北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
中国北京市西城区金融大街 5 号
观韬中茂律师事务所
新盛大厦 B 座 19 层
GUANTAO LAW FIRM 邮编：100032
Tel：86 10 66578066 Fax：86 10 66578016
E-mail：guantao@guantao.com 19/F, Tower B, Xin Sheng Plaza, No.5,
http：// www.guantao.com Finance Street, Beijing 100032, China
北京观韬中茂律师事务所
关于国新健康保障服务集团股份有限公司
2021年度股东大会的法律意见书
观意字（2022）第 003554 号
致：国新健康保障服务集团股份有限公司
北京观韬中茂律师事务所（以下简称“本所”）受国新健康保障服务集团股份
有限公司（以下简称“公司”）委托，指派本所律师出席公司 2021 年度股东大会
（以下简称“本次股东大会”），并依据《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公
司法》”）、《中华人民共和国证券法》《上市公司股东大会规则》（以下简称“《规
则》”）以及公司现行有效的《公司章程》的有关规定，出具本法律意见书。
本法律意见书仅供公司为本次股东大会之目的而使用，不得用作任何其他目
的。
本所律师同意将本法律意见书作为公司本次股东大会公告材料，随其他需公
告的信息一起向公众披露。本所律师保证本法律意见书中不存在虚假记载、严重
误导性陈述及重大遗漏，否则愿意承担相应的法律责任。
本所律师根据《规则》第五条的要求，按照律师行业公认的业务标准、道德
规范和勤勉尽责精神，对公司提供的文件和有关事实进行了核查和验证，现出具
法律意见如下:
一、关于本次股东大会的召集和召开程序
1、本次股东大会的召集由公司董事会根据于 2022 年 4 月 28 日召开的第十
一届董事会第二次会议的决议作出。
2、2022 年 4 月 30 日，公司在中国证券监督管理委员会指定的信息披露媒
1
北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
体上刊登了《国新健康保障服务集团股份有限公司关于召开 2021 年度股东大会
的通知》，以公告形式通知召开本次股东大会。
公告载明了本次股东大会的召集人、会议时间、会议地点、召开方式、出席
对象等召开会议的基本情况；会议审议事项；会议登记事项；参加网络投票的具
体操作流程及会议联系方式等事项。公告的刊登日期距本次股东大会的召开日期
已满二十日。
3、公司本次股东大会现场会议于 2022 年 6 月 21 日（星期二），下午 15:00，
在北京市朝阳区西坝河西里甲 18 号公司会议室召开，会议由公司董事长杨殿中
先生主持。召开时间、地点及召开方式与公告相一致。
公司已通过深圳证券交易所网络投票系统和互联网投票系统向股东提供网
络形式的投票平台。网络投票时间；2022 年 6 月 21 日。其中，通过深圳证券交
易所网络投票系统投票的时间为 2022 年 6 月 21 日 9:15-9:25，9:30-11:30，
13:00-15:00；通过互联网投票系统投票的时间为 2022 年 6 月 21 日 9:15-15:00。
经本所律师审查，本次股东大会的召集、召开程序符合有关法律、行政法规、
《规则》及《公司章程》的规定。
二、关于召集人资格及出席本次股东大会人员的资格
1、召集人
本次股东大会由公司董事会召集。
2、出席本次股东大会的股东、股东代表及委托代理人
根据本次股东大会通知，截至 2022 年 6 月 14 日下午交易结束后，在中国证
券登记结算有限责任公司深圳分公司登记在册的公司全体股东或其以书面形式
委托的代理人均有权出席本次股东大会。
经本所律师核查，出席本次股东大会现场会议的股东、股东代表及股东代理
人合计 3 人，代表公司有表决权股份数 25,700 股，占公司有表决权股份总数的
0.0028%。
根据网络投票结果，在网络投票时间内通过网络直接投票的股东共计 35 人，
所 持 有表决权的股份总数为 238,881,005 股，占公司有表决权股份总数的
26.3312%。
据此，出席本次股东大会的股东、股东代表及委托代理人共 38 人，代表公
司有表决权股份 238,906,705 股，占公司有表决权股份总数的 26.3341%，均为股
权登记日在册股东。其中，出席此次股东大会的中小投资者 37 人，代表贵公司
2
北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
有表决权股份数 3,204,112 股，占公司有表决权股份总数的 0.3532%。
3、出席、列席本次股东大会的人员
除上述股东、股东代表及委托代理人外，公司全体董事、监事出席了本次股
东大会，公司全体高级管理人员列席了本次股东大会，本所律师见证了本次股东
大会。
经本所律师审查，本次股东大会召集人及出席本次股东大会的人员资格符合
有关法律、行政法规、《规则》及《公司章程》的规定，合法、有效。
三、关于本次股东大会的表决程序及表决结果
1、本次股东大会审议了如下议案:
（1）《公司 2021 年年度报告及摘要》；
（2）《公司董事会 2021 年度工作报告》；
（3）《公司监事会 2021 年度工作报告》；
（4）《公司 2021 年度财务决算报告》；
（5）《公司 2021 年度利润分配预案》；
（6）《关于续聘 2022 年度会计师事务所及确定其报酬的议案》；
（7）《关于 2021 年度董事、监事及高级管理人员薪酬情况的议案》；
（8）《关于修订<公司章程>的议案》。
本次股东大会没有收到临时议案或新的提案。
2、本次股东大会采取现场投票与网络投票相结合的表决方式就提交本次股
东大会审议且在公告中列明的事项进行了投票表决。本次股东大会的议案按照
《公司章程》规定的程序进行了计票、监票，并于网络投票截止后公布表决结果，
同时对中小投资者的表决情况进行了单独统计。
综合现场投票、网络投票的投票结果，本次股东大会审议结果如下：
（1）《公司 2021 年年度报告及摘要》；
同意238,602,005股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8725%；反对304,700股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1275%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
3
北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,899,412股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的90.4903%；反对304,700股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
9.5097%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
（2）《公司董事会 2021 年度工作报告》；
同意238,602,005股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8725%；反对304,700股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1275%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,899,412股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的90.4903%；反对304,700股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
9.5097%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
（3）《公司监事会 2021 年度工作报告》；
同意238,602,005股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8725%；反对 304,700股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1275%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,899,412股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的90.4903%；反对304,700股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
9.5097%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
（4）《公司 2021 年度财务决算报告》；
同意238,602,005股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8725%；反对304,700股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1275%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,899,412股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的90.4903%；反对304,700股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
9.5097%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
4
北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
（5）《公司 2021 年度利润分配预案》；
同意238,602,005股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8725%；反对304,700股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1275%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,899,412股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的90.4903%；反对304,700股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
9.5097%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
（6）《关于续聘 2022 年度会计师事务所及确定其报酬的议案》；
同意238,497,705股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8288%；反对 409,000股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1712%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,795,112股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的87.2352%；反对409,000股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
12.7648%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
（7）《关于 2021 年度董事、监事及高级管理人员薪酬情况的议案》；
同意238,342,985股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.7640%；反对563,720股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.2360%；弃权0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决
权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,640,392股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的82.4064%；反对563,720股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
17.5936%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
（8）《关于修订<公司章程>的议案》。
同意238,602,005股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表决权
99.8725%；反对 304,700股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
决权的0.1275%；弃权 0股，占出席本次股东大会股东及股东代理人所持有效表
5
北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
决权的0.0000%。
公司对中小投资者关于本议案的表决情况进行了单独统计，中小投资者对本
议案的表决情况为：同意2,899,412股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决
权的90.4903%；反对304,700股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的
9.5097%；弃权0股，占出席股东大会中小投资者所持有效表决权的0.0000%。
本次股东大会《关于修订<公司章程>的议案》已经出席会议的股东所持表决
权的三分之二以上通过，其他议案已经出席会议的股东所持表决权的二分之一以
上通过。
本次股东大会所审议的议案均经现场出席会议的股东及参加网络投票的股
东所持表决权有效表决通过。
3、会议记录由出席本次股东大会的公司董事、董事会秘书、召集人或其代
表、会议主持人签署，会议决议由出席本次股东大会的公司董事签署。
经本所律师审查，本次股东大会的表决程序及表决结果符合有关法律、行政
法规、《规则》及《公司章程》的规定，合法、有效。
四、结论
综上所述，本所律师认为，公司本次股东大会的召集、召开程序符合有关法
律、行政法规、《规则》及《公司章程》的规定；出席本次股东大会的人员资格、
召集人资格合法、有效；本次股东大会的表决程序和表决结果合法、有效。
本法律意见书正本一式贰份，经本所经办律师及负责人签字并加盖本所公章
后生效。
（以下无正文）
6
北京观韬中茂律师事务所 法律意见书
（本页无正文，仅为《北京观韬中茂律师事务所关于国新健康保障服务集团股
份有限公司2021年度股东大会的法律意见书》签字盖章页）
北京观韬中茂律师事务所
负 责 人：
韩德晶
经办律师：
张文亮
战梦璐
2022 年 6 月 21 日
7
