证券简称：国新健康             证券代码：000503            编号：2019-68

                     国新健康保障服务集团股份有限公司

                          关于会计政策变更的公告
    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。



    国新健康保障服务集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2019 年 8 月
22 日以通讯方式召开第十届董事会第十次会议和第十届监事会第九次会议,审
议通过了《关于会计政策变更的议案》。根据财政部发布的文件要求，公司需对
原采用的相关会计政策进行相应变更,现将有关会计政策变更情况公告如下：
    一、 本次会计政策变更情况概述
    （一）变更原因
    财政部于 2019 年 4 月 30 日发布《关于修订印发 2019 年度一般企业财
务报表格式的通知》（财会[2019]6 号），对一般企业财务报表格式进行了修订，
适用于执行企业会计准则的非金融企业 2019 年度中期财务报表和年度财务报
表及以后期间的财务报表；于 2019 年 5 月 9 日发布关于印发修订《企业会计
准则第 7 号—非货币性资产交换》（财会[2019]8 号），对准则体系内部协调
与明确具体准则适用范围进行修订；于 2019 年 5 月 16 日发布关于印发修订
《企业会计准则第 12 号—债务重组》（财会[2019]9 号），对准则体系内部协
调与债务重组定义进行了修订。
    由于上述会计准则的修订，公司需对原会计政策进行相应变更。
    （二）变更日期
    1、新财务报表格式
    公司在编制 2019 年度中期财务报表和年度财务报表及以后期间的财务报
表时，适用新财务报表格式。
    2、非货币性资产交换
    公司自 2019 年 6 月 10 日起，执行财政部 2019 年 5 月 9 日发布的关
于印发修订《企业会计准则第 7 号—非货币性资产交换》（财会[2019]8 号）
准则。对 2019 年 1 月 1 日至本准则施行日之间发生的非货币性资产交换，应



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根据本准则进行调整。对 2019 年 1 月 1 日之前发生的非货币性资产交换，不
需要按照本准则的规定进行追溯调整。
       3、债务重组
       公司自 2019 年 6 月 17 日起，执行财政部 2019 年 5 月 16 日发布的关
于印发修订《企业会计准则第 12 号—债务重组》（财会[2019]9 号）准则。对
2019 年 1 月 1 日至本准则施行日之间发生的债务重组，应根据本准则进行调
整。对 2019 年 1 月 1 日之前发生的债务重组，不需要按照本准则的规定进行
追溯调整。
       （三）变更前采用的会计政策
       本次变更前，公司按照财政部颁布的《企业会计准则—基本准则》和各项具
体准则、企业会计准则应用指南、企业会计准则解释及其他相关规定执行会计政
策。
       （四）变更后公司采用的会计政策
       1、新财务报表格式
       公司将按照财政部 2019 年 4 月 30 日发布的《关于修订印发 2019 年度
一般企业财务报表格式的通知》（财会[2019]6 号）要求编制财务报表。
       2、非货币性资产交换
       公司将执行财政部 2019 年 5 月 9 日发布的关于印发修订《企业会计准则
第 7 号—非货币性资产交换》（财会[2019]8 号）。
       3、债务重组
       公司将执行财政部 2019 年 5 月 16 日发布的关于印发修订《企业会计准
则第 12 号—债务重组》（财会[2019]9 号）。
       除上述会计政策变更外，其他未变更部分仍按照财政部前期颁布的《企业会
计准则—基本准则》和各项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业会计准
则解释公告以及其他相关规定执行。
       二、本次会计政策变更的主要内容
       （一）新财务报表格式
       根据《关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表格式的通知》（财会
[2019]6 号）相关要求，公司将对财务报表相关项目进行列报调整，并对可比会




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计期间的比较数据相应进行调整，具体情况如下：
       1、资产负债表中“应收票据及应收账款”项目分拆为“应收票据”及“应
收账款”两个项目；“应付票据及应付账款”项目分拆为“应付票据”及“应付
账款”两个项目。
       2、资产负债表新增“交易性金融资产”、“应收款项融资”、“债权投资”、
“其他债权投资”、“其他权益工具投资”、“其他非流动金融资产”、“交易
性金融负债”等项目。其中：“其他权益工具投资”项目，反映资产负债表日企
业指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资
的期末账面价值。
       3、利润表新增“信用减值损失”项目，反映企业按照《企业会计准则第 22
号—金融工具确认和计量》（财会〔2017〕7 号）要求计提的各项金融工具信用
减值准备所确认的信用损失。利润表增加“以摊余成本计量的金融资产终止确认
收益（损失以“-”号填列）”、“净敞口套期收益（损失以“-”号填列）”、
“信用减值损失（损失以“-”号填列）”项目等。
       4、将利润表“减：资产减值损失”调整为“加：资产减值损失（损失以“-”
列示）”。
       5、现金流量表明确了政府补助的填列口径，企业实际收到的政府补助，无
论是与资产相关还是与收益相关，均在“收到的其他与经营活动有关的现金”项
目填列。
       （二）非货币性资产交换
       1、重新明确了非货币性资产交换的概念和应适用其他准则的情形，明确了
货币性资产是指企业持有的货币资金和收取固定或可确定金额的货币资金的权
利。
       2、明确了非货币性资产交换的确认时点。对于换入资产，企业应当在换入
资产符合资产定义并满足资产确认条件时予以确认；对于换出资产，企业应当在
换出资产满足资产终止确认条件时终止确认。
       3、明确了不同条件下非货币交换的价值计量基础和核算方法及相关信息披
露要求等。
       （三）债务重组




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    1、在债务重组定义方面，强调重新达成协议，不再强调债务人发生财务困
难、债权人作出让步，将重组债权和债务指定为《企业会计准则第 22 号—金融
工具确认和计量》规范的金融工具范畴。
    2、对以非现金资产清偿债务方式进行债务重组的，明确了债权人初始确认
受让的金融资产以外的资产时的成本计量原则。
    3、明确了债权人放弃债权采用公允价值计量等。
    4、重新规定了债权人、债务人的会计处理及信息披露要求等。
    三、本次会计政策变更对公司的影响
    （一） 新财务报表格式
    公司根据《关于修订印发 2019 年度一般企业财务报表格式的通知》相关要
求编制财务报表，仅对财务报表格式和部分项目填列口径产生影响，不影响公司
净资产、净利润等财务指标。
    （二）非货币性资产交换
    公司将按照财政部 2019 年 5 月 9 日发布的关于印发修订《企业会计准则
第 7 号—非货币性资产交换》（财会[2019]8 号），对 2019 年 1 月 1 日至
执行日之间发生的非货币性资产交换，根据本准则进行调整，对 2019 年 1 月 1
日之前发生的非货币性资产交换，不进行追溯调整。
    （三）债务重组
    公司将按照财政部 2019 年 5 月 16 日发布的关于印发修订《企业会计准
则第 12 号—债务重组》（财会[2019]9 号），对 2019 年 1 月 1 日至执行日
之间发生的债务重组，根据本准则进行调整，对 2019 年 1 月 1 日之前发生的
债务重组不进行追溯调整。
    四、董事会关于本次会计政策变更合理性的说明
    公司董事会认为：本次公司会计政策变更是根据财政部修订及颁布的最新会
计准则进行的变更，符合相关规定和公司实际情况。执行变更后的会计政策能够
客观、公允地反映公司财务状况和经营成果，不涉及以往年度的追溯调整。本次
会计政策的变更及其决策程序符合有关法律、法规的相关规定，不存在损害公司
及股东利益的情形。同意本次会计政策变更。
    五、独立董事对于本次会计政策变更的意见




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    公司独立董事经审查，发表独立意见如下：公司董事会审议通过了《关于公
司会计政策变更的议案》，我们认为公司本次是根据财政部相关文件要求进行的
合理变更，执行会计政策变更能更加公允地反映公司的财务状况和经营成果，提
高财务报告信息质量。董事会审议决策程序符合法律、法规以及《公司章程》的
有关规定，未损害公司及全体股东的利益，同意公司本次会计政策变更。
    六、监事会对于本次会计政策变更的意见
    监事会认为：公司根据财政部发布的相关文件要求进行会计政策变更，符合
相关规定和公司实际情况，会计政策变更的审批程序符合法律、法规以及《公司
章程》的规定，不存在损害公司及全体股东利益的情形，同意公司本次会计政策
变更。
    七、备查文件
    1、第十届董事会第十次会议决议；
    2、第十届监事会第九次会议决议；
    3、独立董事关于会计政策变更的独立意见。


    特此公告。


                                      国新健康保障服务集团股份有限公司
                                                 董   事   会
                                           二零一九年八月二十三日




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