合肥百货大楼集团股份有限公司
                      独立董事 2021 年度述职报告

合肥百货大楼集团股份有限公司全体股东：
      作为合肥百货大楼集团股份有限公司独立董事，2021 年本人严格按照《上市公
司独立董事规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号—主板上市公司规
范运作》《公司章程》《上市公司独立董事履职指引》《公司独立董事制度》等相关规
定，忠实勤勉履行职责，主动了解公司经营与发展情况，积极出席股东大会、董事
会及相关专业委员会会议，并对相关事项发表独立意见，充分发挥独立董事的独立
作用，认真维护全体股东特别是中小股东的合法权益。现将本人 2021 年工作情况报
告如下：
      一、出席董事会会议和股东大会会议情况
      公司 2021 年共召开董事会会议 10 次。本人应参加会议次数 10 次，包括 7 次定
期会议和 3 次临时会议。本人均按时以现场或通讯方式参加董事会会议，并做到会
前主动调查、获取会议相关资料，为董事会科学决策做好充分准备。会上，本人认
真审议各项议题，并对有关重要事项发表独立意见，努力促进董事会不断提高规范
运作和科学决策水平。2021 年，公司共召开 2 次股东大会，本人出席参加了 1 次（2020
年度股东大会）。2021 年，本人对提交董事会的全部议案经认真审议，均投出赞成票，
没有反对、弃权的情形。同时，公司对于本人的工作也给予了充分支持，没有妨碍
独立董事做出独立判断的情况发生。
      二、发表独立意见情况
      2021 年，本人在审阅相关议案资料后，基于独立判断，发表独立意见 12 次，总
体情况如下表所示：
 序                                                                       意见
        发表时间                           发表事项
 号                                                                       类型

 1     2021.03.04    关于公司前期会计差错更正的独立意见                   同意

 2     2021.04.08    关于 2020 年度内部控制评价报告的独立意见             同意
                     关于 2020 年度关联方资金占用和对外担保情况的专项说
 3     2021.04.08                                                         同意
                     明和独立意见



                                       1
 4     2021.04.08   关于 2020 年度利润分配预案的独立意见                 同意

 5     2021.04.08   关于 2020 年度董事、高级管理人员的薪酬的独立意见     同意

 6     2021.04.08   关于续聘公司 2021 年度财务及内控审计机构的独立意见 同意

 7     2021.04.08   关于申请 2021 年度综合授信额度的独立意见             同意

 8     2021.04.08   关于会计政策变更的独立意见                           同意

 9     2021.04.08   关于第九届董事会董事、独立董事候选人的独立意见       同意

                    关于选举第九届董事会董事长、董事会专业委员会委员
 10    2021.05.07                                                        同意
                    及聘任高级管理人员的独立意见
                    关于 2021 年半年度关联方资金占用和对外担保情况的专
 11    2021.08.12                                                        同意
                    项说明和独立意见

 12    2021.08.12   关于公司以自有闲置资金进行委托理财的独立意见         同意


      （一）关于公司前期会计差错更正的独立意见

      公司本次会计差错更正符合《企业会计准则第 28 号—会计政策、会计估计变

更及差错更正》和中国证券监督管理委员会《公开发行证券的公司信息披露编报规

则第 19 号—财务信息的更正及相关披露》《监管规则适用指引——会计类第 1 号》

等相关文件的规定，更正后的信息能够更加客观、公允地反映公司的财务状况和经

营成果，不存在损害公司利益及广大中小股东合法权益的情形，同意本次会计差错

更正事项。

      （二）关于 2020 年度内部控制评价报告的独立意见

      报告期内，公司按照《企业内部控制基本规范》《企业内部控制评价指引》等文

件要求，持续深化内部控制建设工作，内部控制体系更加健全完善，风险防控能力

进一步增强。董事会关于 2020 年度内部控制评价报告真实反映了内部控制实际运行

情况，公司内部控制的设计与执行充分、有效，不存在重大缺陷。

      （三）关于 2020 年度关联方资金占用和对外担保情况的专项说明和独立意见

      报告期内，公司不存在控股股东及其他关联方违规占用公司资金情况；报告期

内，公司没有为股东、实际控制人及其关联方提供担保；没有为本公司持股 50%以下


                                       2
的其他关联方、任何非法人单位提供担保；公司及控股子公司对外担保总额没有超

过公司最近一期经审计净资产 50％；连续十二个月内担保金额没有超过公司最近一

期经审计总资产的 30％或净资产的 50%。

    公司控股子公司合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司为保障周谷堆大兴农

产品批发市场项目建设，为其控股的合肥周谷堆大兴农产品国际物流园有限责任公

司、合肥周谷堆置业有限公司申请的银行借款提供累计总额不超过 5 亿元的连带责

任保证，该项担保已于 2018 年 9 月 4 日经公司 2018 年第一次临时股东大会审议通

过，提供担保期间为自该股东大会批准之日起十年内，具体保证期限以与银行签订

的每笔担保合同约定的期限确定。截止本报告期末，该项担保余额为 2291.13 万元

（周谷堆农产品批发市场股份有限公司系本公司控股子公司（控股比例 54.815%），

实际担保额 1255.88 万元）。

    公司控股子公司合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司的全资子公司——周

谷堆置业有限公司为其开发的周谷堆大兴新市场配套商铺的全部合格购房人向银行

申请按揭贷款，提供最高额不超过 2.5 亿元的阶段性连带责任保证，担保期限自购

房人与按揭银行签订借款合同生效之日起，至房产抵押登记办妥之日止。截止本报

告期末，该项担保余额 3593 万元（周谷堆置业有限公司系本公司控股子公司周谷堆

农产品批发市场股份有限公司（控股比例 54.815%）的全资子公司，实际担保额

1969.50 万元）。

    公司控股子公司合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司的全资子公司——周

谷堆置业有限公司为其开发的周谷堆大兴新市场配套住宅的全部合格购房人向银行

申请按揭贷款，提供最高额不超过 2.94 亿元的阶段性连带责任保证，担保期限自购

房人与按揭银行签订借款合同生效之日起，至房产抵押登记办妥之日止。截止本报

告期末，该项担保余额为 725 万元（周谷堆置业有限公司系本公司控股子公司周谷

堆农产品批发市场股份有限公司（控股比例 54.815%）的全资子公司，实际担保额

397.41 万元）。

    公司全资子公司宿州百大农产品物流有限责任公司的全资子公司——宿州百大

置业有限责任公司为购买项目配套商铺的合格购房人向银行申请的按揭贷款，提供

最高额不超过 1.32 亿元的阶段性连带责任保证，担保期限自购房人与按揭银行签订

                                     3
借款合同生效之日起，至房产抵押登记办妥时止。截止 2020 年 12 月 31 日止，购房

客户以现房作为抵押向银行贷款，该项担保已结束。

    报告期末，公司担保总额为 3,622.79 万元，占净资产的比例为 0.90%。

    （四）关于 2020 年度利润分配预案的独立意见

    公司董事会根据 2020 年度经营效益情况，兼顾自身持续发展和投资者回报需求，

提出 2020 年度利润分配预案。我们认为该预案提出的分红方式适合公司实际情况，

现金分红比例与公司可分配利润总额、资金充裕程度、成长性等状况相匹配，符合

相关法律法规和公司章程的规定，同意 2020 年度利润分配预案，并提请公司股东大

会批准。

    （五）关于 2020 年度董事、高级管理人员的薪酬的独立意见

    根据《公司法》《公司章程》等规定，公司结合合肥市国资监管相关规定，综合

考虑经营目标、工作绩效和考核结果等情况，确定董事（不含独立董事和外部董事）

及高级管理人员报酬额度；独立董事津贴标准按照股东大会确定的标准发放；外部

董事不在本公司领取报酬，在各自任职的股东单位或其他单位领取报酬。我们认为

公司 2020 年度报告披露的董事和高级管理人员薪酬，基本匹配公司所处行业、地区

以及企业自身经营效益等客观情况，也能够反映董事及高级管理人员的工作职责、

绩效等实际情况，总体薪酬状况兼顾了体制、公平、激励等多方面因素，较为合理、

可行，我们对 2020 年度报告披露的董事和高级管理人员薪酬表示同意。

    （六）关于续聘公司 2021 年度财务及内控审计机构的独立意见

    我们认为，天职国际会计师事务所具备证券从业资格，具有丰富的审计服务经

验，在为公司提供 2020 年度财务审计和内部控制审计服务的过程中，遵循了独立、

客观、公正的执业准则，顺利完成年度审计任务，公允合理地发表了独立审计意见。

本次续聘会计师事务所有利于保障提高上市公司审计工作的质量，有利于保护上市

公司及其他股东利益，尤其是中小股东利益。我们同意续聘天职国际会计师事务所

为公司 2021 年度财务及内部控制审计机构。

    （七）关于申请 2020 年度综合授信额度的独立意见

    我们认为，公司（含全资子公司、控股子公司）拟向商业银行申请综合授信额

度，是为了满足公司及子公司生产经营的资金需求，确保业务的顺利开展，符合公

                                     4
司整体发展利益，不存在损害公司及公司股东尤其是中小股东利益的情形。我们同

意该议案。

       （八）关于会计政策变更的独立意见

    公司本次会计政策的变更是依据国家财政部文件的要求进行合理变更，符合国

家财政部、中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的有关规定。本次会计政策

变更对公司财务状况、经营成果和现金流量不产生重大影响，变更后的会计政策能

够客观、公允地反映公司的财务状况和经营成果。

    本次会计政策变更的决策程序符合有关法律、法规及公司章程等规定，不存在

损害股东特别是中小股东利益的情形。我们一致同意公司本次会计政策的变更。

       （九） 关于第九届董事会董事、独立董事候选人的独立意见

    在充分了解被提名人的教育背景、工作经历等情况基础上，对公司第八届董事

会第二十二次会议审议有关提名第九届董事会董事、独立董事候选人事项，发表意

见如下：

    1、第八届董事会任期届满，公司依法进行董事会换届选举，本次提名第九届董

事会董事、独立董事候选人系根据《公司法》《上市公司信息披露指引第 8 号--独立

董事备案》以及《公司章程》的相关规定进行，提名程序合法有效。

    2、公司第九届董事会董事、独立董事候选人符合《公司法》、深交所《上市公

司信息披露指引第 8 号--独立董事备案》以及《公司章程》的任职条件，且独立董

事符合担任上市公司独立董事的独立性要求，并依法作出声明，任职资格合法合规。

同时，根据公司经营发展需要，本次提名的第九届董事会董事、独立董事候选人组

成结构合理，具有相应的工作能力和综合素质，应能胜任未来工作岗位要求。

    3、同意将第九届董事会董事、独立董事候选人提请公司 2020 年度股东大会选

举。

       （十） 关于选举第九届董事会董事长、董事会专业委员会委员及聘任高级管理

人员的独立意见

        本次会议选举董事长、董事会专业委员会组成人员，以及聘任的高级管理人

员符合任职条件，选举、聘任程序符合《公司法》《公司章程》等有关规定，合法有

效。本次会议选举、聘任人员的工作经验、专业知识和技能，以及身体状况，应能

                                       5
胜任相应岗位的职责要求。我们同意公司第九届董事会第一次会议的选举和聘任结

果。

       （十一）关于 2021 年半年度关联方资金占用和对外担保情况的专项说明和独立

意见

    报告期内，公司不存在控股股东及其他关联方违规占用公司资金情况；报告期

内，公司没有为股东、实际控制人及其关联方提供担保；没有为本公司持股 50%以下

的其他关联方、任何非法人单位提供担保；公司及控股子公司对外担保总额没有超

过公司最近一期经审计净资产 50％；连续十二个月内担保金额没有超过公司最近一

期经审计总资产的 30％或净资产的 50%。

    公司控股子公司合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司为保障周谷堆大兴农

产品批发市场项目建设，为其控股的合肥周谷堆大兴农产品国际物流园有限责任公

司、合肥周谷堆置业有限公司申请的银行借款提供累计总额不超过 5 亿元的连带责

任保证，该项担保已于 2018 年 9 月 4 日经公司 2018 年第一次临时股东大会审议通

过，提供担保期间为自该股东大会批准之日起十年内，具体保证期限以与银行签订

的每笔担保合同约定的期限确定。截止本报告期末，该项担保余额为 987.43 万元（周

谷堆农产品批发市场股份有限公司系本公司控股子公司（控股比例 54.815%），实际

担保额 541.26 万元）。

    公司控股子公司合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司的全资子公司——周

谷堆置业有限公司为其开发的周谷堆大兴新市场配套商铺的全部合格购房人向银行

申请按揭贷款，提供最高额不超过2.5亿元的阶段性连带责任保证，担保期限自购房

人与按揭银行签订借款合同生效之日起，至房产抵押登记办妥之日止。截止本报告

期末，该项担保余额3593万元（周谷堆置业有限公司系本公司控股子公司周谷堆农

产品批发市场股份有限公司（控股比例54.815%）的全资子公司，实际担保额1969.50

万元）。

    公司控股子公司合肥周谷堆农产品批发市场股份有限公司的全资子公司——周

谷堆置业有限公司为其开发的周谷堆大兴新市场配套住宅的全部合格购房人向银行

申请按揭贷款，提供最高额不超过2.94亿元的阶段性连带责任保证，担保期限自购

房人与按揭银行签订借款合同生效之日起，至房产抵押登记办妥之日止。截止本报

                                       6
告期末，该项担保余额为1869万元（周谷堆置业有限公司系本公司控股子公司周谷

堆农产品批发市场股份有限公司（控股比例54.815%）的全资子公司，实际担保额

1024.49万元）。

    报告期末，公司担保总额为 3535.25 万元，占净资产的比例为 0.86%。

    （十二）关于公司以自有闲置资金进行委托理财的独立意见

    本次投资有利于公司拓宽投资渠道、提升资金使用效益，同时资金来源合法合

规，投资规模适度，不会影响公司业务正常运行，不存在损害公司和全体股东利益，

特别是中小股东利益的情形；本次投资决策程序合法合规，符合相关法律法规及规

范性文件规定；公司董事会制定了证券投资管理制度，能够加强投资风险管理，有

效保障资产安全。综上，我们同意公司使用自有闲置资金在总额不超过人民币 5 亿

元内购买安全性高、流动性好、低风险的短期银行理财产品，此理财额度可循环使

用。授权期限为公司董事会决议通过之日起一年以内有效。

    三、独立董事现场工作、在董事会专门委员会工作以及与相关方沟通情况

    根据《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号—主板上市公司规范运作》

要求，本人重视并安排专门时间对上市公司情况进行现场了解。报告期，本人积极

通过参加现场会议、实地走访等方式掌握上市公司经营状况、重大项目进展情况、

董事会决议执行情况，以及管理和内部控制等制度的建设及执行情况，全面了解公

司经营发展情况，为充分发挥独立董事作用做好了必要的基础工作。同时，作为公

司审计委员会召集人及薪酬与考核委员会委员，本人积极组织公司内、外部审计的

沟通、监督和核查工作，并重点在 2020 年度财务报告审计工作中，及时与年审会计

师协商沟通，并最终形成审计机构从事年度审计工作总结报告、支付会计师事务所

报酬以及 2020 年度财务报告的决议，提请董事会予以审议；积极研究公司董事和高

管人员薪酬方案、考核标准，以进一步完善对公司高管人员的考评与激励机制。

   此外，本人还注重与公司董事、管理层、外部审计机构等相关方保持良好、紧

密联系，及时听取公司重大投融资、年度外部审计、内控建设等方面内容。特别是

在 2020 年度报告工作中，本人注重听取公司管理层报告 2020 年度经营情况及投融

资等重大事项进展情况；听取财务负责人及内审部门报告 2020 年度财务状况和经营

成果以及审计工作安排；董事会会议上认真听取公司内部董事说明议案情况，充分

                                    7
了解议案事项的可行性、必要性，为切实履行工作职责做好充分准备。

    四、信息披露的执行情况

    2021 年，本人持续关注公司信息披露工作，积极关注公司在媒体和网络上披露

的重要信息，督促公司按照《深圳证券交易所股票上市规则》《上市公司信息披露管

理办法》和《公司信息披露管理办法》等规定，严格依据有关法律法规及制度规定，

规范履行各项信息披露义务，做到 2021 年度信息披露真实、准确、及时和完整，保

证所有股东特别是中小股东和投资者有平等的机会获取公司信息，保障了广大投资

者的知情权。

    五、保护投资者合法权益工作

    1、充分发挥独立性，必要时向公司相关部门和人员询问，在此基础上利用自身

的专业知识，独立、客观、审慎地行使表决权，促进了董事会决策的科学性和客观

性，切实维护全体股东尤其是中小股东的合法权益；

    2、充分履行独立董事的职责，深入了解公司的经营、管理和内部控制等制度的

完善及执行情况，查阅有关资料与相关人员沟通，了解掌握公司的经营和治理情况；

同时，本人作为独立董事，不断加强学习，认真学习证监会、深交所下发的相关文

件，以提高投资者，特别是中小股东合法权益的保护意识。

    六、其他事项

    2021 年，本人没有对公司董事会议案和非董事会议案的其他事项提出异议，也

没有提议召开董事会、临时股东大会，独立聘请外部审计机构和咨询机构，以及在

股东大会召开前公开向股东征集投票权的情况。

    2022 年，本人将继续本着谨慎、勤勉、忠实的原则和对公司及全体股东负责的

精神，忠实履行独立董事的职责，发挥独立董事作用，主动了解公司生产经营情况，

督促公司规范运作，进一步提高公司董事会决策科学性，维护全体股东特别是中小

股东的合法权益。



    特此报告

                                                       独立董事：李姝
                                                       2022 年 4 月 9 日

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