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公司公告

中国神华:第一届董事会第十九次会议决议公告2008-03-17  

						证券代码:601088	证券简称:中国神华	公告编号:临2008-007
中国神华能源股份有限公司第一届董事会第十九次会议决议公告

    特别提示
    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没
    有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
    本公司第一届董事会第十九次会议于2008年3月4日以书面方式通知各位
    董事,会议于2008年3月15日在北京召开。会议应出席董事9人,亲自出席的
    董事9人。本公司监事会成员列席了会议。会议召开时间、地点、方式等符合《公
    司法》等相关法律、行政法规、部门规章和《中国神华能源股份有限公司章程》
    的规定。
    会议由董事长陈必亭先生主持,与会董事经充分审议,审议通过了如下议案:
    一、审议通过了《关于<中国神华能源股份有限公司2007年度报告>、<中国
    神华能源股份有限公司2007年度报告摘要>及<中国神华能源股份有限公司2007
    年度业绩公告>的议案》。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    二、审议通过了《关于<中国神华能源股份有限公司2007年度董事会报告>
    的议案》,并将该报告提请公司2007年度股东周年大会审议批准。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    三、审议通过了《关于<中国神华能源股份有限公司2007年度经审计的财务
    报告>的议案》,并将该报告提请公司2007年度股东周年大会审议批准。董事会
    确认《管理层声明书》的内容均为真实及完整,并同意以规定的格式出具。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    1
    四、审议通过了《关于<中国神华能源股份有限公司2007年度内部控制自我
    评估报告>的议案》。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    五、审议通过了《关于<新会计准则的调整说明>的议案》,调整事项和金额
    如下:
    (单位:百万元)
    股东权益      净利润
    调整前                                                   8 6, 1 3 1  1 8, 8 1 2
    调整
    同一控制下的企业合并                                   -6 4 8         2 7
    开办费                                                   -2 5         1 5
    土地复垦义务                                           -1 4 1        -3 1
    其他长期负债                                           -1 4 3        -8 6
    采矿权摊销                                               2 3 8       1 2 9
    维简费                                               -1, 6 0 9       1 3 1
    井巷资产折旧                                             4 0 3       1 4 7
    其他应付款项之核销、增值税返还及其他调整                   -            9
    2 0 0 7年8月发行A股时审定数                              8 4, 2 0 6  1 9, 1 5 3
    收购神东煤炭、神东电力公司                            4, 5 2 9       2 3 9
    调整后                                                   8 8, 7 3 5  1 9, 3 9 2
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    六、审议通过了《关于<中国神华能源股份有限公司2007年度企业社会责任
    报告>的议案》,批准《中国神华能源股份有限公司2007年度企业社会责任报告》。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    七、审议通过了《关于中国神华能源股份有限公司2007年度利润分配预案
    的议案》,并提请公司2007年度股东周年大会审议批准2007年度利润分配预案
    如下:
    公司2007年度末期可供分配利润98.66亿元人民币,减去2007年公司决定
    派发的特别股息余额57.45亿元人民币后,2007年度末期可供分配股息为41.21
    2
    亿元人民币。公司A股发行后,公司总股本为19,889,620,455股,全部股东享
    有2007年度末期股息。本年拟分配2007年度末期股息每股0.18元人民币,共
    计约35.80亿元人民币,分派比例约为公司于2007年下半年按中国企业会计准
    则(2006)实现的合并层面的归属于本公司股东的净利润99.6亿元的35.9%。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    八、审议通过了《关于中国神华能源股份有限公司董事、监事2007年度薪
    酬的议案》,并提请公司2007年度股东周年大会审议批准该议案。
    2007年度公司董事、监事薪酬方案如下:
    (1)执行董事薪酬总额是1,002,766元;
    (2)非执行董事薪酬总额是1,350,000元,其中独立非执行董事1,350,000
    元。其他非执行董事由神华集团公司发放薪酬,在本公司不领取现金薪酬;
    (3)监事薪酬总额是1,031,368元。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    九、审议通过了《关于中国神华能源股份有限公司高级管理人员2007年度
    薪酬的议案》。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    十、审议通过了《关于续聘2008年度外部审计师的议案》,并提请公司2007
    年度股东周年大会审议批准该议案。
    公司拟续聘毕马威华振会计师事务所、毕马威会计师事务所分别为2008年
    度公司国内、国际审计师,任期至下一年年度股东周年大会为止。同时,董事会
    提请股东周年大会授权由陈必亭董事、凌文董事、陈小悦董事组成董事小组决定
    审计师酬金。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    十一、审议通过了《关于聘任证券事务代表的议案》,聘任陈广水先生为公
    司证券事务代表。
    3
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    十二、审议通过了《关于调整2008-2010年出口煤炭代理费上限的议案》,
    将2008-2010年神华集团有限责任公司代理公司(包括公司子公司)出口煤炭
    的代理费上限由经公司第一届第十四次董事会审议批准的每年8607万元人民币
    修订为12485万元人民币、13626万元人民币和14700万元人民币。
    本议案涉及公司与神华集团的关联交易,陈必亭董事、云公民董事、张喜武
    董事、张玉卓董事和韩建国董事在神华集团同时兼任职务,根据《中国神华能源
    股份有限公司章程》第一百三十八条第四款规定,上述董事进行了回避,且无表
    决权。
    议案表决情况:同意4票,反对0票,弃权0票
    十三、审议通过了《关于修订<中国神华能源股份有限公司信息披露制度>
    的议案》。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    十四、审议通过了《关于召开中国神华能源股份有限公司2007年度股东周
    年大会的议案》,定于2008年5月16日在北京召开公司2007年度股东周年大
    会。
    议案表决情况:同意9票,反对0票,弃权0票
    十五、董事审阅并讨论了《首次发行A股股票公司告知书》和《关于提高辖
    区上市公司质量的指导意见》。
    特此公告

    承中国神华能源股份有限公司董事会命
    董事会秘书
    黄清
    2008年3月17日
    4
    中国神华能源股份有限公司
    2007年度内部控制
    自我评估报告的专项说明
    关于中国神华能源股份有限公司
    2007年度内部控制自我评估报告的专项说明
    KPMG-A(2008)OR No.0011
    中国神华能源股份有限公司董事会:
    我们接受委托,审计了中国神华能源股份有限公司(以下简称“贵公司”)按照
    中华人民共和国财政部颁布的企业会计准则(2006)的规定编制的2007年度的财务报
    表及合并财务报表(以下统称“财务报表”),并于2008年3月15日出具了无保留
    意见的审计报告。这些财务报表的编制是贵公司管理层的责任,我们的责任是在实施
    审计工作的基础上对这些财务报表发表意见。在审计过程中,我们按照《中国注册会
    计师审计准则第1211号——了解被审计单位及其环境并评估重大错报风险》规定的了
    解被审计单位内部控制的有关要求,了解了与审计贵公司财务报表相关的内部控制,
    以评估重大错报风险及设计进一步审计程序的性质、时间和范围;同时作为实施进一
    步审计程序的一部分,我们亦按照《中国注册会计师审计准则第1231号——针对评估
    的重大错报风险实施的程序》有关控制测试的要求,执行了相关控制测试。上述了解
    内部控制和控制测试并不是对内部控制的专门审核,也不是专为发现内部控制缺陷、
    欺诈及舞弊而进行的。建立健全内部控制制度是贵公司的责任。在上述了解内部控制
    和控制测试过程中,我们结合贵公司的实际情况,实施了包括询问、观察、检查、追
    踪交易在财务报告信息系统中处理过程及重新执行等我们认为必要的程序。
    由于任何内部控制均具有固有限制,存在由于错误或舞弊而导致财务报表错报发
    生但未被发现的可能性。此外,根据内部控制评估结果推测未来内部控制有效性具有
    一定的风险,因为情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控制政策、程序遵
    循程度的降低。因此,在本期有效的内部控制,并不保证在未来也必然有效。
    根据贵公司的委托及中国证券监督管理委员会(以下简称“证监会”)《关于发
    布<公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号(2007年修订)>的通知》的
    要求,我们对贵公司编制的《中国神华能源股份有限公司2007年度内部控制自我评估
    报告》(以下简称“《内控自我评估报告》”)中与财务报表编制相关的内部控制评
    估内容发表以下专项说明:
    -1-
    我们阅读了由贵公司管理层编写的《内控自我评估报告》。根据我们的工作,我
    们未发现贵公司管理层编写的《内控自我评估报告》中与财务报表编制相关的内部控
    制评估内容与我们审计贵公司上述财务报表的审计发现存在重大不一致。
    本报告仅供贵公司编制2007年年度报告之目的使用。未经本所书面同意,不得用
    于其他任何目的。
    毕马威华振会计师事务所           中国注册会计师
    王洁
    中国北京                         王霞
    2008年3月15日
    附件  中国神华能源股份有限公司董事会《中国神华能源股份有限公司2007年度内部
    控制自我评估报告》
    -2-
    中国神华能源股份有限公司
    2007年度内部控制自我评估报告
    中国神华能源股份有限公司(以下简称"公司"或"本公司")自成立以来,为了避免各种
    风险对企业造成的损害,保障公司持续、快速、健康、稳定、有序的发展,保护股东权
    益,按照国内《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《上海证券交易所股票上市
    规则》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》以及香港联合交易所《上市规则》等
    有关法律法规的要求,不断完善公司法人治理结构,初步建立了以风险管理为导向的内
    部控制体系,并随着公司内外部环境的变化不断完善。按照有关要求,现就本公司2007
    年度内部控制情况自我评价如下:
    一、公司基本情况
    本公司是由神华集团有限责任公司(以下简称“神华集团”)独家发起,于2004
    年11月8日在中华人民共和国(以下简称“中国”)境内成立的股份有限公司,
    是目前中国唯一拥有铁路和港口组成的大规模一体化运输网络的煤炭生产商和煤
    炭出口商,具有独特的煤矿、铁路、港口、电力一体化经营优势,主要业务为煤炭
    生产、销售、电力生产、热力生产和供应以及相关铁路、港口等运输服务。
    本公司于2005年6月15日在香港联合交易所主板挂牌上市,发行33.99亿股H股,
    并于2007年10月9日在上海证券交易所挂牌上市,发行18亿股A股。截至2007
    年12月31日,本公司股权结构如下:
    股东名称                                          持股比例
    神华集团                                            73.86%
    社会公众股                                          26.14%
    其中:H股                                           17.09%
    A股                                            9.05%
    总计                                               100.00%
    二、公司内部控制系统建立和执行情况
    本公司从提升管理水平的内在需要出发,遵从中国证券监督管理委员会、上海证券
    交易所和香港联合交易所有关监管规则的要求,积极推行以COSO《内部控制—综
    合框架》为理论基础的内部控制体系,目的在于:合理保障公司战略目标的实现;
    合理保障公司经营的效果和效率、保护资产的安全和完整;合理保证会计资料的真
    实、合法和完整以及财务报表的可靠性;合理保证公司行为的合法性和合规性。内
    部控制系统遵循的基本原则:(1)先进性与实用性:力求借鉴国际先进的内控理论
    与实践经验,在先进性的基础上,注重可操作性和实际效果;(2)兼容性与适用性:
    兼顾香港联合交易所《企业管治常规守则》、上海证券交易所《上市公司内部控制
    指引》以及有关监管法律法规的要求;(3)前瞻性与渐进性:从本公司内控建设的
    长远目标着眼,充分考虑本公司目前的整体内控水平,循序渐进,逐步完善;(4)
    重要性与效益性:在设计和执行方面,顾及影响的重要性,充分考虑成本效益原则。
    -1-
    (一)目标设定
    公司董事会及管理层为了保证股东资源能够充分利用与发挥,在慎密调查与研究
    基础上,明确了把建设世界一流能源企业作为公司的战略目标。
    通过制订战略规划、分解业务板块的经营目标(滚动预算目标及年度经营计划)
    及管理目标(年度工作重点事项),逐步完善各项机制,以此保障公司战略目标
    的实现。
    (二)内部控制环境
    1.公司治理结构
    公司遵照中国证券监督管理委员会及其它监管部门的要求,不断规范和改善公
    司治理结构,设立了股东大会、董事会、监事会及董事会专门委员会(包括战
    略委员会、审计委员会、提名委员会、薪酬委员会和安全、健康、环保委员会)
    和总裁负责的经营层。
    公司治理机构职责清晰、协调运转、有效制衡、规范运作。公司组织结构如下:
    -2-
    公司董事会由9名董事组成,其中独立董事3名。董事会成员均为熟悉本公司
    业务的技术专家、财务专家、法律专家和经营管理专家,勤勉尽责。
    本公司依据有关监管要求制定了一系列制度,包括《公司章程》、《股东大会议
    事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《独立董事制度》、《董事会
    战略委员会议事规则》、《董事会审计委员会议事规则》、《董事会薪酬委员会议
    事规则》、《董事会安全、健康及环保委员会议事规则》、《董事会提名委员会议
    事规则》、《董事进行证券交易的标准守则》、《关联交易决策制度》、《关联交易
    管理办法》以及《内部管理授权手册》等,对董事会、监事会和管理层的职责
    分工、权利和义务、管理权限、工作程序等作出了明确规定。
    2.管理理念和经营风格
    公司确立了以煤炭为基础,矿、路、电、港一体化经营的管理理念。
    公司管理层根据公司内外部资源状况,设置了比较切合实际的经营目标;公司
    对待高风险业务持审慎态度;对会计政策的采用遵循谨慎性原则。
    3.人力资源政策
    公司坚持“以人为本”的理念,通过完善的人力资源政策向员工灌输企业文化
    理念。公司在对于员工的绩效评价的基础上,严格执行各项措施,明确了岗位
    责任,公司在员工信念培养上建立了一套较为完善的机制:通过雇佣、定位、
    培训、评价、咨询、晋升、奖励、处罚等方式向员工宣导“诚实守信”的企业
    文化理念。
    (三)风险管理
    本公司遵从中国证券监督管理委员会、上海证券交易所、香港联合交易所和国
    务院国有资产监督管理委员会的监管规则,顾及公司管理实际情况,在国际咨
    询机构的协助下,在分析、检讨公司总部层面内部控制现状及主要风险的基础
    上,编制完成《内部控制手册》和《自我评估手册》,明确了内部控制体系中董
    事会、管理层和员工的职责权限,确立了风险管理、主要流程控制、监督与评
    价、管理改进等内部控制的基本程序与方法。
    公司在风险分析与评估的基础上,进一步建立了以风险预控为核心的煤矿安全
    生产管理体系和资金集中管理体系,并在实践中不断完善和改进。
    此外,本公司注重风险管理知识和理念的培训,培养员工的风险管理意识。
    -3-
    (四)控制活动
    1.组织结构控制
    本公司遵照相关法律规定,结合公司实际情况,不断优化内部管理结构,设置
    了投资者关系部、内控审计部等14个职能部门以及2个业务管理中心。通过组
    织结构设置,不相容职责相互分离、相互制约和相互监督,并将业务管理的决
    策、执行、监督和反馈的重要环节落实到具体部门。此外,在部门设置上,兼
    顾成本与效益原则。
    2.制度规范控制
    本公司非常重视制度化建设和规范化管理,在生产运营控制、财务管理控制、
    信息披露控制以及科技信息管理、安全健康环保、质量管理、内控审计管理、
    法律事务管理和行政等方面,建立了一系列制度,并在实践中不断修改、完善。
    主要内部控制制度包括:
    (1)生产经营控制
    计划和生产
    公司根据生产、运输、电力、销售、港口等相关资源的合理匹配及发挥整体最
    佳效益的原则,在中长期总体规划框架下,编制公司年度生产经营建议计划,
    经各生产运营单位反复讨论修改、综合平衡后,报经总裁常务会和董事会依次
    批准。公司依据批准的年度生产经营计划,具体分解到每个生产运营单位,制
    定月度生产运营计划,下达各生产运营单位执行。公司建立了生产运营调度系
    统和严格规范的工作流程,对产、运、销、港、电进行全面指挥、协调、计划
    和平衡,每日能够及时、准确地将产、运、销等重要信息向管理层汇报,及时
    解决发现的问题,确保年度生产运营计划的实施和落实。
    采购
    本公司采用集中采购管理模式,制定了《采购管理办法》,对采购预算、采购计
    划、采购授权审批、采购方式、采购渠道管理、采购合同审批、签订与执行、
    关键大型设备的监造、采购资金管理等作出了明确规定。
    销售
    本公司采用统一销售管理模式,制定了《国内煤炭销售管理办法》和《市场煤
    销售管理办法》,对销售职责分工、销售计划与合同管理、销售定价、物流调运、
    客户管理、货款结算、发票管理、账款核对与催收、资金管理等均作出了明确
    规定。
    -4-
    关联交易管理
    本公司制定了《关联交易决策制度》、《关联交易管理办法》,规定关联交易的决
    策权在本公司董事会或股东会,从关联方及关联关系、关联交易的类型、关联
    交易的决策程序以及信息披露等多方面作出了明确规定。
    成本费用管理
    本公司成本费用实行预算管理分级责任制,公司总部负责分、子公司成本费用
    预算的审批,各分、子公司负责成本费用的日常管理与控制。
    投资管理
    本公司制订了《投资管理办法》,明确了股东大会、董事会、董事长和总裁的审
    批权限和流程。
    工程管理
    本公司制订了《工程建设项目招投标管理监督办法》、《工程建设项目开工管理
    办法》、《工程建设项目竣工验收移交管理办法》和《工程建设项目后评价暂行
    办法》等,对工程建设项目的计划、实施(进度、质量和投资)、验收、后评价
    进行监督和管理。
    安全管理
    本公司制定了《安全生产责任制》、《事故隐患排查制度》和《安全监督检查制
    度》和以风险预控为核心的煤矿安全生产管理体系。
    固定资产管理
    本公司实行分级归口管理,制订了购建、核算、储备与库存、处置与报废等相
    关管理制度。
    (2)财务管理控制
    资金管理
    本公司实行资金集中管理,制订了《资金集中管理办法》和《资金预算管理办
    法》,对所属分、子公司资金实行收支两条线管理。此外,还制定了《货币资金
    管理办法》、《银行账户管理办法》和《募集资金使用管理制度》等。
    -5-
    债务融资管理
    本公司制订了《债务融资管理暂行办法》,对分、子公司债务融资行为实行统一
    规划,统筹安排。
    预算管理
    本公司制订了一系列的预算管理文件。年度预算按照“上下结合,分级编制,
    逐级汇总,统一平衡”的原则编制。预算执行中实行“月分析、年考核”。预
    算年度终了,本公司组织由各相关部门组成的绩效考核工作组,专项开展预算
    考评工作。
    担保及金融衍生产品管理
    本公司制订了《内部授权管理手册》,对融资、担保、委托贷款和金融衍生品管
    理有严格的审批流程,谨慎对待并严格控制有可能产生的财务风险。
    会计核算管理
    本公司制订了《会计核算制度》,规范公司及所属各单位财务管理和会计核算工
    作,对资产、投资、成本、费用、权益、收入、利润及利润分配以及税务、财
    务报告、财务会计档案的管理作出了明确规定。
    (3)信息披露的内部控制
    本公司制定了《信息披露制度》、《信息披露委员会及信息员制度》、《投资者关
    系管理制度》和《重大事项内部报告制度》,对信息传递与披露的原则、披露的
    主体、披露有关方的责任、披露的形式和要求、披露的程序、与媒介的沟通等
    作出了明确规定。
    (4)其他
    人力资源管理
    本公司制定了《总部员工薪酬管理暂行规定》、《企业负责人年薪管理办法》、《劳
    动用工管理暂行规定》、《五型企业绩效考核暂行办法》和《总部员工手册》,建
    立了员工雇佣、定位、培训、评价、咨询、晋升、奖励、处罚和考核机制。
    法律事务管理
    本公司制定了《合同管理制度(试行)》和《企业法律顾问管理办法(试行)》
    等,对合同管理、知识产权等法律事务、法律纠纷处理等方面作出了明确规定。
    -6-
    信息管理
    本公司制定了一系列信息管理办法,对计算机信息系统的建立、管理权限和流
    程的确定、信息管理部门岗位设置、数据处理监管、数据安全风险防范和应对
    等方面作出了明确规定。
    内部审计管理
    本公司制定了《内部审计工作管理办法(试行)》、《建设项目审计制度》和《内
    部审计工作规范》,规定了内部审计部门的职责和权限。
    附属公司管理
    本公司制订了《分公司管理办法》和《董事、监事管理办法》,对分公司管理、
    参股和控股公司董监事的委派及管理作出了明确规定。
    科技创新项目管理
    本公司制定了《科技创新项目管理暂行办法》,对科技创新项目的申请、立项、
    审批、实施与管理、经费的拨付与使用、验收、科技成果及知识产权管理、奖
    励与处罚作了明确规定。
    其他基本管理制度
    本公司制定了《加强生产矿井煤炭资源管理,提高回采率暂行办法》、《煤质管
    理办法(试行)》《煤质管理奖罚暂行规定(试行)》、《总裁会议制度》、《公文处
    理办法(试行)》和《印章管理办法(试行)》等。
    本公司为确保这些制度的有效落实,一直致力于流程体系的不断完善和改进。
    此外,本公司还通过公司高管复核、授权、业绩评价、质询、工作检查以及工
    作目标和业绩目标的设置等手段措施,加强公司内部控制措施的落实。
    (五)信息沟通
    本公司建立了经济运行分析例会机制、预算执行反馈机制、总裁办公会制度、
    重大信息内部报告制度、内部办公自动化系统、内部网站等多渠道的信息沟通
    机制。
    在信息安全管理上,公司计算机数据、通信和信息资源的使用遵守一系列准则,
    如,公司数据保密、信息发布、监管、合理使用等,同时明确了对外发布公司
    信息的途径与程序。
    -7-
    (六)内部控制检查监督
    公司监事会根据有关法律和《监事会议事规则》之规定,对公司董事会会议召
    开程序、决议事项、董事会对股东大会决议的执行情况、公司高管依法履职情
    况、公司内部管理制度的建立健全及贯彻执行等情况进行检查;
    公司内控审计部在董事会审计委员会指导下,负责检查、评价公司内部控制制
    度的建立、健全和执行,审查公司与财务收支有关的经营活动,评价公司的经
    济效益,审查公司资产的安全完整;
    公司法律事务部审查公司的合同条款及合规情况;
    公司还专设制度化推进办公室,负责研究公司管理课题、组织实施公司流程和
    制度建设;
    2007年内控审计部主要围绕企业经营行为和财务核算的规范性、经营活动的效
    果及效率开展审计,尤其注意公司主要风险、管理层关注的事项、重大建设项
    目等领域,针对公司经营管理现状,提出优化管理制度的建议,向公司管理层
    和审计委员会报告;组织进行公司内部控制自我评估,对分、子公司内部控制
    整体状况进行了问卷调查,对部分重要流程进行了抽样测试,概无发现重大事
    宜。
    (七)董事会对内部控制有关工作的安排
    本公司董事会认为,加强和改进内部控制和风险管理体系,不断提升管理水平,
    有效防范和化解企业运营过程中的各种风险,是促进公司不断达致新的目标、
    为股东和投资者创造价值的基础和保障。
    遵照有关监管要求,董事会对内部控制建设的规划、方案、重点及步骤进行审
    议,以持续改进和不断完善内部控制。
    遵照《董事会审计委员会议事规则》规定,董事会审计委员会负责审查公司内
    部控制的有效性,并接受有关方面的投诉,检讨公司的财务申报、财务监控、
    内部控制及风险管理制度;与管理层讨论内部控制系统,确保管理层已履行职
    责建立有效的内部控制系统;主动或应董事会的委派,就有关内部控制事宜的
    重要调查结果及管理层的回应进行研究。
    -8-
    三、内部控制自我评估结论
    本公司董事会认为,公司现有的运营与财务核算相关的内部控制制度在重大方面遵
    守我国有关法规和证券监管部门的要求。在重大风险失控、严重管理舞弊、重要流
    程错误等方面,具有控制与防范作用。在执行内部控制制度过程中,本公司尚未发
    现重大风险失控、严重管理舞弊、重要流程错误。由于内部控制的固有局限性,管
    理人员对内部控制认识上的差异、市场经营环境的瞬息万变以及不可预见风险等因
    素的影响,使得我们无法绝对保证不出现任何误差与错误。
    本公司将根据不断累积的管理经验、股东的建议、国际国内的内控发展趋势,以及
    内外部风险的变化,对照监管规则和要求,持续改进内部控制系统。
    此内部控制自我评估报告已于2008年3月15日获董事会批准。
    陈必亭             凌文                李国忠                 (公司盖章)
    法定代表人         总裁                内控审计部总经理
    -9-
    造福人類
    二零零七年企業社會責任報告
    文本語言和發佈形式
    本報告以中文、英文兩種文字出版,若兩種版本
    有差異之處,請以中文版為准。本報告以印刷品
    形式向股東和投資者發佈,以PDF電子文檔形式向
    利益相關方及社會公眾公佈,其中PDF電子文檔可
    在中國神華網站(www.csec. com)下載閱讀。對本
    報告的內容如有疑問,請致電或致函本公司,聯
    繫方式如下:
    中國神華能源股份有限公司 投資者關係部
    中國 北京 東城區安德路16號洲際大廈4層
    郵遞區號:100011
    電話:+86-10-5813 1088/5813 3355/5813 3399
    傳真:+86-10-8488 2107
    電子郵箱:1088@csec.com
    在香港印刷
    中國神華能源股份有限公司出版
    2008年3月
    關於本報告
    這是中國神華能源股份有限公司(中文簡稱“中國神華”,英文簡稱“CSEC”)
    第一次以單行本的方式發佈企業社會責任報告。
    在過去的2005年年度報告和2006年年度報告中,中國神華已經在相關章節中
    披露了公司的企業社會責任理念及所做的努力。為更全面地闡述中國神華的生產經營和社會責任等活動,
    使利益相關方更多地瞭解公司,中國神華2007年度企業社會責任報告採用了單行本的方式發佈,
    旨在全面反映公司的科學發展、誠信經營、公司治理、安全生產、員工權益、環境保護、節能減排、
    自主創新及社會公益等各個方面的工作情況。
    在報告的編制過程中,盡可能地考慮了不同利益相關方閱讀的興趣和要求,並儘量使報告簡潔、清晰和易於閱讀。
    歡迎您通過各種形式表達您的意見和建議。
    目錄
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    12
    董
    事
    6長
    4
    致
    辭
    誠
    公
    信
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    權
    營
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    圖
    42
    36
    社
    會
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    益
    創
    與
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    社
    與
    會
    技
    評
    術
    價
    18進
    環
    步
    境
    保
    護
    與
    24
    節
    公
    能
    司
    減
    治
    排
    理
    安
    與
    全
    規
    生
    範
    產
    運
    與
    作
    報告的內容、時間範圍及說明
    員
    除非有特殊說明,本報告主要描述2007年1月1日至2007年
    12月31日期間中國神華的煤礦、鐵路、港口及發電業務的經
    工
    濟、環境、社會工作等活動,同時也對以往的相關活動進行了簡
    要回顧。如無特別指出,本報告中的財務資料以人民幣為單位。
    權
    本報告編制主要參照中華人民共和國國務院國有資產監督管理委
    益員會《關於中央企業履行社會責任的指導意見》、《深圳證券交易
    所上市公司社會責任指引》等文件及全球報告倡議組織(GRI)的
    G3可持續發展報告指引等,力求更多反映公司對經濟、環境及社
    會的各種關鍵性影響和承擔的社會責任;但受各種客觀條件的限
    制,可能未盡如人意。公司將在未來持續完善和改進本報告的披
    露內容和形式,並每年更新一次企業社會責任報告。
    企業價值觀
    企業使命           為社會發展提供綠色能源
    戰略願景           打造國際一流大型能源企業
    核心價值觀科學和諧、厚德思變
    企業精神           艱苦奮鬥、開拓務實、追求卓越
    公司簡介
    中國神華能源股份有限公司(“中國神華”或“公司”)是由神華集團有限責任公司(“神華集團”)獨
    家發起,於2004年11月8日在中國北京註冊成立的大型綜合性能源公司。中國神華的主營業務
    是煤炭生產與銷售,煤炭和其他相關物資的鐵路、港口運輸,電力生產和銷售等。
    公司的煤炭業務已經成為中國煤炭行業大規模、高效率和安全生產模式的典範。2007年中國
    神華的煤炭業務持續增長,實現煤炭銷量209.1百萬噸,同比增長22.2%,是中國最大的煤炭
    生產商和銷售商;同期商品煤產量達到158.0百萬噸,同比增長15.7%。全年原煤生產百萬噸
    死亡率為0.006,持續保持安全、高效的國際煤炭採掘業領先水平;截至2007年12月31日,
    按中國礦業標準計算,中國神華擁有可采煤炭儲量11,482百萬噸,按國際通行的JORC標準
    計算,中國神華擁有可售煤炭儲量7,320百萬噸。
    公司擁有總里程共計1,367公里的煤炭運輸專用鐵路系統,其中包括中國西煤東運第二大通道神
    朔—朔黃鐵路;擁有黃驊港和天津煤碼頭,合計煤炭裝船能力超過100百萬噸。2007年中國
    神華自有鐵路煤炭運輸周轉量達到116.7十億噸公里,煤炭裝船量達到130.3百萬噸。
    中國神華擁有規模可觀、高效運營、增長迅速的清潔火電業務。公司的電廠主要分佈在礦區、
    鐵路沿線以及中國經濟發達和電力需求旺盛地區。截至2007年12月31日,中國神華控制並運
    營13家燃煤發電廠,電力總裝機容量為15,091兆瓦,同比增加26.2%。2007年,發電量達到
    797.4億千瓦時,同比增加37.8%,機組平均利用小時達到5,995小時,比全國行業火力發電平
    均利用小時5,316小時水平高出679小時,保持中國同業的先進水平。
    中國神華H股和A股於2005年6月和2007年10月分別在香港聯合交易所及上海證券交易
    所成功上市。於2007年12月31日,公司總股本為19,889,620,455股。其中神華集團持
    有14,691,037,955股,占總股本的73.86%;A股股東持有1,800,000,000股,占總股本的
    9.05%;H股股東持有3,398,582,500股,占總股本的17.09%。
    於2007年12月31日,公司總市值1,684億美元,全年實現收入82,107百萬元。按中國會計準
    則,公司總資產為238,821百萬元,實現淨利潤為23,148百萬元;按國際財務報告準則,公司
    總資產為239,038百萬元,實現淨利潤為24,037百萬元。
    公司自成立以來,堅持在發展企業、為股東創造價值的同時,積極履行社會責任,努力做好安
    全生產與員工健康、誠信經營、規範運作、科技創新、環境保護、社會公益等多個方面工作,
    獲得了利益相關方的認同和好評,實現了企業的和諧發展。
    公司權益結構表
    煤炭生產
    分公司
    煤炭銷售
    控股公司
    參股公司
    H股公眾股東
    17.09%
    控股公司
    分公司
    神華集團                    中國神華能源股份
    電力
    有限責任公司     73.86%             有限公司
    參股公司
    A股公眾股東
    9.05%
    鐵路
    港口
    其他
    註:本權益結構表包括主要分子公司,僅做示意而用。
    神東煤炭分公司
    萬利煤炭分公司
    金烽煤炭分公司
    57.76%                   神華准格爾能源有限責任公司
    哈爾鳥素煤炭分公司
    63.19%                    神華北電勝利能源有限公司
    勝利能源分公司
    東勝煤炭運輸分公司
    准格爾煤炭運輸分公司
    包頭煤炭銷售分公司
    廣州煤炭銷售分公司
    80%                  北京神華昌運高技術配煤有限公司
    100%                   北京神華恒運能源科技有限公司
    33.3%                 北京神華同煤潔淨煤有限責任公司                                     90%                     上海神華煤炭運輸有限公司
    50%                      珠海新世紀航運有限公司                                        100%                       港驊國際能源有限公司
    43.83%                      天津遠華海運有限公司                                          65%                  神華內蒙古煤炭運輸有限責任公司
    20%                      黃驊港外輪代理有限公司                                        100%                          北京熱電分公司
    65%                   天津國華盤山發電有限責任公司
    55%                       三潤發電有限責任公司
    51%                     中電國華電力股份有限公司
    40.5%                  河北國華定洲發電有限責任公司                                      65%                 內蒙古國華准格爾發電有限責任公司
    國華惠洲熱電分公司                                           60%                     浙江國華浙能發電有限公司
    20%                     浙江嘉華發電有限責任公司                                        51%                     中電國華神木發電有限公司
    10%                     北方聯合電力有限責任公司                                        80%                   廣東國華粵電台山發電有限公司
    40%                 內蒙古蒙華海勃灣發電有限責任公司                                    51%                   河北國華滄東發電有限責任公司
    30%                  內蒙古蒙華烏海發電有限責任公司                                     75%                 北京國華傑地動力技術服務有限公司
    30%                     內蒙京達發電有限責任公司                                        80%                 浙江國華余姚燃氣發電有限責任公司
    30%                  華北電力科學研究院有限責任公司                                     60%                  珠海國華匯達豐風能開發有限公司
    65%                       綏中發電有限責任公司
    19.57%                北京國華電力技術研究中心有限公司
    70%                     北京國華物流技術有限公司
    70%                     陝西國華錦界能源有限公司
    65%                     天津國華津能發電有限公司
    鐵路貨車運輸分公司                                           55%                  江蘇國華陳家港發電有限責任公司
    52.7%                    朔黃鐵路發展有限責任公司
    神朔鐵路分公司
    88.16%                    神華包神鐵路有限責任公司
    70%                     神華黃驊港務有限責任公司
    55%                   神華天津煤炭碼頭有限責任公司
    21.43%                        神華財務有限公司
    100%                 神華集團神府東勝煤炭有限責任公司
    100%                     神華神東電力有限責任公司
    資產分布圖
    中國
    CHINA
    東沙群島
    海南島    DONGSHA
    HAINAN     ISLANDS
    ISLAND
    西沙群島          中沙群島
    PARACEL         MACCLESFIELD
    ISLANDS           ISLANDS
    南沙群島
    NANSHA ISLANDS
    曾母暗沙
    JAMES SHOAL
    煤礦                                 電廠
    Coal Mine                            Power
    1.  神東礦區                        12.  黃驊電力
    Shendong Mines                       Huanghua Power
    2.  萬利礦區                        13.  盤山電力
    Wanli Mines                          Panshan Power
    3.  准格爾礦區                      14.  三河電力
    Zhunge抏r Mines                      Sanhe Power
    4.  勝利礦區                        15.  國華准格爾
    Shengli Mines                        Guohua Zhunge抏r                                                   包頭
    16.  北京熱電                                                          Baotou
    Beijing Thermal
    17.  准能電力
    Zhunge抏r Power
    鐵路
    18.  綏中電力
    Railway
    Suizhong Power                                                         東勝              准格爾
    5.  包神鐵路                        19.  寧海電力                                                            Dongsheng          Zhunge抏r
    Baoshen Railway                      Ninghai Power                                                                          神東站
    6.  神朔鐵路                        20.  錦界能源                                                                             Shendong
    Shenshuo Railway                     Jinjie Energy                                                                                 神北站
    7.  朔黃鐵路                                                                                                                       Shenmu North
    21.  神木電力                                                                    24
    Shuohuang Railway                                                                                           23
    Shenmu Power
    8.  大准鐵路                        22.  台山電力
    Dazhun Railway                       Taishan Power
    9.  黃萬鐵路                        23.  神東電力
    Huangwan Railway                     Shendong Power
    24.  神東煤炭
    Shendong Coal
    陝西省
    港口                                 國有鐵路                                                    SHAANXI
    Port                                 State-owned Railway
    10.黃驊港                                自有鐵路
    Huanghua Port                        Self-owned Railway
    11.神華天津煤碼頭
    地名
    Shenhua Tianjin                                                                      註:於2007年12月31日之分佈圖,僅做示意為用。
    Coal Dock                            Place                                           Note: This map as at 31 December 2007 is for illustrative purpose only.
    資
    產
    分
    佈
    Assets
    /
    Investments
    內蒙古自治區
    INNER MONGOLIA AUTONOMOUS REGION
    遼寧省
    LIAONING
    北京市
    BEIJING
    大同東秦皇島港
    Datong East Qinhuangdao Port
    大秦鐵路
    Daqin Railway
    大同天津市
    Datong TIANJIN
    河北省
    朔州西HEBEI萬家碼頭
    Shuozhou West Wanjia Berth
    神池南
    Shenchi South
    肅寧北黃驊
    Su抧ing North Huanghua
    山西省山東省
    SHANXI SHANDONG
    董事長致辭
    在中國一次能源構成中,煤炭將長期處於主導地位。中國神華是礦、路、港、電一體化的大型綜合性能源
    公司。我們深知中國神華的生產經營活動與股東等各利益相關方緊密相連,直接或間接影響著多家企業的
    運營、大眾的生活、環境的變化和社會的發展。
    中國神華始終秉承“科學發展、和諧共贏”的宗旨,在致力於實現企業發展、為股東創造價值的同時,積極
    履行社會責任,時刻關注利益相關方的權益,不斷促進企業與社會、環境的和諧發展。
    2007年,在各利益相關方的關心和支持下,中國神華實現持續、健康、快速的發展。
    2007年,煤炭銷售實現22.2%的增長,是公司成立以來增量最大的一年。鐵路、港口和發電
    業務實現協調發展;中國神華A股於10月9日在上海證券交易所成功上市,募集資金淨額達到
    65,988百萬元。中國神華A股被納入上證50指數、上證公司治理指數,H股被納入摩根士丹利
    資本國際指數、恒生指數等。
    中國神華堅持與客戶、供應商長期合作、發展共贏。公司以保障供給、保障合同兌現率、保障
    售後服務贏得了國內外長期客戶的好評。“神華”商標已經成為國內東南沿海煤炭市
    場的馳名商標。公司通過量化資格考評,選取合格的供應商,創造公平的競爭
    環境,並與具有較強實力和良好商業信譽的供應商建立長期合作關係。
    公司將安全健康視為運營的第一要務。堅持在安全的基礎上實現高效,以高
    效促進安全。以實現採掘機械化率100%為基礎,煤炭業務將進一步推進集
    約化、信息化建設。煤炭運輸、發電業務全面實施以風險預控為核心的安
    全管理系統,有效地提升了安全管理水平。
    0
    公司致力於環境友好型企業建設,在運營中保護和改善環境,為社會發展提供清潔能源。2007年,公司注
    重開展礦區生態治理、礦井水處理、電廠脫硫脫硝、鍋爐除塵脫硫、煤粉塵防治、鐵路噪聲治理等環境保
    護工程,並積極推進節能減排的監控體系、技術推廣和科技攻關工作。
    公司堅持自主創新,發揮科技進步對企業發展和履行社會責任的作用。重點開展了技術與裝備本土化,
    利用科技創新提高效率、改善環境、節約能源等方面的工作。
    2007年,中國神華通過各種形式的公益活動回饋社會,其中扶貧捐資超過95百萬元。
    近一個時期以來,國家相繼頒佈能源行業、環境保護等多項十一五規劃及煤炭產業政策等,提出煤炭行業
    堅持依靠科技進步,走資源利用率高、安全有保障、經濟效益好、環境污染少的可持續發展道路,電力行
    業實施“上大壓小”、完善環保設施等政策,為未來一個時期公司的運營和發展明確了方針。
    作為中國最大和世界領先的以煤為基礎的綜合性能源公司,中國神華將堅持實現企業發展和履行社會責
    任並重,以建設“質量效益型、本質安全型、科技創新型、資源節約型、和諧發展型”的五型企業為戰略
    目標,持續不斷地加強管理、加大投入,充分利用科技進步與技術創新,提高公司各業務的安全水平和改
    善員工職業健康狀況,與客戶、供應商等合作方信守承諾、合作共贏,提高資源的利用率,減少污染物排
    放,主動改善公司各業務所在地的生態環境,實現企業與當地政府、社會的良性互動、共同發展。
    作為國家大型能源企業,中國神華將在為股東創造更多回報的同時,主動履行社會責任,實現和諧發展,
    為社會發展提供綠色、經濟能源。
    陳必亭
    董事長
    2008年3月15日
    誠信經營與
    和諧共贏
    2
    3
    投資者
    政府                      供應商
    中國神華
    公眾                            客戶
    社區         員工
    概述
    自2004年成立以來,中國神華業績增長令人矚目,公司煤炭、鐵路、港口和發電業務持續、快速發展。
    2006年(重述)     200年
    商品煤產量(百萬噸)                                                          136.6           .0
    商品煤銷量(百萬噸)                                                          171.1        209.
    自有鐵路煤炭運輸周轉量(十億噸公里)                                           99.0           .
    港口下水煤量(百萬噸)                                                        117.6         30.3
    發電量(億千瓦時)                                                            578.6         9.
    售電量(億千瓦時)                                                            517.1          3.
    中國神華在穩健、快速發展的同時,堅持走科學發展道路,堅持誠實守信、和諧共贏的經營理念,牢固樹
    立誠信可靠、履行合同的市場形象,恪守承諾、合法經營的準則,主動履行社會責任,重視股東、客戶、
    員工、供應商及社會等相關方的利益,實現共同發展。
    利益相關方的信任和支持是中國神華賴以生存和發展的基礎。公司不僅致力於提高發展的質量和效率,實
    現公司長期價值最大化,而且努力用發展的成果回報利益相關方,追求企業和所有利益相關方共同利益的
    最大化,實現合作共贏、和諧發展。
    投資者關係
    統一、公開、及時、合規的信息披露
    公司建立健全完善的信息披露制度和流程,積極履行監管機構和上市地上市規則要求的信息披露義務。
    2007年11月,香港會計師公會授予中國神華2006年度“最佳企業管治資料披露大獎”H股公司類金獎。
    在合規披露的基礎上,公司主動披露相關信息,2007年各月度主要運營數據等主動信息披露使投資者及時
    瞭解公司運營情況。
    主動、互動、專業、規範的投資者關係
    公司在兩年多的投資者關係工作中逐步建立多渠道、多樣化的投資者接待模式,建立健全了投資者接待制
    度和流程,設立專門的投資者咨詢電話和郵箱,並開展定期的業績路演、反向路演等。
    2007年,中國神華積極開展最廣泛的投資者關係工作,通過參加投資者會議、電話接待、業績路演及反向
    路演等多種形式共接待投資者2,310余人次。
    穩定的股息分派政策
    公司上市以來,保持年度派息比率在35%–40%之間。
    股價表現
    中國神華A股股價走勢圖                                                   中國神華H股股價走勢圖
    (%)                                                                    (%)
    140                                                                     800
    700
    130
    600
    120
    500
    110                                                                     400
    300
    100
    200
    90
    100
    80                                                                       0
    10/2007            11/2007           12/2007                        6/2005 12/2005 6/2006 12/2006 6/2007 12/2007
    中國神華A股                                                             中國神華H股
    上海証券綜合指數                                                        恒生指數
    恒生國企指數
    客戶關係
    煤炭業務
    2007年,公司堅持鞏固和發展長期客戶,實施推廣替代煤種、組織外購煤源等措施,做好售後服務,提高
    了神華煤的市場佔有率、供貨能力、市場信譽度和客戶的滿意度,獲得了2007年度“全國用戶滿意工程”
    先進單位。
    產品
    公司主要生產和銷售一系列動力煤產品。一般而言,本公司的煤炭產品具有中高發熱量、中低灰、特低
    硫、特低磷質的特征,經洗選後部分品種適用於冶金和化工。公司的煤炭產品主要銷往國內外電廠、冶金
    及化工企業。
    銷售網路
    2007年,中國神華實現商品煤銷售209.1百萬噸,同比增長22.2%。按運輸方式,公司煤炭產品主要通過
    鐵路及海運銷往國內外市場,部分煤炭在坑口銷售。國內主要銷往東部、南部沿海地區,煤炭出口主要銷
    往韓國、日本、中國臺灣等。銷售網路覆蓋公司的主要運輸環節和主要國內市場。通過銷售網路,保障暢
    通的運輸通道,形成了良好的客戶關係。
    質量控制
    為了確保公司煤炭產品的高質量,公司根據相關的國家和行業標準以及ISO9001質量管制體系,建立並實
    施了質量控制系統。質量控制措施包括:
    .  在採煤工作面對煤質進行系統控制;
    .  在煤炭洗選和運輸全過程監控煤炭品質,投資建設“超導除鐵器”等設備和設施,控制煤炭潔淨度;
    .  售前配煤,對用戶個性化服務,對用戶有關煤質的任何回饋迅速做出反應。
    運輸業務
    公司通過自有鐵路和國有鐵路將公司的自產煤和第三方購煤銷往鐵路沿線及沿海電廠及其他客戶,並為其
    他客戶提供相應的鐵路貨運、客運服務。在緊急情況下,承擔社會部分應急運輸任務。
    公司的黃驊港和神華天津煤碼頭將公司銷售的煤炭裝船,運往國內沿海和海外用戶。黃驊港積極開展雜貨
    碼頭業務,為港口輻射地區的客戶提供更多服務。
    發電業務
    大部分情況下,本公司發電廠將所發電量銷售給電網公司,再由電網公司銷售給終端客戶。2007年,公司
    所屬臺山電力參與了廣東臺山地區大用戶直接購電專案。該項目享受電價優惠政策,是電力供需關係市場
    化的嘗試,符合國家節能降耗的政策。
    供應商關係
    公司堅持平等協商、互利共贏的原則,同資質、信譽及產品和服務品質良好的供應商形成了長期戰略伙伴
    關係。
    公司制訂了《中國神華能源股份有限公司供應商管理辦法(試行)》,按照統一管理、動態考核、扶優汰劣的
    原則,建立統一的供應商管理體系。
    公司對供應商進行量化資格考評,將合格供應商列入公司合格供應商名單,並發放註冊供應商證書,以規
    範公司供應商的競爭關係;公司與供應商中產品品質高、服務能力強、商業信譽好的供應商,通過協定的
    形式建立了長期合作關係。
    2007年,公司與供應商合作,聯合國內多家科研機構和供應商開展了關鍵設備本土化製造的科技攻關,主
    要包括高端液壓支架及電液控制系統、運煤車廂等設備及零部件的研究開發,降低了設備採購成本,實現
    了雙贏。
    公司治理與
    規範運作
    9
    公司治理結構
    總裁辦公室
    投資者關係部
    法律事務部
    戰略規劃部
    財務部
    人力資源部
    監事會
    資本運營部
    科技發展部
    股東大會                              董事會                         經營層
    安全健康環保部
    總調度室
    戰略委員會                                                         生產與裝備部
    審計委員會                                                         運輸管理部
    薪酬委員會                                                         工程管理部
    提名委員會                                                         內控審計部
    安全、健康及環保委員會                                             採購中心
    中國神華牢固樹立遵章守法,依法規範運作的觀念,嚴格按照監管機構和上市規則的有關要求,規範公司
    治理。
    公司建立了較完善的現代公司法人治理架構,股東大會、董事會、監事會、經營層各司其職、規範運作,
    制定和完善了股東大會、董事會和監事會及董事會各專門委員會的議事規則。董事會設立了相關專門委員
    會,通過嚴格的制度和工作流程,促進了公司治理的規範運作。
    公司于2006年獲得《亞洲貨幣》雜誌評選的“亞洲最佳治理公司”,於2007年入選中國上海證券交易所
    “上證公司治理指數”。
    20
    董事會
    於2007年12月31日,公司董事會共有9名董事,包括2名執行董事,4名非執行董事和3名獨立非執行
    董事。董事會下設5個專門委員會,分別是戰略委員會,審計委員會,薪酬委員會,提名委員會和安全、
    健康及環保委員會。
    專門委員會       委員                  主要職責
    戰略委員會       陳必亭先生(主席)    對公司長期發展戰略和重大投資決策進行研究並提出建議;
    雲公民先生            對須經董事會批准的重大投資融資方案進行研究並提出建議;
    張喜武博士            對須經董事會批准的重大資本運作、資產經營項目進行研究並提
    凌文博士              出建議;
    對公司發展有重大影響的其他事項進行研究並提出建議;
    對以上事項的實施進行檢查;及
    執行董事會授權的其他事宜。
    審計委員會       陳小悅博士(主席)    審議公司年度內部審計工作計劃;
    黃毅誠先生            監督公司內部審計質量與財務信息披露,在向董事會提交中期及
    梁定邦先生            年度財務報表前先行審閱;
    監督公司內部審計機構負責人的任免,提出有關意見;
    審查公司內部控制流程的有效性,並接受有關方面的投訴;
    按適用的標準檢討及監察外聘審計師是否獨立客觀及審計程序是
    否有效;
    就外聘審計師提供非審計服務制定政策,並予以執行;
    負責就外聘審計師的委任、重新委任及罷免向董事會提供建議、
    批准外聘審計師的薪酬及聘用條款,及處理任何有關該審計師辭
    職或辭退該審計師的問題;及
    監察公司的財務報表、年度報告、中期報告的完整性,並審閱財
    務報表及報告所載有關財務申報的重大意見。
    薪酬委員會       梁定邦先生(主席)    就制定董事、監事、高級管理人員的薪酬計劃或方案向董事會提
    陳小悅博士            出建議,包括但不限於績效評價標準、程序及主要評價體系,獎
    凌文博士              勵和懲罰的主要方案和制度等;
    審查公司董事、監事、高級管理人員的履行職責情況並對其進行
    年度績效考評;
    負責對公司薪酬制度執行情況進行監督;
    獲董事會轉授以下職責,即厘定全體執行董事、監事、高級管理
    人員的特定薪酬待遇,包括非金錢利益、退休金及賠償金額(包括
    喪失或終止職務或委任的賠償);
    確保任何董事或其任何聯繫人不得自行厘定薪酬;及
    執行董事會授權的其他事宜。
    2
    提名委員會       陳必亭先生(主席)    完善公司治理結構,規範公司董事、高級管理人員提名程序,為
    黃毅誠先生            公司選拔合資格的董事、高級管理人員,提升公司競爭力。
    梁定邦先生
    陳小悅博士
    安全、健康及     黃毅誠先生(主席)    監督公司安全、健康與環保計劃的實施;
    環保委員會       張玉卓博士            就影響公司安全、健康與環保領域的重大問題向董事會或總裁提
    凌文博士              出建議;對公司的生產經營、物業資產、員工或其他設施所發生
    韓建國先生            的重大事故及責任提出質詢,並檢查和督促該等事故的處理;及
    處理董事會授權的其他事項。
    2007年,中國神華共召開1次股東周年大會和1次臨時股東大會,5次董事會,15次相關專門委員會
    會議。
    董事、監事和高級管理人員的績效考核及激勵機制
    公司董事、監事、高級管理人員報酬由公司薪酬委員會研究後提出方案提交公司董事會審議。其中董事、
    監事的薪酬方案由董事會審議通過後提交股東大會決定,高級管理人員的薪酬方案由董事會審議決定。
    公司董事(公司總裁和獨立非執行董事除外)和監事會主席的報酬由神華集團支付,監事的報酬按股東大會
    決議的薪酬方案由公司支付。獨立非執行董事報酬的確定依據是2004年度公司股東大會表決通過的《關於
    公司獨立董事薪酬的議案》。高級管理人員報酬的確定依據是2004年度公司股東大會表決通過的《中國神
    華能源股份有限公司高級管理人員年薪管理暫行辦法》。根據公司2005年度股東周年大會批准的《中國神
    華能源股份有限公司股票增值權計劃》,公司於2005年、2006年和2007年分別向公司董事(獨立董事除
    外)、監事和高級管理人員按計劃授予了股票增值權。
    22
    內控審計
    公司自成立以來,著力於內部控制制度的建立和完善,不斷完善控制流程,力求提高運營效率、降低運營
    風險。本公司在資產的監督及管理、資金管理、投資管理、人事管理等諸多重要方面建立了一系列內部控
    制制度和控制體系,保證本公司業務活動按照適當的授權有序進行,形成了自下而上保障公司目標的實
    現、自上而下促進內控文化建設的閉環監控體系。
    2007年,公司著重開展了成本費用審計及有針對性的關聯交易控制、廢舊物資管理、物資供應管理和專項
    資金管理等審計工作。
    反腐倡廉
    公司十分重視反腐倡廉工作,建立了懲防體系和制度保障體系。2007年,公司通過健全教育、監督並重的
    懲治和預防腐敗體系,強化企業效能監察等方面的各項工作,進一步增強了反腐倡廉整體合力,促進了企
    業健康穩定和諧發展。
    23
    安全生產與
    員工權益
    2
    2
    安全生產
    概述
    本公司視安全生產為中國神華最重要的社會責任。自公司成立以來,本公司的煤炭、運輸及發電業務均擁
    有較佳安全紀錄。
    本公司安全工作由董事會所屬安全、健康及環保委員會,負責安全的副總裁和專職部門—安全健康環保
    部負責管理,各子、分公司及生產單位逐級設立安全監察機構。在管理上實行層層落實安全生產責任制,
    強化基層班組管理和職工的安全培訓。公司制定了包括《中國神華能源股份有限公司安全責任制》、《中國
    神華能源股份有限公司安全獎懲管理辦法(試行)》等涉及安全責任、獎懲、應急救援、班組管理、隱患排
    查的多項制度。
    原煤生產百萬噸死亡率
    2004年              2005年              2006年              200年
    中國神華                       0.0096               0.023               0.027              0.00
    國有重點煤礦                     0.95               0.931               0.626              0.3 3
    全國煤礦平均                    3.080               2.811               2.041               .
    本公司的煤礦安全生產工作處於國內乃至國際煤炭採掘行業的領先水平。2007年中國神華原煤生產百萬噸
    死亡率為0.006,大幅低於全國煤礦1.485和國有重點煤礦0.383的平均水平。所屬17座煤礦有16座全年
    實現了零死亡,其中有10座煤礦連續安全生產1,000天以上。2007年,有10座煤礦被評為全國安全高效
    礦井,其中6座被評為特級安全高效礦井。
    2007年,中國神華的鐵路、港口、發電業務未發生一般以上責任事故,發電廠機組非計劃停運事故同比下
    降23%,一般設備事故同比下降80%。
    安全工作內容
    安全工作理念:“煤礦能夠做到不死人”、“煤礦生產過程中能夠做到瓦斯不超限,超限就是事故”。
    安全工作落實到現場:“煤礦的崗位在井下,鐵路的崗位在線上,港口的崗位在航道,電廠的崗位在車間”。
    安全工作要求:“安全工作怎麼講都不過頭,怎麼抓都不過分,誰抓都不越位”。
    2007年,公司積極推進本質安全管理體系建設,安全工作理念深入人心,安全生產創出歷史最好水平。
    建立健全管理體系
    從人員、機器、環境、管理四個方面,公司初步構建了以危險源辨識為基礎、以風險預控為核心、以管理
    員工不安全行為為重點、以切斷事故發生的因果鏈為手段的煤礦本質安全管理體系。該管理體系在17處生
    產煤礦全面推行,取得了良好的效果。
    2
    國華電力分公司、黃驊港公司全面推行了科學、規範和人性化的NOSA安全健康環保管理體系。國華電力
    分公司有7個電廠達到NOSA五星級,3個電廠達到NOSA四星級;黃驊港公司整體通過NOSA三星級評審。
    增加安全投入
    2007年公司安全投入達約31億元,為歷年最多。
    2007年,公司各礦井採煤、掘進機械化率達到100%。14座井工礦全部建立礦井安全監測、監控系統和井
    下局部通風機“雙風機、雙電源”自動切換系統,實現了對井下有害氣體的連續線上監測。8座煤礦裝備了
    井下移動通訊系統,4座礦井建立了井下人員定位系統,安全生產信息化水平大幅提升。煤礦全部實現員工
    乘坐專用車輛下井工作,降低了勞動強度,改善了工作環境。
    落實安全生產責任制
    落實安全生產責任制,將員工的收入與安全管理、工作效果緊密掛鈎。按照人人有責任、處處有標準、事
    事有程序的要求,把質量標準化納入安全生產責任制中。結合本質安全管理體系建設,從環境、崗位、設
    備、工程質量等細節入手,健全各工種、各崗位的安全操作規範和技術標準、作業標準和作業程序,形成
    全過程、全方位、全員的管理責任制。2007年,中國神華所屬的5個煤礦子、分公司總經理平均每月下井
    8次;生產煤礦礦長每月下井18次,安全副礦長每月下井21次,均高於國家規定。
    加強安全意識和技能培訓
    在基層班組全面推廣了每日一題、每旬一查、每月一考、每季一評的“四個一”活動,實施崗前風險辨
    識,初步建立以安全生產為核心的班組考核標準。集中舉辦了3期煤礦專業和2期鐵路、港口專業的班組
    長培訓試點班,共培訓300多名班組長。各子、分公司全年累計組織各類安全培訓1,161期次,培訓員工
    66,427人次,提高了員工的安全責任意識和操作技能。
    開展安全文化建設
    實施安全文化理念引領工程、安全文化滲透工程和親情文化輻射工程,形成人人重視安全、人人關心
    安全、人人關注安全的良好氛圍。
    未來規劃
    政府更加重視煤礦等行業的安全生產工作。煤炭產業政策的出臺,為穩定安全生產隊伍、加大安全投入等
    創造了更加有力的條件。隨著公司業務的發展,管理環節增多等因素對公司的安全工作帶來挑戰。
    為改善安全管理工作,提高安全水平,實現企業本質安全,近期公司將重點做好以下工作:
    .  建立健全重大危險源的監測、監控系統,構建多層級的安全風險預控管理格局;
    .  加強各工種各崗位的安全質量標準化建設,抓好班組的現場安全管理;
    .  完善重大事故應急救援體系,不斷提高礦井信息化水平;
    .  增強安全教育培訓的針對性和即時性,持續提高員工安全素質和意識。
    2
    員工權益
    概況
    於2007年12月31日,公司員工總數為58,827人,其中:
    2004年        2005年        2006年        200年
    一、經營及維修人員                              29,729        27,707        28,644        3,22
    1.煤礦業務人員                               8,879         7,645         9,354         0,23
    2.鐵路業務人員                              13,189        12,885        12,805          , 3
    3.港口業務人員                                 379           458           486            3
    4.發電業務人員                               7,282         6,719         5,999         2, 23
    二、管理及行政管理人員                           4,409         4,026         5,852          , 33
    三、財務人員                                       409           488           529
    四、技術人員                                     2,366         4,414         3,913          ,9
    五、銷售及市場行銷人員                             869           945           902          ,0 2
    六、其他人員                                     4,879         4,207         5,176          ,999
    合計                                            42,661        41,787        45,016          , 2
    公司員工主要分佈在北京、內蒙古、陝西、河北及沿海若干省(市)。
    員工雇傭
    公司按照國家相關法律法規的要求和“平等丶自願丶協商一致”的原則與員工簽訂勞動合同。勞動合同中關
    於勞動合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、勞動合同終止條件、違反勞動
    合同的責任等主要條款齊全、合法。
    薪酬績效
    為吸引和保留符合公司戰略發展和企業文化要求的人才,公司為員工提供富有競爭力的薪酬和周到人性化
    的福利,積極開展員工民主管理與和諧勞動關係建設。
    公司的薪酬制度符合市場化要求,按照因崗而異、均衡內外報酬的原則,建立與業績、能力緊密關聯的績
    效制度,績效優秀的員工將會得到更多的晉升機會和回報。
    公司實行住房分配貨幣化制度,為員工建立住房公積金帳戶。
    2
    社會保險
    為促進員工安心工作,解決員工退休、退職或發生意外事故的後顧之憂,公司按照國家要求為員工足額辦
    理法定社會保險,包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。此外,公司還為員工建立
    補充養老保險、補充醫療保險及購買意外保險等商業保險。
    休息休假
    公司嚴格按照國家有關規定,保證員工正常工作和休息、休假的權利。對於實行不定時工作制和綜合計
    算工時工作制的人員,公司在保障員工身體健康並充分聽取工會意見的基礎上,採取適當的工作、休息
    方式,確保員工休息、休假權利和生產、工作任務的完成。
    員工健康
    公司堅持以人為本,不斷改善員工工作環境,減輕員工的勞動強度,加大職業病防治力度,減少新增職業
    病人數。
    公司奉行“預防為主”的健康保障策略,為員工提供鍛煉、健身場所,並積極組織多種運動協會和比賽。
    公司與相關醫療衛生機構長期合作,為員工提供醫療和健康體檢。公司為員工提供常年健康體檢,為特殊
    年齡段及女性員工,在常規體檢的基礎上,增加相關體檢等。
    職業培訓
    公司秉承“培訓是最大的福利,發展是最好的激勵”的宗旨,把員工的發展當作一項戰略性工作。
    2007年公司與國際著名企業合作舉辦了兩期高層管理研修班,中國神華共有43人次的高級管理人員參加
    培訓。各子、分公司注重公司中高級管理人員領導力和綜合素質的提高,有多名中高層管理人員被選送參
    加國內重點高校的EMBA或MBA學習。
    針對總部員工,公司追求造就一支專業技術精、管理水平高、具有較高文化素養的全面發展的總部人才
    隊伍,使公司總部能對全系統發揮良好示範效應。2007年為總部全體員工舉辦18期講座,內容包括業務
    專業知識、法律常識、公務技能、商務禮儀、人文素養等,累計約6,000學時。
    為進一步提供公司財務人員素質,公司分批次組織財會人員到國家會計學院集中學習,共計620多人次;
    選送多名高級財務專業人員參加香港會計師培訓;共有30多人到國家重點大學進行碩士學位培訓。
    29
    環境保護與
    節能減排
    30
    3
    概述
    公司是中國煤炭生產、運輸和發電行業中環境保護和節能減排方面的領先者。
    公司董事會下設安全、健康及環保委員會,並有負責環境保護的副總裁和專職部門—安全健康環保部負
    責公司的環保工作。本公司的主要子公司、分公司均設有專職環保部門或崗位。針對節能減排,公司成立
    了由公司總裁負責、科技發展部等相關部門、子分公司負責人共同組成的節能減排工作領導小組,形成了
    系統和日常化的節能減排監督體系、指標監測和考核體系。
    公司制訂了多項涉及環境保護、節能減排的管理制度,公司及所屬單位嚴格執行國家的環保法規、政策和
    標準。公司按規定,全部在建項目執行了環境影響評價、水土保持方案和環保設施“三同時”制度。神東煤
    炭分公司、國華電力分公司已建立並成功運行ISO14001環境管理體系,並推廣實施。公司環境保護的目標
    是:煤礦“產環保煤炭,建生態礦區”,發電“煙囪不冒煙、廠房不漏汽、污水不外排、噪聲不擾民、灰渣
    再利用”。
    2007年,公司投入節能減排專項資金648百萬元,進行重點節能減排項目建設、技術改造及成果推廣等方
    面的工作。公司煤炭生產萬元產值綜合能耗和化學需氧量排放總量不斷降低,發電業務節能減排指標處於
    國內同行業領先水平。公司煤炭生產、運輸與發電業務完成了國家發展和改革委員會及國務院國有資產監
    督管理委員會的節能減排考核指標。
    神東煤炭分公司、朔黃鐵路公司、准格爾能源公司、黃驊港公司、神華天津煤碼頭公司等子、分公司獲得
    了中華環保聯合會能源環境專業委員會頒發的2007年度“環境保護示範單位”榮譽稱號。
    2007年,神東煤炭分公司榮獲中國社會科學院頒發的“中國能源綠色企業50佳”稱號。神東煤炭分公司所
    屬的補連塔煤礦、上灣煤礦和大柳塔煤礦獲得省級“環境友好型企業”。國華電力分公司所屬的盤山電力和
    神木電力獲得國家節能技術改造財政獎勵。
    環境保護和節能減排工作
    公司的煤炭生產、運輸和發電業務都會涉及煤炭資源、淡水、土地等資源的利用,以及煤矸石、煤粉塵、
    噪聲、有害氣體等污染物的排放問題以及相應的環境保護問題。
    32
    提高回採率
    通過科學合理佈置採煤工作面、升級採煤技術裝備、採用厚煤層和薄煤層高產高效採煤工藝和加強現場管
    理等措施不斷提高煤炭生產過程中的回採率。通過實施技術改造、淘汰落後採煤工藝,2007年年底公司所
    屬煤礦的機械化開採程度達到100%。
    2007年,公司四大礦區煤礦平均回採率達到74.8%,位於行業前列。
    水資源的充分利用
    煤礦業務:建立多處水淨化處理廠,改造現有用水設備和用水工藝,加強輸配水管路的維護更新和節水器
    具的普及推廣,充分利用礦井水,做好生活污水處理和洗煤用水的深度處理和重複利用。
    2007年,神東煤炭分公司對9座礦井水和生活污水處理廠進行改造,新增處理能力12,000噸╱天,提高了
    廢水和污水的處理能力。
    運輸業務:朔黃鐵路公司建設了9個生活污水處理廠,經處理後的生活污水達到國家二級排放標準的規
    定;神華天津煤碼頭公司回收來船壓艙水進行堆場噴灑除塵,達到了有效節約淡水資源和保護環境的雙重
    效果。
    發電業務:公司在錦界能源、黃驊電力、三河電力等推行以“空氣冷卻”代替“循環水冷卻”、海水冷卻塔、
    低溫多效海水淡化、煙塔合一、應用城市中水等多項技術和措施,大量減少發電過程中的淡水使用量。
    採用“空氣冷卻技術”的電站耗水量僅為採用“循環水冷卻技術”的電站的三分之一甚至更低。錦界能源4
    台600兆瓦機組採用“空氣冷卻技術”,每年可節水約20百萬噸。
    煤矸石的減排與利用
    本公司的煤炭生產和洗選過程中會產生煤矸石。在煤炭生產過程中,公司主要通過在地質條件允許的井工
    煤礦推廣使用井下無岩巷及廢棄巷道排矸等先進工藝,從源頭上減少井下煤矸石產出量。對煤炭生產和洗
    選過程中產生的煤矸石,公司主要通過複墾與造田、煤矸石發電及製造建築材料等方式減少煤矸石存量。
    目前,公司所屬煤礦業務子、分公司已實現矸石按環保要求全部處置,井下煤矸石排放低於行業平均
    水平。
    於2007年年底,中國神華控制並運營的煤矸石發電廠的總裝機容量達到540兆瓦。
    煤粉塵污染的防治
    本公司在煤炭生產、運輸等業務中採用多種措施治理煤粉塵污染。
    煤礦業務:在各主要礦井建立封閉儲煤倉,推行井下負壓誘導式除塵系統,有效降低煤炭生產過程中的煤
    粉塵濃度。
    33
    運輸業務:在神東煤炭分公司主要裝車站使用環保封塵固化劑,固化無頂車皮的煤炭,減少了鐵路沿線的
    環境污染,降低了運輸中的煤炭損耗(約占運輸量的0.3%)。在黃驊港和神華天津煤碼頭煤炭轉運、堆場
    儲存等過程中,向煤炭表面噴灑水,降低煤炭粉塵的散播。
    發電業務:在寧海電力等建設全封閉圓形儲煤罐,最大化減少煤粉塵擴散對周圍居民的影響。
    加大綠化複墾力度
    礦區生態建設是本公司煤礦業務環境保護工作中的重要內容。本公司主要煤礦生產單位—神東煤炭分公
    司噸煤提取0.45元,作為改善礦區環境的基金,用於提高礦區的植被覆蓋率。
    2007年,神東煤炭分公司投入81百萬元用於生態建設。准格爾能源公司投入8百萬元,完成露天礦排土場
    複墾面積120萬平方米,複墾率達到100%。
    降低噪聲污染
    截止2007年底,公司自有鐵路總長為1,367公里。為降低重載列車運行可能對沿線居民存在的噪聲污染,
    公司將朔黃鐵路全部上行線更換成無縫線路,並在沿線設計安裝46處噪聲屏障,改善了沿線居民的生活
    環境。
    節約土地使用
    公司在運營過程中採取多種措施儘量減少土地的使用量。
    朔黃鐵路公司採用生土築路、熟土回填、以橋代路的方式共節約土地資源623,900平方米,占總征地面積
    的14.5%。黃驊電力是國內第一家採取圍海造陸方式取得廠址用地的電廠,一期工程造地面積達488,000
    平方米。
    大氣污染的預防與治理
    公司自有電廠及其他客戶使用神華煤的過程中,可能會排放CO、二氧化硫、氮氧化物、粉塵等有害氣體
    2
    和顆粒。
    公司採取多種措施預防和減少大氣污染:(1)提高煤炭洗選比例,進一步提升煤質,降低商品煤的污染物
    含量;(2)在客戶中推廣有針對性的神華煤燃燒技術,降低燃燒產生的污染物;(3)在燃煤發電機組、鍋
    爐中加裝脫硫、脫硝、除塵等設備,減少污染物的排放;(4)公司正在開展CO捕集與貯存的調研和論證
    2
    工作,為減少CO排放開展準備工作。
    2
    於2007年底,國華電力分公司87%的機組加裝和運營了脫硫裝置,該指標在行業發電公司中居於首
    位,計劃於2010年末脫硫裝置配置率達到100%;30台燃煤機組均配置了除塵效率大於99%的靜電除
    塵器。寧海電力被授予中國環境保護產業協會頒發的“2007年度國家重點環境保護實用技術示範工程”
    稱號。
    3
    未來規劃
    本公司將堅持經濟建設與環境建設同步規劃、同步實施、同步發展的方針,以建設資源節約型、環境友好
    型企業為主線,以節約能源、資源和污染綜合防治、礦區生態建設為重點建設內容,推進ISO14001環境管
    理體系在各子、分公司的建設,實現企業發展與社會、環境效益的協調統一。
    公司預計在“十一五”後三年投入近30億元節能減排專項資金;至“十一五”末,完成國家發展和改革委員
    會累計節能0.309百萬噸標準煤的節能考核指標,煤炭生產萬元增加值綜合能耗降低20%,二氧化硫和化
    學需氧量排放減少10%;發電業務供電煤耗持續下降,繼續保持國內領先水平,國華電力分公司實現供電
    煤耗由2007年的327克╱千瓦時降低到321克╱千瓦時,二氧化硫排放總量比“十五”末期減少8.78%。
    主要開展以下工作:
    .    落實環境保護和節能減排目標責任制,納入到生產經營績效考核指標體系。
    .  切實落實污染物總量控制制度,完善監測、監控系統。加強環境影響評價和“三同時”管理,在項目的
    立項、設計階段就進行合理使用能源、資源綜合利用的可行性研究和規劃,從源頭上推進節能減排。
    .  加強環保專項資金管理,對環保項目實施審批、備案、監督檢查等制度,確保環保工程能夠按照規劃保
    質保量完成。
    .  加大在環境保護和節能減排的技術改造、設備更新和成果推廣的資金投入力度。
    .     完善環境保護獎勵制度,嚴肅追究環境事故責任。
    .  加強環保科技研發,重點加強資源與環境協調開採、生態綜合治理、煙氣脫硫脫硝、煤污水處理等技術
    攻關。
    .  提高信息管理能力,加快環境保護信息系統建設,構建集環境決策、遠端控制、應急支援於一體的信息
    平臺,實施動態環境管理。
    3
    自主創新與
    技術進步
    3
    3
    概述
    科技創新是中國神華保持領先的措施。公司陸續出臺了《中國神華能源股份有限公司科技創新專項管理暫
    行辦法》、《中國神華能源股份有限公司科研項目資金管理的有關規定》和《中國神華能源股份有限公司知識
    產權管理暫行辦法》等多項制度,並已初步形成以技術委員會和專家咨詢委員會為決策層,以科技管理部
    門和專家庫為管理層,以煤、電兩個技術中心和基層單位為研發層,以社會科技力量為重要補充的科技創
    新組織體系。
    科技投入
    近三年來,中國神華科技創新經費投入額累計已達20億元,連續三年投入增長率超過20%,重點集中在煤
    炭高產高效、資源與環境協調開採、節能發電技術研究等領域。
    2007年,公司批復立項的科研項目37項,資金預算約130百萬元,項目立項數和經費預算分別比上年增加
    11.8%和65.9%,在研項目達93項。
    知識產權
    公司基本建立知識產權工作的制度體系,包括知識產權管理機構和職責、知識產權權屬和內控、知識產權
    的使用和轉讓以及相關的獎懲制度等。
    2007年公司申報專利82項(其中發明專利36項),新獲專利授權41項,累計獲得專利授權129項。申請
    專利數和獲得專利授權數在煤炭生產企業中名列前茅。2007年9月,中國神華被認定為北京市專利示範
    單位。
    科技合作
    公司充分利用社會資源,與國內外優勢企業、科研院所和高等院校等建立了多種科技合作關係,為神華的
    健康高速發展提供了技術保障平臺。
    2007年,公司與航天科技集團、上海電氣集團、上海交通大學、中國礦業大學等18家單位共同組成“煤炭
    開發利用技術創新戰略聯盟”,為充分利用社會科技資源提供了良好平臺。
    設備本土化
    中國神華和設備供應商及科研院校合作,在採掘裝備本土化方面取得積極進展。設備本土化,有利於降低
    設備採購成本、縮短設備供貨期。2007年設備本土化方面的主要進展如下:
    (1)自主研製出世界上支護高度最大的6.3米高強度液壓支架,並已成功應用於神東煤炭分公司的上灣煤
    礦和補連塔煤礦的兩個工作面;2007年,這兩個工作面累計多回收煤炭約計1.54百萬噸(見下表),
    並提高了綜采工作面的采高和回採率。
    工作面     平均采高                           工作面推進    多回收煤
    礦井           工作面     長度(米)      (米)              起止時間         (米)  (百萬噸)
    上灣煤礦       51202           301             6      2007.5~2007.12          3,240       1.014
    補連塔礦       32301           301           5.8      2007.7~2007.12          2,240       0.526
    合計                                                                                          .
    3
    (2)與國內主要採煤裝備生產廠家合作,成功研製出第一台國產連續採煤機並於2007年底進入萬利礦區
    進行工業性試驗;試驗成功後,連續採煤機的採購成本將會下降1/3以上。
    (3)聯合國內相關院所進行“萬噸級低溫多效海水淡化技術”及裝備的自主研發,該技術能夠有效降低應
    用成本,提高技術經濟性;
    (4)自主開發“單機1,000兆瓦機組石灰石—石膏濕法脫硫技術”,並在國內率先實現單機1,000兆瓦機
    組脫硫技術裝備的本土化。該項技術及設備的本土化,能大幅度降低工程造價達30%以上。
    自主創新工作
    2007年中國神華把新技術成果的應用和轉化作為工作重點,不斷加大工作力度,取得顯著經濟效益。據初
    步統計,2007年僅部分重點項目就創造經濟效益約77億元。
    煤礦業務:“加長工作面技術”在神東礦區全面應用的基礎上,已向萬利礦區推廣。2007年,共完成300米
    以上加長工作面26個,資源回採率提高2%,累計多出煤6.1百萬噸;“神東煤層合理煤柱寬度、巷道斷面
    與支護技術參數研究”較大幅度地減少了神東礦區部分井工礦煤柱的寬度,減少了煤炭損失;“拋擲爆破技
    術”成功應用於准格爾能源公司黑岱溝露天煤礦,有效降低了綜合剝離成本。
    運輸業務:“朔黃鐵路橋梁振動控制技術”已在鐵路沿線5座橋樑得到成功應用,取消了行車限速,提高了
    列車運能。
    發電業務:“煙塔合一技術”已成功應用於三河電力二期工程,降低設計和建設成本18百萬元以上;
    “1,000兆瓦機組石灰石—石膏濕法脫硫技術”和“萬噸級低溫多效海水淡化技術”可分別節省基建投資
    10百萬元和55百萬元。
    未來規劃
    發展目標
    根據公司發展規劃,科技投入增長每年不低於20%,到2010年科技投入達到銷售收入的1%。
    到2010年,中國神華的自主創新工作的主要發展目標是:
    一是要建立起以企業技術中心為主體的高效、自主的技術創新體系,達到國家級技術中心標準,自主創新
    能力和科技管理水平達到國內一流;
    二是形成穩定的科技投入渠道,建立科技風險投資機制,把科技資金的使用效果作為評定經營者業績的重
    要考核指標;
    三是建立充分利用社會科技資源的有效平臺,與主要研究院所形成長期穩定的戰略合作關係;
    四是培養和形成一支自主創新的人才隊伍,形成鼓勵創新的良好機制。
    39
    重點科研項目
    煤礦業務
    (1)針對礦區特點的資源與環境協調開採成套技術
    .  神華礦區煤炭回收率提高的開採技術(神華礦區資源賦存規律與開採技術,5.5m以上特厚煤層開
    採成套技術,薄煤層開採成套技術,長壁式開採方式的回收率提高技術等);
    .  露天礦高效建設與生產安全技術(露天礦區吊鬥鏟工藝關鍵技術和工藝優化、地表治理和複墾等配
    套技術);
    .  礦區水資源保護性開採與利用技術(礦區水資源環境與優化利用途徑,神華開採模式下水資源影響
    規律與保水採煤關鍵技術,礦區地表水、地下水和礦井水聯合調度方式等);
    .  礦區生態環境保護與協調開發技術(礦區生態環境系統綜合評價與協調開採的環境保護技術、礦區
    生態環境保護與恢復技術和示範工程)。
    (2)煤炭採掘裝備本土化研發
    .  薄煤層液壓支架研發;
    .  加快採煤機和工作面三機的本土化研發;
    .  連續採煤機研發;
    (3)礦井高效安全生產保障技術
    .  高瓦斯礦井防治技術;
    .  地下煤火的動態監測與防治;
    .  高產高效模式下的地質災害預測與防治技術;
    運輸業務
    (1)神華鐵路運力提升技術
    .  開發應用運輸調度信息系統;
    .  大噸位自卸式車輛;
    .  大馬力交流傳動電力機車;
    .  長大坡道萬噸列車牽引綜合技術。
    (2)神華鐵路系統優化技術
    系統分析神華煤銷售近、遠期目標對鐵路運輸能力的需求以及與供應的平衡關係,綜合分析產運銷系
    統可靠性、效率、競爭和生存能力等因素優化鐵路佈局,為鐵路的建設和技改決策提供技術支援。
    (3)高效疏浚管理技術開發應用
    .  高效挖泥船應用、專用挖取器具和水力沖淤方面的疏浚技術開發研究;
    .   航道淤積預報及備淤優化研究;
    .  拋淤工藝優化研究;
    .  疏浚施工監控系統開發;
    0
    發電業務
    (1)神華煤高效安全燃燒技術
    .  神華煤防結渣技術;
    .  燃燒高硫煤技術;
    .  神華燃料儲運方式;
    .  制粉系統防磨防爆技術;
    (2)節水節能降耗技術
    .  等離子點火技術;
    .  中水發電技術;
    .  超臨界與超超臨界機組應用技術;
    .  煤基多聯產配套發電技術(IGCC);
    .  液化天然氣聯合循環發電技術;
    (3)電力設備本土化研發
    .  百萬千瓦級機組脫硫技術及裝備;
    .  萬噸級低溫多效海水淡化技術及裝備;
    科技獎勵
    序號    獎項名稱              獲獎項目                                               獲獎單位            獲獎等級
    國家獎
    1       國家科技進步獎        朔黃重載鐵路建設與運營技術                             神華集團、朔黃      二等
    鐵路公司
    省部級獎
    2       煤炭工業科學技術獎    KJZ系列礦用隔爆兼本質安全型智慧真空組合開關            神東煤炭分公司      一等
    3       煤炭工業科學技術獎    煤炭自燃理論及其應用基礎研究                           神東煤炭分公司      一等
    4       中國電力科學技術獎    600兆瓦機組自主化DCS的研發及其工程應用                 國華電力分公司      一等
    5       煤炭工業科學技術獎    年產1000萬噸綜采工作面支護設備本土化研究               神東煤炭分公司      二等
    6       中國電力科學技術獎    萬噸級低溫多效海水淡化技術在大型火電廠的應用研究       黃驊電力            二等
    7       中國電力科學技術獎    600兆瓦汽輪機閥門管理優化                              黃驊電力            三等
    社會公益與
    社會評價
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    3
    中國神華在創造巨大經濟效益的同時,始終熱心於社會公益事業,熱心參與慈善、捐助等,關心支持教
    育、文化、衛生等公共福利事業,並逐漸形成了有神華特色的回饋社會的模式。
    及時足額納稅
    2007年公司共繳納企業所得稅、增值稅、資源稅、土地使用稅等各種稅金16,090百萬元。
    捐贈扶貧
    公司制定《中國神華能源股份有限公司捐贈管理辦法(暫行)》等制度,對捐贈的物件、額度及程序進行了
    明確規定。
    2007年,中國神華扶貧捐資超過95百萬元。包括資助礦區當地牧民,保障其冬季供暖;捐款黃帝陵,保護
    傳統文化;資助貧困學生近百名,並組織員工向貧困地區和受災地區捐資捐物等。
    社會服務
    在社會服務方面,中國神華也開展了諸多有特色的公益服務,並使之日常化、系列化。
    北京熱電依託國家電力科技展示中心和企業園區創建科普基地和工業旅遊示範點,主要面向廣大中小學
    生、部分院校電力專業的大學生和留學生、周邊居民等宣傳電力科普知識,2007年對外接待近3,000人次。
    北京熱電已經被北京奧組委確定為向世界展示中國企業環保成就的定點單位。
    地企共建
    中國神華業務涉及礦、路、港、電多個行業,跨及若干省市,覆蓋面廣。中國神華的生存和發展離不開當
    地政府和人民支持和關心,和諧的地企關係是中國神華穩定、快速發展的基礎保證。
    2007年,公司最大的煤炭生產基地—神東煤炭分公司扶貧捐資71百萬元,支付征地、塌陷補償、搬遷費
    233百萬元。在神東煤炭分公司的建設和發展的帶動下,當地經濟、社會、生態環境持續向好變化。
    朔黃鐵路公司自覺承擔起了企業公民的責任,保護鐵路沿線的自然風貌,平整恢復了128處取土場和15處
    荒山、荒坡和河灘取土場的地貌,先後投資約97百萬元在鐵路沿線種植樹木1430萬株,其對社會負責的
    態度和行動受到了沿線政府和百姓的好評,被國家授予了“國家環境友好工程”稱號。
    社會評價
    時間                獎項
    2007年12月         “2007年度中國最佳礦業公司(”《環球金融》)
    2007年12月          2007年度“亞洲最佳股東評價公司(”《機構投資者》)
    2007年12月         “2007亞太地區最具長期收益力50強企業(”《福布斯》)
    2007年11月          2007年“中國最具投資價值上市公司(”中國社會科學院)
    2007年11月          2006年度“最佳企業管治資料披露大獎”H股公司類金獎(香港會計師公會)
    2007年9月           2007年度“全球能源企業250強”排行榜第58名,全球煤炭和可消費燃料類企業
    排名第1名(Platts普氏能源資訊)
    2007年8月          “2006中國最具影響力海外上市公司(”上海證券報和北京大學光華管理學院)
    2006年6月           2006年度亞洲地區“最佳公司治理(”《亞洲金融》)
    2006年6月           朔黃鐵路公司獲得“國家環境友好工程”稱號(國家環保總局)
    2006年2月           神東分公司獲得2005年度“中華環境獎(”國家環保總局)
    2005年12月          2005年度亞洲地區“最佳IPO”(《亞洲貨幣》)
    反饋表
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    們在持續改進工作和這份報告過程中最關心的內容。
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