通程控股:2018年度关于内部控制的自我评价报告2019-04-13
证券代码:000419 证券简称:通程控股 公告编号:2018-017
长沙通程控股股份有限公司
2018年度关于内部控制的自我评价报告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整,没有虚假记载、误导
性陈述或重大遗漏。
长沙通程控股股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部
控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本公司(以
下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和
专项监督的基础上,我们对公司2018年12月31日(内部控制评价报告
基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控
制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责
任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督;经理层负责组织
领导公司内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重
大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
公司内部控制的目标是:合理保证经营合法合规、资产安全、财
务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战
略。由于内部控制存在固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理
保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当,或对控
制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价结果推测未来内部
控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评
价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为,公
司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面
保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评
价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未
发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和
事项及高风险领域。纳入评价范围的单位包括:本公司及纳入合并报
表范围的子公司。
纳入评价范围的主要业务和事项涵盖内控五要素所包含的业务
和管理事项,包括:组织架构、人力资源、企业文化、资金活动、资
产管理、投资管理、采购业务、销售业务、物业服务、物流业务、内
部审计、工程项目、合同管理等各方面,并且按照公司管理转型一系
列战略部署不断细化、深入。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公
司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据《深圳证券交易所主板上市公司规范运作指引》及财政
部、证监会等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》及其配套
指引等相关法规的规定和要求,结合公司《内部控制制度》等相关制
度和评价方法开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和
一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承
受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确
定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
根据缺陷可能导致的财务报告错报的重要程度,公司采用定量
和定性相结合的方法将缺陷划分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷。
定量标准:
本公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下,当
一项内部控制缺陷同时适用两个标准,则按顺序适用:
重大缺陷:
(1)内部控制缺陷可能造成财务报告错漏报金额≥利润总额 5%;
(2)内部控制缺陷可能造成财务报告错漏报金额≥资产总额0.5%;
重要缺陷:
(1)利润总额 3%≤内部控制缺陷可能造成财务报告错漏报金额<利
润总额 5%;
(2)资产总额 0.3%≤内部控制缺陷可能造成财务报告错漏报金额<
资产总额 0.5%;
一般缺陷:
(1)利润总额 1%≤内部控制缺陷可能造成财务报告错漏报金额<利
润总额 3%;
(2)资产总额 0.1%≤内部控制缺陷可能造成财务报告错漏报金
额<资产总额 0.3%;
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:
(1)可能导致财务报表存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏情形
的;
(2)可能导致财务报告错漏报形成违法情形的;
(3)可能形成治理层、管理层构成舞弊和侵占企业资产情形的;
(4)从历史经验和未来发展来看发生可能性超过 80%,且直接影响
财务报告的;
(5)其他可能造成公司财务报告被认定为无效情形的。
重要缺陷:
(1)可能造成财务会计核算不准确,但不至于影响报表使用者基本
判断的;
(2) 从历史经验和未来发展来看发生可能性超过 50%,且直接影响
财务报告的;
(3) 其他可能影响公司财务会计核算准确性的。
一般缺陷:
(1)可能造成财务会计核算与报告过程错误,但不会直接形成核算
与报告错误的;
(2) 从历史经验和未来发展来看发生可能性超过 30%,且直接影响
财务报告的;
(3) 其他可能影响公司财务报告可靠性和资产安全性的。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下,当
一项内部控制缺陷同时适用两个标准,则按顺序适用:
重大缺陷:
(1)内部控制缺陷可能造成资产损失金额≥资产总额 0.5%;
(2)内部控制缺陷可能造成实际业务偏离预算目标比例≥50%;
重要缺陷:
(1)资产总额 0.3%≤内部控制缺陷可能造成资产损失金额<资产总
额 0.5%;
(2)30%≤内部控制缺陷可能造成实际业务偏离预算目标比例<50%
一般缺陷:
(1)资产总额 0.1%≤内部控制缺陷可能造成资产损失金额<资产总
额 0.3%;
(2)10%≤内部控制缺陷可能造成实际业务偏离预算目标比例<30%
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下:
重大缺陷:
(1)可能造成公司战略目标完全无法实现,影响公司可持续经营的;
(2)可能造成公司经营效率异常低下,严重不符合成本效益原则的;
(3)可能导致公司严重违法,并可能由此影响公司可持续经营的;
(4)可能造成公司治理层、经营层严重舞弊或侵占公司资产的;
(5)可能造成内部监督机制无效的;
重要缺陷:
(1)可能造成公司年度工作计划无法完成,但不会影响公司未来发
展的;
(2)可能造成公司经营管理效益低于行业平均水平的;
(3)可能导致公司行为违法、违规,并可能被外部监管机构要求承
担相关法律责任的;
(4)可能造成内部监督机制效率低下,影响公司政策正常落实的;
一般缺陷:
(1)可能影响公司短期目标难以完成,但不至于影响公司年度目标
的;
(2)可能影响业务管理效率,不利于公司持续改善提升的;
(3)可能导致公司和员工行为轻微违法违规,但不会造成实际损失
的;
(4)其他监管要求和公司政策规定应当认定为内部控制缺陷情形的。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存
在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不
存在非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
(四)内部控制自我评价及相关重大事项说明
公司现有内部控制制度已基本涵盖了公司的所有经营环节,虽然
内部体系已建立,但因内部控制存在的固有局限性,内部环境和宏观
政策等的不断变化,随着公司业务及规模的不断扩大,可能导致现有
的控制活动不适用或出现较大偏差,对此,公司将及时进行评估、补
充、完善,促进公司健康、稳定、可持续发展。
报告期内,公司不存在其他可能对投资者理解内部控制评价报告
产生重大影响的其他内部控制信息。
长沙通程控股股份有限公司
董事会
2019年4月11日