很难对基站
蓄电池柜顶面；调温隔热层置于蓄电 电池进行扩容。为满足基站对大容量
新型无线 研究一种外置
池柜的箱体内四周；蓄电池平台于蓄 蓄电池供电的需求，研究一种外置太
基站配套 太阳能悬挂式
完成 电池柜内平行水平放置，共设置二至 阳能悬挂式调温蓄电池柜。这实现了
设备的研 调 温 蓄 电 池
五层；蓄电池柜至于蓄电池柜支撑架 不占用现有机房地面空间对基站电池
究 柜。
上；蓄电池柜支撑架下部悬挂空调外 扩容，充分利用太阳能资源、集成性
置散热机。相比现有蓄电池柜，具有 好、适应户外悬挂、不易遭到人为损
节省地面空间、充分利用太阳能资 坏的优点，填补了现有蓄电池柜的部
源、集成性好、适应户外悬挂、不易 分空白。
遭到人为损坏的优点，填补了现有蓄
电池柜的部分空白。
在强电磁干扰环境或烟雾条件下，为
确保排爆机器人能够顺利开展并执行
在危险性极高的爆炸恐怖活动中，为 拆弹作业，除了使用基础的无线遥控
减少损失，排爆工作的开展非常的关 通信方式外，还结合了红外通信技术
键和必要，作为排爆工作的关键内 与激光通信技术的优势，实现综合通
容，当前阶段的排爆方式通常可分为 信技术的配合效果；在强功率电磁干
强 电 磁 干 促使排爆机器
人工、机械两种方式，但这两种方式 扰环境或复杂的烟雾情况中，排爆机
扰 下 远 距 人能够在强磁
都在一定程度上存在着缺陷，所以在 器人在进行通信控制时，可通过无线
离 综 合 无 场干扰环境中 完成
开展反恐、反爆活动中亟需安全性极 通信、激光通信或红外通信方式的结
线 通 信 技 达到相应的通
高的排爆设备或装置。其中，排爆机 合予以综合化执行，同时，可结合各
术 信控制目的。
器人不仅能够通过通信技术实现控制 项通信方式的优点、进一步增强通信
问题，还能在最大程度上提高操作安 质量和效果，促使排爆机器人能够在
全性，并集合无线、红外、激光通信 强磁场干扰环境中达到相应的通信控
技术于一体，操作效率较高。 制目的，全面增强自身的抗干扰水
平，进而实现规避外界环境干扰的最
终设计目的。
3.5GHz 频 在移频系统近 针对现网 4G 无源室分不支持 3.5GHz 针对现网 4G 无源室分不支持 3.5GHz
完成
段 5G-NR 端机将 3.5GHz 频段的情况，对单通道无源室分系统 频段的情况，对单通道无源室分系统
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要研发 项目
项目目的 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称 进展
移频双路 频段信号移频 进行移频改造，在移频系统近端机将 进行移频改造，在移频系统近端机将
室分覆盖 到 800- 3.5GHz 频段信号移频到 800-2700MHz 3.5GHz 频段信号移频到 800-2700MHz
技术 2700MHz 频 段 频段通过无源室分系统传输，在移频 频段通过无源室分系统传输，在移频
通过无源室分 系统远端机恢复至 3.5GHz 频段信号， 系 统 远 端 机 恢 复 至 3.5GHz 频 段 信
系统传输。 支持 5G 2*2 MIMO 覆盖的室分方案。 号，支持 5G 2*2 MIMO 覆盖的室分方
案。不影响原室分 4G 的覆盖性能、
语音业务（1X 和 VoLTE）和数据业
务；实现了 5G 上下行双流 MIMO 覆
盖。实现了精准建设，提升投资有效
性。提高室内系统能效。
本项目根据地铁场景的特点，提出了
国家“十四五”规划和 2035 年远景目
不同场景相应的覆盖方案，完成了：
标明确表示将继续推进以人为本的城
①隧道重叠区计算方法；②隧道断点
镇化，预测未来将再有 2 亿左右农民
规划方法；③隧道断点段长计算方
轨道交通- 进城，城市交通越来越不堪重负，很
法；④站台断点段长计算方法；
地铁分布 地铁分布系统 多城市将地铁纳入交通体系中，截止
完成 ⑤2G、3G、4G、5G 上、下行链路预算
系统技术 方案。 目前已有 38 个城市拥有地铁，地铁日
计算模型。获知了地铁分布系统设计
方案研究 客流量也屡创新高，地铁通信无线信
的全周期流程，实现了我院对地铁分
号的覆盖极为重要，因此对地铁分布
布系统的技术积累，为我院独立完成
系统设计方案进行研究，补足短板，
地铁分布系统设计提供了帮助，为开
提高此类项目设计水平。
拓市场提供了技术支持。
本研究利用城市的绿化带等空地，建
设机柜式小型业务汇聚，满足 OLT 及
针 对 CRAN 汇聚机房建设方式原则遵循低成本、 CRAN 接入需求。CRAN/汇聚机房场景
架构 5G 传 针对 CRAN 架构 低风险要求，按照“挖潜优先、自建 下 5G 室外能源柜方案可用于无法新
输机房建 5G 传输机房建 为主、租用补充”原则，按照自有盘 建、购置、租赁机房时的一种补充方
完成
设思路及 设思路及工艺 活、征地自建、合作自建、机房购 案。可设置在狭小的绿化带中。占地
工艺技术 技术研究。 置、合作租用、社会资源租用等建设 低于 4 平方米不需报建政府审批。可
研究 方式按优先级顺序推进。 以节约机房建设周期、建设成本、运
行成本。可以实现快速部署，造价低
廉，节约运行成本。
完成吉小智安
通过引入人工智能技术，顾客可以根 通过开发这个系统，研发公司可以积
卓和 IOS 客户
吉小智点 据自己的口味、饮食偏好和饥饿程度 累人工智能技术研发的经验和技能，
端的开发，实
餐系统的 完成 等因素，在没有服务员介入的情况下 提高公司的技术实力和竞争力。同
现 用 户 通 过
研究开发 自主选择菜品，从而更好地满足个性 时，数据收集和分析功能也为公司提
app 支 付 结
化需求，提高用餐体验。 供了更多的商业机会和创新空间。
算。
科学智慧管理系统可以提高餐厅的生
系统可以收集顾客的点餐行为和偏好 产效率，减少了人为因素的干扰，提
数据，并进行分析，帮助餐厅更好地 高菜品的制作效率和质量，从而提升
通过科学智慧 了解顾客需求和市场趋势，从而优化 了餐厅的整体服务质量。其次，科学
科学智慧 管理系统提高 菜单和服务，提高经营管理水平。 智慧管理系统可以帮助餐厅更好地管
完成
管理系统 经 营 管 理 水 餐厅自主选餐系统的研究开发旨在提 理库存和采购，避免了浪费和过期，
平。 高餐厅的服务质量和效率，降低成 从而降低了成本和食品浪费的风险。
本，同时也为顾客提供更好的用餐体 总的来说，科学智慧管理系统的研发
验。 将推动研发公司的技术创新和商业发
展。
1、提高餐厅服务效率：引入智能称重 智能称重设备的研发将推动研发公司
设备，顾客可以自主选择食材，并使 的技术创新和商业发展。该设备是目
在智慧食堂系
智鼎点餐 用称重设备对食材进行称重，减少服 前餐饮行业的新趋势，具有广阔的市
统中引入智能
系 统 app 务员的工作量，提高餐厅服务效率。 场前景和商业机会。研发公司通过开
称重设备，并 完成
的研究开 2、促进健康饮食：智能称重设备可以 发该系统，不仅可以积累人工智能技
完 成 设 备 上
发 帮助顾客控制食材的分量和热量，并 术研发的经验和技能，提高公司的技
app 的开发。
提供相关的营养信息，促进顾客的健 术实力和竞争力，也可以为公司提供
康饮食习惯。 更多商业机会和创新空间，推动公司
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要研发 项目
项目目的 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称 进展
3、数据收集和分析：系统可以收集顾 的技术创新和商业发展。
客食材选择和摄入数据，并进行分
析，帮助餐厅更好地了解顾客需求和
市场趋势，优化菜单和服务，提高经
营管理水平。
不需要专门绑
定餐盘机器，
每个餐位都有
摄像头与 RFID
卡识别装置，
自 动 检 测 测
RFID 卡与人脸 餐厅自主选餐系统的研究开发，在用
绑定问题，完 户就餐、食堂管理、数据管理、场景
餐厅自主 全实现自主选 管理、智能硬件等多个方面实现智能
推动智慧食堂及自助餐应就餐模式，
选餐系统 餐。提供一种 测 试 化智慧化，实现交互零延迟、服务最
创新自主选餐系统，进一步丰富公司
的研究开 直流电机驱动 阶段 快捷、餐厅接待能力最大化、人力利
智慧类产品业务。
发 齿轮组联动顶 用效率最大化；同时实现智能选餐设
杆水平调节装 备水平调节，且调整迅速、精度高，
置，可以实现 调整角度可检测、量化。
智能选餐设备
水平调节，且
调整迅速、精
度高，调整角
度可检测、量
化。
完成智慧授权 完成智慧授权设备 app 有望成为餐饮
完成智慧授权设备 app 可以减少服务
设备 app 的开 行业的新趋势，具有广阔的市场前景
智慧授权 员的工作量，从而加快点餐速度，缩
发，实现用户 和商业机会，数据收集和分析功能可
设 备 app 测 试 短等待时间，提高餐厅效率。自主选
可以不携带手 以帮助餐厅更好地了解就餐者的用餐
的研究开 阶段 餐系统可以降低雇佣服务员的成本，
机利用人脸识 时间，优化服务，提高经营管理水
发 还可以避免服务员的失误和疏忽，提
别进行身份识 平。这项研究开发将推动公司的技术
高了餐厅的经济效益。
别就餐。 创新和商业发展。
该系统旨在为用户提供全面、准确的
食材营养元素信息，在用户输入食材
信息时自动计算其热量、蛋白质、脂
肪、碳水化合物、维生素和矿物质等
营养元素含量。系统的目标包括但不 该系统的开发将有助于研发公司未来
限于以下几点： 的发展。首先，食材营养元素数据库
1、提供全面、准确的营养元素信息： 系统是当前人们越来越关注健康的生
系统将收集各种食材的营养成分信 活方式的重要组成部分，具有广阔的
息，并通过科学的算法计算其营养元 市场前景和商业机会。其次，通过开
食材营养 创建并维护食
测 试 素含量，从而提供全面、准确的营养 发这个系统，研发公司可以积累人工
素数据库 材 营 养 数 据
阶段 元素信息。 智能技术研发的经验和技能，提高公
系统 库。
2、提供个性化的营养建议：基于用户 司的技术实力和竞争力。同时，数据
输入的个人信息和健康状况，系统将 收集和分析功能也为公司提供了更多
提供个性化的营养建议，包括每日卡 的商业机会和创新空间。总的来说，
路里摄入量、蛋白质、脂肪、碳水化 这项研究开发将推动公司的技术创新
合物等营养元素的建议摄入量。 和商业发展。
3、帮助用户管理饮食：系统将记录用
户的饮食信息，并根据用户的饮食记
录和个人信息提供相关建议，帮助用
户管理饮食，保持健康的生活方式。
一种防滑 一款实用性强，结构简单，方便实现
协助用户选餐 测 试 解决现有市面的餐夹放置不当就可能
落夹具的 的餐厅场景使用的夹具。具备创新、
操作。 阶段 掉入餐盆中的问题。
研究开发 卫生、安全等优点，进一步推广自助
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要研发 项目
项目目的 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影响
项目名称 进展
餐饮及智慧食堂就餐模式。
本系统通过物联网络控制通信基站的
电源，并使用智能分析算法对基站的
基站节能
达到基站节能 达到节能降耗、提升网络能效的目 电源开关进行控制，提供一套完整的
及控制项 完成
减排的目的。 的。 基于站点级节能减排的解决方案，基
目研究
于此项目研发的目的对公司未来开展
相关业务具有积极地促进作用。
公司研发人员情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发人员数量（人） 463 412 12.38%
研发人员数量占比 23.55% 23.11% 0.44%
研发人员学历
本科 286 273 4.76%
硕士 28 29 -3.45%
大专及以下 149 110 35.45%
研发人员年龄构成
30 岁以下 115 68 69.12%
30~40 岁 266 254 4.72%
40 岁以上 82 90 -8.89%
近三年公司研发投入金额及占营业收入的比例
2022 年 2021 年 2020 年
研发投入金额（元） 28,674,654.62 20,568,477.53 17,904,556.75
研发投入占营业收入比例 5.43% 4.00% 3.63%
研发支出资本化的金额（元） 7,709,071.67 1,168,235.53 0.00
资本化研发支出占研发投入的比例 26.88% 5.68% 0.00%
资本化研发支出占当期净利润的比重 35.96% 3.45% 0.00%
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□适用 不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
适用 □不适用
2022 年，公司基于发展“智慧食堂”业务的需要，加大了相关产品的研发投入，2022 年完善研发专业团队建设，逐
渐完善产品成熟度：智慧类产品系统的研发涉及多方面技能，如人工智能、数据收集和分析、食材营养元素数据库等，
同时，该系统的开发需要对餐饮行业的需求和趋势有深入的了解，系统的开发也需要提供全面、准确的食材营养元素信
息和个性化营养建议，以确保系统的科学性和实用性，因此，需要具有多方面技能的研发人员，研发投入增加，研发进
展和成果较 2021 年取得较大提升，符合公司研发支出资本化的条件。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
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单位：元
项目名称 研发资本化金额 相关项目的基本情况 实施进度
智慧食堂研发项目处在研发测试阶段的研发项目包括科学智慧
管理、食材营养素数据库、餐厅自主选餐等管理系统，目前部
智慧食堂 分系统已达到配合打造食堂相关管理体系、协助管理端人员管 总体属于开发阶段
7,709,071.67
研发项目 理运营、进行智慧售食品安全监管、协助用户进行智慧点餐管 部分进行试点应用
理和通过智能化的设备及专业的食堂管理系统使得食堂管理逐
步现代化规范化的目的。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“通信相关业务”的披露要
求
2022 年度，公司及子公司新增专利 11 项，软件著作权 30 项。
专利名称 证书编号 专利号 类型 授权公告日
一种户外电子通信工程设备柜 证书号第 16888858 号 ZL 2022201853459 实用新型 2022/1/24
一种基于人工智能的交换机故障预测系统及方法 证书号第 5028783 号 ZL 2019107733472 发明专利 2022/3/29
餐厅智慧授权设备 证书号第 7381887 号 ZL 202230002653 外观专利 2022/5/24
一种智慧餐厅用户选餐设备 证书号第 16558930 号 ZL 202220005949 实用新型 2022/5/24
餐厅智慧选餐设备（Ⅰ型） 证书号第 7432443 号 ZL 202230002659 外观专利 2022/6/17
餐厅智慧选餐机（III 型） 证书号第 7533587 号 ZL 2022300901291 外观专利 2022/8/23
餐厅智慧选餐机（IV 型） 证书号第 7576120 号 ZL 2022303574338 外观专利 2022/9/20
称重机（AI 识别智能型） 证书号第 7696913 号 ZL 202230371825X 外观专利 2022/11/18
数字城市智能一体化拍摄设备 证书号第 17821371 号 ZL 2022209327343 实用新型 2022/11/18
一种光缆定位装置 证书号第 18158153 号 ZL 2022227510915 实用新型 2022/11/29
一种智慧生活用环保热水壶 证书号第 18164429 号 ZL 2022213112202 实用新型 2022/12/30
软件名称 证书号 登记号 登记日期
营业数据分析系统 V1.0 软著登字第 9361339 号 2022SR0407140 2022/3/29
智慧点餐系统 V1.0 软著登字第 9364058 号 2022SR0409859 2022/3/30
智慧食品安全监管系统 V1.0 软著登字第 9364295 号 2022SR0410096 2022/3/30
智慧售餐管理系统 V1.0 软著登字第 9364294 号 2022SR0410095 2022/3/30
智能识别系统 V1.0 软著登字第 9364292 号 2022SR0410093 2022/3/30
智慧食堂 web 管理系统 V1.0 软著登字第 9807650 号 2022SR0853451 2022/6/27
智慧食堂微信小程序平台 V1.0 软著登字第 9822619 号 2022SR0868420 2022/6/29
智能称重机管理系统 V1.0 软著登字第 9817620 号 2022SR0863421 2022/6/29
智慧食堂用户 app 软件（ios 版）V1.0 软著登字第 9794837 号 2022SR0840638 2022/6/24
智慧食堂用户 app 软件（android 版）V1.0 软著登字第 9817861 号 2022SR0863662 2022/6/29
多餐厅运营系统 V1.0 软著登字第 9792179 号 2022SR0837980 2022/6/24
智能菜品推荐平台 V1.0 软著登字第 9788209 号 2022SR0834010 2022/6/23
智能订单管理系统 V1.0 软著登字第 9814583 号 2022SR0860384 2022/6/28
智能用户评价系统 V1.0 软著登字第 9789835 号 2022SR0835636 2022/6/23
智能营养分析系统 V1.0 软著登字第 9785881 号 2022SR0831682 2022/6/23
智慧食堂登录平台 V1.0 软著登字第 9837539 号 2022SR0883340 2022/7/4
智能菜品分类系统 V1.0 软著登字第 9789893 号 2022SR0835694 2022/6/23
智慧餐别编辑系统 V1.0 软著登字第 9807697 号 2022SR0853498 2022/6/27
智慧预警记录系统 V1.0 软著登字第 9817862 号 2022SR0863663 2022/6/29
智慧退款处理系统 V1.0 软著登字第 9829259 号 2022SR0875060 2022/6/30
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软件名称 证书号 登记号 登记日期
智能餐盘绑定系统 V1.0 软著登字第 9807483 号 2022SR0853284 2022/6/27
智能权限卡管理系统 V1.0 软著登字第 9825295 号 2022SR0871096 2022/6/30
智能财务对账系统 V1.0 软著登字第 9788210 号 2022SR0834011 2022/6/23
智能优惠补助系统 V1.0 软著登字第 9789837 号 2022SR0835638 2022/6/23
智能数据分析系统 V1.0 软著登字第 9790972 号 2022SR0836773 2022/6/23
智能食安管理系统 V1.0 软著登字第 9820895 号 2022SR0866696 2022/6/29
智鼎点餐系统 app（iOS 版）[简称：智鼎]V1.0 软著登字第 10276681 号 2022SR1322482 2022/7/5
智鼎点餐系统 app（android 版）[简称：智鼎]V1.0 软著登字第 10276682 号 2022SR1322483 2022/7/11
吉小智点餐系统（客户端） 软著登字第 10436369 号 2022SR1482170 2022/11/8
吉小智点餐系统（服务端） 软著登字第 10448144 号 2022SR1493945 2022/11/11
5、现金流
单位：元
项目 2022 年 2021 年 同比增减
经营活动现金流入小计 491,254,512.07 637,261,426.87 -22.91%
经营活动现金流出小计 556,868,810.21 618,108,673.25 -9.91%
经营活动产生的现金流量净额 -65,614,298.14 19,152,753.62 -442.58%
投资活动现金流入小计 286,320,878.79 360,418,488.27 -20.56%
投资活动现金流出小计 396,178,059.77 402,247,101.23 -1.51%
投资活动产生的现金流量净额 -109,857,180.98 -41,828,612.96 -162.64%
筹资活动现金流入小计 273,905,670.32 4,625,575.44 5,821.55%
筹资活动现金流出小计 44,441,528.00 8,805,924.43 404.68%
筹资活动产生的现金流量净额 229,464,142.32 -4,180,348.99 5,589.11%
现金及现金等价物净增加额 56,112,374.12 -28,623,250.53 296.04%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
适用 □不适用
1、经营活动产生的现金流量净额同比上年减少 442.58%，主要由于报告期内回款减少，经营活动现金流入中销售商
品、提供劳务收到的现金同比上年减少 23.17%。
2、投资活动产生的现金流量净额同比上年减少 162.64%，主要由于报告期内公司购建固定资产金额同比上年明显增
长，投资活动产生现金流量净额同比减少。
3、筹资活动产生的现金流量净额同比上年增加 5589.11%，主要由于公司报告期向特定对象发行股票，吸收投资收
到的现金增加。
4、现金及现金等价物净增加额同比上年增加 296.04%，主要由于报告期内向特定对象发行股票，发行新股，收到直
接投资款。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
适用 □不适用
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润差异 8,705.37 万元，主要原因为本期应收账款回款减少，
应收账款余额增加；部分项目未达到收入确认条件，存货增加导致。
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五、非主营业务情况
适用 □不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
投资收益 1,119,284.39 4.92% 购买理财产品产生的投资收入。 否
公允价值变动 主要为报告期内公司其他非流动资产产生的公
624,160.00 2.74% 否
损益 允价值变动收益。
资产减值 -54,605.00 -0.24% 合同资产计提坏账准备。 否
营业外收入 14,902.42 0.07% 违约金收入 否
营业外支出 696,343.64 3.06% 主要为公益性捐赠等支出。 否
信用减值损失 -557,681.73 -2.45% 主要为应收账款、其他应收款计提坏账准备。 否
其他收益 1,656,854.03 7.28% 主要为政府补助。 否
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2022 年末 2022 年初
比重增减 重大变动说明
金额 占总资产比例 金额 占总资产比例
货币资金 372,072,986.29 26.71% 310,464,181.92 28.35% -1.64%
应收账款 439,328,402.19 31.54% 374,805,131.58 34.22% -2.68%
合同资产 2,419,189.89 0.17% 1,269,955.99 0.12% 0.05%
存货 292,396,070.08 20.99% 221,262,869.21 20.20% 0.79%
投资性房地产 25,474,278.83 1.83% 26,428,807.55 2.41% -0.58%
固定资产 103,407,243.24 7.42% 59,475,875.23 5.43% 1.99%
在建工程 0 0.00% 31,319.72 0.00% 0.00%
使用权资产 2,085,121.01 0.15% 4,183,199.43 0.38% -0.23%
短期借款 16,220,252.91 1.16% 2,501,398.45 0.23% 0.93%
合同负债 26,733,162.40 1.92% 38,440,886.43 3.51% -1.59%
长期借款 10,009,111.11 0.72% 0 0.00% 0.72%
租赁负债 318,535.61 0.02% 1,544,135.12 0.14% -0.12%
境外资产占比较高
□适用 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
□适用 不适用
3、截至报告期末的资产权利受限情况
本公司不存在因抵押或冻结等对使用有限制、以及存放在境外且资金汇回受到限制的款项。
其他货币资金为保函保证金 11,692,245.07 元。
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七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
27,924,160.00 6,300,000.00 343.24%
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
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5、募集资金使用情况
适用 □不适用
（1） 募集资金总体使用情况
适用 □不适用
单位：万元
报告期内变 累计变更用 累计变更用
本期已使用募 已累计使用募 尚未使用募 尚未使用募集资 闲置两年以上
募集年份 募集方式 募集资金总额 更用途的募 途的募集资 途的募集资
集资金总额 集资金总额 集资金总额 金用途及去向 募集资金金额
集资金总额 金总额 金总额比例
向特定对象 于募集资金专户
2022 20,071.89 4,702.54 4,702.54 0 0 0.00% 15,369.35 0
发行股票 进行存放和管理
合计 -- 20,071.89 4,702.54 4,702.54 0 0 0.00% 15,369.35 -- 0
募集资金总体使用情况说明
（一）实际募集资金金额和资金到位时间
经中国证券监督管理委员会《关于同意吉林吉大通信设计院股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》（证监许可[2022]1850 号）同意注册，公司向特定对象发行股票
32,570,030 股，每股面值人民币 1 元，发行价格为 6.55 元/股，募集资金总额为人民币 213,333,696.50 元，扣除不含税发行费用人民币 12,614,772.88 元，募集资金净额为人民币
200,718,923.62 元，已于 2022 年 11 月 9 日划转至公司指定账户。上述募集资金到位情况经大信会计师事务所（特殊普通合伙）审验，并出具大信验字[2022]第 3-00019 号《验资
报告》。
（二）募集资金使用及结余情况
2022 年度，公司使用募集资金 47,025,392.20 元，全部用于募投项目。截至 2022 年 12 月 31 日，募集资金已累计使用 47,025,392.20 元，尚未使用募集资金总额
153,693,531.42 元，累计收到的银行存款利息扣除银行手续费等的净额 245,037.76 元，募集资金应结余余额 153,938,569.18 元，募集资金实际结余余额为 154,598,946.54 元，差
额为公司尚未支付发行律师费 660,377.36 元。
（2） 募集资金承诺项目情况
适用 □不适用
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单位：万元
是否已变更 截至期末 截至期末投 项目达到预 本报告 截止报告期 项目可行性
募集资金承 调整后投资 本报告期 是否达到
承诺投资项目和超募资金投向 项目(含部 累计投入 资进度(3) 定可使用状 期实现 末累计实现 是否发生重
诺投资总额 总额(1) 投入金额 预计效益
分变更) 金额(2) ＝(2)/(1) 态日期 的效益 的效益 大变化
承诺投资项目
2025 年 11
政企数智化中心建设项目 否 9,675.33 9,675.33 1,591.07 1,591.07 16.44% 不适用 不适用 不适用 否
月 28 日
2025 年 11
智慧中台建设项目 否 3,149.75 3,149.75 888.99 888.99 28.22% 不适用 不适用 不适用 否
月 28 日
2025 年 11
“智慧食堂”产业化项目 否 7,246.8 7,246.8 2,222.48 2,222.48 30.67% 不适用 不适用 不适用 否
月 28 日
承诺投资项目小计 -- 20,071.88 20,071.88 4,702.54 4,702.54 -- -- -- --
超募资金投向
无
合计 -- 20,071.88 20,071.88 4,702.54 4,702.54 -- -- 0 0 -- --
分项目说明未达到计划进度、预计收益的 政企数智化业务中心和智慧食堂产业化项目：目前尚在建设期。
情况和原因（含“是否达到预计效益”选 智慧中台建设项目：该项目主要用于研发中心建设及配套设备等，不直接产生营业收入，无法单独核算效益。该项目的建成可以增强公
择“不适用”的原因） 司的核心竞争能力和盈利能力，推动公司稳健、持续发展。
项目可行性发生重大变化的情况说明 项目可行性未发生重大变化。
超募资金的金额、用途及使用进展情况 不适用
募集资金投资项目实施地点变更情况 不适用
募集资金投资项目实施方式调整情况 不适用
适用
2022 年 11 月 29 日，公司第四届董事会 2022 年第九次会议及第四届监事会 2022 年第九次会议审议通过了《关于使用募集资金置换预先
募集资金投资项目先期投入及置换情况 投入募投项目及已支付发行费用的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金置换预先投入募投项目的自筹资金 47,025,392.20 元及已
支付发行费用的自筹资金 2,404,203.24 元，共计 49,429,595.44 元。独立董事发表了明确同意的独立意见，保荐机构出具了核查意
见，会计师事务所出具了审核报告。截至 2022 年 12 月 31 日公司已完成置换预先投入的自筹资金。
用闲置募集资金暂时补充流动资金情况 不适用
项目实施出现募集资金结余的金额及原因 不适用
尚未使用的募集资金用途及去向 尚未使用的募集资金存放于公司募集资金专户进行存放和管理。
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募集资金使用及披露中存在的问题或其他
公司募集资金的使用合理、规范，募集资金的使用披露及时、真实、准确、完整。
情况
（3） 募集资金变更项目情况
□适用 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
吉林长邮通信建设有限公司 子公司 通信网络工程 150,000,000 380,342,834.28 197,895,565.12 192,737,601.49 6,212,974.53 4,219,003.48
JIDA
COMMUNICATION(PHILIPPINES) 子公司 通信网络工程 19,817,372.70 131,026,592.33 30,860,378.90 101,300,518.37 5,938,490.11 4,889,762.42
INC.
报告期内取得和处置子公司的情况
□适用 不适用
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主要控股参股公司情况说明
长邮通信的前身可追溯到 1984 年 8 月 28 日经长春市城乡建设委员会下发的《关于成立长春邮电学院电信实习工程公司的批复》（长城乡建字（1984）121 号）同意，由长
春邮电学院成立的全民所有制企业电信实习工程公司。2008 年企业改制为有限公司。2012 年 12 月 21 日，吉大通信换股收购长邮通信全部股权，自此长邮通信为吉大通信全资
子公司。目前长邮通信注册资本为 15,000 万元，主营业务包括通信工程施工、电子和智能化工程施工以及维护和承包；信息系统集成业务；互联网信息服务和数据中心建设、
运营服务。
吉大通信（菲律宾）有限公司为吉大通信全资子公司，于 2018 年 4 月 4 日在菲律宾首都马尼拉马卡提区成立，注册资本 5 千万菲律宾比索（折合约 625 万人民币），2019
年 2 月注册资本增加至 1 亿菲律宾比索（折合约 1,290 万人民币），2021 年 12 月注册资本增加至 151,787,626 菲律宾比索。主营业务包括通信工程规划、咨询；通信工程建设。
中浦慧联信息科技（上海）有限公司为吉大通信全资子公司。公司为拓展市场空间，提高公司的综合竞争实力，培育产业生态布局，配合公司战略发展的需要，吉大通信将
原全资子公司青岛吉鸿投资管理有限公司变更为中浦慧联信息科技（上海）有限公司，并于 2021 年 11 月 8 日完成工商变更，住所移至中国（上海）自由贸易试验区临港新片区，
2021 年 12 月注册资本由 3,000 万增加至 1.13 亿，主营业务为智慧类业务及信息化业务。
2023 年 1 月收购深圳丝路创科投资有限公司 100%股权，注册资金 1,000 万元，注册地址为深圳市前海深港合作区，主要业务为参与基金的设立、以自有资金对外进行投资，
主要投资于信息通信技术产业链上下游项目，实现吉大通信资本市场目标。
青岛吉鸿志信投资管理有限公司为吉大通信控股子公司，于 2019 年 11 月 6 日在山东省青岛市成立，注册资本 2,000 万元，主营业务为私募基金管理服务，以私募基金从事
股权投资、投资管理、资产管理等活动，创业投资（限投资未上市企业），社会经济咨询服务。
青岛吉鸿志新一号创业投资中心（有限合伙）为私募基金，吉鸿志信为志新一号的执行事务合伙人，志新一号于 2021 年 1 月 25 日在山东省青岛市成立，2021 年 2 月 19 日
完成中基协备案。志新一号总合伙企业份额 510 万元，其中中浦慧联出资 247 万元，吉鸿志信出资 50 万元。志新一号是吉鸿志信首只独立管理的基金产品，2021 年 6 月，完成
向长春易加科技有限公司的投资 500 万元。
青岛吉鸿志新二号创业投资基金合伙企业（有限合伙）为私募基金，吉鸿志信为志新二号的执行事务合伙人，志新二号于 2021 年 12 月 31 日在山东省青岛市成立，2022 年
6 月 29 日完成中基协备案。志新二号总合伙企业份额 1,100 万元，其中吉鸿志信出资 211 万元。志新二号于 2022 年 8 月，完成向凌远科技股份有限公司的投资 1,000 万元。
青岛吉鸿志新三号创业投资基金合伙企业（有限合伙）为私募基金，吉鸿志信为志新三号的执行事务合伙人，志新三号于 2022 年 1 月 7 日在山东省青岛市成立，2022 年 1
月 20 日完成中基协备案。志新三号总合伙企业份额 550 万元，其中青岛吉鸿志信投资管理有限公司出资 100 万元。志新三号于 2022 年 1 月，认购新三板公司成都鹏业软件股份
有限公司 2022 年第一次股票定向发行，认购数量 60 万股，认购金额 510 万元。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）前期披露的发展战略和经营计划在报告期内的进展情况
1、持续推进战略转型
2022 年，公司持续推进战略转型，巩固“四轮驱动”的业务格局，即通信技术服务业务、信息化产品集成运营业务、
国际业务、投资业务。面对经济下行、宏观环境不断变化的挑战，公司坚持聚焦主营业务，全体员工坚守初心、共克时
艰，稳固原有市场的同时积极寻求业务发展契机，以实现经营业绩稳定发展。
2、创新经营管理模式
在数字经济的驱动下，信息化建设蓬勃发展，智慧类产品开发乘风破浪正当时。进入“十四五”时期，社会发展聚
焦民生服务和产业发展需求，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业、新业态、新模
式。
2022 年，公司坚持创新、坚持新发展理念、坚持系统观念；加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推
进。深化应用 5G 技术，探索 5G 应用新场景、唤醒微场景，助力、赋能各种规模的不同行业的企业，应用现在及面向未
来的数字化技术，推动新一轮科技革命和产业变革的大环境下的全行业各企业数字化转型，促进全社会的数字化建设。
统筹通信技术服务和全社会信息化集成两大运营模式。
3、优化人力资源配置
人才队伍是公司的核心竞争力之一，是企业发展最重要的资源，是能给企业带来巨大效益的资本。2022 年公司以华
鸿学院作为人才培养基地，不断提升员工专业技术能力水平，着力中高层管理干部的梯队培养。通过内部培养和外部引
进相结合的方式，优化人力资源配置，建立人才发展体系。
4、市场发展情况
2022 年，国内经济增速放缓，下行压力增大，对公司市场拓展带来了不利影响，未实现市场拓展大的突破，但保持
了原有市场的整体稳定。国际业务方面，公司抓住外部环境向好的机遇，通过组建专业的国际业务团队，运用累积的业
务经验，积极与菲律宾当地运营商接洽，在保持了原有业务及市场份额的基础上，开拓了综合代维业务。
5、研发实施情况
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
完善内部研发体系建设，自主创新和研发能力显著增强。公司具有通信及信息技术服务行业所需的多项高级资质，
拥有多项专利及软件著作权，多次参编国家标准和行业标准。公司有较强的研发能力，形成了自主创新的知识产权体系，
始终跟踪国内外的先进技术，满足客户的创新型网络技术服务需求。
2022 年，公司持续优化“智慧食堂”产品研发工作，实现硬件产品的更新换代，并在原有软件基础功能上扩展食安
模块、外卖模块、进销存管理等功能模块，深入研发营养分析功能。未来公司将继续丰富软件功能模块，丰富智慧食堂
系列产品，引入生态伙伴产品，打造智慧餐饮大平台，为团餐行业客户提供更优质的产品及服务。
（二）行业格局和趋势
1、行业格局
我国数字经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。随着国家“十四五”规划的逐步落实，国家出台了一系列“新
基建”数字经济战略，将强势引导近几十万亿资金陆续投放到各行业信息化、数字化转型发展中去。其中以 5G 基站建设、
工业互联网、大数据中心、云计算、人工智能等为代表的领域更是重中之重。这类政策引导将进一步推动各行、各业与
信息技术的深度融合，加速数字产业化和产业数字化转型。大环境向好，信息化大发展时代到来，为公司发展提供了新
的机遇。公司作为通信及信息技术服务商，将积极落实国家战略要求，积极抢占行业发展制高点，夯实核心竞争优势，
促进业务协调发展，推动国家网络信息化发展。
数字经济作为经济增长新动能的作用将日益凸显，已成为全球经济发展的重要趋势和我国经济转型升级的重要驱动
力。整个社会将加速迈入数字化时代，依托大数据和云计算平台创造一系列智能化、软件化和定制化的数字化服务成为
最主要的生产方式。发展数字经济是我国建设现代化经济体系的迫切需要，是党中央、国务院全面分析当今全球经济格
局变革新趋势，着眼中国经济社会迈入新阶段做出的重大战略部署。党的二十大会议指出，加快发展数字经济，促进数
字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
2、竞争格局及发展趋势
通信及信息技术服务行业经过近年来的快速发展，已成为市场化竞争程度非常高的行业，中标折扣呈持续下降趋势。
国内电信行业传统业务领域提供同质化服务的企业众多，市场竞争加剧，其中运营商旗下的设计院、系统集成与工程建
设公司具备较大的优势，行业市场份额高。
在技术创新的不断驱动下，数智化转型业务将迈向更高级别，5G 通信、大数据、云计算、虚拟现实、物联网等信息
技术的逐渐成熟对于数智化转型解决方案质量的提升起着十分重要的作用。在全社会各行业数智化转型建设中，加强数
据中心建设，差异化场景分析，运用数字化手段提升全行业的智能体验，将是未来信息化建设发展过程中的重要趋势。
（三）公司发展战略
公司的总体战略目标：做通信与信息数字技术综合服务专家，做通信网络、数字社会、智慧生活的卓越建设者。为
客户，提供前沿的数字化赋能服务；为企业，实现企业价值最大化；为奋斗者，营造良好的学习和职业发展空间；为社
会，提供全面的数字化全过程服务。
公司紧跟国家核心战略布局，将坚持以聚焦主营业务为发展原则，清晰战略目标导向，深化通信技术服务、信息化
业务领域的布局，准确把握发展定位，充分利用资源优势，做精做深做强细分领域，大力推进数智化转型业务以及智慧
产品业务板块发展，实现在重点发展领域上质与量的突破。
（四）公司未来的经营计划
1、提高管理效率
为满足公司业务需求及发展战略，公司将持续优化人力资源配置及组织架构，夯实基础管理，开展精益管理。
公司将根据业务模式和组织结构的调整逐步推动集团化管理，对“六大职能”与信息化平台实施统一管控，对分、
子公司、事业部以及业务部门共享资源，给予开放的自主经营权限，从而实现规模效应、协同效应。创新管理模式将实
现企业管理向系统化、扁平化发展从而提高管理效率和治理水平。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、建设运营中心
公司建立上海运营中心，一方面作为区域中心形成华南、华中、华东、西北、西南地区业务辐射面；另一方面作为
全业务中心，构建研发、生产、销售、技术服务于一体的全产业链。公司利用上海的区位优势，进一步提升公司实力，
增强与优质企业建立生态联盟，整合资源，实现新市场的增量突破。
3、市场拓展计划
（1）稳固原有市场，延展服务边界
公司将继续巩固现有业务区域，积极推进企业内部市场资源共享，通过整合、联动市场资源，打造生态市场环境，
探索客户和社会需求，挖掘各模块业务可扩展空间，不断延展服务边界，从聚焦现有业务走向多渠道、多线条平衡发展，
逐步扩大市场占有率。
此外，将通过整合信息化领域产业链上下游优质公司，为 5G 信息产业布局筛选、储备、培育优质资产。通过资源的
高效配置，挖潜业务合作领域，加大业务深度融合，培育新的利润增长点。
（2）智慧产品发展规划
公司将逐步推进“智慧食堂”业务，重点扩大高校、企事业单位、社区智慧食堂业务的市场占有率。编制智慧食堂
业务发展规划，明确发展方向，明晰重点工作，聚焦主要客户，加快市场拓展速度。同时，公司加速售前技术、销售、
交付及运维团队的建设，搭建区域销售组织，提高市场响应速度，为智慧食堂业务拓展提供支撑。
（3）国际业务拓展计划
公司国际业务经过六年的探索与沉淀，已逐步适应该领域的市场发展规律与业务形态，在多个国家，经过长期的探
索与沉淀，已经具备全过程咨询的服务经验，内容涉及通信建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、
造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务，同时在部分国家设
立子公司或分支机构，实现集规划、勘察、设备采购、建设、运维为一体的 Full turn key 全过程服务。随着多年战略
合作协议的签订，站位更高、目标更远，为国际业务提供了更好的发展机遇。2023 年国际业务要抓住机遇，积极发展、
拓展业务，扩大综合代维业务的同时，积极向美洲、澳洲布局，以精湛的专业技术为突破点，将 Full turn key 全过程
服务的模式，进行推广。
4、研发计划
公司重视技术研发，通过技术创新打造核心竞争力。这就要求公司不断跟踪最新通信技术的发展方向，综合运用现
有技术资源，研发新技术，加强公司研发能力和科研成果的转化能力，加强参与国家标准及行业标准的制定，重视国家
级、省部级课题的申报，从而紧跟通信网络前沿技术，适应通信技术发展和市场变化，从而保持技术优势，提高公司的
市场竞争力。在数智化产品方面公司将持续增加研发投入，加快新产品开发力度，加强自主创新，计划提供更多软硬件
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
融合的智慧类产品及服务，实现对智慧类产品领域的业务覆盖和价值深化，全力助推各行业和城市的数智化转型。
（五）公司可能面临的风险
1、市场竞争风险：市场竞争加剧，通信运营商对通信服务技术水平及管理水平的要求不断提高，虽然经过多年积累，
公司已经在国内市场取得了一定的市场份额，但如果公司不能及时跟进客户的需求和市场的变化，未来将会面临更大的
市场竞争压力。
对策：公司将加强区域市场服务体系建设，紧跟国家政策、行业趋势及运营商发展方向，紧跟客户需求对自身服务
做出调整，及时进行技术升级，努力开拓新的业务领域和市场，降低市场竞争风险。
2、公司业务拓展的风险：公司除了保持主营业务稳定持续发展外，积极向信息技术、智慧产品等业务拓展。新的行
业研发投入大、需求变化快、团队建设和管理需要新的体系。如果公司不能持续投入、紧跟行业最新发展趋势，及时将
研发成果转化为通信及信息技术服务产能，将面临投资损失的风险。
对策：公司积极跟进新一代信息技术的发展，加快信息化业务产业落地的研究开发工作，在新的领域积极引入人才，
关注员工需求，完善员工的激励政策，激发核心员工的创造力，加快新业务产品的服务能力输出，降低公司业务拓展的
风险。
3、毛利率下降的风险：受行业市场竞争加剧及人力资源成本上升等因素影响。虽然通信与信息技术服务行业发展前
景广阔，公司具有较强的竞争优势，但如果公司不能紧跟国家及行业政策变化，不能保持较高的服务质量，不能做好成
本控制和质量管控，毛利率将面临下降风险。
对策：公司将紧密关注国家及行业的相关政策变化，加强对原有业务的维护，加大运营商其他区域市场的拓展力度，
加强与政府部门的沟通，跟随政府发力智慧城市建设，继续开拓国际市场。同时细化公司成本管理和质量管理体系，加
大相应制度的落实力度，降低运营成本。通过扩大市场、提高业务收入，降低公司毛利率下降的风险。
4、应收账款比例较高的风险：受国内宏观环境通信运营商采购政策及结算方法的影响，报告期内公司应收账款金额
较大。截至 2022 年 12 月 31 日公司应收账款账面余额为 43,932.84 万元，占期末总资产的 31.54%。虽然公司应收账款
余额较大符合通信技术服务行业的特征，且客户信用稳定，回款情况良好，但由于应收账款余额较大，若无法及时收回
款项，公司将面临流动资金短缺和坏账损失风险。
对策：计划经营部进一步加强与客户的沟通，定期跟进合同进展，严格按照合同约定，进行结算催收，缩短付款周
期。
5、国际业务风险：公司拓展国际业务的过程中，任何涉及公司国际业务市场所在地的政治不稳、经济波动、自然灾
害、政策和法律不利变更、国际诉讼和仲裁等状况，都可能影响到公司国际业务的正常开展，进而影响公司业绩。
对策：公司将密切关注国际市场的政治经济外交形势变化，加强国际环境监控管理，提高风险识别的敏锐度，有效
避免和积极应对国际安全风险；加强国际风险因素隐患排查，建立合理的预警及快速反应机制，积极与各国使馆和当地
中资企业建立联系，尽快熟悉国际业务拓展地区的法律、政治体系和商业环境，关注相关法律法规和投资政策变动，及
时调整经营策略，加强内部控制，规避风险；公司将依托于国内积累的经验，充分发挥自身优势，积极拓展国际市场及
客户，提升自身竞争力；同时公司积极与中国出口信用保险公司对海内外项目投资进行政策分析与风险评估，针对特定
合同和海外投资进行保险的协定签署，最大程度的降低因外界因素变化对企业运营造成的风险。
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十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用 □不适用
接待对 调研的基本情
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料
象类型 况索引
通过价值在线网站
采用网络 通过网络在线问答互动的形式， 价 值 在 线
参加"2021 年年度
2022 年 4 远程方式 与投资者就公司治理、发展经营 （https://ww
其他 其他 网上业绩说明会"
月 21 日 进行，无 情况、融资情况和可持续发展等 w.ir-
的机构投资者及个
固定地点 投资者关注的问题进行交流。 online.cn）
人投资者。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
公司根据《公司法》《证券法》等法律法规，建立了包括股东大会、董事会、监事会、经营管理层的“三会一层”的
公司治理结构。公司依据相关法律、法规及《公司章程》，不断完善公司的法人治理结构，建立健全了公司内部管理和控
制制度，为公司法人治理结构的规范化运行提供了制度保证。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
公司与控股股东实行了人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险，公司具有
独立完整的业务和自主经营的能力。
1、业务方面：公司在业务方面完全独立于控股股东及其关联人，具有独立自主地开展生产经营活动的能力。
2、人员方面：公司设有独立的人力资源部，负责人力资源开发与管理，与控股股东在劳动、人事及工资管理等方面
相互独立。
3、资产方面：公司具有独立的法人资格，对公司财产拥有独立的法人财产权，公司拥有独立的房屋产权和经营权，
公司的资产完全独立于控股股东。
4、机构方面：公司设有健全的组织机构体系，股东大会、董事会、监事会、经理层及生产、技术等职能部门独立运
作，并制定了相应管理和控制制度，使各部门之间分工明确、各司其职、相互配合，从而构成了一个有机的整体，保证
了公司的依法运作，不存在与控股股东职能部门之间的从属关系。
5、财务方面：公司设有完全独立的财务部门，拥有独立的会计核算体系、健全的财务管理制度，公司独立在银行开
户，控股股东不存在干预公司财务、会计活动的情况。
三、同业竞争情况
□适用 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
投资者参
会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 会议决议
与比例
2021 年年度股 2022 年 04 月 2022 年 04 详见巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
年度股东大会 29.38%
东大会 20 日 月 20 日 《2021 年年度股东大会决议公告》
详见巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
2022 年第一次 2022 年 12 月 2022 年 12
临时股东大会 23.98% 《2022 年第一次临时股东大会决议公
临时股东大会 28 日 月 28 日
告》
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2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 不适用
五、公司具有表决权差异安排
□适用 不适用
六、红筹架构公司治理情况
□适用 不适用
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七、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
任职 期初持股数 本期增持股份 本期减持股份 其他增减变 期末持股数 股份增减变
姓名 职务 性别 年龄 任期起始日期 任期终止日期
状态 （股） 数量（股） 数量（股） 动（股） （股） 动的原因
2021 年 01 月
董事长、董 2025 年 12 月
周伟 现任 男 48 17 日、2018 年 201,471.00 201,471.00
事 27 日
05 月 15 日
2014 年 09 月 2025 年 12 月
李正乐 董事 现任 男 49
30 日 27 日
2020 年 04 月 2025 年 12 月
丁志国 董事 现任 男 54
27 日 27 日
2022 年 12 月
董事、总经 2025 年 12 月
夏锡刚 现任 男 45 28 日、2021 年 563,886.00 563,886.00
理 27 日
01 月 17 日
2022 年 12 月
董事、副总 2025 年 12 月
李明华 现任 女 44 28 日、2021 年
经理 27 日
01 月 17 日
2022 年 12 月
董事、副总 2025 年 12 月
胡连全 现任 男 49 28 日、2021 年
经理 27 日
01 月 17 日
董事、董事 2022 年 12 月
2025 年 12 月
耿燕 会秘书、副 现任 女 43 28 日、2021 年 312,700.00 312,700.00
27 日
总经理 01 月 29 日
2022 年 12 月 2025 年 12 月
邓相军 独立董事 现任 男 58
28 日 27 日
2022 年 12 月 2025 年 12 月
宋英慧 独立董事 现任 女 55
28 日 27 日
2022 年 12 月 2025 年 12 月
张晓阳 独立董事 现任 女 49
28 日 27 日
2022 年 12 月 2025 年 12 月
苏治 独立董事 现任 男 45
28 日 27 日
2019 年 07 月 2025 年 12 月
卢涛 监事会主席 现任 男 47
19 日 27 日
2019 年 07 月 2025 年 12 月
张宏宇 监事 现任 男 42 240,000.00 240,000.00
19 日 27 日
岳琦韫 监事 现任 男 43 2022 年 04 月 2025 年 12 月
50
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任职 期初持股数 本期增持股份 本期减持股份 其他增减变 期末持股数 股份增减变
姓名 职务 性别 年龄 任期起始日期 任期终止日期
状态 （股） 数量（股） 数量（股） 动（股） （股） 动的原因
20 日 27 日
2019 年 07 月 2025 年 12 月
李晓妍 职工监事 现任 女 38
19 日 27 日
2022 年 12 月 2025 年 12 月
张雅彬 职工监事 现任 男 40
12 日 27 日
2021 年 01 月 2025 年 12 月
杨智 副总经理 现任 男 50
17 日 27 日
2021 年 01 月 2025 年 12 月
于立华 副总经理 现任 男 47 275,000.00 275,000.00
17 日 27 日
2021 年 01 月 2025 年 12 月
李典谕 财务总监 现任 男 32
17 日 27 日
离 2019 年 07 月
董事、副总 2022 年 12 月
于沆 任、 男 53 19 日、2015 年 3,937,500.00 3,937,500.00
经理 28 日
现任 11 月 30 日
2010 年 05 月 2022 年 12 月
林佳云 董事 离任 男 56 6,655,481.00 6,655,481.00
17 日 28 日
2012 年 12 月 2022 年 12 月
武良春 董事 离任 男 72 5,658,743.00 5,658,743.00
01 日 28 日
2019 年 07 月 2022 年 12 月
马书才 董事 离任 男 68 1,406,900.00 1,406,900.00
19 日 28 日
2014 年 02 月 2022 年 12 月
孙学博 独立董事 离任 男 77
04 日 28 日
2014 年 02 月 2022 年 12 月
安亚人 独立董事 离任 男 68
04 日 28 日
2014 年 02 月 2022 年 12 月
刘进 独立董事 离任 男 56
04 日 28 日
2014 年 02 月 2022 年 12 月
苏志勇 独立董事 离任 男 44
04 日 28 日
2019 年 07 月 2022 年 04 月
马致淳 监事 离任 男 54 100,000.00 100,000.00
19 日 20 日
2019 年 07 月 2022 年 12 月
闫津铭 职工监事 离任 男 32
19 日 28 日
合计 -- -- -- -- -- -- 19,351,681.00 0 0 0 19,351,681.00 --
51
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报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
是 □否
1、报告期内，马致淳由于个人原因辞去公司第四届监事会非职工代表监事职务，离任后继续在公司工作。
2、报告期内，公司完成了董事会及监事会换届工作。公司第四届董事会董事林佳云、武良春、马书才、于沆任期届满后
不再担任公司董事，继续在公司工作。公司第四届董事会独立董事孙学博、安亚人、刘进、苏志勇任期届满后不再担任
公司独立董事，亦不再担任公司其他职务。公司第四届监事会职工代表监事闫津铭任期届满后不再担任公司监事，继续
在公司工作。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
岳琦韫 监事 被选举 2022 年 04 月 20 日 补选为公司监事
马致淳 监事 离任 2022 年 04 月 20 日 个人原因
夏锡刚 董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
李明华 董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
胡连全 董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
耿燕 董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
林佳云 董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
武良春 董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
马书才 董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
于沆 董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
邓相军 独立董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
宋英慧 独立董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
张晓阳 独立董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
苏治 独立董事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
孙学博 独立董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
安亚人 独立董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
刘进 独立董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
苏志勇 独立董事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
张雅彬 职工代表监事 被选举 2022 年 12 月 28 日 换届选举
闫津铭 职工代表监事 任期满离任 2022 年 12 月 28 日 任期届满离任
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
李正乐先生，1973 年出生，中国国籍，副研究员。吉林大学历史学专业硕士。曾任吉林大学毕业生就业指导中心科
长，吉林大学保卫处副处长。现任吉大控股法定代表人、总经理。2014 年 9 月至今任公司董事。
丁志国先生，1968 年出生，中国国籍，经济学博士，吉林大学“匡亚明学者”卓越教授，国家社科基金重大项目首
席专家，教育部“新世纪”优秀人才，吉林省拔尖创新人才，吉林省有突出贡献中青年专业技术人才，吉林省高等学校
“学科领军教授”；吉林大学商学与管理学院金融学教授/博士生导师，吉林省数字普惠金融研发中心主任，吉林大学农
村金融研究中心主任，上海香柏私募基金管理有限公司执行董事/法人，吉林省金融控股集团非执行董事，吉大控股有限
公司董事，中央电视台财经频道(CCTV-2)《理财教室》主讲人。2020 年 4 月至今任公司董事。
周伟先生，1974 年出生，中国国籍，注册会计师，正高级会计师，高级工程师，工商管理硕士（MBA），金融管理博
52
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
士，享受吉林省第十七批政府津贴专家（省有突出贡献专家）。曾任吉林大学财务处稽查专员。2005 年加入公司，历任
公司财务部副主任、财务总监、副总经理、董事会秘书、副董事长。2021 年 1 月至今任公司董事长。2018 年 11 月至今
任子公司中浦慧联信息科技（上海）有限公司执行董事、总经理。2023 年 1 月至今任深圳丝路创科投资有限公司执行董
事。现任长春市朝阳区第十九届人民代表大会代表。
夏锡刚先生，1977 年出生，中国国籍，工商管理硕士，正高级工程师。2000 年进入公司工作，历任公司辽宁项目部
主任、设计四所所长、总经理办公会秘书、计划经营部主任、总经理助理，2017 年 8 月至 2021 年 1 月任公司副总经理。
2021 年 1 月至今任公司总经理。2022 年 1 月至今兼任子公司中浦慧联信息科技（上海）有限公司常务副总经理、设计业
务事业部总裁。2022 年 12 月至今任公司董事。
李明华女士，1978 年出生，中国国籍，本科学历，注册会计师、高级会计师，具有董事会秘书资格。2010 年进入公
司工作，历任子公司吉林长邮通信建设有限公司财务部主任、副总经理。2021 年 1 月至今任公司副总经理、子公司吉林
长邮通信建设有限公司执行董事。2022 年 1 月至今任子公司中浦慧联信息科技（上海）有限公司副总经理、工程业务事
业部总裁。2022 年 12 月至今任公司董事。
胡连全先生，1973 年出生，中国国籍，本科学历，注册建造师一级、工程师。2006 年进入公司工作，历任子公司吉
林长邮通信建设有限公司分公司经理、常务副总经理。2021 年 1 月至今任公司副总经理、子公司吉林长邮通信建设有限
公司总经理。2022 年 1 月至今任子公司中浦慧联信息科技（上海）有限公司副总经理、工程业务事业部常务副总裁。
2022 年 12 月至今任公司董事。
耿燕女士，1979 年出生，中国国籍，工程硕士，高级工程师，具有董事会秘书资格、证券从业资格。2002 年进入公
司工作，历任公司主任工程师、证券事务代表、证券部主任、审计部主任、战略风控法务部主任。2021 年 2 月至今任公
司董事会秘书、副总经理。2022 年 1 月至今任子公司中浦慧联信息科技（上海）有限公司副总经理、行政中心总裁。
2022 年 12 月至今任公司董事。
邓相军先生，1964 年出生，中国国籍。1986 年北京邮电大学毕业留校任教。中国科学院研究生院技术创新 MBA。曾
任北京北邮信息网络产业研究院有限公司董事长、北京北邮科技园有限公司董事长。2022 年 12 月至今任公司独立董事。
宋英慧女士，1968 年出生，中国国籍。吉林大学经济学院经济学博士，东北师范大学应用经济学博士后。曾任长春
税务学院会计系讲师、副教授，东北师范大学商学院副教授。现任职东北师范大学经济与管理学院经济学博士、会计学
教授。2022 年 12 月至今任公司独立董事。
张晓阳女士，1973 年出生，中国国籍。吉林大学民商法学法学博士，东北师范大学应用经济学博士后，索菲亚大学
民商法学访问学者。现任东北师范大学政法学院教师，长春城开农业投资发展集团有限公司独立董事。2022 年 12 月至
今任公司独立董事。
苏治先生，1977 年出生，中国国籍。吉林大学数量经济学专业经济学博士，美国德克萨斯大学工商管理硕士。清华
大学经济管理学院博士后研究站从事金融学研究工作。曾任中央财经大学讲师、副教授。现任中央财经大学教授、金融
科技系主任、联合数据研究中心执行副主任。上海昊海生物科技股份有限公司独立董事，常州钢劲型钢股份有限公司独
立董事，福建实达集团股份有限公司独立董事。交通银行股份有限公司外部监事，贵州银行股份有限公司外部监事。
2022 年 12 月至今任公司独立董事。
卢涛先生，1975 年出生，中国国籍，会计师，管理学本科学历。1999 年进入吉林大学工作，历任吉林大学产业管理
处会计，财务科副科长，吉林大学资产经营公司（吉大控股）财务部经理，2018 年至今任吉林吉大控股有限公司财务总
监，同时兼任吉林大学出版社有限责任公司和吉林吉大致远资产经营有限公司财务总监。2019 年 7 月至今任公司监事会
主席。
张宏宇先生，1980 年出生，中国国籍，工程硕士。2002 年进入公司工作，历任公司主任工程师、设计所副总工。
2018 年 3 月至今任公司辽宁分院常务副院长。2022 年 6 月至今任公司计划经营部副主任。2019 年 7 月至今任公司监事。
岳琦韫先生，1979 年出生，中国国籍。吉林大学地质工程硕士。2016 年进入子公司吉林长邮通信建设有限公司工作，
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
现任质量审核员。2022 年 4 月至今任公司监事。
李晓妍女士，1985 年出生，中国国籍，助理工程师，长春工业大学电子信息工程专业本科学历。2008 年 7 月至
2021 年 2 月在公司从事综合部行政管理工作，担任综合部行政主管；2021 年 3 月至今担任吉大通信党总支秘书兼党群部
主管。2019 年 7 月至今任公司职工代表监事。
张雅彬先生，1982 年出生，中国国籍，助理工程师，中共吉林省委党校经济管理专业本科学历。2006 年 2 月至
2021 年 2 月在公司从事综合部行政管理工作，2021 年 2 月至今担任吉林吉大通信设计院股份有限公司综合部副主任兼行
政主管。2022 年 12 月至今任公司职工代表监事。
于沆先生，1969 年出生，中国国籍，高级工程师。吉林大学物理专业本科学历。曾任长春邮电学院科研系科研人员，
长春邮电学院光通信系助教。1993 年加入公司，2019 年 7 月至 2022 年 12 月任公司董事，2012 年 12 月至 2023 年 1 月
任公司副总经理。
杨智先生，1972 年出生，中国国籍，本科学历，工程师。2010 年加入公司，历任子公司吉林长邮通信建设有限公司
分公司经理、副总经理。2021 年 1 月至今任公司副总经理。
于立华先生，1976 年出生，中国国籍，项目管理硕士，正高级工程师。1998 年进入公司工作，历任主任工程师、副
所长、所长、总经理助理、执行副总经理，2021 年 1 月至今任公司副总经理，兼任武汉分公司总经理，兼任吉大通信
（菲律宾）有限公司董事长。
李典谕先生，1991 年出生，中国国籍，高级经济师、会计师。吉林财经大学会计学本科学历，东北师范大学工商管
理硕士。2013 年加入公司，历任会计、会计主管、财务部主任。2021 年 1 月至今任公司财务总监。2022 年 1 月至今任
子公司中浦慧联信息科技（上海）有限公司财务总监、财务中心总裁。
在股东单位任职情况
适用 □不适用
在股东单位担 在股东单位是否
任职人员姓名 股东单位名称 任期起始日期 任期终止日期
任的职务 领取报酬津贴
法定代表人、
李正乐 吉林吉大控股有限公司 2018 年 06 月 14 日 是
总经理
卢涛 吉林吉大控股有限公司 财务总监 2018 年 11 月 22 日 是
丁志国 吉林吉大控股有限公司 董事 2012 年 05 月 01 日 否
在股东单位任
无
职情况的说明
在其他单位任职情况
适用 □不适用
任职人员 在其他单位 在其他单位是否
其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
姓名 担任的职务 领取报酬津贴
赢创高性能材料（吉林长
李正乐 副董事长 2019 年 07 月 09 日 2022 年 08 月 11 日 否
春）有限公司
长春佛吉亚旭阳汽车零部件
李正乐 董事 2019 年 06 月 01 日 2023 年 01 月 30 日 否
技术研发有限公司
吉林大学出版社有限责任公
李正乐 董事 2019 年 06 月 01 日 否
司
长春吉大特塑工程研究有限
李正乐 董事 2019 年 06 月 01 日 否
公司
李正乐 长春屹邦会议服务有限公司 董事 2015 年 01 月 28 日 2023 年 01 月 30 日 否
北京吉大瑞博光电科技有限
李正乐 董事 2017 年 01 月 17 日 否
公司
李正乐 吉林吉大瑞博光电科技有限 董事 2016 年 01 月 01 日 否
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
任职人员 在其他单位 在其他单位是否
其他单位名称 任期起始日期 任期终止日期
姓名 担任的职务 领取报酬津贴
公司
吉林大学同拓高科技发展中 法 定 代 表
李正乐 2020 年 11 月 01 日 否
心 人、总经理
吉林吉大致远资产经营有限
李正乐 董事 2018 年 06 月 01 日 否
公司
丁志国 吉林大学 教授 2004 年 12 月 27 日 是
上海香柏私募基金管理有限
丁志国 董事、经理 2016 年 08 月 12 日 否
公司
卢涛 长春南岭车辆检测有限公司 监事 2016 年 01 月 01 日 2022 年 11 月 17 日 否
卢涛 长春吉大致远供热有限公司 监事 2019 年 06 月 01 日 否
长春吉大小天鹅仪器有限公
卢涛 监事 2019 年 06 月 01 日 否
司
吉达科学技术（长春）有限
卢涛 监事 2021 年 11 月 26 日 2022 年 12 月 13 日 否
公司
吉智科技研发（长春）有限
卢涛 监事 2021 年 11 月 26 日 否
公司
北京北邮信息网络产业研究
邓相军 董事长 2015 年 12 月 23 日 2023 年 03 月 20 日 否
院有限公司
宋英慧 东北师范大学 教授 2002 年 05 月 01 日 是
宋英慧 长春人文学院 教师 2012 年 03 月 01 日 是
张晓阳 东北师范大学 教师 1995 年 07 月 06 日 是
张晓阳 吉林功承律师事务所 顾问 2016 年 03 月 31 日 是
长春城开农业投资发展集团
张晓阳 独立董事 2022 年 10 月 28 日 是
有限公司
教授、金融
科 技 系 主
苏治 中央财经大学 任、联合数 2016 年 10 月 31 日 是
据研究中心
执行副主任
中国人民大学国际货币研究
苏治 特约研究员 2010 年 09 月 01 日 否
所
国务院发展研究中心国际技 学术委员会
苏治 2017 年 04 月 06 日 否
术经济研究所 副主任
上海昊海生物科技股份有限
苏治 独立董事 2020 年 06 月 29 日 是
公司
苏治 常州钢劲型钢股份有限公司 独立董事 2020 年 09 月 07 日 是
苏治 福建实达集团股份有限公司 独立董事 2022 年 03 月 28 日 是
苏治 交通银行股份有限公司 监事 2022 年 06 月 28 日 是
苏治 贵州银行股份有限公司 监事 2021 年 06 月 16 日 是
在其他单位任职情况的说明 无
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
董事、监事、高级管理人 公司董事、监事薪酬方案经董事会薪酬与考核委员会、董事会审议通过后报股东大会批准。
员报酬的决策程序 高级管理人员薪酬方案经董事会薪酬与考核委员会审议通过后报董事会批准。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
董事、监事、高级管理人 根据国家有关法律、法规及《公司章程》的有关规定，以及行业及地区的收入水平，结合公司
员报酬确定依据 实际经营和盈利水平，董事、监事、高级管理人员的分工及履行情况确定。
董事、监事和高级管理人
公司已向董事、监事及高级管理人员全额支付报酬。
员报酬的实际支付情况
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
周伟 董事长、董事 男 48 现任 73.53 否
李正乐 董事 男 49 现任 3.00 是
丁志国 董事 男 54 现任 3.00 是
夏锡刚 董事、总经理 男 45 现任 68.13 否
李明华 董事、副总经理 女 44 现任 51.33 否
胡连全 董事、副总经理 男 49 现任 45.52 否
耿燕 董事、董事会秘书、副总经理 女 43 现任 57.63 否
邓相军 独立董事 男 58 现任 否
宋英慧 独立董事 女 55 现任 否
张晓阳 独立董事 女 49 现任 否
苏治 独立董事 男 45 现任 否
卢涛 监事会主席 男 47 现任 3.00 是
张宏宇 监事 男 42 现任 29.26 否
岳琦韫 监事 男 43 现任 4.70 否
李晓妍 职工监事 女 38 现任 16.15 否
张雅彬 职工监事 男 40 现任 否
杨智 副总经理 男 50 现任 32.81 否
于立华 副总经理 男 47 现任 55.20 否
李典谕 财务总监 男 32 现任 46.19 否
于沆 董事、副总经理 男 53 离任 37.67 否
林佳云 董事 男 56 离任 51.94 否
武良春 董事 男 72 离任 42.19 否
马书才 董事 男 68 离任 35.88 否
孙学博 独立董事 男 77 离任 6.00 否
安亚人 独立董事 男 68 离任 6.00 否
刘进 独立董事 男 56 离任 6.00 否
苏志勇 独立董事 男 44 离任 6.00 否
马致淳 监事 男 54 离任 3.28 否
闫津铭 职工监事 男 32 离任 12.78 否
合计 -- -- -- -- 697.19 --
56
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
八、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
《第四届董事会 2022 年第一次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 03 月 29 日 2022 年 03 月 31 日 编号：2022-005）详见巨潮资讯网：
年第一次会议
http://www.cninfo.com.cn/
第四届董事会 2022 本次董事会仅审议一季度报告一项议案且无投反对票
2022 年 04 月 28 日
年第二次会议 或弃权票，按规定，免于公告。
《第四届董事会 2022 年第三次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 06 月 20 日 2022 年 06 月 20 日 编号：2022-027）详见巨潮资讯网：
年第三次会议
http://www.cninfo.com.cn/
《第四届董事会 2022 年第四次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 07 月 14 日 2022 年 07 月 14 日 编号：2022-038）详见巨潮资讯网：
年第四次会议
http://www.cninfo.com.cn/
《第四届董事会 2022 年第五次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 07 月 25 日 2022 年 07 月 26 日 编号：2022-047）详见巨潮资讯网：
年第五次会议
http://www.cninfo.com.cn/
《第四届董事会 2022 年第六次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 08 月 17 日 2022 年 08 月 17 日 编号：2022-060）详见巨潮资讯网：
年第六次会议
http://www.cninfo.com.cn/
《第四届董事会 2022 年第七次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 08 月 25 日 2022 年 08 月 26 日 编号：2022-066）详见巨潮资讯网：
年第七次会议
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第四届董事会 2022 本次董事会仅审议三季度报告一项议案且无投反对票
2022 年 10 月 24 日
年第八次会议 或弃权票，按规定，免于公告。
《第四届董事会 2022 年第九次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 11 月 29 日 2022 年 11 月 29 日 编号：2022-076）详见巨潮资讯网：
年第九次会议
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《第四届董事会 2022 年第十次会议决议公告》（公告
第四届董事会 2022
2022 年 12 月 09 日 2022 年 12 月 10 日 编号：2022-081）详见巨潮资讯网：
年第十次会议
http://www.cninfo.com.cn/
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
本报告期应参 现场出席董 以通讯方式参 委托出席董 缺席董事 是否连续两次未亲 出席股东
董事姓名
加董事会次数 事会次数 加董事会次数 事会次数 会次数 自参加董事会会议 大会次数
周伟 10 7 3 0 0 否 2
李正乐 10 5 5 0 0 否 2
丁志国 10 3 7 0 0 否 2
林佳云 10 6 4 0 0 否 2
武良春 10 6 4 0 0 否 2
马书才 10 6 4 0 0 否 2
于沆 10 2 8 0 0 否 1
孙学博 10 0 10 0 0 否 0
安亚人 10 5 5 0 0 否 2
刘进 10 5 5 0 0 否 0
苏志勇 10 5 5 0 0 否 2
夏锡刚 0 0 0 0 0 否 0
57
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
董事出席董事会及股东大会的情况
本报告期应参 现场出席董 以通讯方式参 委托出席董 缺席董事 是否连续两次未亲 出席股东
董事姓名
加董事会次数 事会次数 加董事会次数 事会次数 会次数 自参加董事会会议 大会次数
李明华 0 0 0 0 0 否 0
胡连全 0 0 0 0 0 否 0
耿燕 0 0 0 0 0 否 0
邓相军 0 0 0 0 0 否 0
宋英慧 0 0 0 0 0 否 0
张晓阳 0 0 0 0 0 否 0
苏治 0 0 0 0 0 否 0
连续两次未亲自出席董事会的说明
无
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□是 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司全体董事勤勉尽责，严格按照中国证监会和深圳证券交易所的相关规定以及《公司章程》《董事会
议事规则》等制度开展工作，高度关注公司规范运作和经营情况。根据公司的实际情况，对公司的重大治理和经营决策
提出了相关的意见，经过充分沟通讨论，形成一致意见，并坚决监督和推动董事会决议的执行，确保决策科学、及时、
高效，维护公司和全体股东的合法权益。
58
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
九、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
召开会 其他履行职 异议事项具体
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 提出的重要意见和建议
议次数 责的情况 情况（如有）
《关于<公司 2021 年年度报告>初稿的议案》《关于
2022 年 03 月 24 日
<2021 年度内部控制评价报告>的议案》
《关于公司<2021 年年度报告>及其摘要的议案》
《关于公司<2021 年度财务决算报告>的议案》《关
于<2021 年度内部控制鉴证报告>的议案》《关于变
更会计师事务所的议案》《关于使用闲置自有资金进 审计委员会严格按照相关法律
安亚人、李正 行现金管理的议案》《关于公司 2021 年度利润分配 法规及《公司章程》《董事会
乐、武良春、 预案的议案》《关于公司及子公司拟向银行申请综合 审计委员会实施细则》等相关
第四届董事会 2022 年 03 月 29 日
于沆、 孙学 5 授信额度的议案》《关于公司<控股股东及其他关联 制度的规定开展工作，勤勉尽 无 无
审计委员会 方占用资金情况审核报告>的议案》《2021 年度募集
博、刘进、苏 责，根据公司的实际情况，提
志勇 资金存放与实际使用情况的专项报告》《关于 2021 出了相关的意见，经过充分沟
年度计提信用减值损失和资产减值损失的议案》《关 通讨论，一致通过所有议案。
于公司前次募集资金使用情况报告的议案》《关于签
署<借款合同>及<赔款转让协议>的议案》
2022 年 04 月 25 日 《关于公司<2022 年第一季度报告>的议案》
2022 年 08 月 23 日 《关于<公司 2022 年半年度报告>及其摘要的议案》
2022 年 10 月 24 日 《关于公司 2022 年第三季度报告全文的议案》
薪酬与考核委员会严格按照相
关法律法规及《公司章程》
刘进、 李正
《董事会薪酬与考核委员会实
第四届董事会 乐、林佳云、
施细则》等相关制度的规定开
薪酬与考核委 马书才、孙学 1 2022 年 03 月 28 日 《关于 2022 年度董监高薪酬与考核方案的议案》 无 无
展工作，勤勉尽责，根据公司
员会 博、安亚人、
的实际情况，提出了相关的意
苏志勇
见，经过充分沟通讨论，一致
通过所有议案。
周伟、 李正 战略委员会严格按照相关法律
乐、丁志国、 法规及《公司章程》《董事会
林佳云、武良 战略委员会实施细则》等相关
第四届董事会
春、马书才、 1 2022 年 10 月 30 日 《关于向特定对象发行股票启动发行事项的议案》 制度的规定开展工作，勤勉尽 无 无
战略委员会
于沆、 孙学 责，根据公司的实际情况，提
博、安亚人、 出了相关的意见，经过充分沟
刘进、苏志勇 通讨论，一致通过所有议案。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
召开会 其他履行职 异议事项具体
委员会名称 成员情况 召开日期 会议内容 提出的重要意见和建议
议次数 责的情况 情况（如有）
提名委员会严格按照相关法律
苏志勇、李正 法规及《公司章程》《董事会
乐、周伟、武 《关于公司董事会换届选举第五届董事会非独立董 提名委员会实施细则》等相关
第四届董事会
良春、 孙学 1 2022 年 12 月 05 日 事的议案》《关于公司董事会换届选举第五届董事会 制度的规定开展工作，勤勉尽 无 无
提名委员会
博、安亚人、 独立董事的议案》 责，根据公司的实际情况，提
刘进 出了相关的意见，经过充分沟
通讨论，一致通过所有议案。
十、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
十一、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 1,083
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 883
报告期末在职员工的数量合计（人） 1,966
当期领取薪酬员工总人数（人） 1,966
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 10
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 611
销售人员 39
技术人员 1,172
财务人员 25
行政人员 119
合计 1,966
教育程度
教育程度类别 数量（人）
大专及以下 1,039
本科 847
硕士及以上 80
合计 1,966
2、薪酬政策
报告期内，公司职工薪酬总额（计入营业成本部分）为 10,066.29 万元，占公司营业成本的 23.44%。职工薪酬是成
本主要项目，公司利润对职工薪酬变化较为敏感。报告期内，公司核心技术人员共计 4 人，占公司员工人数的 0.20%，
较去年同期持平，核心技术人员薪酬占比为 1.75%，较去年同期上升 9.18%。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
3、培训计划
为进一步贯彻公司的总体战略目标，打造公司人才培养的摇篮、干部培养基地与交流平台，提供符合公司需求的高
质量人才，推动公司人才培养和创新发展，公司于 2021 年 9 月成立吉大通信华鸿学院，以提高公司管理团队、技术团队
和技能团队等全体员工的整体素质水平。
公司致力于为员工提供可持续发展的机会和空间，不断完善优化专业培训体系、管理人员培训体系、安全生产培训
体系等。公司培训主要采用自主培训和外出培训相结合的形式，线上和线下相结合的方式，本年度培训主要针对新员工
培训、基层员工培训、核心员工培训、专业技术培训、管理人员培训、安全生产培训、外部培训等分别开展系统的、专
业的岗位培训，不断提升员工个人和团队综合竞争力，逐步建立一支知识结构全面、实践能力丰富的人才队伍，实现公
司与员工共同快速成长。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
4、劳务外包情况
□适用 不适用
十二、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
适用 □不适用
公司于 2022 年 4 月 20 日召开的 2021 年度股东大会，审议通过 2021 年年度利润分配方案：以公司现有总股本
240,000,000 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 0.25 元（含税），公司本次合计派发股利 6,000,000.00 元。
本次股利分配后公司剩余的未分配利润结转以后年度分配。公司 2021 年度不送红股，不转增。
2022 年 6 月 7 日，公司发布《2021 年年度权益分派实施公告》，确定本次权益分派股权登记日为：2022 年 6 月 14
日，除权除息日为：2022 年 6 月 15 日。截至本报告期末，该利润分配方案已实施完毕。
报告期内，公司现金分红政策严格按照《公司章程》及其他相关规定执行，审议程序符合相关规定，独立董事发表
了一致同意的独立意见，公司充分保护中小投资者的合法权益，不存在损害中小投资者利益的情形。报告期内，公司未
调整或变更现金分红政策。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到
是
了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、透明： 现金分红政策未进行调整和变更
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案与公司章程和分红管理办法等的相关规定一致
是 □否 □不适用
公司报告期利润分配预案及资本公积金转增股本预案符合公司章程等的相关规定。
本年度利润分配及资本公积金转增股本情况
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 0.23
每 10 股转增数（股） 0
分配预案的股本基数（股） 272,570,030
现金分红金额（元）（含税） 6,269,110.69
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 6,269,110.69
可分配利润（元） 18,734,246.74
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额的比例 100.00%
本次现金分红情况
公司发展阶段属成长期且有重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到
20％。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
公司 2022 年度利润分配预案拟定如下：以公司现有总股本 272,570,030 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红
利 0.23 元（含税），公司本次合计派发股利 6,269,110.69 元。本次股利分配后公司剩余的未分配利润结转以后年度分
配。公司 2022 年度不送红股，不转增。
前述分配预案经公司 2023 年 4 月 24 日召开的第五届董事会 2023 年第三次会议审议通过，尚需提交 2022 年年度股
东大会审议。前述分配预案符合公司章程及审议程序的规定，充分保护中小投资者的合法权益，独立董事发表了同意的
独立意见。
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 不适用
十三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
□适用 不适用
公司报告期无股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施及其实施情况。
十四、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
2022 年，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等法律、
法规及规定的要求，不断完善法人治理结构，股东大会、董事会、监事会、经理层依法合规运作，董事、监事和高级管
理人员忠实勤勉履职，独立董事、监事会作用得到充分发挥。
报告期内，公司根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定，对内部控制体系进行适时的更新和完善，建
立一套设计科学、简洁适用、运行有效的内部控制体系，并由审计委员会、审计部、战略风控法务部共同组成公司的风
险内控管理组织体系，对公司的内部控制管理进行监督与评价。公司通过内部控制体系的运行、分析与评价，有效防范
了经营管理中的风险，促进了内部控制目标的实现。未来期间，公司将继续完善内部控制制度，规范内部控制制度执行，
强化内部控制监督检查，推动实现公司高质量发展。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□是 否
十五、公司报告期内对子公司的管理控制情况
公司名称 整合计划 整合进展 整合中遇到的问题 已采取的解决措施 解决进展 后续解决计划
无 无 无 无 无 无 无
十六、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2023 年 04 月 26 日
内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
纳入评价范围单位资产总额占公
100.00%
司合并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公
100.00%
司合并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
重大缺陷：是指一个或多个控制缺陷的
重大缺陷：
组合，可能导致企业严重偏离控制目
1、公司经营活动违反国家法律法规；
标。出现下列特征的，认定为重大缺
2、公司中高级管理人员和高级技术人员
陷：
流失严重；
1、控制环境存在重大缺陷；
3、媒体频现负面新闻，涉及面广且负面
2、董事、监事、高级管理人员舞弊；
影响一直未能消除；
3、当期财务报告存在重大错报，而内部
4、公司重要业务缺乏制度控制或制度体
控制在运行过程中未能发现该错报；
系失效；
4、审计委员会以及内部审计部门对财务
5、公司内部控制重大或重要缺陷未得到
报告内部控制监督无效。
整改。
重要缺陷：是指一个或多个控制缺陷的
重要缺陷：
组合，其严重程度和经济后果低于重大
定性标准 1、公司决策程序导致出现一般失误；
缺陷但仍有可能导致企业偏离控制目
2、公司违反企业内部规章，形成损失；
标。出现以下特征的，认定为重要缺陷:
3、公司关键岗位业务人员流失严重；
1、未按照企业会计准则选择和应用会计
4、媒体出现负面新闻，波及局部区域；
政策；
5、公司重要业务制度或系统存在缺陷；
2、对于非常规或特殊交易的账务处理没
6、公司内部控制重要缺陷未得到整改。
有建立相应的控制机制或没有实施且没
有相应的补偿性控制；
一般缺陷：
3、对于期末财务报告过程的控制存在一
1、公司违反内部规章，但未形成损失；
项或多项缺陷且不能合理保证编制的财
2、公司一般岗位业务人员流失严重；
务报表达到真实、准确的目标。
3、媒体出现负面新闻，但影响不大；
4、公司一般业务制度或系统存在缺陷；
一般缺陷：是指除重大缺陷和重要缺陷
5、公司一般缺陷未得到整改。
之外的其他控制缺陷。
重大缺陷：
错报>营业收入的 5%；
重大缺陷：
错报>资产总额的 3%。
直接财产损失金额>300 万元。
重要缺陷：
重要缺陷：
营业收入的 2%<错报≤营业收入的 5%；
定量标准 100 万 元< 直 接 财 产 损 失 金额 ≤300 万
资 产 总 额 的 0.5%< 错 报 ≤ 资 产 总 额 的
元。
3%。
一般缺陷：
一般缺陷：
直接财产损失金额≤100 万元。
错报≤营业收入的 2%；
错报≤资产总额的 0.5%。
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、内部控制审计报告或鉴证报告
内部控制鉴证报告
内部控制鉴证报告中的审议意见段
我们认为，贵公司按照《企业内部控制基本规范》和相关规定于 2022 年 12 月 31 日在所有重大方面保持了有效的财务
报告内部控制。
内控鉴证报告披露情况 披露
内部控制鉴证报告全文披露日期 2023 年 04 月 26 日
内部控制鉴证报告全文披露索引 巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）
内控鉴证报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制鉴证报告
□是 否
会计师事务所出具的内部控制鉴证报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
是 □否
十七、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
报告期内，公司不涉及上市公司治理专项行动自查问题整改。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是 否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名称 处罚原因 违规情形 处罚结果 对上市公司生产经营的影响 公司的整改措施
无 无 无 无 无 无
参照重点排污单位披露的其他环境信息
公司高度重视环境保护工作，主要表现为倡导绿色低碳办公，提倡节约能源，减少办公用品消耗，杜绝浪费。定期
检查办公区域自来水管路、供电设施，防微杜渐，发现问题及时修理，积极开展节能减排活动，完善环保管理机制，不
断提高公司环境治理水平，促进环境友好型社会可持续发展。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 不适用
未披露其他环境信息的原因
公司及子公司均不属于环境保护部门公布的重点排污单位。公司及子公司在日常生产经营中认真执行《中华人民共
和国环境保护法》等环保方面的法律法规，自觉履行生态环境保护的社会责任。报告期内，公司环境管理体系运行正常，
没有发生环境污染事故及其它环保违法违规行为，未出现因违法违规而受到处罚的情况。
二、社会责任情况
（一）股东及债权人权益保护
公司严格按照《公司法》《证券法》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等法律法规、部门规章、规范性文件和
《公司章程》的规定，依法召开股东大会，积极主动采用网络投票等方式扩大股东参与股东大会的比例。报告期内，公
司不断完善法人治理结构，保障股东知情权、参与权及分红权的实现，积极实施现金分红政策，确保股东投资回报；不
断完善内控体系及治理结构，严格履行信息披露义务，真实、准确、完整、及时、公平地向所有股东披露信息；通过网
上业绩说明会、投资者电话、电子邮箱和投资者关系互动平台等多种方式与投资者进行沟通交流，建立良好的互动平台。
同时，公司的财务政策稳健，资产、资金安全，在维护股东利益的同时兼顾债权人的利益。报告期内，公司大股东及关
联方无违规占用公司资金情形，亦不存在将资金直接或间接地提供给大股东及关联方使用的各种情形，亦无任何形式的
对外担保事项。
（二）职工权益保护
公司尊重员工人格，关注员工健康、安全和满意度；保障员工合法权益，致力于培育员工的认同感和归属感，实现
员工与企业共同成长。为员工提供健康、安全的工作环境；尊重和保护员工权益，严格贯彻执行劳动合同法、社会保险
法等各项法律法规。不断完善具有吸引力和竞争性的福利体系；持续优化员工关怀体系，努力为员工提供更好的工作环
境及更多的人文关怀。
（三）社会公益
报 告 期 内 ， 公 司 向 长 春 市 朝 阳 区 红 十 字 会 捐 款 115,080.00 元 ， 并 组 织 全 体 员 工 捐 款 84,920.00 元 ， 合 计
200,000.00 元，用于支持吉林省传染病防控工作。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司已披露社会责任报告全文，具体内容详见本公司于 2023 年 4 月 26 日在巨潮资讯网上发布的《2022 年度环境、
社会及管治（ESG）报告》。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
1、扶贫必扶智，教育断穷根。教育是最根本的精准扶贫。报告期内，吉大通信向通榆县第一中学校资助 100,000 元，
用于奖励考入清华大学、北京大学和吉林大学的学生，并且组织优秀学生游学。
2、为巩固黑龙江省佳木斯市汤原县乡村振兴工作，吉大通信向汤原县乡村振兴局捐赠 20,000 元。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚未履行完毕的承诺事项
适用 □不适用
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
控股股东吉大控股持股及减持意向：锁定期届满后的 24 个月内，承诺人减持所持有
的公司股份数量不超过锁定期届满时其所持有的公司股份的 10%（上述股份总数以送
股、转增股本或增发股票后的股本总数计算，下同）；承诺人在锁定期届满后两年内
减持的，减持价格不低于公司首次公开发行股票的发行价。以上股东还承诺：承诺人
减持所持有的公司股票的价格（如果因派发现金红利、送股、转增股本、增发新股等
首次公开发
股份减持 原因进行除权、除息的，按照有关规定进行相应调整）根据当时的二级市场价格确 2017 年 01 2022 年 01
行或再融资 吉大控股 履行完毕
承诺 定，并应符合相关法律法规及证券交易所规则要求；承诺人在减持所持有的公司股票 月 23 日 月 23 日
时所作承诺
前，将提前 3 个交易日予以公告，并按照证券交易所规则及时、准确、完整地履行信
息披露义务；若承诺人违反上述股份锁定及减持的承诺，承诺人将在公司股东大会会
议、中国证监会指定的报刊上公开说明未履行承诺的具体原因，并向公司其他股东和
社会公众投资者道歉；如果因未履行承诺事项而获得转让收入的，所得收入归公司所
有，承诺人将在获得收入之日起 5 日内将该收入支付至公司指定的银行账户。
公司实行连续、稳定的利润分配政策，公司的利润分配重视对投资者的合理投资回报
并兼顾公司的可持续发展。公司董事会、监事会和股东大会对利润政策的决策和论证
应当充分考虑持股股东、独立董事、监事和公众投资者的意见。公司采取现金、股票
或者现金股票相结合的方式分配股利，在有条件的情况下，公司可以进行中期现金分
红。公司目前处于成长期，公司在持续盈利的情况下优先采取现金形式分配利润，每
年向股东现金分配股利不低于当年实现的可供分配利润的 10%。公司在每个会计年度
首次公开发 结束后，由公司董事会提出分红预案，并交付股东大会进行表决。公司接受所有股
吉大通信；吉大 2017 年 01
行或再融资 分红承诺 东、独立董事、监事和公众投资者对公司分红的建议和监督。公司若上一会计年度实 长期有效 正常履行中
控股 月 23 日
时所作承诺 现盈利，而董事会在此会计年度结束后未提出现金利润分配预案的，应当在定期报告
中披露原因，独立董事应当对此发表独立意见，公司的利润分配政策不得违反中国证
监会和证券交易所的有关规定。公司根据生产经营情况、投资规划和长期发展的需
要，确需调整利润分配政策的，应由公司董事会根据实际情况提出利润分配政策调整
议案。利润分配政策调整议案需董事会与监事会表决通过方可提交股东大会审议，并
由出席股东大会会议的股东（包括股东代理人）所持表决权的 2/3 以上表决通过。董
事会需在股东大会提案中详细论证和说明原因，独立董事应当对利润分配政策调整方
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
案发表意见。
为避免今后与公司之间可能出现的同业竞争，维护公司全体股东利益和保证公司长期
稳定发展，公司控股股东吉大控股、实际控制人吉林大学和全体董事、监事及高级管
理人员分别向本公司出具了《关于避免同业竞争的承诺函》。公司控股股东吉大控
股、实际控制人吉林大学和全体董事、监事及高级管理人员承诺："一、截至本承诺
函签署之日，承诺人及承诺人控制的其他企业或经济组织（不含公司及其子公司，下
同）没有从事与公司（含其子公司，下同）相同或相似的业务。二、自本承诺函签署
之日起，承诺人及承诺人控制的其他企业或经济组织不以任何形式直接或间接从事与
公司的主营业务或者主营产品相竞争或者构成竞争威胁的业务活动，包括不投资、收
关于同业
购、兼并从事/生产与公司的主营业务或者主营产品相同或者相似的企业或者其他经
吉林大学；吉大 竞争、关
首次公开发 济组织。三、如承诺人及承诺人控制的其他企业或经济组织获得的任何商业机会与公
控股；公司董 联交易、 2014 年 12
行或再融资 司主营业务或者主营产品相竞争或可能构成竞争的，则承诺人将立即通知公司，并优 长期有效 正常履行中
事、监事、高级 资金占用 月 19 日
时所作承诺 先将该商业机会给予公司。四、如承诺人及承诺人控制的其他企业或经济组织在承担
管理人员 方面的承
科研项目过程中形成任何与公司的主营业务相关的专利、专有技术并适用于商业化
诺
的，应优先转让予公司；如公司与承诺人及承诺人控制的其他企业或经济组织就此转
让事宜未达成协议，则承诺人及承诺人控制的其他企业或经济组织可将该等专利或专
有技术转让给第三方。五、对于公司的正常生产、经营活动，承诺人保证不利用控股
股东、实际控制人或董事、监事、高级管理人员的地位损害公司及公司其他股东的利
益。六、本承诺函在公司存续且承诺人作为公司控股股东、实际控制人或董事、监
事、高级管理人员期间持续有效，且不可撤销。若在该期间违反上述承诺的，承诺人
将立即停止与公司构成竞争之业务，并采取必要措施予以纠正补救；同时对因承诺人
未履行本承诺函所作的承诺而给公司造成的一切损失和后果承担赔偿责任。"
公司控股股东吉大控股、实际控制人吉林大学、持股 5%以上的重要股东领先基石分别
出具承诺："一、不利用承诺人股东或实际控制人地位及重大影响，谋求公司（含其
子公司，下同）在业务合作等方面给予承诺人所控制的其他企业或经济组织（不含公
司，下同）优于独立第三方的权利。二、杜绝承诺人及承诺人控制的其他企业或经济
组织非法占用公司资金、资产的行为，在任何情况下，不要求公司违规向承诺人及承
关于同业 诺人控制的其他企业或经济组织提供任何形式的担保。三、承诺人及承诺人控制的其
竞争、关 他企业或经济组织将尽量避免与公司发生不必要的关联交易，如确需与公司发生不可
首次公开发
吉大控股；吉林 联交易、 避免的关联交易，保证：1、督促公司按照《公司法》等有关法律、行政法规、部门 2014 年 12
行或再融资 长期有效 正常履行中
大学；领先基石 资金占用 规章、规范性文件和《公司章程》的规定，履行关联交易的决策程序，督促相关方严 月 19 日
时所作承诺
方面的承 格按照该等规定履行关联董事、关联股东的回避表决义务。2、遵循平等互利、诚实
诺 信用、等价有偿、公平合理的交易原则，以市场公允价格与公司进行交易，不利用该
类交易从事任何损害公司及公众股东利益的行为。3、督促公司依法履行信息披露义
务和办理有关报批程序。4、保证不会利用关联交易转移公司利润，不通过影响公司
的经营决策来损害公司及其他股东的合法权益。四、本承诺函在公司存续且承诺人作
为公司股东或实际控制人期间持续有效，且不可撤销。若在该期间内违反上述承诺
的，承诺人将采取必要措施予以纠正补救，同时对因承诺人未履行本承诺函所作的承
69
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
诺而给公司造成的一切损失和后果承担赔偿责任。
除领先基石外的公司全体股东出具承诺函承诺："一、如果发生公司（含其子公司，
下同）员工追索社会保险费和住房公积金及因此引起的诉讼、仲裁，或者因此受到有
关行政管理机关的行政处罚，承诺人将按持股比例承担相应的赔偿责任。二、如果社
首次公开发 吉大控股；首次 会保险主管部门或住房公积金主管部门要求公司对以前年度的员工的社会保险费、住
2014 年 12
行或再融资 公开发行股票时 其他承诺 房公积金进行补缴，承诺人将按其持股比例及主管部门核定的金额无偿代公司补缴。 长期有效 正常履行中
月 19 日
时所作承诺 自然人股东 三、如果因未按照规定缴纳社会保险费和住房公积金而给公司带来任何其他费用支出
和经济损失，将按持股比例无偿代公司承担。四、本承诺函经承诺人签署后即具有法
律效力。承诺人将严格履行本承诺函中的各项承诺。承诺人自愿接受监管机构、社会
公众的监督，若违反上述承诺，承诺人将依法承担相应责任。
除领先基石外的公司全体股东出具承诺函承诺："一、如果发生公司（含其子公司，
下同）员工追索社会保险费和住房公积金及因此引起的诉讼、仲裁，或者因此受到有
关行政管理机关的行政处罚，承诺人将按持股比例承担相应的赔偿责任。二、如果社
首次公开发 会保险主管部门或住房公积金主管部门要求公司对以前年度的员工的社会保险费、住
首次公开发行股 2016 年 09
行或再融资 其他承诺 房公积金进行补缴，承诺人将按其持股比例及主管部门核定的金额无偿代公司补缴。 长期有效 正常履行中
票时自然人股东 月 08 日
时所作承诺 三、如果因未按照规定缴纳社会保险费和住房公积金而给公司带来任何其他费用支出
和经济损失，将按持股比例无偿代公司承担。四、本承诺函经承诺人签署后即具有法
律效力。承诺人将严格履行本承诺函中的各项承诺。承诺人自愿接受监管机构、社会
公众的监督，若违反上述承诺，承诺人将依法承担相应责任。
公司本次将公开发行股票和公开发售老股合计不超过 6,000 万股，股本数量较发行前
有所扩大，且募集资金到位后公司净资产规模也将有一定幅度提高。本次公开发行所
得募集资金将用于公司主营业务发展，募集资金计划已经董事会详细论证，符合公司
发展规划及行业发展趋势。由于募集资金项目的建设及实施需要一定时间，在公司股
本及净资产增加而募集资金投资项目尚未实现盈利时，如首次发行后净利润未实现相
应幅度的增长，每股收益及净资产收益率等股东即期回报将出现一定幅度下降。为降
低首次发行摊薄即期回报的影响，公司拟采取如下措施：1、坚持技术创新、大力开
拓市场，提升公司核心竞争力作为专业的通信技术服务商，公司多年以来一直专注于
首次公开发 通信技术领域的业务开发及相关技术的研究创新，凭借多年积累的项目经验、服务信
吉大通信；吉大 2014 年 12
行或再融资 其他承诺 誉等方面的优势，可以巩固与客户的全面合作，扩大专业领域的业务规模，提升公司 长期有效 正常履行中
控股 月 19 日
时所作承诺 在全国范围内的市场占有率。2、加强经营管理、提高经营效率公司将加强内部控
制，提高经营效率，降低营业成本，从而进一步提升公司的盈利能力。3、加强募集
资金管理，保证募集资金合理、合法使用募集资金到位后，公司将严格按照公司募集
资金使用和管理制度对募集资金进行使用管理，同时合理安排募集资金投入过程中的
时间进度安排，将短期闲置的资金用作补充营运资金，提高该部分资金的使用效率，
节约财务费用，从而进一步提高公司的盈利能力。4、加快募投项目进度，争取早日
实现项目预期收益本次募集资金投资项目"通信业务服务网点升级改造建设项目"可以
扩大公司的服务网点覆盖率，进一步提升公司的服务质量，从而给公司带来新的业务
发展机会和利润增长点。本次募集资金到位后，公司将会加快该项目的实施，尽早实
70
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
现项目预期收益，从而在未来达产后可以增加股东的分红回报。本公司提醒投资者：
填补回报措施不等于对公司未来利润做出保证。
发行人、控股股东吉大控股、实际控制人吉林大学及全体董事、监事和高级管理人员
承诺：若公司招股说明书存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证
券交易中遭受损失的，承诺人将在该等事实被中国证监会或有管辖权的人民法院作出
最终认定或生效判决后，依法赔偿投资者损失。发行人保荐机构承诺：本公司为公司
首次公开发行股票并在创业板上市制作、出具的文件不存在虚假记载、误导性陈述或
吉大通信；吉大
者重大遗漏；若因制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资
首次公开发 控股；吉林大
者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。保荐机构亦承诺因保荐机构为公司首次公开 2017 年 01
行或再融资 学；公司董事、 其他承诺 长期有效 正常履行中
发行股票制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损 月 23 日
时所作承诺 监事、高级管理
失的，将先行赔偿投资者损失。发行人会计师承诺：如因本所未能依照适用的法律法
人员
规、规范性文件及行业准则的要求勤勉尽责地履行法定职责而导致本所为公司首次公
开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成实际
损失的，将依法赔偿投资者损失。发行人律师承诺：若因本所未能勤勉尽责导致本所
为公司首次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投
资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。
吉大通信；吉大
发行人、控股股东吉大控股、公司全体董事、监事和高级管理人员以及其他公司股东
控股；公司董
首次公开发 未能履行公开承诺事项的约束措施：及时、充分披露承诺未能履行或无法履行的具体
事、监事、高级 2017 年 01
行或再融资 其他承诺 原因；向投资者提出补充承诺或替代承诺（相关承诺需按法律、法规、公司章程的规 长期有效 正常履行中
管理人员；首次 月 23 日
时所作承诺 定履行相关审批程序），以尽可能保护投资者的权益。承诺人因未履行上述承诺事项
公开发行股票时
而获得的收益将上缴公司所有。
自然人股东
发行人保荐机构承诺：本公司为公司首次公开发行股票并在创业板上市制作、出具的
文件不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；若因制作、出具的文件有虚假记
海通证券股份有 载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。保荐
限公司；大信会 机构亦承诺因保荐机构为公司首次公开发行股票制作、出具的文件有虚假记载、误导
首次公开发
计师事务所（特 性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将先行赔偿投资者损失。发行人会计师 2017 年 01
行或再融资 其他承诺 长期有效 正常履行中
殊 普 通 合 伙 ）； 承诺：如因本所未能依照适用的法律法规、规范性文件及行业准则的要求勤勉尽责地 月 23 日
时所作承诺
上海市瑛明律师 履行法定职责而导致本所为公司首次公开发行制作、出具的文件有虚假记载、误导性
事务所 陈述或者重大遗漏，给投资者造成实际损失的，将依法赔偿投资者损失。发行人律师
承诺：若因本所未能勤勉尽责导致本所为公司首次公开发行制作、出具的文件有虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏，给投资者造成损失的，将依法赔偿投资者损失。
1、承诺不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送利益，也不采用其他方式
损害公司利益。2、承诺对本人的职务消费行为进行约束。3、承诺不动用公司资产从
首次公开发 公司董事、监
事与本人所履行职责无关的投资、消费活动。4、承诺由董事会或薪酬与考核委员会 2021 年 11
行或再融资 事、高级管理人 其他承诺 长期有效 正常履行中
制定的薪酬制度与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。5、若公司未来实施新的股 月 08 日
时所作承诺 员
权激励计划，承诺拟公布的股权激励方案的行权条件将与公司填补回报措施的执行情
况相挂钩。6、本承诺出具日后至公司本次发行实施完毕前，若中国证监会作出关于
71
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺不能满足中国证监会该等
规定时，承诺届时将按照中国证监会的最新规定出具补充承诺。若违反上述承诺给公
司或者投资者造成损失的，本人将依法承担相应责任。
1、本单位将不会越权干预公司的经营管理活动，不侵占公司利益；2、承诺切实履行
首次公开发 发行人制定的有关填补回报措施以及对此作出的任何有关填补回报措施的承诺，若违
2021 年 11
行或再融资 吉大控股 其他承诺 反该等承诺并给发行人或者投资者造成损失的，愿意依法承担对发行人或者投资者的 长期有效 正常履行中
月 08 日
时所作承诺 补偿责任。本单位保证上述承诺是本单位真实意思表示，本单位自愿接受证券监管机
构、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺，本单位将依法承担相应责任。
诺德基金管理有
限公司；华夏基 承诺人作为吉大通信向特定对象发行股票的股票认购方，承诺人承诺:一、承诺人本
金管理有限公 次认购取得的吉大通信股份，自该新增股份上市之日起 6 个月(以下简称“锁定期”)
司；李天虹；张 内将不以任何方式转让(包括但不限于通过证券市场公开转让或通过协议方式转让)，
家港市金科创业 并承诺根据《创业板上市公司证券发行注册管理办法(试行)》等规定对该股份进行锁
首次公开发
投资有限公司； 股份限售 定处理。二、本次向特定对象发行股票结束后，承诺人基于本次认购而享有的吉大通 2022 年 11
行或再融资 2023-05-27 正常履行中
庄丽；广东臻远 承诺 信送红股、转增股本等股份，亦遵守上述锁定期的约定。三、锁定期内，承诺人的委 月 28 日
时所作承诺
私募基金管理有 托人、合伙人不得转让其持有的产品份额或退
限公司；董卫 出合伙。四、若承诺人本次所作的锁定期承诺与证券监管机构的最新监管意见不相
国；林金涛；上 符，承诺人同意根据相关证券监管机构的监管意见进行相应调整。五、上述锁定期届
海戊戌资产管理 满后，将按照中国证券监督管理委员会及深圳证券交易所的有关规定执行。
有限公司
承诺是否按
是
时履行
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及其原因做出说明
□适用 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
72
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、违规对外担保情况
□适用 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的
说明
□适用 不适用
六、董事会关于报告期会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的说明
□适用 不适用
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
适用 □不适用
本年度纳入合并财务报表范围的会计主体包括全资子公司吉林长邮通信建设有限公司、中浦慧联信息科技（上海）
有限公司、JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES) INC.、以及非全资子公司/合伙企业青岛吉鸿志信投资管理有限公司、青
岛吉鸿志新一号创业投资中心(有限合伙)、青岛吉鸿志新二号创业投资基金合伙企业（有限合伙）、青岛吉鸿志新三号创
业投资基金合伙企业（有限合伙），与上年度财务报告相比新增非全资合伙企业青岛吉鸿志新三号创业投资中心(有限合
伙)。
具体情况如下：
被购买方名称 股权取得时点 股权取得成本（万元） 股权取得比例 股权取得方式
青岛吉鸿志新三号创业投资基金合伙企业（有
2022-01-07 90 16.36% 投资设立
限合伙）
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 68
境内会计师事务所审计服务的连续年限 12
境内会计师事务所注册会计师姓名 钟本庆、王丽娟
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 5
是否改聘会计师事务所
是 □否
是否在审计期间改聘会计师事务所
□是 否
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
更换会计师事务所是否履行审批程序
是 □否
聘任、解聘会计师事务所情况说明
2022 年 4 月 20 日，经公司 2021 年年度股东大会审议通过，公司聘任上会会计师事务所（特殊普通合伙）担任公司
2022 年度审计机构。上会会计师事务所（特殊普通合伙）未与公司签署服务协议，也未实际对公司开展审计工作。
综合考虑公司业务发展、审计工作需求和会计师事务所人员安排及工作计划等情况，为保证公司审计工作的延续性，
公司于 2023 年 2 月 3 日召开 2023 年第一次临时股东大会审议通过《关于变更会计师事务所的议案》，同意聘请大信为公
司 2022 年度审计机构。
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
适用 □不适用
本年度公司聘请海通证券股份有限公司为向特定对象发行股份事项保荐机构，持续督导期间为 2022 年 11 月 28 日至
2024 年 12 月 31 日。
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 不适用
十、破产重整相关事项
□适用 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
适用 □不适用
涉案金额 是否形成 诉讼(仲裁)审 诉讼(仲裁)判 披露 披露
诉讼(仲裁)基本情况 诉讼(仲裁)进展
（万元） 预计负债 理结果及影响 决执行情况 日期 索引
原告：秦皇岛市建诚
市政工程有限公司第 已达成和解。已向
六分公司 394.92 否 原告支付相关款 无重大影响 无执行情况
被告：长邮通信 项。
支付工程款及利息
原告：长邮通信
被告：长春市长发旧 已达成和解。已收
797.79 否 无重大影响 无执行情况
城改造工程有限公司 到被告相关款项。
支付工程款及利息
十二、处罚及整改情况
□适用 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
适用 □不适用
报告期内公司控股股东、实际控制人不存在未履行法院生效判决、所负数额较大的债务到期未清偿等违反诚信情形。
74
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4、关联债权债务往来
□适用 不适用
公司报告期不存在关联债权债务往来。
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□适用 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□适用 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7、其他重大关联交易
□适用 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1） 托管情况
□适用 不适用
公司报告期不存在托管情况。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 承包情况
□适用 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
□适用 不适用
公司报告期不存在租赁情况。
2、重大担保
□适用 不适用
公司报告期不存在重大担保情况。
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1） 委托理财情况
适用 □不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
逾期未收回理财
具体类型 委托理财的资金来源 委托理财发生额 未到期余额 逾期未收回的金额
已计提减值金额
银行理财产品 自有资金 8,800.00 8.5 0 0
合计 8,800.00 8.5 0 0
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况
□适用 不适用
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□适用 不适用
（2） 委托贷款情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4、其他重大合同
□适用 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
适用 □不适用
1、2022 年 2 月 8 日，公司披露了关于向特定对象发行股票事项获得财政部批复的公告，具体情况详见公司 2022 年
2 月 8 日巨潮资讯网 2022-001 号公告。
76
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、公司于 2022 年 3 月 29 日召开第四届董事会 2022 年第一次会议，审议通过了《关于变更会计师事务所的议案》
《关于公司前次募集资金使用情况报告的议案》《关于签署〈借款合同〉及〈赔款转让协议〉的议案》《关于变更会计师
事务所的议案》《关于公司前次募集资金使用情况报告的议案》提交公司 2021 年年度股东大会审议。具体情况详见 2022
年 3 月 31 日披露的《吉大通信第四届董事会 2022 年第一次会议决议公告》（2022-005）《吉大通信关于变更会计师事务
所的公告》（2022-011）《吉大通信关于签署〈借款合同〉及〈赔款转让协议〉的公告》（2022-015）。
3、公司于 2022 年 3 月 29 日召开第四届监事会 2022 年第一次会议，审议通过了《关于补选非职工代表监事的议案》，
该议案提交公司 2021 年年度股东大会审议。具体情况详见 2022 年 3 月 31 日披露的《吉大通信关于变更非职工代表监事
的公告》（2022-013）。
4、公司 2022 年 4 月 20 日召开 2021 年年度股东大会，审议通过了《关于变更会计师事务所的议案》《关于公司前次
募集资金使用情况报告的议案》《关于补选非职工代表监事的议案》《关于公司符合向特定对象发行股票条件的议案》《关
于公司 2021 年度向特定对象发行股票方案的议案》《关于公司 2021 年度向特定对象发行股票预案的议案》《关于公司
2021 年度向特定对象发行股票发行方案论证分析报告的议案》《关于公司 2021 年度向特定对象发行股票募集资金使用可
行性分析报告的议案》《关于公司向特定对象发行股票摊薄即期回报及填补回报措施和相关主体承诺的议案》《关于公司
未来三年（2022 年-2024 年）股东分红回报规划的议案》《关于提请股东大会授权公司董事会全权办理本次向特定对象发
行股票有关事宜的议案》《关于公司设立募集资金专项账户的议案》，具体情况详见 2022 年 4 月 20 日披露的《吉大通信
2021 年年度股东大会决议公告》（2022-017）《关于完成变更非职工代表监事的公告》（2022-018）。
5、2022 年 5 月 27 日，公司披露了关于签署《借款合同》及《赔款转让协议》的进展公告，具体情况详见公司 2022
年 5 月 27 日巨潮资讯网 2022-024 号公告。
6、公司于 2022 年 6 月 20 日召开第四届董事会 2022 年第三次会议，审议通过了《关于调减公司向特定对象发行股
票募集资金总额的议案》《关于公司〈2021 年度向特定对象发行股票预案（修订稿）〉的议案》《关于公司〈2021 年度向
特定对象发行股票发行方案论证分析报告（修订稿）〉的议案》《关于公司〈2021 年度向特定对象发行股票募集资金使用
可行性分析报告（修订稿）〉的议案》《关于公司〈向特定对象发行股票摊薄即期回报及填补回报措施和相关主体承诺
（修订稿）〉的议案》《关于公司非经常性损益审核报告的议案》，具体情况详见 2022 年 6 月 20 日披露的《吉大通信第四
届董事会 2022 年第三次会议决议公告》（2022-027）《吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年度向特定对象发行股票
发行方案论证分析报告（修订稿）》（2022-029）《吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年度向特定对象发行股票募集
资金使用可行性分析报告（修订稿）》（2022-030）《吉大通信关于向特定对象发行股票摊薄即期回报及填补回报措施和相
关主体承诺（修订稿）的公告》（2022-031）《吉大通信关于调减向特定对象发行股票募集资金总额的公告》（2022-033）
《吉大通信关于向特定对象发行股票预案修订情况说明的公告》（2022-034）。
7、2022 年 7 月 1 日，公司披露了关于向特定对象发行股票申请获得深圳证券交易所受理的公告，具体情况详见公
司 2022 年 7 月 1 日巨潮资讯网 2022-036 号公告。
8、2022 年 7 月 7 日，公司披露了关于收到深圳证券交易所《关于吉林吉大通信设计院股份有限公司申请向特定对
象发行股票的审核问询函》的公告，具体情况详见公司 2022 年 7 月 7 日巨潮资讯网 2022-037 号公告。
9、公司于 2022 年 7 月 14 日召开第四届董事会 2022 年第四次会议，审议通过了《关于调减公司向特定对象发行股
票募集资金总额的议案》《关于公司〈2021 年度向特定对象发行股票预案（二次修订稿）〉的议案》《关于公司〈2021 年
度向特定对象发行股票发行方案论证分析报告（二次修订稿）〉的议案》《关于公司〈2021 年度向特定对象发行股票募集
资金使用可行性分析报告（二次修订稿）〉的议案》《关于公司〈向特定对象发行股票摊薄即期回报及填补回报措施和相
关主体承诺（二次修订稿）〉的议案》，具体情况详见 2022 年 7 月 14 日披露的《吉大通信第四届董事会 2022 年第四次会
议决议公告》（2022-038）《吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年度向特定对象发行股票发行方案论证分析报告（二
次修订稿）》（2022-040）《吉林吉大通信设计院股份有限公司 2021 年度向特定对象发行股票募集资金使用可行性分析报
告（二次修订稿）》（2022-041）《吉大通信关于向特定对象发行股票摊薄即期回报及填补回报措施和相关主体承诺（二次
修订稿）的公告》（2022-042）《吉大通信关于向特定对象发行股票预案修订情况说明的公告》（2022-044）《吉大通信关
于调减向特定对象发行股票募集资金总额的公告》（2022-045）。
77
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
10、公司于 2022 年 7 月 25 日召开第四届董事会 2022 年第五次会议，审议通过了《关于调整向特定对象发行股票募
集资金投资项目经济效益测算的议案》《关于公司〈2021 年度向特定对象发行股票预案（三次修订稿）〉的议案》《关于
公司〈2021 年度向特定对象发行股票发行方案论证分析报告（三次修订稿）〉的议案》《关于公司〈2021 年度向特定对象
发行股票发行方案论证分析报告（三次修订稿）〉的议案》《关于公司〈向特定对象发行股票摊薄即期回报及填补回报措
施和相关主体承诺（三次修订稿）〉的议案》，具体情况详见 2022 年 7 月 26 日披露的《吉大通信第四届董事会 2022 年第
五次会议决议公告》（2022-047）《吉大通信关于调整向特定对象发行股票募集资金投资项目经济效益测算的公告》
（2022-049）《吉大通信关于向特定对象发行股票预案修订情况说明的公告》（2022-050）《吉林吉大通信设计院股份有限
公司 2021 年度向特定对象发行股票募集资金使用可行性分析报告（三次修订稿）》（2022-051）《吉林吉大通信设计院股
份有限公司 2021 年度向特定对象发行股票发行方案论证分析报告（三次修订稿）》（2022-052）《吉大通信关于向特定对
象发行股票摊薄即期回报及填补回报措施和相关主体承诺（三次修订稿）的公告》（2022-053）。
11、2022 年 7 月 28 日，公司在巨潮资讯网披露了《关于公司向特定对象发行股票获得深圳证券交易所上市审核中
心审核通过的公告》（2022-056）《关于收到深圳证券交易所〈关于吉林吉大通信设计院股份有限公司申请向特定对象发
行股票的审核中心意见落实函〉的公告》（2022-057）。
12、公司于 2022 年 8 月 17 日召开第四届董事会 2022 年第六次会议，审议通过了《关于调整 2022 年度日常关联交
易预计额度的议案》，具体情况详见 2022 年 8 月 17 日披露的《吉大通信第四届董事会 2022 年第六次会议决议公告》
（2022-060）《关于调整 2022 年度日常关联交易预计额度的公告》（2022-062）。
13、2022 年 8 月 22 日，公司披露了关于向特定对象发行股票申请获得中国证监会同意注册批复的公告，具体情况
详见公司 2022 年 8 月 22 日巨潮资讯网 2022-063 号公告。
14、2022 年 11 月 14 日，公司披露了关于向特定对象发行股票发行情况报告书披露的提示性公告，具体情况详见公
司 2022 年 11 月 14 日巨潮资讯网 2022-072 号公告。
15、2022 年 11 月 24 日，公司在巨潮资讯网披露了《关于控股股东被动稀释致持股比例变动超过 1%的公告》（2022-
073）《关于公司董事、监事和高级管理人员持股情况变动的报告》（2022-074）。
16、公司于 2022 年 11 月 29 日召开第四届董事会 2022 年第九次会议，审议通过了《关于使用募集资金向全资子公
司提供借款实施募集资金投资项目的议案》《关于使用募集资金置换预先投入募投项目和已支付发行费用的自筹资金的议
案》，具体情况详见 2022 年 11 月 29 日披露的《吉大通信第四届董事会 2022 年第九次会议决议公告》（2022-076）《关于
使用募集资金向全资子公司提供借款实施募集资金投资项目的公告》（2022-078）《关于使用募集资金置换预先投入募投
项目和已支付发行费用的自筹资金的公告》（2022-079）。
17、2022 年 12 月 4 日，公司披露了关于签署募集资金三方和四方监管协议的公告，具体情况详见公司 2022 年 12
月 5 日巨潮资讯网 2022-080 号公告。
18、公司于 2022 年 12 月 9 日召开第四届董事会 2022 年第十次会议，审议通过了《关于公司董事会换届选举第五届
董事会非独立董事的议案》《关于公司董事会换届选举第五届董事会独立董事的议案》《关于使用闲置募集资金进行现金
管理的议案》《关于变更注册资本及修改〈公司章程〉的议案》《关于变更经营范围及修改〈公司章程〉的议案》，以上议
案提交公司 2022 年第一次临时股东大会审议，具体情况详见 2022 年 12 月 10 日披露的《吉大通信第四届董事会 2022 年
第十次会议决议公告》（2022-081）《关于董事会换届选举的公告》（2022-083）《关于使用闲置募集资金进行现金管理的
公告》（2022-085）《关于增加注册资本、变更经营范围及修改〈公司章程〉的公告》（2022-086）。
19、公司于 2022 年 12 月 9 日召开第四届监事会 2022 年第十次会议，审议通过了《关于公司监事会换届选举第五届
监事会非职工代表监事的议案》，此议案提交公司 2022 年第一次临时股东大会审议，具体情况详见 2022 年 12 月 10 日披
露的《吉大通信第四届监事会 2022 年第十次会议决议公告》（2022-082）《关于监事会换届选举的公告》（2022-084）。
20、2022 年 12 月 12 日，公司披露了关于职工代表大会选举产生第五届监事会职工代表监事的公告，具体情况详见
公司 2022 年 12 月 12 日巨潮资讯网 2022-088 号公告。
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
21、公司 2022 年 12 月 28 日召开 2022 年第一次临时股东大会，审议通过了《关于公司董事会换届选举第五届董事
会非独立董事的议案》《关于公司董事会换届选举第五届董事会独立董事的议案》《关于公司监事会换届选举第五届监事
会非职工代表监事的议案》《关于使用闲置募集资金进行现金管理的议案》《关于变更注册资本及修改〈公司章程〉的议
案》《关于变更经营范围及修改〈公司章程〉的议案》，具体情况详见 2022 年 12 月 28 日披露的《2022 年第一次临时股
东大会决议公告》（2022-089）《关于完成董事会换届选举的公告》（2022-090）《关于完成监事会换届选举的公告》
（2022-091）。
十七、公司子公司重大事项
适用 □不适用
1、因业务发展需要，中浦慧联的经营范围作出相应变更，并取得了中国（上海）自由贸易试验区临港新片区市场监
督管理局核发的新《营业执照》。变更后的经营范围：许可项目：建设工程勘察；建设工程设计；建设工程施工；第二类
增值电信业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可
证件为准）一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；5G 通信技术服务；信息系统
集成服务；智能控制系统集成；软件开发；软件销售；计算机软硬件及辅助设备批发；数字文化创意软件开发；人工智
能应用软件开发；大数据服务；信息技术咨询服务；物联网技术服务；人工智能通用应用系统；人工智能硬件销售；人
工智能公共服务平台技术咨询服务；人工智能理论与算法软件开发；人工智能基础软件开发；人工智能基础资源与技术
平台；人工智能行业应用系统集成服务；人工智能双创服务平台；计算机软硬件及辅助设备零售；通讯设备销售；信息
系统运行维护服务；人工智能公共数据平台；专业设计服务；工业设计服务；机械设备研发；衡器销售；电子产品销售；
互联网设备销售；物联网技术研发；智能机器人的研发；终端计量设备销售；服务消费机器人销售；货币专用设备销售；
商业、饮食、服务专用设备销售；金属制品研发。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。其
他登记事项未发生变更。以上信息详见公司 2022 年 6 月 22 日在巨潮资讯网发布的《关于全资子公司变更经营范围的公
告》（公告编号：2022-035）。
2、吉大通信全资子公司中浦慧联作为有限合伙人、二级控股子公司吉鸿志信作为普通合伙人，参与投资设立的吉林
东证鸿志投资中心（有限合伙）有限合伙人及相关事项发生变更，以上信息详见公司 2022 年 9 月 19 日在巨潮资讯网发
布的《关于全资子公司、二级控股子公司与专业机构合作投资产业基金变更有限合伙人及相关事项的公告》（公告编号：
2022-068）。
3、吉大通信全资子公司中浦慧联作为有限合伙人、二级控股子公司吉鸿志信作为普通合伙人，参与投资设立的吉林
东证鸿志投资中心（有限合伙）已根据《中华人民共和国证券投资基金法》和《私募投资基金监督管理暂行办法》等法
律法规的要求，在中国证券投资基金业协会完成了私募投资基金备案，并取得了《私募投资基金备案证明》，以上信息详
见公司 2022 年 10 月 10 日在巨潮资讯网发布的《关于全资子公司、二级控股子公司与专业机构合作投资产业基金完成基
金备案的公告》（2022-069）。
79
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
数量 比例 发行新股 送股 公积金转股 其他 小计 数量 比例
一、有限售条件股份 17,251,860 7.19% 32,570,030 3,430,281 36,000,311 53,252,171 19.54%
1、国家持股
2、国有法人持股
3、其他内资持股 17,251,860 7.19% 32,570,030 3,430,281 36,000,311 53,252,171 19.54%
其中：境内法人持股 2,188,353 2,188,353 2,188,353 0.80%
境内自然人持股 17,251,860 7.19% 7,022,900 3,430,281 10,453,181 27,705,041 10.17%
基金理财产品等 23,358,777 23,358,777 23,358,777 8.57%
4、外资持股
其中：境外法人持股
境外自然人持股
二、无限售条件股份 222,748,140 92.81% -3,430,281 -3,430,281 219,317,859 80.46%
1、人民币普通股 222,748,140 92.81% -3,430,281 -3,430,281 219,317,859 80.46%
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、股份总数 240,000,000 100.00% 32,570,030 0 32,570,030 272,570,030 100.00%
80
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
股份变动的原因
适用 □不适用
1、公司向特定对象发行股票的数量为 32,570,030 股于 2022 年 11 月 28 日上市，限售期为 6 个月，总股本由
240,000,000 股变为 272,570,030 股。
2、公司董事届满离任，新增锁定股份 3,430,281 股。
股份变动的批准情况
适用 □不适用
2022 年 7 月 27 日，公司收到深交所上市审核中心出具的《关于吉林吉大通信设计院股份有限公司申请向特定对象
发行股票的审核中心意见告知函》，认为公司符合发行条件、上市条件和信息披露要求。
2022 年 8 月 19 日，公司收到中国证监会出具的《关于同意吉林吉大通信设计院股份有限公司向特定对象发行股票
注册的批复》（证监许可[2022]1850 号），同意公司向特定对象发行股票的注册申请，该批复自同意注册之日起 12 个月
内有效。
2022 年 11 月 16 日，中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司向公司出具了《股份登记申请受理确认书》，其已
受理公司本次发行新股登记申请材料，相关股份登记到账后将正式列入上市公司的股东名册。
股份变动的过户情况
□适用 不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
适用 □不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的
影响，详见“第二节 公司简介及主要财务指标之五、主要会计数据和财务指标。
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 不适用
2、限售股份变动情况
适用 □不适用
单位：股
本期解除
股东名称 期初限售股数 本期增加限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
限售股数
执行董监高限
周伟 151,103 151,103 董监高锁定股
售规定
执行董监高限
夏锡刚 422,914 422,914 董监高锁定股
售规定
执行董监高限
耿燕 234,525 234,525 董监高锁定股
售规定
执行董监高限
于立华 206,250 206,250 董监高锁定股
售规定
执行董监高限
张宏宇 180,000 180,000 董监高锁定股
售规定
执行董监高限
于沆 2,953,125 2,953,125 董监高锁定股
售规定
董监高离任锁 2023 年 6 月
林佳云 4,991,611 1,663,870 6,655,481
定 28 日
董监高离任锁 2023 年 6 月
武良春 4,244,057 1,414,686 5,658,743
定 28 日
81
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期解除
股东名称 期初限售股数 本期增加限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
限售股数
董监高离任锁 2023 年 6 月
马书才 1,055,175 351,725 1,406,900
定 28 日
董监高离任锁 2023 年 1 月
金谊晶 2,738,100 2,738,100
定 20 日
董监高离任锁 2023 年 1 月
马致淳 75,000 75,000
定 17 日
2023 年 5 月
李天虹 3,664,122 3,664,122 首发后限售股
28 日
2023 年 5 月
庄丽 1,221,374 1,221,374 首发后限售股
28 日
2023 年 5 月
林金涛 1,068,702 1,068,702 首发后限售股
28 日
2023 年 5 月
董卫国 1,068,702 1,068,702 首发后限售股
28 日
2023 年 5 月
张家港市金科创业投资有限公司 2,188,353 2,188,353 首发后限售股
28 日
上海戊戌资产管理有限公司－戊 2023 年 5 月
1,068,702 1,068,702 首发后限售股
戌价值 13 号私募证券投资基金 28 日
广东臻远私募基金管理有限公司
2023 年 5 月
－广东臻远基金－鼎臻一号私募 1,068,702 1,068,702 首发后限售股
28 日
证券投资基金
中国工商银行股份有限公司－华
2023 年 5 月
夏磐利一年定期开放混合型证券 5,648,855 5,648,855 首发后限售股
28 日
投资基金
招商银行股份有限公司－华夏磐
2023 年 5 月
润两年定期开放混合型证券投资 2,229,007 2,229,007 首发后限售股
28 日
基金
华夏基金－中信银行－华夏基金
2023 年 5 月
－恒赢聚利 1 号集合资产管理计 671,756 671,756 首发后限售股
28 日
划
诺德基金－招商证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金股债平衡 1 号单一 30,534 30,534 首发后限售股
28 日
资产管理计划
诺德基金－华章天地传媒投资控
2023 年 5 月
股集团有限公司－诺德基金浦江 610,687 610,687 首发后限售股
28 日
64 号单一资产管理计划
诺德基金－申万宏源证券有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 89 号单一资 152,672 152,672 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－蓝墨专享 9 号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金浦江 121 167,939 167,939 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－华泰证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 120 号单一资 5,801,527 5,801,527 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－三登香橙 2 号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金浦江 154 88,550 88,550 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－三登香橙 3 号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金浦江 223 88,550 88,550 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－首创证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 202 号单一资 458,015 458,015 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－证大量化价值私募证 351,145 351,145 首发后限售股 2023 年 5 月
82
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期解除
股东名称 期初限售股数 本期增加限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
限售股数
券投资基金－诺德基金浦江 259 28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－胡吉阳－诺德基金浦 2023 年 5 月
44,274 44,274 首发后限售股
江 505 号单一资产管理计划 28 日
诺德基金－证大久盈旗舰 5 号私
2023 年 5 月
募证券投资基金－诺德基金浦江 175,573 175,573 首发后限售股
28 日
518 号单一资产管理计划
诺德基金－东源投资臻享 1 号私
2023 年 5 月
募证券投资基金－诺德基金浦江 44,274 44,274 首发后限售股
28 日
521 号单一资产管理计划
诺德基金－般胜优选 7 号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金浦江 526 88,550 88,550 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－三登香橙 5 号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金浦江 615 88,550 88,550 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－山西证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 580 号单一资 763,359 763,359 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－通怡东风 10 号私募
2023 年 5 月
证券投资基金－诺德基金浦江 9,160 9,160 首发后限售股
28 日
624 号单一资产管理计划
诺德基金－光大证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 288 号单一资 152,672 152,672 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－中建投信托涌泉 185
号(定增优选 1 号)集合资金信托 2023 年 5 月
61,069 61,069 首发后限售股
计划－诺德基金浦江 519 号单一 28 日
资产管理计划
诺德基金－从石 3 号私募证券投
2023 年 5 月
资基金－诺德基金浦江 729 号单 152,672 152,672 首发后限售股
28 日
一资产管理计划
诺德基金－纯达知行六号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金纯达知行 351,145 351,145 首发后限售股
28 日
六号单一资产管理计划
诺德基金－江西铜业(北京)国际
2023 年 5 月
投资有限公司－诺德基金浦江 70,229 70,229 首发后限售股
28 日
722 号单一资产管理计划
诺德基金－偕沣华二号私募证券
2023 年 5 月
投资基金－诺德基金浦江 760 号 88,550 88,550 首发后限售股
28 日
单一资产管理计划
诺德基金－广发证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 588 号单一资 458,015 458,015 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－纯达定增精选二号私
2023 年 5 月
募证券投资基金－诺德基金纯达 88,550 88,550 首发后限售股
28 日
定增精选 2 号单一资产管理计划
诺德基金－中信证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 688 号单一资 458,015 458,015 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－蓝墨专享 1 号私募投
2023 年 5 月
资基金－诺德基金浦江 787 号单 24,427 24,427 首发后限售股
28 日
一资产管理计划
诺德基金－建信期货－善建东源 2023 年 5 月
44,274 44,274 首发后限售股
F0F2 号集合资产管理计划－诺德 28 日
83
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
本期解除
股东名称 期初限售股数 本期增加限售股数 期末限售股数 限售原因 解除限售日期
限售股数
基金浦江 778 号单一资产管理计
划
诺德基金－建信期货－善建东源
F0F2 号集合资产管理计划－诺德 2023 年 5 月
44,274 44,274 首发后限售股
基金浦江 777 号单一资产管理计 28 日
划
诺德基金－江苏苏豪投资集团有
2023 年 5 月
限公司－诺德基金苏豪多元均衡 172,519 172,519 首发后限售股
28 日
2 号单一资产管理计划
诺德基金－千寻风行 1 号私募证
2023 年 5 月
券投资基金－诺德基金浦江 809 76,336 76,336 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－兴业银行－诺德基金 2023 年 5 月
44,274 44,274 首发后限售股
滨江拾叁号集合资产管理计划 28 日
诺德基金－长城证券股份有限公
2023 年 5 月
司－诺德基金浦江 668 号单一资 152,672 152,672 首发后限售股
28 日
产管理计划
诺德基金－纯达定增精选十五号
私募证券投资基金－诺德基金纯 2023 年 5 月
88,550 88,550 首发后限售股
达定增精选 15 号单一资产管理 28 日
计划
诺德基金－中国华电集团资本控
2023 年 5 月
股有限公司－诺德基金浦江 797 916,031 916,031 首发后限售股
28 日
号单一资产管理计划
诺德基金－纯达定增精选十二号
私募证券投资基金－诺德基金纯 2023 年 5 月
264,122 264,122 首发后限售股
达定增精选 12 号单一资产管理 28 日
计划
合计 17,251,860 36,000,311 0 53,252,171 -- --
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
适用 □不适用
股票及其衍 发行价格 获准上市交 交易终
发行日期 发行数量 上市日期 披露索引 披露日期
生证券名称 （或利率） 易数量 止日期
股票类
巨潮资讯网
（http://www
向特定对象 2022 年 11 2022 年 11 .cninfo.com. 2022 年 11
6.55 元/股 32,570,030 32,570,030
发行股票 月 01 日 月 28 日 cn/）《向特定 月 24 日
对象发行股票
上市公告书》
可转换公司债券、分离交易的可转换公司债券、公司债类
不适用
其他衍生证券类
不适用
84
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
报告期内证券发行（不含优先股）情况的说明
经中国证监会《关于同意吉林吉大通信设计院股份有限公司向特定对象发行股票注册的批复》（证监许可[2022]1850
号）批准，公司向特定对象发行股票 32,570,030 股，每股面值人民币 1.00 元，发行价格为 6.55 元/股，募集资金总额
为 213,333,696.50 元，新增股份于 2022 年 11 月 28 日上市。
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
适用 □不适用
报告期内，公司股份总数及股东结构均发生了变化，具体变化情况详见本报告“第七节 股份变动及股东情况”之
“一、股份变动情况”；公司资产和负债结构的变动情况详见“第十节 财务报告”相关部分。
3、现存的内部职工股情况
□适用 不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
年度报告披露日前上 持有特别表
报告期末 年度报告披露日 报告期末表决权恢复
一月末表决权恢复的 决权股份的
普通股股 21,679 前上一月末普通 23,176 的优先股股东总数 0 0 0
优先股股东总数（如 股东总数
东总数 股股东总数 （如有）（参见注 9）
有）（参见注 9） （如有）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
持有有限售 持有无限售 质押、标记或冻结情况
报告期末持 报告期内增
股东名称 股东性质 持股比例 条件的股份 条件的股份
股数量 减变动情况 股份状态 数量
数量 数量
吉林吉大控股
国有法人 17.61% 48,000,000 48,000,000
有限公司
林佳云 境内自然人 2.44% 6,655,481 6,655,481 质押 2,400,000
诺德基金－华
泰证券股份有
限公司－诺德
其他 2.13% 5,801,527 5,801,527 5,801,527
基金浦江 120
号单一资产管
理计划
武良春 境内自然人 2.08% 5,658,743 5,658,743
中国工商银行
股份有限公司
－华夏磐利一
其他 2.07% 5,648,855 5,648,855 5,648,855
年定期开放混
合型证券投资
基金
于沆 境内自然人 1.44% 3,937,500 2,953,125 984,375
李天虹 境内自然人 1.34% 3,664,122 3,664,122 3,664,122 质押 3,664,122
金谊晶 境内自然人 1.24% 3,391,400 -259,400 2,738,100 653,300
孟庆开 境内自然人 1.21% 3,305,429 3,305,429
邸朝生 境内自然人 1.00% 2,715,100 -575,400 2,715,100
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东的情况（如有）（参见注 4） 不适用
上述股东关联关系或一致行动的说明 不适用
上述股东涉及委托/受托表决权、放弃表决权情况的说明 不适用
前 10 名股东中存在回购专户的特别说明（如有）（参见注 10） 不适用
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
吉林吉大控股有限公司 48,000,000 人民币普通股 48,000,000
孟庆开 3,305,429 人民币普通股 3,305,429
邸朝生 2,715,100 人民币普通股 2,715,100
赵琛 2,543,929 人民币普通股 2,543,929
李宝岩 1,941,314 人民币普通股 1,941,314
孙祾 1,787,800 人民币普通股 1,787,800
张青山 1,605,614 人民币普通股 1,605,614
杨华 1,490,800 人民币普通股 1,490,800
高电波 1,257,143 人民币普通股 1,257,143
任凤双 1,175,000 人民币普通股 1,175,000
前 10 名无限售流通股股东之
间，以及前 10 名无限售流通
公司未知前 10 名无限售流通股股东之间是否存在关联关系，也未知是否属于一致行动人。
股股东和前 10 名股东之间关
联关系或一致行动的说明
参与融资融券业务股东情况说
无
明（如有）（参见注 5）
公司是否具有表决权差异安排
□适用 不适用
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：中央国有控股
控股股东类型：法人
控股股东名称 法定代表人/单位负责人 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
吉大控股拥有的国有资本、股
权的经营和管理；高新技术成
吉林吉大控股有限公司 李正乐 1985 年 12 月 10 日 91220101124003123U
果转化、转让；科技、经济信
息咨询服务；房屋租赁。
控股股东报告期内控股
截至 2022 年 12 月 31 日，吉林吉大控股有限公司参股其他上市公司情况：
和参股的其他境内外上
持股长春吉大正元信息技术股份有限公司（吉大正元，003029）1,897,638 股，持股比例：1.02%。
市公司的股权情况
控股股东报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
86
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：高等学校
实际控制人类型：法人
实际控制人名称 法定代表人/单位负责人 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
教育部直属的全国重
吉林大学 张希 1946 年 01 月 01 日 42320406-4
点综合性大学
实际控制人报告期内
控制的其他境内外上 不适用
市公司的股权情况
实际控制人报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 不适用
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□适用 不适用
5、其他持股在 10%以上的法人股东
□适用 不适用
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□适用 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
□适用 不适用
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 不适用
87
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第八节 优先股相关情况
□适用 不适用
报告期公司不存在优先股。
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第九节 债券相关情况
□适用 不适用
89
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第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2023 年 04 月 24 日
审计机构名称 大信会计师事务所(特殊普通合伙)
审计报告文号 大信审字[2023]第 3-00278 号
注册会计师姓名 钟本庆、王丽娟
审计报告正文
吉林吉大通信设计院股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了吉林吉大通信设计院股份有限公司（以下简称“贵公司”）的财务报表，包括 2022 年 12 月 31 日的合并
及母公司资产负债表，2022 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表，以
及财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司 2022 年 12 月 31 日的
合并及母公司财务状况以及 2022 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分
进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于贵公司，并履行了职业道德方
面的其他责任。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体
进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
（一）收入确认
1、事项描述
本年度营业收入为 527,643,086.06 元，关于收入确认的会计政策详见附注三、（二十三），关于营业收入披露见附注
五、（三十八）。
贵公司主要从事通信网络技术服务，包括通信网络设计服务和通信网络工程服务。相关收入确认需要管理层根据不
同的合同条款和实际执行情况进行综合判断，且收入确认是贵公司业绩评价的关键指标，因此我们将收入确认识别为关
键审计事项。
2、审计应对
针对收入确认，我们主要执行了以下审计程序：
（1）了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制的设计和运行有效性；
（2）了解和评估贵公司的收入确认政策及分析收入确认依据的充分性；
90
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（3）检查重要客户销售合同，识别控制权转移相关的合同条款与条件，并检查收入确认的依据，包括但不限于中标
文件、会审文件、结算单据和资金收付单据等，评价公司的收入确认是否恰当；
（4）对毛利率变动情况进行分析，识别是否存在重大或异常波动，并查明波动原因；
（5）根据客户交易的特点和性质，选取样本对交易的主要条款和发生额实施函证；
（6）执行截止测试，重点对资产负债表日前后确认的收入执行抽样截止测试，核对收入确认的支持性文件，以评估
收入是否在恰当的期间确认，并对期后回款情况进行检查，核实报告日收入确认的准确性。
（二）应收账款坏账准备计提
1、事项描述
请参阅合并财务报表附注三、（十）、三、（十一）及附注五、（四）相关披露。
截止 2022 年 12 月 31 日贵公司应收账款余额为 514,731,532.75 元，贵公司针对应收账款计提的坏账准备余额为
75,403,130.56 元。
管理层根据各项应收账款的信用风险特征，以单项应收账款或应收账款组合为基础，按照相当于整个存续期内的预
期信用损失金额计量其损失准备。对于以单项为基础计量预期信用损失的应收账款，管理层综合考虑有关过去事项、当
前状况以及未来经济状况预测的合理且有依据的信息，估计预期收取的现金流量，据此确定应计提的坏账准备；对于以
组合为基础计量预期信用损失的应收账款，管理层以账龄为依据划分组合，参照历史信用损失经验，并根据前瞻性估计
予以调整，编制应收账款账龄与违约损失率对照表，据此确定应计提的坏账准备。
由于应收账款金额重大，且管理层在确定其减值时做出了重大判断，我们将应收账款坏账准备计提识别作为关键审
计事项。
2、审计应对
我们针对应收账款坏账准备的计提主要执行了以下审计程序：
（1）评估并测试与应收账款减值相关的关键内部控制；
（2）复核管理层对应收账款进行信用风险评估的相关考虑和客观证据，评价管理层是否恰当识别各项应收账款的信
用风险特征；
（3）对于以单项为基础计量预期信用损失的应收账款，获取并检查管理层对预期收取现金流量的预测，评价在预测
中使用的关键假设的合理性和数据的准确性，并与获取的外部证据进行核对；
（4）对于以组合为基础计量预期信用损失的应收账款，评价管理层按信用风险特征划分组合的合理性；评价管理层
编制的应收账款账龄与违约损失率对照表的合理性；测试管理层使用数据的准确性和完整性以及对坏账准备的计算是否
准确；
（5）分析应收账款的账龄和客户信誉情况，并执行应收账款函证程序及检查期后回款情况，评价应收账款坏账准备
计提的合理性；
（6）检查与应收账款减值相关的信息是否已在财务报表中作出恰当列报和披露。
四、其他信息
贵公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括贵公司 2022 年年度报告中涵盖的信息，但不包括
财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见并不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项
需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以
使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估贵公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续经
营假设，除非管理层计划清算贵公司、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督贵公司的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审
计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能
由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通
常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充
分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控
制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对贵公司持续经营
能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则
要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我
们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致贵公司不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（六）就贵公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、恰当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责
指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得
关注的内部控制缺陷。
我们还就遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的
所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审
计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某
事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
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1、合并资产负债表
编制单位：吉林吉大通信设计院股份有限公司
2022 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 372,072,986.29 310,464,181.92
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 80,500.00 45,000.00
衍生金融资产
应收票据 2,783,064.14 1,789,651.61
应收账款 439,328,402.19 374,805,131.58
应收款项融资
预付款项 2,567,024.14 7,790,079.09
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 16,393,259.32 16,561,663.02
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 292,396,070.08 221,262,869.21
合同资产 2,419,189.89 1,269,955.99
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 13,453,333.48 7,861,878.39
流动资产合计 1,141,493,829.53 941,850,410.81
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款 46,211.88 88,171.59
长期股权投资
其他权益工具投资
其他非流动金融资产 27,924,160.00 6,300,000.00
投资性房地产 25,474,278.83 26,428,807.55
固定资产 103,407,243.24 59,475,875.23
在建工程 31,319.72
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 2,085,121.01 4,183,199.43
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项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
无形资产 13,441,177.77 12,340,919.23
开发支出 5,907,009.78 1,168,235.53
商誉
长期待摊费用 970,602.53 1,262,808.29
递延所得税资产 17,491,895.98 16,029,720.09
其他非流动资产 54,537,856.73 26,110,021.50
非流动资产合计 251,285,557.75 153,419,078.16
资产总计 1,392,779,387.28 1,095,269,488.97
流动负债：
短期借款 16,220,252.91 2,501,398.45
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 162,603,197.75 111,221,676.27
预收款项
合同负债 26,733,162.40 38,440,886.43
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 35,243,553.04 32,091,076.53
应交税费 3,188,903.75 7,229,547.86
其他应付款 16,175,059.12 14,139,657.28
其中：应付利息
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 1,525,924.99 1,654,921.73
其他流动负债 33,293,607.90 29,404,004.57
流动负债合计 294,983,661.86 236,683,169.12
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 10,009,111.11
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 318,535.61 1,544,135.12
长期应付款
94
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项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 400,000.00 400,000.00
递延所得税负债 1,610,320.29 465,819.33
其他非流动负债
非流动负债合计 12,337,967.01 2,409,954.45
负债合计 307,321,628.87 239,093,123.57
所有者权益：
股本 272,570,030.00 240,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 381,115,504.17 212,966,610.55
减：库存股
其他综合收益 -2,518,244.62 -2,314,305.12
专项储备 934,058.33 997,021.73
盈余公积 41,478,442.86 39,396,859.89
一般风险准备
未分配利润 377,373,927.93 363,027,978.78
归属于母公司所有者权益合计 1,070,953,718.67 854,074,165.83
少数股东权益 14,504,039.74 2,102,199.57
所有者权益合计 1,085,457,758.41 856,176,365.40
负债和所有者权益总计 1,392,779,387.28 1,095,269,488.97
法定代表人：周伟 主管会计工作负责人：李典谕 会计机构负责人：李典谕
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 144,469,828.91 95,074,061.10
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 1,252,820.02 627,130.73
应收账款 291,409,626.67 239,973,125.65
应收款项融资
预付款项 1,315,250.17 867,118.00
其他应收款 127,234,494.99 69,025,898.62
其中：应收利息
应收股利 22,949,929.85 26,420,033.30
存货 186,898,148.64 162,240,282.82
95
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 636,868.44 1,519,337.81
流动资产合计 753,217,037.84 569,326,954.73
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 236,252,816.61 218,252,816.61
其他权益工具投资
其他非流动金融资产
投资性房地产 21,367,002.08 22,131,327.08
固定资产 50,103,623.39 52,764,738.18
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 25,217,860.35 2,328,890.02
无形资产 9,501,442.65 11,055,927.43
开发支出 1,168,235.53
商誉
长期待摊费用 970,602.53 1,262,808.29
递延所得税资产 6,969,389.42 5,786,095.70
其他非流动资产 230,000.00
非流动资产合计 350,612,737.03 314,750,838.84
资产总计 1,103,829,774.87 884,077,793.57
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 10,264,623.16 7,202,752.51
预收款项
合同负债 13,619,053.06 15,470,408.36
应付职工薪酬 30,393,344.63 28,250,143.72
应交税费 2,287,951.03 3,844,185.32
其他应付款 4,901,045.71 4,134,251.66
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 93,266.60 642,842.05
96
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
其他流动负债 22,616,945.32 19,707,644.30
流动负债合计 84,176,229.51 79,252,227.92
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 706,773.62
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 400,000.00 400,000.00
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 400,000.00 1,106,773.62
负债合计 84,576,229.51 80,359,001.54
所有者权益：
股本 272,570,030.00 240,000,000.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 457,794,052.99 289,645,159.37
减：库存股
其他综合收益
专项储备
盈余公积 38,917,443.36 36,835,860.39
未分配利润 249,972,019.01 237,237,772.27
所有者权益合计 1,019,253,545.36 803,718,792.03
负债和所有者权益总计 1,103,829,774.87 884,077,793.57
3、合并利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业总收入 527,643,086.06 514,172,702.07
其中：营业收入 527,643,086.06 514,172,702.07
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 506,964,945.73 469,613,444.77
其中：营业成本 429,435,888.61 398,946,785.81
利息支出
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项目 2022 年度 2021 年度
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 2,751,797.44 3,409,020.74
销售费用 10,765,109.78 7,937,144.85
管理费用 46,264,932.71 41,225,173.61
研发费用 20,965,582.95 19,400,242.00
财务费用 -3,218,365.76 -1,304,922.24
其中：利息费用 642,683.96 296,961.93
利息收入 4,122,203.91 3,539,425.47
加：其他收益 1,656,854.03 1,247,714.82
投资收益（损失以“－”号填列） 1,119,284.39 854,628.34
其中：对联营企业和合营企业的投资
收益
以摊余成本计量的金融资产终
止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以“－”号填
624,160.00
列）
信用减值损失（损失以“-”号填列） -557,681.73 -6,935,736.18
资产减值损失（损失以“-”号填列） -54,605.00 -5,150.56
资产处置收益（损失以“-”号填列） -41,311.88 91,620.19
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 23,424,840.14 39,812,333.91
加：营业外收入 14,902.42 59,604.41
减：营业外支出 696,343.64 254,316.42
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 22,743,398.92 39,617,621.90
减：所得税费用 1,304,026.63 6,218,561.09
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 21,439,372.29 33,399,060.81
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”号填列） 21,439,372.29 33,399,060.81
2.终止经营净利润（净亏损以“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 22,427,532.12 33,819,161.09
2.少数股东损益 -988,159.83 -420,100.28
六、其他综合收益的税后净额 -203,939.50 -2,006,231.21
归属母公司所有者的其他综合收益的税后净额 -203,939.50 -2,006,231.21
（一）不能重分类进损益的其他综合收益
1.重新计量设定受益计划变动额
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项目 2022 年度 2021 年度
2.权益法下不能转损益的其他综合收益
3.其他权益工具投资公允价值变动
4.企业自身信用风险公允价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合收益 -203,939.50 -2,006,231.21
1.权益法下可转损益的其他综合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额 -203,939.50 -2,006,231.21
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的税后净额
七、综合收益总额 21,235,432.79 31,392,829.60
归属于母公司所有者的综合收益总额 22,223,592.62 31,812,929.88
归属于少数股东的综合收益总额 -988,159.83 -420,100.28
八、每股收益
（一）基本每股收益 0.09 0.14
（二）稀释每股收益 0.09 0.14
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：1,611,702.41 元，上期被合并方实现的净利
润为：7,711,909.25 元。
法定代表人：周伟 主管会计工作负责人：李典谕 会计机构负责人：李典谕
4、母公司利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业收入 243,865,458.86 238,406,870.23
减：营业成本 164,761,421.54 155,984,763.36
税金及附加 1,766,736.93 1,997,652.54
销售费用 3,827,954.74 4,704,138.04
管理费用 26,596,358.10 25,499,520.86
研发费用 20,588,279.01 19,400,242.00
财务费用 -1,321,342.85 -1,370,903.29
其中：利息费用 129,407.79
利息收入 1,376,991.93
加：其他收益 1,563,547.24 1,200,944.96
投资收益（损失以“－”号填
206,116.06 625,194.43
列）
其中：对联营企业和合营企
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”号
99
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项目 2022 年度 2021 年度
填列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
-7,888,624.81 -5,499,590.36
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
填列）
资产处置收益（损失以“-”号
-42,064.02 -19,860.64
填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填
21,485,025.86 28,498,145.11
列）
加：营业外收入 14,901.58 59,604.41
减：营业外支出 243,091.01 200,207.26
三、利润总额（亏损总额以“－”号
21,256,836.43 28,357,542.26
填列）
减：所得税费用 441,006.72 2,250,290.42
四、净利润（净亏损以“－”号填
20,815,829.71 26,107,251.84
列）
（一）持续经营净利润（净亏损以
20,815,829.71 26,107,251.84
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综
合收益
1.重新计量设定受益计划变动额
2.权益法下不能转损益的其他综合
收益
3.其他权益工具投资公允价值变动
4.企业自身信用风险公允价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合
收益
1.权益法下可转损益的其他综合收
益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综合收
益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 20,815,829.71 26,107,251.84
100
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项目 2022 年度 2021 年度
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 483,343,951.52 629,127,935.99
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 480,070.63
收到其他与经营活动有关的现金 7,430,489.92 8,133,490.88
经营活动现金流入小计 491,254,512.07 637,261,426.87
购买商品、接受劳务支付的现金 310,397,913.71 385,951,043.80
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 195,316,923.43 172,746,423.05
支付的各项税费 26,666,431.72 32,957,710.40
支付其他与经营活动有关的现金 24,487,541.35 26,453,496.00
经营活动现金流出小计 556,868,810.21 618,108,673.25
经营活动产生的现金流量净额 -65,614,298.14 19,152,753.62
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 1,119,284.39 854,628.34
处置固定资产、无形资产和其他长
171,594.40 231,359.93
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 285,030,000.00 359,332,500.00
101
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项目 2022 年度 2021 年度
投资活动现金流入小计 286,320,878.79 360,418,488.27
购建固定资产、无形资产和其他长
90,172,559.77 36,371,298.97
期资产支付的现金
投资支付的现金 21,000,000.00 6,300,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 285,005,500.00 359,575,802.26
投资活动现金流出小计 396,178,059.77 402,247,101.23
投资活动产生的现金流量净额 -109,857,180.98 -41,828,612.96
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 217,923,696.50 2,130,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资收
13,390,000.00 2,130,000.00
到的现金
取得借款收到的现金 55,981,973.82 2,495,575.44
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 273,905,670.32 4,625,575.44
偿还债务支付的现金 32,302,762.02
分配股利、利润或偿付利息支付的
6,442,436.86 6,018,469.80
现金
其中：子公司支付给少数股东的股
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 5,696,329.12 2,787,454.63
筹资活动现金流出小计 44,441,528.00 8,805,924.43
筹资活动产生的现金流量净额 229,464,142.32 -4,180,348.99
四、汇率变动对现金及现金等价物的
2,119,710.92 -1,767,042.20
影响
五、现金及现金等价物净增加额 56,112,374.12 -28,623,250.53
加：期初现金及现金等价物余额 304,268,367.10 332,891,617.63
六、期末现金及现金等价物余额 360,380,741.22 304,268,367.10
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 195,338,959.72 233,153,694.10
收到的税费返还 480,070.63
收到其他与经营活动有关的现金 5,123,310.14 3,147,451.60
经营活动现金流入小计 200,942,340.49 236,301,145.70
购买商品、接受劳务支付的现金 79,435,304.54 68,259,083.66
支付给职工以及为职工支付的现金 142,162,021.27 130,447,586.77
支付的各项税费 12,974,076.89 14,842,637.58
支付其他与经营活动有关的现金 9,730,052.07 25,238,800.45
经营活动现金流出小计 244,301,454.77 238,788,108.46
102
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项目 2022 年度 2021 年度
经营活动产生的现金流量净额 -43,359,114.28 -2,486,962.76
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 3,676,219.51 625,194.43
处置固定资产、无形资产和其他长
107,334.10 198,859.93
期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的
现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 123,000,000.00 281,000,000.00
投资活动现金流入小计 126,783,553.61 281,824,054.36
购建固定资产、无形资产和其他长
1,119,514.31 7,584,142.44
期资产支付的现金
投资支付的现金 18,000,000.00 31,917,372.70
取得子公司及其他营业单位支付的
现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 123,000,000.00 281,000,000.00
投资活动现金流出小计 142,119,514.31 320,501,515.14
投资活动产生的现金流量净额 -15,335,960.70 -38,677,460.78
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 204,533,696.50
取得借款收到的现金 20,600,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 225,133,696.50
偿还债务支付的现金 20,600,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的
6,129,407.79 5,998,815.46
现金
支付其他与筹资活动有关的现金 91,637,697.46 1,804,081.52
筹资活动现金流出小计 118,367,105.25 7,802,896.98
筹资活动产生的现金流量净额 106,766,591.25 -7,802,896.98
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 48,071,516.27 -48,967,320.52
加：期初现金及现金等价物余额 91,327,395.64 140,294,716.16
六、期末现金及现金等价物余额 139,398,911.91 91,327,395.64
103
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7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权
优 永 其 所有者权益合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计 益
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
一、上年期末余 240,000,000 212,966,610 39,396,859 363,027,978 2,102,199.
-2,314,305.12 997,021.73 854,074,165.83 856,176,365.40
额 .00 .55 .89 .78 57
加：会计政
策变更
前期差
错更正
同一控
制下企业合并
其他
二、本年期初余 240,000,000 212,966,610 39,396,859 363,027,978 2,102,199.
-2,314,305.12 997,021.73 854,074,165.83 856,176,365.40
额 .00 .55 .89 .78 57
三、本期增减变
32,570,030. 168,148,893 2,081,582. 14,345,949. 12,401,840
动金额（减少以 -203,939.50 -62,963.40 216,879,552.84 229,281,393.01
00 .62 97 15 .17
“－”号填列）
（一）综合收益 22,427,532. -
-203,939.50 22,223,592.62 21,235,432.79
总额 12 988,159.83
（二）所有者投 32,570,030. 168,148,893 13,390,000
200,718,923.62 214,108,923.62
入和减少资本 00 .62 .00
1．所有者投入 32,570,030. 168,148,893 13,390,000
200,718,923.62 214,108,923.62
的普通股 00 .62 .00
2．其他权益工
具持有者投入资
104
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2022 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权
优 永 其 所有者权益合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计 益
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
本
3．股份支付计
入所有者权益的
金额
4．其他
-
2,081,582.
（三）利润分配 8,081,582.9 -6,000,000.00 -6,000,000.00
97
7
-
1．提取盈余公 2,081,582.
2,081,582.9
积 97
7
2．提取一般风
险准备
3．对所有者 -
（或股东）的分 6,000,000.0 -6,000,000.00 -6,000,000.00
配 0
4．其他
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
105
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2022 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权
优 永 其 所有者权益合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计 益
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
划变动额结转留
存收益
5．其他综合收
益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备 -62,963.40 -62,963.40 -62,963.40
3,437,612.
1．本期提取 3,437,612.33 3,437,612.33
33
3,500,575.
2．本期使用 3,500,575.73 3,500,575.73
73
（六）其他
四、本期期末余 272,570,030 381,115,504 41,478,442 377,373,927 1,070,953,718. 14,504,039 1,085,457,758.
-2,518,244.62 934,058.33
额 .00 .17 .86 .93 67 .74 41
上期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权 所有者权益
优 永 其 益 合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
一、上年期末余 240,000,000 213,317,273 1,053,188. 337,818,358 828,708,517
-308,073.91 36,786,134.71 828,666,880.45 41,637.40
额 .00 .00 32 .33 .85
加：会计政
106
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2021 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权 所有者权益
优 永 其 益 合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
策变更
前期差
错更正
同一控
制下企业合并
其他
二、本年期初余 240,000,000 213,317,273 1,053,188. 337,818,358 828,708,517
-308,073.91 36,786,134.71 828,666,880.45 41,637.40
额 .00 .00 32 .33 .85
三、本期增减变
25,209,620. 2,060,562. 27,467,847.
动金额（减少以 -350,662.45 -2,006,231.21 -56,166.59 2,610,725.18 25,407,285.38
45 17 55
“－”号填列）
（一）综合收益 33,819,161. - 31,392,829.
-2,006,231.21 31,812,929.88
总额 09 420,100.28 60
（二）所有者投 2,480,662. 2,130,000.0
-350,662.45 -350,662.45
入和减少资本 45 0
1．所有者投入 2,480,662. 2,130,000.0
-350,662.45 -350,662.45
的普通股 45 0
2．其他权益工
具持有者投入资
本
3．股份支付计
入所有者权益的
金额
4．其他
- -
（三）利润分配 2,610,725.18 8,609,540.6 -5,998,815.46 5,998,815.4
4 6
107
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2021 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权 所有者权益
优 永 其 益 合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
-
1．提取盈余公
2,610,725.18 2,610,725.1
积
8
2．提取一般风
险准备
3．对所有者 - -
（或股东）的分 5,998,815.4 -5,998,815.46 5,998,815.4
配 6 6
4．其他
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转留
存收益
5．其他综合收
益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备 -56,166.59 -56,166.59 -56,166.59
1．本期提取 3,324,265. 3,324,265.26 3,324,265.2
108
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归属于母公司所有者权益
其他权益工具 减
项目 ： 一般 少数股东权 所有者权益
优 永 其 益 合计
股本 其 资本公积 库 其他综合收益 专项储备 盈余公积 风险 未分配利润 小计
先 续 他
他 存 准备
股 债 股
26 6
3,380,431. 3,380,431.8
2．本期使用 3,380,431.85
85 5
（六）其他
四、本期期末余 240,000,000 212,966,610 363,027,978 2,102,199. 856,176,365
-2,314,305.12 997,021.73 39,396,859.89 854,074,165.83
额 .00 .55 .78 57 .40
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
项目 其他权益工具 减：库 其他综 专项
股本 资本公积 盈余公积 未分配利润 其他 所有者权益合计
优先股 永续债 其他 存股 合收益 储备
一、上年期末余额 240,000,000.00 289,645,159.37 36,835,860.39 237,237,772.27 803,718,792.03
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 240,000,000.00 289,645,159.37 36,835,860.39 237,237,772.27 803,718,792.03
三、本期增减变动金额（减少
32,570,030.00 168,148,893.62 2,081,582.97 12,734,246.74 215,534,753.33
以“－”号填列）
（一）综合收益总额 20,815,829.71 20,815,829.71
（二）所有者投入和减少资本 32,570,030.00 168,148,893.62 200,718,923.62
1．所有者投入的普通股 32,570,030.00 168,148,893.62 200,718,923.62
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年度
项目 其他权益工具 减：库 其他综 专项
股本 资本公积 盈余公积 未分配利润 其他 所有者权益合计
优先股 永续债 其他 存股 合收益 储备
2．其他权益工具持有者投入资
本
3．股份支付计入所有者权益的
金额
4．其他
（三）利润分配 2,081,582.97 -8,081,582.97 -6,000,000.00
1．提取盈余公积 2,081,582.97 -2,081,582.97
2．对所有者（或股东）的分配 -6,000,000.00 -6,000,000.00
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股
本）
2．盈余公积转增资本（或股
本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留
存收益
5．其他综合收益结转留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 272,570,030.00 457,794,052.99 38,917,443.36 249,972,019.01 1,019,253,545.36
110
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
上期金额
单位：元
2021 年度
项目 其他权益工具 减：库 其他综 专项
股本 资本公积 盈余公积 未分配利润 其他 所有者权益合计
优先股 永续债 其他 存股 合收益 储备
一、上年期末余额 240,000,000.00 289,645,159.37 34,225,135.21 219,740,061.07 783,610,355.65
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 240,000,000.00 289,645,159.37 34,225,135.21 219,740,061.07 783,610,355.65
三、本期增减变动金额（减少以
2,610,725.18 17,497,711.20 20,108,436.38
“－”号填列）
（一）综合收益总额 26,107,251.84 26,107,251.84
（二）所有者投入和减少资本
1．所有者投入的普通股
2．其他权益工具持有者投入资本
3．股份支付计入所有者权益的金额
4．其他
（三）利润分配 2,610,725.18 -8,609,540.64 -5,998,815.46
1．提取盈余公积 2,610,725.18 -2,610,725.18
2．对所有者（或股东）的分配 -5,998,815.46 -5,998,815.46
3．其他
（四）所有者权益内部结转
1．资本公积转增资本（或股本）
2．盈余公积转增资本（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动额结转留存收
益
5．其他综合收益结转留存收益
111
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
2021 年度
项目 其他权益工具 减：库 其他综 专项
股本 资本公积 盈余公积 未分配利润 其他 所有者权益合计
优先股 永续债 其他 存股 合收益 储备
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 240,000,000.00 289,645,159.37 36,835,860.39 237,237,772.27 803,718,792.03
三、公司基本情况
吉林吉大通信设计院股份有限公司系由长春电信工程设计院有限公司于 2010 年 5 月 28 日依法整体变更成立。根据中国证券监督管理委员会“证监许可[2016]3169 号”文
《关于核准吉林吉大通信设计院股份有限公司首次公开发行股票的批复》的核准，本公司向社会公众公开发行人民币普通股（A 股）股票 6,000 万股，于 2017 年 1 月 23 日在深
圳证券交易所挂牌上市，股票简称“吉大通信”，股票代码“300597”。
（一）企业注册地、组织形式和总部地址
公司类型：股份有限公司（上市）
公司注册地址：长春市朝阳区南湖学府经典小区第 9 幢 701 室
统一社会信用代码：912201011239903238
注册资本：27257.003 万元人民币
（二）企业的业务性质和主要经营活动
公司所处行业：通信服务行业
公司所提供的主要服务：公司提供的服务主要有设计服务和工程服务，其中设计服务包括：通信网络建设前期的规划咨询、可行性研究、勘察设计等,内容涉及无线通信、
有线通信、交换通信、数据通信、通信电源、通信建筑等多个技术专业，具体指网络建设可行性研究报告、通信网络软硬件技术组合方案、图纸等项目实施指导文件等；工程服
务包括通信线路施工、通信设备安装、有线电视网络改造、建筑智能化、通信线路维护等。
112
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（三）财务报告的批准报出者和财务报告批准报出日
财务报表业经本公司董事会于 2023 年 4 月 24 日决议批准报出。
（四）本年度合并财务报表范围
本公司本年度纳入合并财务报表范围的会计主体包括全资子公司吉林长邮通信建设有限公司、中浦慧联信息科技
（上海）有限公司、JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES) INC.、以及非全资子公司/合伙企业青岛吉鸿志信投资管理有限
公司、青岛吉鸿志新一号创业投资中心(有限合伙)、青岛吉鸿志新二号创业投资基金合伙企业（有限合伙）、青岛吉鸿志
新三号创业投资基金合伙企业（有限合伙），上述公司详细信息详见“附注七、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本公司财务报表以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则-基本准则》和
具体会计准则等规定（以下合称“企业会计准则”），并基于以下所述重要会计政策、会计估计进行编制。
2、持续经营
公司从财务、经营及其他方面对自财务报表日起的十二个月内的持续经营能力进行了评估，评估结果表明：未发现
对公司持续经营能力产生重大疑虑的事项，公司未来持续经营能力良好。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：无
1、遵循企业会计准则的声明
本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了本公司 2022 年 12 月 31 日的财务状况、
2022 年度的经营成果和现金流量等相关信息。
2、会计期间
本公司会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3、营业周期
本公司以一年 12 个月作为正常营业周期，并以营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。
4、记账本位币
本公司以人民币为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
（1）同一控制下的企业合并
113
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
同一控制下企业合并形成的长期股权投资合并方以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式作为合并对价的，本
公司在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成
本。合并方以发行权益性工具作为合并对价的，按发行股份的面值总额作为股本。长期股权投资的初始投资成本与合并
对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，应当调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
（2）非同一控制下的企业合并
对于非同一控制下的企业合并，合并成本为购买方在购买日为取得对被购买方的控制权而付出的资产、发生或承担
的负债以及发行的权益性证券的公允价值之和。非同一控制下企业合并中所取得的被购买方符合确认条件的可辨认资产、
负债及或有负债，在购买日以公允价值计量。购买方对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额
的差额，体现为商誉价值。购买方对合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，经复核后合并
成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期营业外收入。
6、合并财务报表的编制方法
（1）合并财务报表范围
本公司将全部子公司（包括本公司所控制的单独主体）纳入合并财务报表范围，包括被本公司控制的企业、被投资
单位中可分割的部分以及结构化主体。
（2）统一母子公司的会计政策、统一母子公司的资产负债表日及会计期间
子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，在编制合并财务报表时，按照本公司的会计政策或会计期间
对子公司财务报表进行必要的调整。
（3）合并财务报表抵销事项
合并财务报表以本公司和子公司的财务报表为基础，已抵销了本公司与子公司、子公司相互之间发生的内部交易。
子公司所有者权益中不属于本公司的份额，作为少数股东权益，在合并资产负债表中股东权益项目下以“少数股东权益”
项目列示。子公司持有本公司的长期股权投资，视为本公司的库存股，作为股东权益的减项，在合并资产负债表中股东
权益项目下以“减：库存股”项目列示。
（4）合并取得子公司会计处理
对于同一控制下企业合并取得的子公司，视同该企业合并于自最终控制方开始实施控制时已经发生，从合并当期的
期初起将其资产、负债、经营成果和现金流量纳入合并财务报表；对于非同一控制下企业合并取得的子公司，在编制合
并财务报表时，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其个别财务报表进行调整。
（5）处置子公司的会计处理
在不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的长期股权投资，在合并财务报表中，处置价款与处置长期股权投资相
对应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资本
公积不足冲减的，调整留存收益。
因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资方的控制权的，在编制合并财务报表时，对于剩余股权，按照其在丧失
控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有
子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。
与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，在丧失控制权时转为当期投资收益。
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
（1）合营安排的分类
114
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
合营安排分为共同经营和合营企业。未通过单独主体达成的合营安排，划分为共同经营。单独主体，是指具有单独
可辨认的财务架构的主体，包括单独的法人主体和不具备法人主体资格但法律认可的主体。通过单独主体达成的合营安
排，通常划分为合营企业。相关事实和情况变化导致合营方在合营安排中享有的权利和承担的义务发生变化的，合营方
对合营安排的分类进行重新评估。
（2）共同经营的会计处理
本公司为共同经营参与方，确认与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计
处理：确认单独所持有的资产或负债，以及按份额确认共同持有的资产或负债；确认出售享有的共同经营产出份额所产
生的收入；按份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；确认单独所发生的费用，以及按份额确认共同经营发生的费
用。
本公司为对共同经营不享有共同控制的参与方，如果享有该共同经营相关资产且承担该共同经营相关负债，则参照
共同经营参与方的规定进行会计处理；否则，按照相关企业会计准则的规定进行会计处理。
（3）合营企业的会计处理
本公司为合营企业合营方，按照《企业会计准则第 2 号——长期股权投资》的规定对合营企业的投资进行会计处理；
本公司为非合营方，根据对该合营企业的影响程度进行会计处理。
8、现金及现金等价物的确定标准
本公司在编制现金流量表时所确定的现金，是指本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款。在编制现金流量表
时所确定的现金等价物，是指持有的期限短、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9、外币业务和外币报表折算
（1）外币业务折算
本公司对发生的外币交易，采用与交易发生日即期汇率折合本位币入账。资产负债表日外币货币性项目按资产负债
表日即期汇率折算，因该日的即期汇率与初始确认时或者前一资产负债表日即期汇率不同而产生的汇兑差额，除符合资
本化条件的外币专门借款的汇兑差额在资本化期间予以资本化计入相关资产的成本外，均计入当期损益。以历史成本计
量的外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。以公允价值计量的外币非货币
性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，折算后的记账本位币金额与原记账本位币金额的差额，作为公允价值变
动(含汇率变动)处理，计入当期损益或确认为其他综合收益。
（2）外币财务报表折算
本公司的子公司、合营企业、联营企业等，若采用与本公司不同的记账本位币，需对其外币财务报表折算后，再进
行会计核算及合并财务报表的编报。资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算，所有者权益
项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日即
期汇率的近似汇率折算。折算产生的外币财务报表折算差额，在资产负债表中所有者权益项目其他综合收益下列示。外
币现金流量按照系统合理的方法确定的、与现金流量发生日即期汇率近似的汇率折算。汇率变动对现金的影响额，在现
金流量表中单独列示。处置境外经营时，与该境外经营有关的外币报表折算差额，全部或按处置该境外经营的比例转入
处置当期损益。
10、金融工具
1.金融工具的分类及重分类
115
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金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。
（1）金融资产
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产：①本公司管理金融资产的业务模式是以
收取合同现金流量为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额
为基础的利息的支付。
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：①本公司管
理金融资产的业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期
产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。
对于非交易性权益工具投资，本公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行者的角度符合权益工具的定义。
除分类为以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，本
公司将其分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，如果能消除或减少会计错配，本公
司可以将金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
本公司改变管理金融资产的业务模式时，将对所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的
第一天进行重分类，且自重分类日起采用未来适用法进行相关会计处理，不对以前已经确认的利得、损失（包括减值损
失或利得）或利息进行追溯调整。
（2）金融负债
金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债；以摊余成本计量的金融负债。
所有的金融负债不进行重分类。
2.金融工具的计量
本公司金融工具初始确认按照公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，
相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品
或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为
初始确认金额。金融工具的后续计量取决于其分类。
（1）金融资产
①以摊余成本计量的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量
且不属于任何套期关系的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，计
入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产（除属于套期关系的一部分
金融资产外），以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后
续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失均计入其他综合收益。
终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
（2）金融负债
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。该类金融负债包括交易性金融负债(含属于金融负债的衍生工
具)和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。初始确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续计
量，除与套期会计有关外，交易性金融负债公允价值变动形成的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。指定为以
公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，由企业自身信用风险变动引起的该金融负债公允价值的变动金额，
116
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
计入其他综合收益，其他公允价值变动计入当期损益。如果对该金融负债的自身信用风险变动的影响计入其他综合收益
会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失计入当期损益。
②以摊余成本计量的金融负债。初始确认后，对此类金融负债采用实际利率法以摊余成本计量。
3.本公司对金融工具的公允价值的确认方法
如存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值；如不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术
确定其公允价值。估值技术主要包括市场法、收益法和成本法。在有限情况下，如果用以确定公允价值的近期信息不足，
或者公允价值的可能估计金额分布范围很广，而成本代表了该范围内对公允价值的最佳估计的，该成本可代表其在该分
布范围内对公允价值的恰当估计。本公司利用初始确认日后可获得的关于被投资方业绩和经营的所有信息，判断成本能
否代表公允价值。
4.金融资产和金融负债转移的确认依据和计量方法
（1）金融资产
本公司金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②该金融资产
已转移，且本公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬；③该金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没
有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，但未保留对该金融资产的控制。
本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，且保留了对该金融资产控制的，按照继续涉入被
转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认相关负债。
金融资产转移整体满足终止确认条件的，将以下两项金额的差额计入当期损益：①被转移金融资产在终止确认日的
账面价值；②因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的
金额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确认部分之
间，先按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，然后将以下两项金额的差额计入当期损益：①终止确认部分在终止确
认日的账面价值；②终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金
额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
（2）金融负债
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）
之间的差额，计入当期损益。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 4 号——创业板行业信息披露》中的“通信相关业务”的披露要
求
1、预期信用损失的确定方法
本公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、分类为以公允价值计量且其变动计入
其他综合收益的金融资产（含应收款项融资）、租赁应收款进行减值会计处理并确认损失准备。
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否显著增加，将金融工具发生信用减值的
过程分为三个阶段，对于不同阶段的金融工具减值采用不同的会计处理方法：第一阶段，金融工具的信用风险自初始确
认后未显著增加的，本公司按照该金融工具未来 12 个月的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额（即未扣除减
值准备）和实际利率计算利息收入；第二阶段，金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但未发生信用减值的，本
公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额和实际利率计算利息收入；第三阶段，
初始确认后发生信用减值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其摊余成本（账
117
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面余额减已计提减值准备）和实际利率计算利息收入。
（1）较低信用风险的金融工具计量损失准备的方法
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司可以不用与其初始确认时的信用风险进行比较，而直接
做出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果金融工具的违约风险较低，债务人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即便较长时期内经济形
势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用
风险。
（2）应收款项、租赁应收款计量损失准备的方法
①不包含重大融资成分的应收款项。对于由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的不含重大融资成分
的应收款项，本公司采用简化方法，即始终按整个存续期预期信用损失计量损失准备。
根据金融工具的性质，本公司以单项金融资产或金融资产组合为基础评估信用风险是否显著增加。本公司根据信用
风险特征将应收票据、应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失。
A、本公司合并报表范围内各企业之间的应收款项，本公司判断不存在预期信用损失，不计提信用损失准备。
B、本公司合并报表范围内各企业之外的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况及对未来经济状况
的预测，编制应收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。
C、本公司在单项应收账款上若获得关于信用风险显著增加的充分证据，则按照该应收账款的账面金额与预期能收到
的现金流量现值的差额，确定该应收账款的预期信用损失，计提损失准备。
②包含重大融资成分的应收款项和租赁应收款。
对于包含重大融资成分的应收款项和《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的租赁应收款，本公司按照一般方法，
即“三阶段”模型计量损失准备。
（3）其他金融资产计量损失准备的方法
对于除上述以外的金融资产，如：债权投资、其他债权投资、其他应收款、除租赁应收款以外的长期应收款等，本
公司按照一般方法，即“三阶段”模型计量损失准备。
2、预期信用损失的会计处理方法
为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的
损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益，并根据金融工具的种类，抵减该金融资产在资产
负债表中列示的账面价值或计入预计负债（贷款承诺或财务担保合同）或计入其他综合收益（以公允价值计量且其变动
计入其他综合收益的债权投资）。
11、应收票据
见附注五、10“金融工具”。
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求
12、应收账款
见附注五、10“金融工具”。
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求
13、应收款项融资
见附注五、10“金融工具”。
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求
14、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
见附注五、10“金融工具”。
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求
15、存货
（1）存货的分类
存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过
程中耗用的材料和物料等。主要包括劳务成本、原材料等。
（2）发出存货的计价方法
通信网络设计项目在满足收入确认条件时，根据通信网络设计项目发生的累计成本一次性从存货结转至主营业务成
本。
（3）存货跌价准备的计提方法
资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量，并按单个通信网络设计项目计提存货跌价准备。
（4）存货的盘存制度
本公司的存货盘存制度为永续盘存制。
（5）低值易耗品和包装物的摊销方法
低值易耗品和包装物采用一次转销法摊销。
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求
16、合同资产
本公司将已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利(且该权利取决于时间流逝之外的其他因素)作为合同资产
列示。合同资产的减值准备计提参照金融工具预期信用损失法。本公司对于合同资产（无论是否含重大融资成分），均采
用简化方法计量损失准备。
合同资产发生减值损失，按应减记金额，借记“资产减值损失”，贷记“合同资产减值准备”；转回已计提的资产减
值准备时，做相反分录。
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求
17、合同成本
本公司的合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。为取得合同发生的增量成本（“合同取得成本”）
是指不取得合同就不会发生的成本。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。
本公司为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成
本确认为一项资产：
（1）该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由
用户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
（2）该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；
（3）该成本预期能够收回。
本公司将确认为资产的合同履约成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期的，在资产负债表计入
“存货”项目；初始确认时摊销期限在一年或一个正常营业周期以上的，在资产负债表中计入“其他非流动资产”项目。
本公司将确认为资产的合同取得成本，初始确认时摊销期限不超过一年或一个正常营业周期的，在资产负债表计入
“其他流动资产”项目；初始确认时摊销期限在一年或一个正常营业周期以上的，在资产负债表中计入“其他非流动资
产”项目。
本公司对合同取得成本、合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与该资产相关的商品
收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。取得合同的增量成本形成的资产的摊销年限不超过一年的，在发生时计
入当期损益。
与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司将超出部分计提减值准备并确认为资产减值损失：
（1）因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余对价；
（2）为转让该相关商品估计将要发生的成本。
以前期间减值的因素之后发生变化，使得前述两项差额高于该资产账面价值的，应当转回原已计提的资产减值准备，
并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面价值。
18、长期股权投资
（1）初始投资成本确定
对于企业合并取得的长期股权投资，如为同一控制下的企业合并，应当在合并日按照被合并方所有者权益在最终控
制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股权投资的初始投资成本；非同一控制下的企业合并，按照购买日确定
的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本；以支付现金取得的长期股权投资，初始投资成本为实际支付的购买价款；
以发行权益性证券取得的长期股权投资，初始投资成本为发行权益性证券的公允价值；通过债务重组取得的长期股权投
资，其初始投资成本按照《企业会计准则第 12 号——债务重组》的有关规定确定；非货币性资产交换取得的长期股权投
资，初始投资成本按照《企业会计准则第 7 号——非货币性资产交换》的有关规定确定。
（2）后续计量及损益确认方法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权
益法核算。本公司对联营企业的权益性投资，其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信托公司或包括投连险基金在
内的类似主体间接持有的，无论以上主体是否对这部分投资具有重大影响，本公司按照《企业会计准则第 22 号——金融
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工具确认和计量》的有关规定处理，并对其余部分采用权益法核算。
（3）确定对被投资单位具有共同控制、重大影响的依据
对被投资单位具有共同控制，是指对某项安排的回报产生重大影响的活动必须经过分享控制权的参与方一致同意后
才能决策，包括商品或劳务的销售和购买、金融资产的管理、资产的购买和处置、研究与开发活动以及融资活动等；对
被投资单位具有重大影响，是指当持有被投资单位 20%以上至 50%的表决权资本时，具有重大影响。或虽不足 20%，但符
合下列条件之一时，具有重大影响：在被投资单位的董事会或类似的权力机构中派有代表；参与被投资单位的政策制定
过程；向被投资单位派出管理人员；被投资单位依赖投资公司的技术或技术资料；与被投资单位之间发生重要交易。
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求
19、投资性房地产
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
本公司投资性房地产的类别，包括出租的土地使用权、出租的建筑物、持有并准备增值后转让的土地使用权。投资
性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量。
本公司投资性房地产中出租的建筑物采用年限平均法计提折旧，具体核算政策与固定资产部分相同。投资性房地产
中出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权采用直线法摊销，具体核算政策与无形资产部分相同。
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求
20、固定资产
（1） 确认条件
固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用寿命超过一个会计年度的有形资产。同时满足
以下条件时予以确认：与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；该固定资产的成本能够可靠地计量。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋建筑物 年限平均法 30 5 3.17
机器设备 年限平均法 5 5 19.00
运输设备 年限平均法 4-8 5 11.88-23.75
电子设备及其他 年限平均法 3-5 5 19.00-31.67
本公司固定资产主要分为：房屋及建筑物、机器设备、电子设备、运输设备等；折旧方法采用年限平均法。根据各
类固定资产的性质和使用情况，确定固定资产的使用寿命和预计净残值。并在年度终了，对固定资产的使用寿命、预计
净残值和折旧方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整。除已提足折旧仍继续使用的固定资产和单
独计价入账的土地之外，本公司对所有固定资产计提折旧。
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求
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（3） 融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
融资租入固定资产为实质上转移了与资产所有权有关的全部风险和报酬的租赁。融资租入固定资产初始计价为租赁
期开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值较低者作为入账价值；融资租入固定资产后续计价采用与自有固定资
产相一致的折旧政策计提折旧及减值准备。
21、在建工程
本公司在建工程分为自营方式建造和出包方式建造两种。在建工程在工程完工达到预定可使用状态时，结转固定资
产。预定可使用状态的判断标准，应符合下列情况之一：固定资产的实体建造（包括安装）工作已经全部完成或实质上
已经全部完成；已经试生产或试运行，并且其结果表明资产能够正常运行或能够稳定地生产出合格产品，或者试运行结
果表明其能够正常运转或营业；该项建造的固定资产上的支出金额很少或者几乎不再发生；所购建的固定资产已经达到
设计或合同要求，或与设计或合同要求基本相符。
22、借款费用
（1）借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；
其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间
的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
（2）资本化金额计算方法
资本化期间，是指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间。借款费用暂停资本化的期间不包括在内。
在购建或生产过程中发生非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，应当暂停借款费用的资本化。
借入专门借款，按照专门借款当期实际发生的利息费用，减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进
行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；占用一般借款按照累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数
乘以所占用一般借款的资本化率计算确定，资本化率为一般借款的加权平均利率；借款存在折价或溢价的，按照实际利
率法确定每一会计期间应摊销的折价或溢价金额，调整每期利息金额。
实际利率法是根据借款实际利率计算其摊余折价或溢价或利息费用的方法。其中实际利率是借款在预期存续期间的
未来现金流量，折现为该借款当前账面价值所使用的利率。
23、使用权资产
使用权资产，是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日。使用权资产按照成本进行初始计量。
该成本包括：①租赁负债的初始计量金额；②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受
的租赁激励相关金额；③承租人发生的初始直接费用；④承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租
赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本公司使用权资产折旧采用年限平均法分类计提。对于能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租
赁资产预计剩余使用寿命内计提折旧；对于无法合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资
产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的相关规定来确定使用权资产是否已发生减值并进行会计处理。
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求
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24、无形资产
（1） 计价方法、使用寿命、减值测试
（1）无形资产的计价方法
本公司无形资产按照成本进行初始计量。购入的无形资产，按实际支付的价款和相关支出作为实际成本。投资者投
入的无形资产，按投资合同或协议约定的价值确定实际成本，但合同或协议约定价值不公允的，按公允价值确定实际成
本。自行开发的无形资产，其成本为达到预定用途前所发生的支出总额。
本公司无形资产后续计量方法分别为：使用寿命有限无形资产采用直线法摊销，并在年度终了，对无形资产的使用
寿命和摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调整；使用寿命不确定的无形资产不摊销，但在年
度终了，对使用寿命进行复核，当有确凿证据表明其使用寿命是有限的，则估计其使用寿命，按直线法进行摊销。
（2）使用寿命不确定的判断依据
本公司将无法预见该资产为公司带来经济利益的期限，或使用期限不确定的无形资产确定为使用寿命不确定的无形
资产。使用寿命不确定的判断依据为：来源于合同性权利或其他法定权利，但合同规定或法律规定无明确使用年限；综
合同行业情况或相关专家论证等，仍无法判断无形资产为公司带来经济利益的期限。
每年年末，对使用寿命不确定的无形资产的使用寿命进行复核，主要采取自下而上的方式，由无形资产使用相关部
门进行基础复核，评价使用寿命不确定判断依据是否存在变化等。
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求
（2） 内部研究开发支出会计政策
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，同时满足下列条件的，确认为无形
资产：(1)完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；(2)具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
(3)无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，无形资
产将在内部使用的，能证明其有用性；(4)有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能
力使用或出售该无形资产；(5)归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
划分内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段的具体标准：本公司在研发课题在公司组织有关人员进行验收之前所
从事的工作为研究阶段，该阶段所发生的支出全部费用化，计入当期损益；在公司组织有关人员进行验收之后所从事的
工作为开发阶段，该阶段所发生的支出在符合上述开发阶段资本化的条件时予以资本化，否则其所发生的支出全部计入
当期损益。如果确实无法区分应归属于公司组织有关人员进行验收之前或之后发生的支出，则将其发生的支出全部费用
化，计入当期损益。
25、长期资产减值
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、采用成本模式计量的生产性生物资产、
油气资产、无形资产等长期资产于资产负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额
低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。
可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值
准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组
的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
在财务报表中单独列示的商誉，无论是否存在减值迹象，至少每年进行减值测试。减值测试时，商誉的账面价值分
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摊至预期从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合。测试结果表明包含分摊的商誉的资产组或资产组组合的
可收回金额低于其账面价值的，确认相应的减值损失。减值损失金额先抵减分摊至该资产组或资产组组合的商誉的账面
价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉以外的其他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面
价值。
上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
26、长期待摊费用
本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用。长期待摊费用按费用项目的
受益期限分期摊销。若长期待摊的费用项目不能使以后会计期间受益，则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期
损益。
27、合同负债
本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
本公司将同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示。
28、职工薪酬
（1） 短期薪酬的会计处理方法
在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益，企业会计准则要求或
允许计入资产成本的除外。本公司发生的职工福利费，在实际发生时根据实际发生额计入当期损益或相关资产成本。职
工福利费为非货币性福利的，按照公允价值计量。本公司为职工缴纳的医疗保险费、工伤保险费、生育保险费等社会保
险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和
计提比例计算确定相应的职工薪酬金额，并确认相应负债，计入当期损益或相关资产成本。
（2） 离职后福利的会计处理方法
本公司在职工提供服务的会计期间，根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产
成本。根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，并计入当期损
益或相关资产成本。
（3） 辞退福利的会计处理方法
本公司向职工提供辞退福利时，在下列两者孰早日确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益：本公司不
能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时；本公司确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本
或费用时。
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
本公司向职工提供的其他长期职工福利，符合设定提存计划条件的，应当按照有关设定提存计划的规定进行处理；
除此外，根据设定受益计划的有关规定，确认和计量其他长期职工福利净负债或净资产。
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29、租赁负债
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：①固定付款额（包括实
质固定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；②取决于指数或比率的可变租赁付款额；③根据承租人提供
的担保余值预计应支付的款项；④购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；⑤行使终止租赁选
择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权。
本公司采用租赁内含利率作为折现率，如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现
率。本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入财务费用。该周期性利率是指公
司所采用的折现率或修订后的折现率。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
当本公司对续租选择权、终止租赁选择权或者购买选择权的评估结果发生变化的，则按变动后的租赁付款额和修订
后的折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。当实质租赁付款额、担保余值预计的应
付金额或者取决于指数或比率的可变租赁付款额发生变动的，则按变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量
租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。
30、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格
确认收入。取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。履约义务是指合同中本
公司向客户转让可明确区分商品的承诺。交易价格是指本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代
第三方收取的款项以及本公司预期将退还给客户的款项。
履约义务是在某一时段内履行、还是在某一时点履行，取决于合同条款及相关法律规定。如果履约义务是在某一时
段内履行的，则本公司按照履约进度确认收入。否则，本公司于客户取得相关资产控制权的某一时点确认收入。
满足下列条件之一时，属于在某一时段内履行履约义务，否则，属于在某一时点履行履约义务：（1）客户在公司履
约的同时即取得并消耗公司履约所带来的经济利益；（2）客户能够控制公司履约过程中在建商品或服务；（3）公司履约
过程中所产出的商品或服务具有不可替代用途，且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。
本公司业务收入主要来源于通信网络技术服务，通信网络技术服务是指为通信网络建设、维护、优化过程中提供相
关的技术服务，根据公司提供的通信网络技术服务的业务流程及业务性质的不同，将公司通信网络技术服务分为通信网
络设计服务和通信网络工程服务。公司的技术服务收入根据技术服务类型不同分别按照如下原则进行确认：
（1）通信网络设计服务
本公司与客户之间的网络设计合同通常包含设计服务的承诺。根据公司提供的通信网络设计服务的业务特点及业务
流程，设计服务已提供并通过客户会审，且合同金额已经确定时确认收入。
（2）通信网络工程服务
本公司与客户之间的提供服务合同通常包含工程服务履约义务，根据提供服务的合同内容及履约情况，对符合在某
一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入，本公司按照投入法确定提供服务的履约进度；对不符合在某一时段
内履行的履约义务，本公司则按照时点法确认收入。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
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要求
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31、政府补助
（1）政府补助的类型及会计处理
政府补助是指本公司从政府无偿取得的货币性资产或非货币性资产（但不包括政府作为所有者投入的资本）。政府补
助为货币性资产的，应当按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，应当按照公允价值计量；公允价值
不能可靠取得的，按照名义金额计量。
与日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益。与日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。
政府文件明确规定用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助，确认为与资产相关的政府补助。政府文件未明
确规定补助对象的，能够形成长期资产的，与资产价值相对应的政府补助部分作为与资产相关的政府补助，其余部分作
为与收益相关的政府补助；难以区分的，将政府补助整体作为与收益相关的政府补助。与资产相关的政府补助确认为递
延收益。确认为递延收益的金额，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入当期损益。
除与资产相关的政府补助之外的政府补助，确认为与收益相关的政府补助。与收益相关的政府补助用于补偿企业以
后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间，计入当期损益；用于补偿企业已发生的相关
费用或损失的，直接计入当期损益。
本公司取得政策性优惠贷款贴息，财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向本公司提供贷
款的，以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用；财政将贴息
资金直接拨付给本公司的，本公司将对应的贴息冲减相关借款费用。
（2）政府补助确认时点
政府补助在满足政府补助所附条件并能够收到时确认。按照应收金额计量的政府补助，在期末有确凿证据表明能够
符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金时予以确认。除按照应收金额计量的政府补助外的其他
政府补助，在实际收到补助款项时予以确认。
32、递延所得税资产/递延所得税负债
（1）根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定
其计税基础的，确定该计税基础为其差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产
或递延所得税负债。
（2）递延所得税资产的确认以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确
凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所
得税资产。如未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的，则减记递延所得税资产的账面
价值。
（3）对与子公司及联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，确认递延所得税负债，除非本公司能够控制暂时性差
异转回的时间且该暂时性差异在可预见的未来很可能不会转回。对与子公司及联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，
当该暂时性差异在可预见的未来很可能转回且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额时，确认递延
所得税资产。
33、租赁
（1） 经营租赁的会计处理方法
本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。本公司将发生的与经营租赁有
关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入相同的确认基础分期计入当期收益。
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（2） 融资租赁的会计处理方法
本公司在租赁开始日，将应收融资租赁款，未担保余值之和与其现值的差额确认为未实现融资收益，在将来收到租
金的各期间内确认为租赁收入。本公司发生的与出租交易相关的初始直接费用，计入应收融资租赁款的初始入账价值中。
34、其他重要的会计政策和会计估计
（1）公司自 2022 年 1 月 1 日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释第 15 号》“关于企业将固定资产达到预定可
使用状态前或者研发过程中产出的产品或副产品对外销售的会计处理”规定，该项会计政策变更对公司财务报表无影响。
（2）公司自 2022 年 1 月 1 日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释第 15 号》“关于亏损合同的判断”规定，该
项会计政策变更对公司财务报表无影响。
（3）公司自 2022 年 11 月 30 日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释第 16 号》“关于发行方分类为权益工具的
金融工具相关股利的所得税影响的会计处理”规定，该项会计政策变更对公司财务报表无影响。
（4）公司自 2022 年 11 月 30 日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释第 16 号》“关于企业将以现金结算的股份
支付修改为以权益结算的股份支付的会计处理”规定，该项会计政策变更对公司财务报表无影响。
35、重要会计政策和会计估计变更
（1） 重要会计政策变更
□适用 不适用
（2） 重要会计估计变更
□适用 不适用
36、其他
无
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
按税法规定计算的应税劳务收入为基础计
13.00、12.00、11.00、10.00、
增值税 算销项税额，在扣除当期允许抵扣的进项
9.00、6.00、5.00、3.00、1.00
税额后，其差额部分为应交增值税
城市维护建设税 按应缴流转税税额计征 7.00、5.00、1.00
企业所得税 按应纳税所得额计征 15.00、25.00、20.00
教育费附加 按应缴流转税税额计征 3.00
地方教育费附加 按应缴流转税税额计征 2.00
127
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存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
吉林吉大通信设计院股份有限公司 15.00
吉林长邮通信建设有限公司 25.00
中浦慧联信息科技（上海）有限公司 20.00
JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES) INC. 25.00
青岛吉鸿志信投资管理有限公司 20.00
2、税收优惠
高新技术企业所得税税收优惠
本公司于 2022 年 11 月通过高新技术企业复审，继续享受 15%的所得税优惠政策，有效期为 2022 年至 2024 年。
公司需遵守《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号——行业信息披露》中的“软件与信息技术服务业”的披露
要求
3、其他
无
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 4,625.26 14,008.50
银行存款 360,376,115.96 304,254,358.60
其他货币资金 11,692,245.07 6,195,814.82
合计 372,072,986.29 310,464,181.92
其中：存放在境外的款项总额 5,492,910.92 16,747,934.95
其他说明：
本公司不存在因抵押或冻结等对使用有限制、以及存放在境外且资金汇回受到限制的款项。
其他货币资金为保函保证金 11,692,245.07 元。
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
80,500.00 45,000.00
益的金融资产
其中：
银行理财产品 80,500.00 45,000.00
合计 80,500.00 45,000.00
其他说明：无
128
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3、应收票据
（1） 应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 1,752,820.02 449,027.60
商业承兑票据 1,030,244.12 1,340,624.01
合计 2,783,064.14 1,789,651.61
单位：元
期末余额 期初余额
类别 账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
账面价值 账面价值
金额 比例 金额 计提比例 金额 比例 金额 计提比例
按单项计提坏
1,752,820. 1,752,820.
账准备的应收 62.98% 0.00 0.00% 449,027.60 23.06% 0.00 0.00% 449,027.60
02 02
票据
其中：
1,752,820. 1,752,820.
银行承兑汇票 62.98% 0.00 0.00% 449,027.60 23.06% 0.00 0.00% 449,027.60
02 02
按组合计提坏
1,158,940. 128,696 1,030,244. 1,498,579. 157,955 1,340,624.
账准备的应收 41.64% 11.10% 76.94% 10.54%
63 .51 12 28 .27 01
票据
其中：
1,158,940. 128,696 1,030,244. 1,498,579. 157,955 1,340,624.
商业承兑票据 41.64% 11.10% 76.94% 10.54%
63 .51 12 28 .27 01
2,911,760. 128,696 2,783,064. 1,947,606. 157,955 1,789,651.
合计 100.00% 4.42% 100.00% 8.11%
65 .51 14 88 .27 61
按单项计提坏账准备：0
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
银行承兑汇票 1,752,820.02 0.00 0.00% 没有损失风险
合计 1,752,820.02 0.00
按组合计提坏账准备：157,955.27
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
商业承兑票据 1,158,940.63 128,696.51 11.10%
合计 1,158,940.63 128,696.51
确定该组合依据的说明：无
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
适用 □不适用
129
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
未来 12 个月预期信用损失
失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2022 年 1 月 1 日余额 157,955.27 157,955.27
2022 年 1 月 1 日余额在本期 —— —— —— ——
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 -29,258.76 -29,258.76
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2022 年 12 月 31 日余额 128,696.51 128,696.51
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
坏账准备 157,955.27 -29,258.76 128,696.51
合计 157,955.27 -29,258.76 128,696.51
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 不适用
4、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 计提比 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其中：
按组合计
提坏账准 514,731,532 75,403,130 439,328,402 450,736,822 75,931,691 374,805,131
100.00% 14.65% 100.00% 16.85%
备的应收 .75 .56 .19 .72 .14 .58
账款
其中：
514,731,532 75,403,130 439,328,402 450,736,822 75,931,691 374,805,131
合计 100.00% 14.65% 100.00% 16.85%
.75 .56 .19 .72 .14 .58
130
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按组合计提坏账准备：75,403,130.56
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 301,980,133.55 15,099,006.68 5.00%
1至2年 99,468,499.48 9,946,849.93 10.00%
2至3年 72,628,898.56 21,788,669.57 30.00%
3至4年 20,683,598.34 10,341,799.18 50.00%
4至5年 8,717,988.14 6,974,390.52 80.00%
5 年以上 11,252,414.68 11,252,414.68 100.00%
合计 514,731,532.75 75,403,130.56
确定该组合依据的说明：无
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 301,980,133.55
1至2年 99,468,499.48
2至3年 72,628,898.56
3 年以上 40,654,001.16
3至4年 20,683,598.34
4至5年 8,717,988.14
5 年以上 11,252,414.68
合计 514,731,532.75
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款坏账准备 75,931,691.14 -430,426.47 98,134.11 75,403,130.56
合计 75,931,691.14 -430,426.47 98,134.11 75,403,130.56
（3） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
工程项目款 98,134.11
131
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（4） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
单位名称 应收账款期末余额 占应收账款期末余额合计数的比例 坏账准备期末余额
客户一 90,459,867.00 17.57% 7,359,303.44
客户二 81,497,907.38 15.83% 4,074,895.37
客户三 45,598,803.83 8.86% 5,447,550.74
客户四 20,349,577.35 3.95% 9,946,975.39
客户五 19,824,071.43 3.85% 991,203.57
合计 257,730,226.99 50.06%
5、预付款项
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 2,191,768.14 85.38% 7,790,079.09 100.00%
1至2年 375,256.00 14.62%
合计 2,567,024.14 7,790,079.09
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：无
（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
单位名称 期末余额 占预付款项期末余额合计数的比例(%)
供应商一 375,256.00 14.62
供应商二 189,675.00 7.39
供应商三 180,465.00 7.03
供应商四 155,833.32 6.07
供应商五 124,198.69 4.84
合计 1,025,428.01 39.95
其他说明：无
6、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 16,393,259.32 16,561,663.02
合计 16,393,259.32 16,561,663.02
132
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（1） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金 8,459,583.89 10,772,426.70
备用金 5,538,809.20 4,465,771.65
押金 2,346,482.37 2,513,289.01
代垫款项 4,176,524.06 1,924,761.73
减：坏账准备 -4,128,140.20 -3,114,586.07
合计 16,393,259.32 16,561,663.02
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信用损 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2022 年 1 月 1 日余额 3,114,586.07 3,114,586.07
2022 年 1 月 1 日余额在
本期
本期计提 1,013,554.13 1,013,554.13
2022 年 12 月 31 日余额 4,128,140.20 4,128,140.20
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 10,935,930.54
1至2年 2,537,222.68
2至3年 2,226,296.80
3 年以上 693,809.30
3至4年 656,206.10
4至5年 37,603.20
5 年以上 0.00
合计 16,393,259.32
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
133
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单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏账准备 3,114,586.07 1,013,554.13 4,128,140.20
合计 3,114,586.07 1,013,554.13 4,128,140.20
4） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 坏账准备期末余额
额合计数的比例
客户一 代垫款项 2,783,081.64 1 年以内 13.56% 139,154.08
客户二 保证金 1,300,000.00 2-3 年 6.33% 390,000.00
客户三 备用金 649,302.60 1 年以内 3.16% 32,465.13
客户四 保证金 563,000.00 5 年以上 2.74% 563,000.00
客户五 保证金 526,519.50 3-4 年 2.57% 263,259.75
合计 5,821,903.74 28.36% 1,387,878.96
7、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1） 存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
项目 存货跌价准备 存货跌价准备
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
原材料 14,619,862.58 14,619,862.58 7,014,965.11 7,014,965.11
库存商品 539,744.05 539,744.05
劳务成本 277,236,463.45 277,236,463.45 214,247,904.10 214,247,904.10
合计 292,396,070.08 292,396,070.08 221,262,869.21 221,262,869.21
8、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
质保金 2,546,515.67 127,325.78 2,419,189.89 1,342,676.77 72,720.78 1,269,955.99
合计 2,546,515.67 127,325.78 2,419,189.89 1,342,676.77 72,720.78 1,269,955.99
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
适用 □不适用
134
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第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
未来 12 个月预期信用损失
（未发生信用减值） （已发生信用减值）
2022 年 1 月 1 日余额 72,720.78 72,720.78
本期计提 54,605.00 54,605.00
本期转回
本期核销
其他变动
2022 年 12 月 31 日余额 127,325.78 127,325.78
本期合同资产计提减值准备情况：
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
合同资产减值准备 54,605.00 按预期信用损失率计提
合计 54,605.00 ——
其他说明：无
9、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
留抵增值税 2,846,355.54 4,010,891.95
预交企业所得税 4,961,658.23 3,169,036.56
待认证进项税 5,558,063.68 505,570.70
待抵扣进项税 87,256.03 176,379.18
合计 13,453,333.48 7,861,878.39
其他说明：无
10、长期应收款
（1） 长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
融资租赁款 51,346.53 5,134.65 46,211.88 92,812.20 4,640.61 88,171.59
其中：未实现
3,699.37 369.94 3,329.43 17,279.56 863.98 16,415.58 4.50%
融资收益
合计 51,346.53 5,134.65 46,211.88 92,812.20 4,640.61 88,171.59
135
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坏账准备减值情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
未来 12 个月预期信用损失
失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2022 年 1 月 1 日余额 4,640.61 4,640.61
2022 年 1 月 1 日余额在
本期
本期计提 494.04 494.04
2022 年 12 月 31 日余额 5,134.65 5,134.65
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
11、其他非流动金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
权益工具投资：吉林东证鸿志投资中
7,200,000.00 1,300,000.00
心（有限合伙）
权益工具投资：长春易加科技有限公
5,624,160.00 5,000,000.00
司
权益工具投资：凌远科技股份有限公
10,000,000.00
司
权益工具投资：成都鹏业软件股份有
5,100,000.00
限公司
合计 27,924,160.00 6,300,000.00
其他说明：无
12、投资性房地产
（1） 采用成本计量模式的投资性房地产
适用 □不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
1.期初余额 30,139,971.06 30,139,971.06
2.本期增加金额
（1）外购
（2）存货\固定资产\
在建工程转入
（3）企业合并增加
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
136
吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
4.期末余额 30,139,971.06 30,139,971.06
二、累计折旧和累计摊销
1.期初余额 3,711,163.51 3,711,163.51
2.本期增加金额 954,528.72 954,528.72
（1）计提或摊销 954,528.72 954,528.72
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 4,665,692.23 4,665,692.23
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 25,474,278.83 25,474,278.83
2.期初账面价值 26,428,807.55 26,428,807.55
13、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 103,407,243.24 59,475,875.23
合计 103,407,243.24 59,475,875.23
（1） 固定资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 机器设备 运输设备 电子设备及其他 合计
一、账面原值：
1.期初余额 63,531,001.41 7,156,633.87 9,016,620.54 19,253,022.28 98,957,278.10
2.本期增加
47,025,392.07 4,728.01 1,259,584.07 1,184,804.68 49,474,508.83
金额
（1）购
47,025,392.07 4,728.01 1,259,584.07 1,184,804.68 49,474,508.83
置
（2）在
建工程转入
（3）企
业合并增加
3.本期减少
252,626.42 1,675,493.68 1,928,120.10
金额
137
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项目 房屋及建筑物 机器设备 运输设备 电子设备及其他 合计
（1）处
252,626.42 1,675,493.68 1,928,120.10
置或报废
外币折算影响额 -35,930.98 -1,516.22 -9,952.91 -47,400.11
4.期末余额 110,556,393.48 7,125,430.90 10,022,061.97 18,752,380.37 146,456,266.72
二、累计折旧
1.期初余额 12,586,013.85 3,459,275.06 8,158,959.43 15,277,154.53 39,481,402.87
2.本期增加
2,011,886.64 1,059,649.63 419,094.47 1,814,333.02 5,304,963.76
金额
（1）计
2,011,886.64 1,059,649.63 419,094.47 1,814,333.02 5,304,963.76
提
3.本期减少
203,855.29 1,522,506.51 1,726,361.80
金额
（1）处
203,855.29 1,522,506.51 1,726,361.80
置或报废
外币折算影响额 -6,054.35 -1,522.78 -3,404.22 -10,981.35
4.期末余额 14,597,900.49 4,512,870.34 8,372,675.83 15,565,576.82 43,049,023.48
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加
金额
（1）计
提
3.本期减少
金额
（1）处
置或报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面
95,958,492.99 2,612,560.56 1,649,386.14 3,186,803.55 103,407,243.24
价值
2.期初账面
50,944,987.56 3,697,358.81 857,661.11 3,975,867.75 59,475,875.23
价值
14、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 31,319.72
合计 31,319.72
138
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（1） 在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
财务软件系统开发
通信配套工程 31,319.72 31,319.72
合计 31,319.72 31,319.72
15、使用权资产
单位：元
项目 房屋及建筑物 运输设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 6,194,919.18 73,314.10 6,268,233.28
2.本期增加金额 1,616,963.24 1,616,963.24
（1）新增租赁 1,507,475.39 1,507,475.39
（2）租赁变更 109,487.85 109,487.85
3.本期减少金额 2,140,986.23 73,314.10 2,214,300.33
（1）租赁到期 1,469,093.49 73,314.10 1,542,407.59
（2）租赁变更 671,892.75 671,892.75
外币折算影响 -13,266.70 -13,266.70
4.期末余额 5,657,629.49 5,657,629.49
二、累计折旧
1.期初余额 2,048,376.80 36,657.05 2,085,033.85
2.本期增加金额 3,110,646.17 36,657.12 3,147,303.29
（1）计提 3,110,646.17 36,657.12 3,147,303.29
3.本期减少金额 1,582,999.03 73,314.17 1,656,313.20
（1）处置
（2）租赁到期 1,174,903.54 73,314.17 1,248,217.71
（3）租赁变更 408,095.49 408,095.49
外币折算影响 -3,515.45 -3,515.45
4.期末余额 3,572,508.48 3,572,508.48
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 2,085,121.01 2,085,121.01
2.期初账面价值 4,146,542.38 36,657.05 4,183,199.43
其他说明：无
139
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16、无形资产
（1） 无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 合计
一、账面原值：
1.期初余额 880,000.00 18,606,739.56 19,486,739.56
2.本期增加金额 840,068.42 2,189,342.20 3,029,410.62
（1）购置 59,113.20 59,113.20
（2）内部研发 840,068.42 2,130,229.00 2,970,297.42
（3）企业合并增加
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 1,720,068.42 20,796,081.76 22,516,150.18
二、累计摊销
1.期初余额 103,214.68 7,042,605.65 7,145,820.33
2.本期增加金额 100,290.52 1,828,861.56 1,929,152.08
（1）计提 100,290.52 1,828,861.56 1,929,152.08
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 203,505.20 8,871,467.21 9,074,972.41
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 1,516,563.22 11,924,614.55 13,441,177.77
2.期初账面价值 776,785.32 11,564,133.91 12,340,919.23
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 20.29%。
17、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
内部开发支出 其他 确认为无形资产 转入当期损益
智慧食堂
1,168,235.53 7,709,071.67 2,970,297.42 5,907,009.78
研发项目
合计 1,168,235.53 7,709,071.67 2,970,297.42 5,907,009.78
其他说明：
140
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项目 资本化开始时点 资本化的具体依据 截至期末的研发进度
智慧食堂研发项目 2022 年 2 月 设计完成，进入开发阶段 系统测试实验中
18、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
车位使用权 320,386.73 26,333.64 294,053.09
房屋装修费 868,544.22 256,235.88 612,308.34
服务费 73,877.34 9,636.24 64,241.10
合计 1,262,808.29 292,205.76 970,602.53
其他说明：无
19、递延所得税资产/递延所得税负债
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 79,789,283.94 15,341,061.38 79,148,468.87 15,969,720.09
可抵扣亏损 8,363,338.37 2,090,834.60
递延收益 400,000.00 60,000.00 400,000.00 60,000.00
合计 88,552,622.31 17,491,895.98 79,548,468.87 16,029,720.09
（2） 未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
国内与国外所得税纳
6,441,281.16 1,610,320.29 1,863,277.33 465,819.33
税时点的差异
合计 6,441,281.16 1,610,320.29 1,863,277.33 465,819.33
（3） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 3,143.76 133,125.00
可抵扣亏损 4,632,478.87 5,561,665.08
合计 4,635,622.63 5,694,790.08
141
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（4） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2023 年度 21,362.75
2024 年度 666,632.05 1,588,790.03
2025 年度 882,474.27 1,271,509.01
2026 年度 2,110,377.37 2,680,003.29
2027 年度 972,995.18
合计 4,632,478.87 5,561,665.08
其他说明：无
20、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付长期资产购置款 54,537,856.73 54,537,856.73 26,110,021.50 26,110,021.50
合计 54,537,856.73 54,537,856.73 26,110,021.50 26,110,021.50
其他说明：无
21、短期借款
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
信用借款 16,174,787.24 2,495,575.44
应付利息 45,465.67 5,823.01
合计 16,220,252.91 2,501,398.45
短期借款分类的说明：无
（2） 已逾期未偿还的短期借款情况
其他说明：无
22、应付账款
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 140,000,926.73 70,912,428.65
1 年以上 22,602,271.02 40,309,247.62
合计 162,603,197.75 111,221,676.27
142
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23、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收项目款 26,733,162.40 38,440,886.43
合计 26,733,162.40 38,440,886.43
24、应付职工薪酬
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 32,091,076.53 186,372,130.35 183,219,653.84 35,243,553.04
二、离职后福利-设定
12,168,074.59 12,168,074.59
提存计划
合计 32,091,076.53 198,540,204.94 195,387,728.43 35,243,553.04
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
11,862,317.62 163,669,695.37 158,328,365.37 17,203,647.62
和补贴
2、职工福利费 9,614,204.68 9,614,204.68
3、社会保险费 6,768,299.96 6,768,299.96
其中：医疗保险
6,565,456.15 6,565,456.15
费
工伤保险
202,843.81 202,843.81
费
4、住房公积金 4,378,456.56 4,378,456.56
5、工会经费和职工教
20,228,758.91 1,607,913.04 3,796,766.53 18,039,905.42
育经费
6、离职后福利 333,560.74 333,560.74
合计 32,091,076.53 186,372,130.35 183,219,653.84 35,243,553.04
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 11,758,200.90 11,758,200.90
2、失业保险费 409,873.69 409,873.69
合计 12,168,074.59 12,168,074.59
其他说明：无
143
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25、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 742,706.37 2,197,062.22
企业所得税 1,628,629.94 4,317,231.80
个人所得税 530,066.46 459,261.79
城市维护建设税 65,682.47 64,785.37
房产税 107,786.13 84,037.62
教育费附加 28,149.63 27,765.16
地方教育费附加 18,766.42 18,510.10
水利建设基金 24,131.13 28,651.03
土地使用税 154.76 263.57
印花税 42,470.44 31,979.20
车船使用税 360.00
合计 3,188,903.75 7,229,547.86
其他说明：无
26、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应付款 16,175,059.12 14,139,657.28
合计 16,175,059.12 14,139,657.28
（1） 其他应付款
1） 按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
费用报销款 12,228,257.55 11,087,797.53
保证金 2,512,728.10 2,501,501.08
代扣代缴五险一金 1,291,161.14 328,110.95
押金 115,000.00 167,510.39
代收款项 26,825.00
其他 27,912.33 27,912.33
合计 16,175,059.12 14,139,657.28
27、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 1,525,924.99 1,654,921.73
合计 1,525,924.99 1,654,921.73
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其他说明：无
28、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税 33,293,607.90 29,404,004.57
合计 33,293,607.90 29,404,004.57
其他说明：无
29、长期借款
（1） 长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
信用借款 10,009,111.11
合计 10,009,111.11
长期借款分类的说明：无
其他说明，包括利率区间：无
30、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 1,898,750.61 3,382,745.03
未确认融资费用 -54,290.02 -183,688.18
一年内到期的租赁负债 -1,525,924.98 -1,654,921.73
合计 318,535.61 1,544,135.12
其他说明：无
31、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 400,000.00 400,000.00 政府拨款
合计 400,000.00 400,000.00
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入 本期计入 本期冲减
本期新增 其他 与资产相关/
负债项目 期初余额 营业外收 其他收益 成本费用 期末余额
补助金额 变动 与收益相关
入金额 金额 金额
5G+全场景通信网络
400,000.00 400,000.00 与资产相关
优化研发补助项目
其他说明：无
145
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32、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
股份总数 240,000,000.00 32,570,030.00 32,570,030.00 272,570,030.00
其他说明：
本期经中国证券监督管理委员会“证监许可[2022]1850 号”文《关于同意吉林吉大通信设计院股份有限公司向特定
对象发行股票注册的批复》的核准，公司向特定投资者发行人民币普通股 32,570,030 股，每股面值 1 元，每股发行价格
为人民币 6.55 元，共募集资金净额为 200,718,923.62 元，其中，计入股本人民币 32,570,030.00 元，计入资本公积
（股本溢价）人民币 168,148,893.62 元。
33、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 212,966,610.55 168,148,893.62 381,115,504.17
合计 212,966,610.55 168,148,893.62 381,115,504.17
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：无
34、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期计 减：前期计 减：
项目 期初余额 税后归 期末余额
本期所得税 入其他综合 入其他综合 所得 税后归属于
属于少
前发生额 收益当期转 收益当期转 税费 母公司
数股东
入损益 入留存收益 用
将重分类进
损益的其他 -2,314,305.12 -203,939.50 -203,939.50 -2,518,244.62
综合收益
外币财
务报表折算 -2,314,305.12 -203,939.50 -203,939.50 -2,518,244.62
差额
其他综合收
-2,314,305.12 -203,939.50 -203,939.50 -2,518,244.62
益合计
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：无
35、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 997,021.73 3,437,612.33 3,500,575.73 934,058.33
合计 997,021.73 3,437,612.33 3,500,575.73 934,058.33
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：无
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36、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 39,396,859.89 2,081,582.97 41,478,442.86
合计 39,396,859.89 2,081,582.97 41,478,442.86
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：无
37、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 363,027,978.78 337,818,358.33
调整后期初未分配利润 363,027,978.78 337,818,358.33
加：本期归属于母公司所有者的净利
22,427,532.12 33,819,161.09
润
减：提取法定盈余公积 2,081,582.97 2,610,725.18
应付普通股股利 6,000,000.00 5,998,815.46
期末未分配利润 377,373,927.93 363,027,978.78
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0.00 元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0.00 元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润 0.00 元。
38、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 525,756,782.47 428,357,275.56 510,940,514.99 397,046,925.69
其他业务 1,886,303.59 1,078,613.05 3,232,187.08 1,899,860.12
合计 527,643,086.06 429,435,888.61 514,172,702.07 398,946,785.81
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□是 否
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 合计
商品类型
其中：
147
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合同分类 分部 1 合计
设计服务 214,992,089.85 214,992,089.85
工程服务 306,564,719.91 306,564,719.91
其他 6,086,276.30 6,086,276.30
按经营地区分类
其中：
国内 406,204,447.20 406,204,447.20
国外 121,438,638.86 121,438,638.86
合计 527,643,086.06 527,643,086.06
与履约义务相关的信息：
收入确认时间 设计服务 工程服务 其他业务收入
在某一时点确认 211,029,842.01 101,300,518.37 243,064.37
在某一时段内确认 206,486,590.94
合计 211,029,842.01 307,787,109.31 243,064.37
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 190,156,166.94 元，其中，
100,902,781.38 元预计将于 2023 年度确认收入，44,626,692.78 元预计将于 2024 年度确认收入，29,751,128.52 元预
计将于 2025 年度确认收入。
其他说明：无
39、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 905,486.88 1,086,895.89
教育费附加 394,339.95 470,719.49
房产税 720,088.15 751,610.14
土地使用税 7,299.66 8,724.73
车船使用税 32,139.88 31,158.48
印花税 222,932.50 467,817.70
地方教育费附加 262,893.46 313,898.74
地方水利建设基金 206,616.96 278,121.33
环境保护税 74.24
合计 2,751,797.44 3,409,020.74
其他说明：无
40、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
员工薪酬 4,628,854.14 4,957,124.78
交通差旅费 314,107.72 401,867.45
办公费 145,885.70 111,320.40
148
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项目 本期发生额 上期发生额
汽车费用 97,879.55 93,923.51
业务招待费 534,301.08 665,762.61
业务宣传费 591,066.00 108,266.04
业务服务费 3,859,211.35 1,042,621.17
折旧费 212,958.32 82,473.78
其他费用 380,845.92 473,785.11
合计 10,765,109.78 7,937,144.85
其他说明：无
41、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
员工薪酬 27,376,484.05 23,544,621.41
折旧摊销费 4,595,319.27 4,392,376.09
周转材料摊销 97,169.75 222,123.16
行政办公费 2,253,294.21 1,855,054.32
交通差旅费 2,480,575.73 1,691,888.23
汽车费用 230,000.70 557,687.33
业务招待费 1,912,387.33 1,691,441.42
中介服务费 2,614,842.42 2,505,117.50
信息披露费用 138,773.58 175,093.22
其他费用 4,566,085.67 4,589,770.93
合计 46,264,932.71 41,225,173.61
其他说明：无
42、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 20,095,549.34 18,192,809.25
折旧与摊销 282,577.49 173,424.31
差旅费 493,435.18 936,386.30
其他 94,020.94 97,622.14
合计 20,965,582.95 19,400,242.00
其他说明：无
43、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息费用（注） 642,683.96 296,961.93
利息收入 -4,122,203.91 -3,539,425.47
149
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项目 本期发生额 上期发生额
汇兑损失 198,654.59 1,867,839.34
手续费支出 62,499.60 69,701.96
合计 -3,218,365.76 -1,304,922.24
其他说明：
利息费用中因执行新租赁准则而发生的利息费用为 112,009.82 元。
44、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
增值税进项税额 10%加计抵减 337,857.86 314,520.31
稳岗补贴 449,989.38 117,989.05
研发补助 340,000.00 410,000.00
专利导航项目补助 150,000.00
2019 年高企补助款 130,000.00
2020 年最佳进步企业奖 80,000.00
小巨人企业补贴款 30,000.00
海口易才补助 13,500.00
中央引导地方科技发展资金项目补助 500,000.00
职称自主评审试点补助 27,700.00
个税手续费返还 1,306.79 1,705.46
合计 1,656,854.03 1,247,714.82
45、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
理财产品收益 1,119,284.39 854,628.34
合计 1,119,284.39 854,628.34
其他说明：无
46、公允价值变动收益
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
其他非流动金融资产 624,160.00
合计 624,160.00
其他说明：无
150
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47、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 -1,015,625.47 -938,013.52
长期应收款坏账损失 -494.04 -4,640.61
应收票据信用减值损失 29,258.76 -101,966.27
应收账款信用减值损失 429,179.02 -5,891,115.78
合计 -557,681.73 -6,935,736.18
其他说明：无
48、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
合同资产减值损失 -54,605.00 -5,150.56
合计 -54,605.00 -5,150.56
其他说明：无
49、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
处置未划分为持有待售的固定资产、
-41,311.88 -11,709.25
使用权资产而产生的处置损失
转租赁而产生的利得 103,329.44
合计 -41,311.88 91,620.19
50、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
政府补助 900.00 900.00
其他 14,002.42 59,604.41 14,002.42
合计 14,902.42 59,604.41 14,902.42
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否影 是否特 本期发 上期发生 与资产相关/
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型
响当年盈亏 殊补贴 生金额 金额 与收益相关
因符合地方政府
南湖街道
南湖街道 招商引资等地方
党工委工 补助 否 否 900.00 与收益相关
办事处 性扶持政策而获
作经费
得的补助
其他说明：无
151
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51、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 235,080.00 200,000.00 235,080.00
非流动资产损坏报废损失 27,860.93 27,860.93
其他 433,402.71 54,316.42 433,402.71
合计 696,343.64 254,316.42 696,343.64
其他说明：无
52、所得税费用
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 1,598,994.96 6,399,286.35
递延所得税费用 -294,968.33 -180,725.26
合计 1,304,026.63 6,218,561.09
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 22,743,398.92
按法定/适用税率计算的所得税费用 3,411,509.84
子公司适用不同税率的影响 918,586.91
调整以前期间所得税的影响 -476,533.02
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 99,079.47
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -192,409.48
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
287,571.28
亏损的影响
加计扣除所得税的影响 -2,743,778.37
所得税费用 1,304,026.63
其他说明：无
53、现金流量表项目
（1） 收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
银行利息收入 4,122,203.91 3,539,425.47
政府补助 1,318,996.17 1,333,194.51
152
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项目 本期发生额 上期发生额
租赁收入 1,973,132.23 3,201,266.49
其他收入 16,157.61 59,604.41
合计 7,430,489.92 8,133,490.88
收到的其他与经营活动有关的现金说明：无
（2） 支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
管理费用、销售费用及研发费用付现
22,775,143.05 21,831,579.30
支出
往来款项 1,062,988.92 4,297,898.32
金融手续费 62,499.60 69,701.96
捐赠支出 235,080.00 200,000.00
其他支出 351,829.78 54,316.42
合计 24,487,541.35 26,453,496.00
支付的其他与经营活动有关的现金说明：无
（3） 收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
购买理财产品 284,970,000.00 359,100,000.00
转租赁收入 60,000.00 232,500.00
合计 285,030,000.00 359,332,500.00
收到的其他与投资活动有关的现金说明：无
（4） 支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
购买理财产品 285,005,500.00 359,145,000.00
转租赁之承租支出 430,802.26
合计 285,005,500.00 359,575,802.26
支付的其他与投资活动有关的现金说明：无
（5） 支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付租赁款 5,696,329.12 2,787,454.63
合计 5,696,329.12 2,787,454.63
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：无
153
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54、现金流量表补充资料
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 21,439,372.29 33,399,060.81
加：资产减值准备 612,286.73 6,940,886.74
固定资产折旧、油气资产折
5,246,541.60 5,524,959.12
耗、生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 3,182,440.93 2,104,039.32
无形资产摊销 1,929,152.08 1,571,020.65
长期待摊费用摊销 292,205.76 276,735.56
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号 41,311.88 -91,620.19
填列）
固定资产报废损失（收益以
27,860.93
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
-742,454.08 192,628.18
列）
投资损失（收益以“－”号填
-1,119,284.39 -854,628.34
列）
递延所得税资产减少（增加以
-1,462,175.89 -582,668.22
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
1,144,500.96 465,819.33
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号
-71,133,200.86 -35,517,824.60
填列）
经营性应收项目的减少（增加
-73,392,735.81 38,639,799.60
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少
48,319,879.73 -32,915,454.34
以“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 -65,614,298.14 19,152,753.62
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资
活动
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 360,380,741.22 304,268,367.10
减：现金的期初余额 304,268,367.10 332,891,617.63
加：现金等价物的期末余额
154
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补充资料 本期金额 上期金额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 56,112,374.12 -28,623,250.53
（2） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 360,380,741.22 304,268,367.10
其中：库存现金 4,625.26 14,008.50
可随时用于支付的银行存款 360,376,115.96 304,254,358.60
三、期末现金及现金等价物余额 360,380,741.22 304,268,367.10
其他说明：无
55、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 11,692,245.07 履约保函保证金
合计 11,692,245.07
其他说明：无
56、外币货币性项目
（1） 外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金
其中：美元
欧元
港币
菲律宾比索币 44,118,586.88 0.12442 5,489,298.12
应收账款
其中：美元
欧元
港币
菲律宾比索币 50,106,155.20 0.12442 6,234,280.00
长期借款
其中：美元
欧元
港币
菲律宾比索币
其他应收款
155
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项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
其中：菲律宾比索币 36,075,227.66 0.12442 4,488,531.78
应付账款
其中：菲律宾比索币 278,840,817.32 0.12442 34,693,776.11
应付职工薪酬
其中：菲律宾比索币 153,367.85 0.12442 19,082.25
应交税费
其中：菲律宾比索币 16,997,557.93 0.12442 2,114,860.64
其他应付款
其中：菲律宾比索币 1,961,509.08 0.12442 244,053.78
其他说明：无
（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及
选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□适用 不适用
57、政府补助
（1） 政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
研发补助 340,000.00 其他收益 340,000.00
5G+全场景通信网络优化研
400,000.00 递延收益
发补助项目
中央引导地方科技发展资金
500,000.00 其他收益 500,000.00
项目补助
职称自主评审试点补助 27,700.00 其他收益 27,700.00
稳岗补贴 449,989.38 其他收益 449,989.38
（2） 政府补助退回情况
□适用 不适用
其他说明：
本期无政府补助退回情况。
八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
156
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（1） 本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日 购买日至期 购买日至期
股权取 股权取得
被购买方名称 股权取得时点 股权取得成本 购买日 的确定 末被购买方 末被购买方
得比例 方式
依据 的收入 的净利润
青岛吉鸿志新
三号创业投资 2022 年 01 月
900,000.00 16.36% 投资设立
基金合伙企业 07 日
（有限合伙）
其他说明：
公司的子公司青岛吉鸿志信投资管理有限公司在青岛吉鸿志新三号创业投资基金合伙企业（有限合伙）中为普通合
伙人、执行事务合伙人、基金管理人，对合伙企业债务承担无限连带责任且在投资决策委员会中有三名委员系本公司的
员工。
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1） 企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
吉林长邮通信建设有限 同一控制
吉林省长春市朝阳区 吉林长春 通信工程施工等 100.00%
公司 下合并
中浦慧联信息科技(上
上海市临港新片区 上海 信息化产品集成等 100.00% 投资设立
海)有限公司
JIDA
COMMUNICATION(PHILIP Makati Pasig city 设计服务等 100.00% 投资设立
PINES) INC.
青岛吉鸿志信投资管理
山东省青岛市崂山区 山东青岛 投资管理等 90.00% 投资设立
有限公司
青岛吉鸿志新一号创业
山东省青岛市崂山区 山东青岛 投资管理等 57.25% 投资设立
投资中心（有限合伙）
青岛吉鸿志新二号创业
投资基金合伙企业（有 山东省青岛市崂山区 山东青岛 投资管理等 17.26% 投资设立
限合伙）
青岛吉鸿志新三号创业
投资基金合伙企业（有 山东省青岛市崂山区 山东青岛 投资管理等 16.36% 投资设立
限合伙）
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：无
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：无
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：无
确定公司是代理人还是委托人的依据：无
其他说明：无
157
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十、与金融工具相关的风险
本公司正常的生产经营会面临各种金融风险：市场风险、信用风险及流动性风险。本公司的主要金融工具包括应收
账款、应付账款等。本公司从事风险管理的目标是在风险和收益之间取得适当的平衡，将风险对本公司经营业绩的负面
影响降低到最低水平，使股东及其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确
定和分析本公司所面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将
风险控制在限定的范围之内。本公司采用敏感性分析技术分析风险变量的合理性、可能变化对当期损益或股东权益可能
产生的影响。由于任何风险变量很少孤立地发生变化，而变量之间存在的相关性对某一风险变量的变化的最终影响金额
将产生重大作用，因此下述内容是在假设每一变量的变化是在独立的情况下进行的。
1、市场风险
（1）外汇风险
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本公司面临的外汇风险主
要来源于以比索币计价的海外子公司 JIDA COMMUNICATION(PHILIPPINES) INC.，海外子公司外币货币性项目折算成人民
币如五、（五十六）外币货币性项目所述。由于海外子公司占总资产份额在 9.26%左右，因此存在一定的外汇风险。
（2）利率风险
本公司目前流动资金充足，因此无重大的利率风险。
（3）其他价格风险
本公司目前毛利较高，具有较强的技术优势，因此无重大的价格风险。
2、信用风险
本公司对信用风险按组合分类进行管理。信用风险主要产生于银行存款、应收账款等。
本公司银行存款主要存放于银行等金融机构，本公司认为这些商业银行具备较高信誉和良好的资产状况，存在较低
的信用风险，不会产生因对方单位违约而导致的任何重大损失。
公司客户主要为中国移动通信集团有限公司、中国联合网络通信集团有限公司和中国电信集团有限公司等三大通信
运营商，上述运营商具有较高的信誉及良好的资产状况，因此，公司对重点客户采用了较为宽松的应收账款账期。应收
账款是公司资产的重要组成部分，如果应收账款不能收回，对公司资产质量以及财务状况将产生较大不利影响。
公司通过建立制定《设计服务管理制度》、《工程服务管理制度》、《合同管理制度》等相关管理制度来控制风险。明
确了提供设计服务及工程服务的应收账款回款制度，做到了合同规范管理。根据上述制度，结合公司实际情况，公司制
定了较为可行的应收账款收款政策。对市场定价原则、收款方式、收款周期以及业务人员的职责权限等相关内容作了明
确规定。公司规范了从接受客户业务订单到安排设计服务及工程服务、确认收入、管理应收账款等一系列工作，将收款
责任落实到计划经营部门，将回款情况作为主要考核指标之一，保证了公司设计及工程业务的正常开展和应收账款及时
安全回收。通过以上程序，本公司所承担的信用风险已经大为降低。本公司尚未发生大额应收账款逾期的情况。本公司
管理层不认为会因以上各方的不履约行为而造成任何重大损失。
3、流动性风险
本公司的政策是定期检查当前和预期的资金流动性需求，以确保公司维持充裕的现金储备，以满足长短期的流动资
金需求。
资产负债表日，本公司各项金融资产及金融负债按到期日列示如下：
158
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期末余额
项目
1 年以内 1至2年 2至3年 3 年以上 合计
金融资产
货币资金 372,072,986.29 372,072,986.29
交易性金融资产 80,500.00 80,500.00
应收票据-原值 2,604,803.63 154,948.90 152,008.12 2,911,760.65
应收账款-原值 301,980,133.55 99,468,499.48 72,628,898.56 40,654,001.16 514,731,532.75
其他应收款-原值 11,511,505.83 2,819,136.31 3,180,424.00 3,010,333.38 20,521,399.52
小计 688,249,929.30 102,442,584.69 75,961,330.68 43,664,334.54 910,318,179.21
金融负债
应付账款 140,000,926.73 7,554,686.95 11,739,693.01 3,307,891.06 162,603,197.75
其他应付款 9,891,029.59 2,815,388.19 1,674,521.89 1,794,119.45 16,175,059.12
一年内到期的非流动负债 1,525,924.99 1,525,924.99
租赁负债 318,535.61 318,535.61
小计 151,736,416.92 10,370,075.14 13,414,214.90 5,102,010.51 180,622,717.47
期初余额
项目
1 年以内 1至2年 2至3年 3 年以上 合计
金融资产
货币资金 310,464,181.92 310,464,181.92
交易性金融资产 45,000.00 45,000.00
应收票据-原值 854,275.36 951,532.87 141,798.65 1,947,606.88
应收账款-原值 244,604,047.28 120,380,005.43 29,618,203.78 56,134,566.23 450,736,822.72
其他应收款-原值 12,216,692.52 3,944,267.04 1,706,728.30 1,808,561.23 19,676,249.09
小计 568,184,197.08 125,275,805.34 31,466,730.73 57,943,127.46 782,869,860.61
金融负债
应付账款 70,912,428.65 30,243,201.80 5,452,003.91 4,614,041.91 111,221,676.27
其他应付款 10,199,825.97 2,010,230.29 1,457,596.69 472,004.33 14,139,657.28
一年内到期的非流动负债 1,654,921.73 1,654,921.73
租赁负债 1,544,135.12 1,544,135.12
小计 84,311,311.47 32,253,432.09 6,909,600.60 5,086,046.24 128,560,390.40
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十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目
第一层次公允价值计量 第二层次公允价值计量 第三层次公允价值计量 合计
一、持续的公允价
-- -- -- --
值计量
（一）交易性金融
80,500.00 80,500.00
资产
1.以公允价值计量
且其变动计入当期 80,500.00 80,500.00
损益的金融资产
（二）其他非流动
27,924,160.00 27,924,160.00
金融资产
持续以公允价值计
28,004,660.00 28,004,660.00
量的资产总额
二、非持续的公允
-- -- -- --
价值计量
2、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
（1）本公司第三层公允价值计量项目交易性金融资产系理财产品，以预期收益率预测未来现金流量，不可观察估计
值是预期。
（2）本公司第三层公允价值计量项目其他非流动金融资产系对吉林东证鸿志投资中心（有限合伙）的投资，持有份
额比例为 5.80%；对长春易加科技有限公司的投资，持股比例为 1.24%；对凌远科技股份有限公司的投资，持股比例为
0.18%；2022 年 1 月对成都鹏业软件股份有限公司的投资，持股比例为 0.20%。上述投资在计量日不能取得活跃市场上未
经调整的报价的其他权益工具投资，考虑被投资企业本年度经营环境和经营情况、财务状况的变化，公司采用账面投资
成本或预计可收回金额作为公允价值的合理估计进行计量。
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
业的持股比例 的表决权比例
吉林吉大控股有 吉林省长春市朝阳
股权经营与管理等 100,000,000.00 17.61% 17.61%
限公司 区星火路 352 号
本企业的母公司情况的说明：无
本企业最终控制方是吉林大学。
其他说明：无
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九、在其他主体中的权益。
160
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3、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
吉林吉大控股有限公司 同一实际控制人控制
吉林大学北苑宾馆 同一实际控制人控制
吉林大学实习工厂 同一实际控制人控制
吉林大学新技术开发服务部 同一实际控制人控制
邮电第六实验工厂 同一实际控制人控制
吉林大学科教仪器厂 同一实际控制人控制
吉林省长春科大工程技术公司 同一实际控制人控制
吉林大学热风炉厂 同一实际控制人控制
吉林大学富原技术开发公司 同一实际控制人控制
吉林大学装饰公司 同一实际控制人控制
吉林大学建筑工程公司 同一实际控制人控制
长春教欣工程建设监理有限公司 同一实际控制人控制
吉林大学同拓高科技发展中心 同一实际控制人控制
吉林大学旅行社 同一实际控制人控制
吉林大学南岭房屋维修队 同一实际控制人控制
吉林大学南湖就业服务中心 同一实际控制人控制
吉林大学朝阳房产维修队 同一实际控制人控制
吉林大学朝阳就业服务中心 同一实际控制人控制
吉林大学加工厂 同一实际控制人控制
吉林大学南岭就业服务中心 同一实际控制人控制
吉林大学汽车拖拉机修配厂 同一实际控制人控制
吉林大学新民就业服务中心 同一实际控制人控制
吉林大学新民建筑维修工程队 同一实际控制人控制
吉林大学新民生活服务队 同一实际控制人控制
吉林大学朝阳汽车修配厂 同一实际控制人控制
吉林大学朝阳教学仪器厂 同一实际控制人控制
吉林大学朝阳生活服务部 同一实际控制人控制
吉林大学前卫就业服务中心 同一实际控制人控制
吉林大学教育印刷厂 同一实际控制人控制
吉智科技研发（长春）有限公司 同一实际控制人控制
吉林吉大致远资产经营有限公司 同一实际控制人控制
长春吉大致远物业服务有限公司 同一实际控制人控制
长春吉大致远供热有限公司 同一实际控制人控制
长春吉大致远餐饮管理有限公司 同一实际控制人控制
吉林大学新拓科技开发公司 同一实际控制人控制
吉林大学空调机厂 同一实际控制人控制
吉林大学出版社有限责任公司 同一实际控制人控制
吉达科学技术（长春）有限公司 报告期内同一实际控制人控制
长春屹邦会议服务有限公司 报告期内同一实际控制人控制
吉林大学辊锻件厂 报告期内同一实际控制人控制
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其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
长春吉大特塑工程研究有限公司 董事李正乐任董事
北京吉大瑞博光电科技有限公司 董事李正乐任董事
吉林吉大瑞博光电科技有限公司 董事李正乐任董事长
上海香柏私募基金管理有限公司 董事丁志国控制、任董事、经理
北京北邮信息网络产业研究院有限公司 报告期内董事邓相军任董事长
长春佛吉亚旭阳汽车零部件技术研发有限公司 报告期内董事李正乐任董事
赢创高性能材料（吉林长春）有限公司 报告期内董事李正乐任董事
黑龙江天宏药业股份有限公司 离任独立董事刘进任董事
体验科技股份有限公司 离任独立董事刘进任董事
周伟 公司董事长
李正乐 公司董事
丁志国 公司董事
夏锡刚 公司董事、高级管理人员
李明华 公司董事、高级管理人员
胡连全 公司董事、高级管理人员
耿燕 公司董事、高级管理人员
邓相军 公司独立董事
宋英慧 公司独立董事
张晓阳 公司独立董事
苏治 公司独立董事
卢涛 公司监事
张宏宇 公司监事
岳琦韫 公司监事
李晓妍 公司监事
张雅彬 公司监事
杨智 公司高级管理人员
于立华 公司高级管理人员
李典谕 公司高级管理人员
于沆 报告期内任公司董事、高级管理人员
林佳云 报告期内任公司董事
武良春 报告期内任公司董事
马书才 报告期内任公司董事
孙学博 报告期内任公司董事
安亚人 报告期内任公司董事
苏志勇 报告期内任公司董事
刘进 报告期内任公司董事
马致淳 报告期内任公司监事
闫津铭 报告期内任公司监事
其他说明：无
162
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4、关联交易情况
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 是否超过交易额度 上期发生额
吉林大学 其他 407,766.99 1,850,000.00 否 0.00
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
吉林大学 工程服务 -172,234.51 7,680,626.82
吉林大学 其他 2,347,787.61 832,743.36
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
关联交易定价方 本期发生额
关联方名称 关联交易类型 关联交易内容
式及决策程序 金额 占同类交易金额的比例（%）
销售商品、提供劳务：
吉林大学南岭校区校园网络
吉林大学 工程服务 市场价格 -172,234.51 -0.06
光缆架空改地下工程等
饮食服务中心南岭、朝阳餐
吉林大学 其他 市场价格 2,347,787.61 55.9
厅智慧餐厅系统设备项目
采购商品、接受劳务：
技术开发、课题研究、数据
吉林大学 其他 市场价格 407,766.99 22.52
研究
（2） 关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 6,972,030.21 6,829,541.14
5、关联方应收应付款项
（1） 应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
应收账款 吉林大学 1,037,634.64 92,258.81 1,686,164.15 84,308.21
其他应收款 吉林大学 263,135.34 148,488.94 263,135.34 92,709.37
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十三、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺：
截至 2022 年 12 月 31 日，公司不存在需对外披露的承诺事项。
2、或有事项
（1） 资产负债表日存在的重要或有事项
截至 2022 年 12 月 31 日，公司不存在需对外披露的或有事项。
（2） 公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
十四、资产负债表日后事项
1、利润分配情况
单位：元
拟分配的利润或股利 6,269,110.69
经审议批准宣告发放的利润或股利 6,269,110.69
以公司现有总股本 272,570,030 股为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 0.23
利润分配方案 元（含税），公司本次合计派发股利 6,269,110.69 元。本次股利分配后公司剩余的
未分配利润结转以后年度分配。公司 2022 年度不送红股，不转增。
十五、其他重要事项
1、分部信息
（1） 报告分部的确定依据与会计政策
经营分部基本情况：本公司及其子公司（统称“本集团”）经营业务主要包括设计业务、工程业务。本集团根据业务
的性质以及所提供的服务分开组织和管理。本集团的每个经营分部是一个业务集团，提供面临不同于其他经营分部的风
险并取得不同于其他经营分部的报酬的服务。
本集团的经营分部的分类与内容如下：
A、设计业务分部：通信网络咨询、通信网络勘察设计及网络优化服务；
B、工程业务分部：通信网络工程服务、通信网络维护服务。
管理层出于配置资源和评价业绩的决策目的，对各业务单元的经营成果分开进行管理。
分部报告信息根据各分部向管理层报告时采用的会计政策及计量标准披露，这些计量基础与编制财务报表时的会计
与计量基础保持一致。
164
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（2） 报告分部的财务信息
单位：元
项目 设计业务分部 工程业务分部 分部间抵销 合计
一、营业收入 225,635,720.99 309,024,183.33 -3,619,496.49 531,040,407.83
二、营业成本 148,119,052.85 288,755,144.17 -1,512,246.32 435,361,950.70
三、对联营和合营企
206,116.06 810,586.24 1,016,702.30
业的投资收益
四、信用减值损失 -7,888,624.81 7,639,829.87 -248,794.94
五、资产减值损失 -54,605.00 -54,605.00
六、折旧费和摊销费 6,832,644.31 3,327,516.42 10,160,160.73
七、利润总额 21,256,836.43 11,698,212.01 -2,107,250.17 30,847,798.27
八、所得税费用 441,006.72 2,589,446.11 3,030,452.83
九、净利润 20,815,829.71 9,108,765.90 -2,107,250.17 27,817,345.44
十、资产总额 1,103,829,774.87 511,369,426.61 -58,071,714.39 1,557,127,487.09
十一、负债总额 84,576,229.51 282,613,482.59 -55,964,464.22 311,225,247.88
十六、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 计提比 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
其中：
按组合计提坏账准备 335,671, 44,262, 291,409, 276,762, 36,789, 239,973,
100.00% 13.19% 100.00% 13.29%
的应收账款 946.61 319.94 626.67 518.81 393.16 125.65
其中：
8,112,64
组合 1：关联方组合 2.42% 0.00 0.00%
7.72
组合 2：非关联方客 327,559, 44,262, 291,409, 276,762, 36,789, 239,973,
97.58% 13.19% 100.00% 13.29%
户组合 298.89 319.94 626.67 518.81 393.16 125.65
335,671, 44,262, 291,409, 276,762, 36,789, 239,973,
合计 100.00% 13.19% 100.00% 13.29%
946.61 319.94 626.67 518.81 393.16 125.65
按组合计提坏账准备：44,262,319.94
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 179,076,208.69 8,953,810.43 5.00%
1至2年 85,563,269.40 8,556,326.93 10.00%
2至3年 42,532,192.65 12,759,657.80 30.00%
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期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
3至4年 12,339,268.45 6,169,634.23 50.00%
4至5年 1,127,345.76 901,876.61 80.00%
5 年以上 6,921,013.94 6,921,013.94 100.00%
合计 327,559,298.89 44,262,319.94
确定该组合依据的说明：无
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
适用 □不适用
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
未来 12 个月预期信用损失
失（未发生信用减值） 失（已发生信用减值）
2022 年 1 月 1 日余额 36,789,393.16 36,789,393.16
本期计提 7,472,926.78 7,472,926.78
本期转回
本期核销
其他变动
2022 年 12 月 31 日余额 44,262,319.94 44,262,319.94
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 187,188,856.41
1至2年 85,563,269.40
2至3年 42,532,192.65
3 年以上 20,387,628.15
3至4年 12,339,268.45
4至5年 1,127,345.76
5 年以上 6,921,013.94
合计 335,671,946.61
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款坏账准备 36,789,393.16 7,472,926.78 44,262,319.94
合计 36,789,393.16 7,472,926.78 44,262,319.94
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（3） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
客户一 81,497,907.38 24.28% 4,074,895.37
客户二 61,096,680.00 18.20% 5,891,144.09
客户三 45,598,803.83 13.58% 5,447,550.74
客户四 19,572,173.29 5.83% 1,731,415.77
客户五 11,009,590.91 3.28% 1,781,306.78
合计 218,775,155.41 65.17%
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收股利 22,949,929.85 26,420,033.30
其他应收款 104,284,565.14 42,605,865.32
合计 127,234,494.99 69,025,898.62
（1） 应收股利
1） 应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
应收股利 22,949,929.85 26,420,033.30
合计 22,949,929.85 26,420,033.30
（2） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金 3,377,487.84 2,420,649.62
备用金 2,876,451.19 3,035,256.11
往来款 95,653,378.22 37,454,313.00
押金 1,000.00 28,974.25
代垫款项 4,176,524.06 1,004,561.20
合计 106,084,841.31 43,943,754.18
167
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2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
期信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2022 年 1 月 1 日余额 1,337,888.86 1,337,888.86
2022 年 1 月 1 日余额在本期
本期计提 462,387.31 462,387.31
2022 年 12 月 31 日余额 1,800,276.17 1,800,276.17
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 87,570,308.06
1至2年 9,655,931.13
2至3年 7,160,088.72
3 年以上 1,698,513.40
3至4年 836,147.40
4至5年 131,980.00
5 年以上 730,386.00
合计 106,084,841.31
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
坏账准备 1,337,888.86 462,387.31 1,800,276.17
合计 1,337,888.86 462,387.31 1,800,276.17
4） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期末
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 坏账准备期末余额
余额合计数的比例
客户一 往来款 63,044,250.83 1 年以内 59.43%
客户二 往来款 17,474,619.84 1 年以内 16.47%
客户二 往来款 8,101,965.68 1-2 年 7.64%
客户三 往来款 7,032,541.87 2-3 年 6.63%
客户四 代垫款项 2,783,081.64 1 年以内 2.62% 139,154.08
客户五 保证金 526,519.50 3-4 年 0.50% 263,259.75
合计 98,962,979.36 93.29% 402,413.83
168
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3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 236,252,816.61 236,252,816.61 218,252,816.61 218,252,816.61
合计 236,252,816.61 236,252,816.61 218,252,816.61 218,252,816.61
（1） 对子公司投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 减值准备
被投资单位 减少 计提减 期末余额（账面价值）
（账面价值） 追加投资 其他 期末余额
投资 值准备
吉林长邮通信建设
143,435,443.91 143,435,443.91
有限公司
中浦慧联信息科技
55,000,000.00 18,000,000.00 73,000,000.00
(上海)有限公司
JIDA
COMMUNICATION(PHI 19,817,372.70 19,817,372.70
LIPPINES) INC.
合计 218,252,816.61 18,000,000.00 236,252,816.61
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 242,844,327.58 163,997,096.55 237,495,347.15 155,220,438.36
其他业务 1,021,131.28 764,325.00 911,523.08 764,325.00
合计 243,865,458.86 164,761,421.55 238,406,870.23 155,984,763.36
与履约义务相关的信息：
收入确认时间 设计业务 工程业务
在某一时点确认 224,614,589.71
在某一时段确认 14,986,063.47
合计 224,614,589.71 14,986,063.47
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 41,400,524.34 元，其中，
41,400,524.34 元预计将于 2023 年度确认收入，0.00 元预计将于 2024 年度确认收入，0.00 元预计将于 2025 年度确认
收入。
其他说明：无
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5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
理财产品收益 206,116.06 625,194.43
合计 206,116.06 625,194.43
十七、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 -13,450.95
计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业务密切相关，符合国
1,318,589.38
家政策规定、按照一定标准定额或定量持续享受的政府补助除外）
委托他人投资或管理资产的损益 1,743,444.39
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -654,480.29
减：所得税影响额 315,385.68
少数股东权益影响额 302,878.41
合计 1,775,838.44 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净利润 2.55% 0.09 0.09
扣除非经常性损益后归属于公司
2.34% 0.09 0.09
普通股股东的净利润
3、境内外会计准则下会计数据差异
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
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吉林吉大通信设计院股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（3） 境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，
应注明该境外机构的名称
4、其他
无
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第十一节 备查文件目录
一、载有公司董事长周伟先生签名的 2022 年年度报告。
二、载有公司法定代表人周伟、主管会计工作负责人李典谕、会计机构负责人（会计主管人员）李典谕签名并盖章的
2022 年度财务报表。
三、载有大信会计师事务所（特殊普通合伙）盖章、注册会计师钟本庆、王丽娟签名并盖章的公司 2022 年度审计报告原
件。
四、报告期内在中国证券监督管理委员会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
吉林吉大通信设计院股份有限公司
法定代表人：周伟
2023 年 4 月 24 日
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