国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
国新健康保障服务集团股份有限公司
2022 年年度报告
2023 年 4 月
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年年度报告
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的
真实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别
和连带的法律责任。
公司负责人杨殿中、主管会计工作负责人王文长及会计机构负责人(会计
主管人员)张韬声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司在经营管理中可能面临的风险与对策举措已在本报告中第三节“管
理层讨论与分析”之“十一、公司未来发展的展望”部分予以描述。敬请广
大投资者关注，并注意投资风险。
公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
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目录
第一节 重要提示、目录和释义 .......................................................... 2
第二节 公司简介和主要财务指标 ........................................................ 6
第三节 管理层讨论与分析............................................................... 10
第四节 公司治理 ........................................................................ 32
第五节 环境和社会责任 ................................................................. 50
第六节 重要事项 ........................................................................ 51
第七节 股份变动及股东情况 ............................................................ 64
第八节 优先股相关情况 ................................................................. 70
第九节 债券相关情况 ................................................................... 71
第十节 财务报告 ........................................................................ 72
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备查文件目录
（一）载有公司负责人杨殿中先生、主管会计工作负责人王文长先生、会计机构负责人张韬先生签名并盖章的财务
报表。
（二）载有大信会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件。
（三）报告期内在《证券时报》《中国证券报》《上海证券报》以及巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的所有
公司文件的正本及公告的原稿。
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释义
释义项 指 释义内容
公司、国新健康 指 国新健康保障服务集团股份有限公司（证券代码：000503.SZ）
中海恒 指 中海恒实业发展有限公司，公司控股股东
中国国新 指 中国国新控股有限责任公司，公司实际控制人
DRG 指 疾病诊断相关组（Diagnosis Related Groups，DRG）
基于大数据的病种组合（Big Data Diagnosis-Intervention Packet，
DIP 指
DIP）
APG 指 门诊病例分组（Ambulatory Patient Groups，APG）
国家医疗保障疾病诊断相关分组（China Healthcare Security
CHS-DRG 指
Diagnosis Related Groups）
SOP 指 标准作业程序（Standard Operating Procedure）
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
国家医保局 指 国家医疗保障局
国资委 指 国务院国有资产监督管理委员会
卫健委 指 国家卫生健康委员会
药监局 指 国家药品监督管理局
中国联合健康医疗大数据有限责任公司，中国国新控制的企业，公司关
中国联合数据 指
联方
国新发展 指 国新发展投资管理有限公司，中国国新控制的企业，公司关联方
国新有限 指 国新健康保障服务有限公司，公司全资子公司
国新数据 指 国新数据有限责任公司，中国国新控制的企业，公司关联方
北京海协 指 北京海协智康科技发展有限公司，公司全资子公司
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 国新健康 股票代码 000503
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 国新健康保障服务集团股份有限公司
公司的中文简称 国新健康
公司的外文名称（如有） China Reform Health Management and Services Group Co., Ltd.
公司的法定代表人 杨殿中
注册地址 山东省青岛市黄岛区峨眉山路 396 号 44 栋 401 户
注册地址的邮政编码 266555
2022 年 7 月 28 日，经青岛市行政审批服务局批复，公司完成营业执照变更手续，注册地
公司注册地址历史变更情况 址由“海口市文华路 18 号君华海逸酒店 703 室”变更为“山东省青岛市黄岛区峨眉山路
396 号 44 栋 401 户”。
办公地址 北京市朝阳区西坝河西里甲 18 号
办公地址的邮政编码 100028
公司网址 HTTP://WWW.CRHMS.CN
电子信箱 IR@CRHMS.CN
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 刘新星 王垚
联系地址 北京市朝阳区西坝河西里甲 18 号 北京市朝阳区西坝河西里甲 18 号
电话 010-57825201 010-57825201
传真 010-57825300 010-57825300
电子信箱 IR@CRHMS.CN IR@CRHMS.CN
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 WWW.SZSE.CN
《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网
公司披露年度报告的媒体名称及网址
（WWW.CNINFO.COM.CN）
公司年度报告备置地点 公司董事会秘书处
四、注册变更情况
统一社会信用代码 914600002012808546
公司上市以来主营业务的变化情况（如有） 无变化
1996 年 12 月，目前控股股东中海恒实业发展有限公司以协议方
历次控股股东的变更情况（如有） 式受让原控股股东海南省开发建设总公司等公司股份 5,000 万
股，成为公司第一大股东。
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五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 北京市海淀区知春路 1 号学院国际大厦 1504 室
签字会计师姓名 狄香雨、许丹丹
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□适用 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□适用 不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□是 否
2022 年 2021 年 本年比上年增减 2020 年
营业收入（元） 311,079,455.60 252,515,004.56 23.19% 207,372,157.90
归属于上市公司股东的
-84,471,751.01 -175,821,833.40 51.96% -242,605,400.28
净利润（元）
归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益的净 -117,812,040.66 -189,315,421.70 37.77% -241,487,204.53
利润（元）
经营活动产生的现金流
-160,204,210.35 -104,821,324.48 -52.84% -93,006,322.85
量净额（元）
基本每股收益（元/股） -0.0931 -0.1952 52.31% -0.2699
稀释每股收益（元/股） -0.0931 -0.1952 52.31% -0.2699
加权平均净资产收益率 -11.29% -20.13% 8.84% -22.21%
2022 年末 2021 年末 本年末比上年末增减 2020 年末
总资产（元） 1,104,696,713.12 1,192,309,580.42 -7.35% 1,296,817,917.19
归属于上市公司股东的
711,368,370.48 785,613,339.24 -9.45% 961,147,152.18
净资产（元）
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在
不确定性
□是 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
是 □否
项目 2022 年 2021 年 备注
营业收入包含主营业务收入及与主
营业收入（元） 311,079,455.60 252,515,004.56
营无关的少数房屋租赁收入。
扣除与主营业务无关的房屋租赁收
营业收入扣除金额（元） 188,571.37 187,142.82
入。
营业收入扣除后金额（元） 310,890,884.23 252,327,861.74 主营业务收入
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七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 37,951,381.37 44,451,152.04 52,143,726.47 176,533,195.72
归属于上市公司股东
-49,423,957.16 -22,537,087.46 -44,553,621.74 32,042,915.35
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 -49,846,182.42 -34,070,443.12 -52,421,390.16 18,525,975.04
的净利润
经营活动产生的现金
-101,791,799.62 -26,455,821.49 -62,464,741.51 30,508,152.27
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
九、非经常性损益项目及金额
适用 □不适用
单位：元
项目 2022 年金额 2021 年金额 2020 年金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提 主要系处置固定资产
-40,226.58 -1,082.99 -60,996.80
资产减值准备的冲销部分） 产生损益。
计入当期损益的政府补助（与公司
主要为本期收到稳岗
正常经营业务密切相关，符合国家
950,254.35 536,998.98 863,695.14 补贴以及代扣个人所
政策规定、按照一定标准定额或定
得税返还等。
量持续享受的政府补助除外）
同一控制下企业合并产生的子公司
151.70
期初至合并日的当期净损益
除同公司正常经营业务相关的有效
套期保值业务外，持有交易性金融
主要为公司持有的金
资产、交易性金融负债产生的公允
14,419,070.45 14,018,214.08 -5,813,601.67 融资产公允价值变动
价值变动损益，以及处置交易性金
产生的收益。
融资产、交易性金融负债和可供出
售金融资产取得的投资收益
单独进行减值测试的应收款项减值 17,096,378.65 450,000.00 3,000,000.00 主要为收回以前年度
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准备转回 已单项计提减值的
fast boost 投资款及
应收利息等债权，相
应冲回减值准备。
除上述各项之外的其他营业外收入 主要为收回以前诉讼
1,394,505.62 -477,144.41 -1,088,224.49
和支出 赔偿款。
其他符合非经常性损益定义的损益
-1,006,979.65 1,992,211.32
项目
减：所得税影响额 479,235.65 26,109.65 1,788.94
少数股东权益影响额（税后） 457.19 308.06 9,642.01
合计 33,340,289.65 13,493,588.30 -1,118,195.75 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为
经常性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处行业情况
2022 年，党的二十大胜利召开，健康中国、数字中国战略持续推进，“数据二十条”等政策文件的出台为行业发展
带来了新动能和新要求。二十大报告中首次对多层次社会保障体系提出“安全规范”的新要求，并提出促进医保、医疗、
医药协同发展和治理，“数据二十条”为进一步培育数据要素市场、释放数据要素价值指明了方向。在医保领域，国家
医保局持续推动 DRG/DIP 医保支付方式改革，进一步完善智能监控制度，出台《医疗保障基金智能审核和监控知识库、
规则库管理办法（试行）》，明确医保信息化建设要求，推动医保经办规范化、精细化管理和高质量发展，2023 年国家
医疗保障工作会议对下一阶段医保改革的系统性、整体性和协同性提出更高要求；在健康医疗领域，《“十四五”国民
健康规划》《“十四五”全民健康信息化规划》等文件的出台明确了“十四五”时期推进健康中国建设的系统性规划布
局，推动健康信息化建设向数字化、智能化转型，并将统筹发展和安全、强化系统思维作为主导思想，《2023 年国务院
政府工作报告》中再次强调 2023 年要促进医保、医疗、医药协同发展和治理，并将重点推动优质医疗资源扩容下沉和区
域均衡布局等；在医药领域，《“十四五”国家药品安全及促进高质量发展规划》《药品监管网络安全与信息化建设
“十四五”规划》等文件的出台明确了我国“十四五”期间药品安全及促进高质量发展的指导思想，进一步推动药品监
管体系和监管能力现代化，形成药品监管工作全国一盘棋格局，推进药品全生命周期数字化管理和企业数字化转型升级。
各项改革政策举措为公司业务发展带来良好机遇，也为公司进一步明确业务定位和规划布局，推动各项业务可持续发展
提供了政策指导。
二、报告期内公司从事的主要业务
公司主营业务
报告期内，公司紧紧围绕“健康中国”国家战略及“三医联动”改革总体要求，按照公司“一体两翼、双轮驱动、
数字赋能、健康生态”战略规划确定的发展目标和业务方向，以数字医保为体，数字医疗、数字医药为两翼构建基本盘，
聚焦医保基金综合管理服务、医院运营管理与医疗质量监管服务、药械监管服务三大业务方向，不断推动机制创新，深
入挖掘数据价值，积极开展投资合作，打造数字+医疗+保险+医药的闭环，致力于成为数字医保领航者，数字医药、数字
医疗建设者，互联网健康保障服务创新者，成为一流的医疗健康保障服务公司。
公司主营业务分为数字医保、数字医疗、数字医药和健康服务四大板块，各业务板块的主要产品及用途如下：
（一）数字医保
公司数字医保业务主要面向各级医疗保障部门，围绕医保支付方式改革和医保基金综合监管，提供医保基金从支付、
监管到评价的标准化、智能化、一体化的信息化支撑体系和服务体系，涵盖医保支付方式改革的全流程管理以及对医保
多元复合式付费制度下的多维度综合监管体系。
1.医保精准支付第三方服务
按照国家医疗保障工作要求，结合医保支付方式改革的实际工作需要，公司通过开展医保支付方式管理系统建设和
提供第三方服务，支撑医保支付方式改革工作，推动实现医保精准支付，发挥医保支付的杠杆作用，有效引导医疗机构
合理诊疗，不断提高医保基金使用效率，促进医疗卫生资源的有效利用，提高公众对基本医疗卫生服务的受益度。
（1）疾病诊断分组（DRG）付费服务
公司长期深耕于医保业务领域，在全国较早完成医保基金分配从数量付费向质量付费的支付方式改革尝试。根据国
家版 CHS-DRG 分组体系，结合公司多年行业经验积累及信息技术，疾病诊断分组付费服务以病案信息采集、DRG 分组、
结算等信息化系统建设与数据清洗标化、数据统计分析等数据服务为抓手，通过大数据测算制定出每一个组别的付费标
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
准，并以此标准对定点医疗机构进行预先支付，助力各地实现“总额预付（PPS）、年终结算、结余留用、超支自负（或
共担）”的激励约束机制，紧密贴近医保经办工作需求，进一步提升医保基金使用效能，持续创造良好的社会效益和经
济效益。
（2）大数据病种分值（DIP）付费服务
公司结合国家和行业标准，依托完整的医保、医疗、医药专业知识体系，运用人工智能、大数据等技术手段，利用
真实、全量病案/医保结算清单数据客观还原病种全貌，合理形成符合本地实际的病种库，并根据实际情况动态调整，通
过对疾病共性特征及个性变化规律的发现，建立医疗服务的“度量衡”体系，客观地拟合成本、测算定价，支撑医保与
医疗机构按 DIP 结算，进一步提高医疗服务透明度，引导医院提升运营管理水平，增强医保基金使用效率，有效支撑医
保支付方式改革目标的实现。
（3）APG 点数法付费服务
公司探索创新门诊支付方式改革精细化复合式解决方案，根据国内门诊特色，以预付制支付方案为基础，创新性与
人头预付制度相结合，形成模块化的门诊 APG 支付方案，实现对多样化的门诊就医结算的全覆盖管理。APG 付费与家庭
医生签约、医共体建设等政策紧密衔接，加上住院按 DRG/DIP 付费，可实现医保基金支付全方位、全链条管理，有效发
挥医保支付作用，促进三医联动、分级诊疗的实施。
2.医保大数据智能监控服务
公司顺应国家深化医疗保障制度改革需求，按照各级医保局基金监管工作要求，通过建立智能审核、大数据反欺诈
系统等大数据智能监控体系作为日常监管工作的工具，并以第三方服务的方式协助医保管理部门开展医保基金综合监管，
运用大数据分析及应用为基金监管工作提供支持，实现对医保基金使用全环节、全流程、全场景监控，并能有效适应
“互联网+医疗”等新服务模式发展需要，实现线上线下一体化监控。
（1）智能审核服务
公司在传统基于结算数据监管的基础上，积极引入生物识别、影像分析、卫生统计、大数据分析和人工智能等技术，
在国家医保局信息平台基础上，通过审核引擎，结合医学药学临床知识库，依据数字化的审核规则，对医疗费用明细进
行快速、标准、规范、逐单、逐项的自动审核，以智能化助推医保基金精细化管理，为医保基金安全运行保驾护航。
（2）大数据反欺诈
公司结合国家和行业标准，基于海量医保结算、审核和行为数据分析结果，构建了低标准入院等欺诈风险识别模型，
广泛覆盖目前已知的风险行为或场景。在医保基金监管领域创新性的提出了风险场景、风险指数、风险指标、风险分布
等概念。对定点医药机构、医保医师、参保人等风险行为进行识别与风险预测，明确欺诈风险打击重点，同时，进一步
提升医保大数据反欺诈监管的服务能力，构筑“点、线、面”全方位覆盖的立体医保智能监控体系的防火墙，实现对医
保基金使用全环节、全流程、全场景监控，助力各地医保部门严厉打击欺诈骗保行为。
（3）信用评价
基于对社会信用体系、医疗保障监管领域政策及制度的深入研究和理解，国新健康融入智能审核领域核心优势，创
新性引入大数据征信理念和评价能力，逐步建立起以信用监管制度为指引，以信用信息归集为基础，以医疗保障监管应
用为保障，以信用评价指标与模型为手段的医保信用监管体系。通过创新信用监管应用，打通信用信息归集、数据治理、
信用评价、信用应用、信用修复等全流程各环节，形成“守信激励，失信惩戒”的医保信用差异化监管机制。将医保监
管从单一的“事后”监管，向“事前”承诺、“事中”管控、“事后”奖惩方向延伸，营造对医保相关信用主体具有有
效约束力的监管环境，夯实医保监管长效机制。
（4）医保稽核管理
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公司医保基金稽核管理系统对医保业务的日常运行过程进行稽查核实，提供问题管理、稽核案件管理、专家库管理、
专项检查管理等功能，满足稽核人员日常对于稽核疑点登记、立案、调查、结论、传达、处理和处罚等业务的信息化需
要,协助各地医保部门更好的监管不合理医疗费用支出，保障医保基金安全。
（5）飞行检查
公司作为第三方专业服务提供方，按照各级医保局的统一组织和分工，按照医保部门开展打击欺诈骗保医疗保障基
金飞行检查工作要求，聚焦医疗保障领域违法违规和欺诈骗保行为，以定点医疗机构和定点零售药店及参保人员为主要
检查对象，以住院和门诊服务、药店购药服务为主要检查内容，提供专业人员和技术支撑的医疗保障基金飞行检查工作。
公司基于专业能力及行业沉淀，创新总结“飞检十二步工作法”，已形成拥有自主知识产权的飞检相关系统，在为各级
医保局提供的飞检服务中发挥了重要作用。
3.医保信息化服务
按照国家医疗保障局相关技术规范的要求，在国家医保局发布版本的基础上，融合国新健康多年在医保行业的经验
积累，基于不同地区的需求差异，满足各地包括医保智能监管、支付方式管理在内的多品类系统建设需求，提升医保治
理体系和治理能力现代化水平。
（二）数字医疗
按照服务对象划分，公司数字医疗业务一方面面向各级医疗卫生管理部门，向其提供区域医疗服务质量监管服务；
另一方面面向各类医疗机构，在医保复合付费改革政策背景下，向其提供大数据医疗质量与运营管控解决方案。
1.区域医疗服务质量监管服务
区域医疗服务质量监管服务构建区域统一的卫健药品、医用耗材、诊疗项目、诊断的编码标准体系，针对医疗服务
行为、医药费用精细化监管的需求，通过实时、专业、精准、高效的监控，专业评价区域内各医院、各专业科室、临床
医生的服务质量，约束医疗机构的不合理医疗服务行为，对不良执业行为实现 “科技+制度”的有效遏制，解决医疗机
构“大检查”、“大处方”的问题，同时辅助卫健部门科学决策，促进区域医疗服务质量的提升。
2.医院大数据医疗运营管控服务
公司依托多年医保管理专业服务经验，结合医院医疗服务与运营管理存在的痛点及实际需求，为医院用户构建适用
于复合付费改革政策条件下实现医院收益、成本、服务、质量的均衡精细化管理方案，助力医院有效提升病案首页数据
质量，实时动态管控风险医疗行为和在院患者智能分组或病种分值测算以及多维度对病组（种）结算差额与医疗效果进
行评价，在保证医疗质量的前提下，合理优化医疗成本，帮助医院获得良好的经济与社会效益，支撑医院精细化管理水
平提升。
（1）医院诊间辅助服务
医院诊间辅助服务主要面向医疗机构，在其向医保经办机构上传信息前进行有效的专业审核。在医保费用发生前，
医院诊间辅助系统根据参保人的既往就医情况、医保支付政策和相关审核规则等因素，对医生处方进行实时审核和事前
提醒，能够有效辅助医院规范诊疗行为，实现院内事前风险防控，提高院内精准管理效果和科学管理水平。
（2）DRG/DIP 分组智能检测预警系统
DRG/DIP 分组智能检测预警系统是公司依托于多年、多地区第三方专业服务经验、数据应用服务经验、政策解决方
案咨询能力，从医保多元化复合付费方式改革政策需求及卫健委 DRG/DIP 绩效管理政策要求出发，结合 DRG/DIP 付费政
策实践过程中医疗机构的需求，为医院用户构建的数据化、标准化、智能化、信息化的智能管理支持工具。DRG/DIP 分
组智能检测预警系统能够帮助医疗机构实现诊间 DRG/DIP 分组管理和风险预测、实时动态费用监控、及时科学的成本管
理，并对可能发生的违规诊疗行为进行大数据预警，有效达成院内精细化管理、临床路径管理、运营质量管理的协同，
提升医院运营管控效率。
（3）DRG/DIP/APG 医院智能管理系统
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DRG/DIP/APG 医院智能管理系统旨在辅助医院进行院内 DRG/DIP/APG 总体管理，实现 DRG/DIP/APG 院内管理和费用
结构监控，并在医院原有绩效管理模式基础上，提供基于 DRG/DIP/APG 考核的绩效管理及评价，提升在 DRG/DIP/APG 付
费改革中医院自主管理和数字化智能管理水平。DRG/DIP/APG 医院智能管理系统主要通过 DRG/DIP/APG 病组管理，帮助
医院实现医保支付结算、病组费用结构变化、病组控费主因定位等分析管理，并结合 DRG/DIP/APG 监管需求建立多指标
综合预警模型，基于绩效评价模块为医院提供基于 DRG/DIP/APG 的绩效考核参考依据，并采用多维综合指标和规则体系
提供可视化界面的文字总结提示，满足从医院全院宏观管理到科室、主诊组、医师不同层级的管理需求，打造精细化管
理、医疗服务质量管理、基金监管、绩效管理等一体化专业管理平台。
（4）病案质控智能管理系统
病案首页数据质量决定着医院病历入组率和入组准确性，直接影响医院医保基金结算，既是进行医保 DRG/DIP 支付
方式改革的基础，也是卫健委对于医院绩效考核的重要方面。公司多年来深耕 DRG/DIP 支付方式改革市场，基于多年行
业服务形成的病案规则经验总结、DRG/DIP 编码填报常见问题整合、收费项目和编码相关性等知识积累，同时利用人工
智能先进算法深度挖掘编码填报问题，形成了一套从病案数据抽取、清洗、DRG/DIP 分组、病案校验到结果反馈、修正、
审核、上传等涵盖业务全流程的体系化解决方案，协助医疗机构通过智能化方法和工具合理评估支付标准偏差，辅助医
院精准提升病案填报质量，提升病案及各科室整体数字化、智慧化和协同管理能力，有效加强质控效率和智能管理水平。
（三）数字医药
公司数字医药业务借助信息化、智能化、互联网化等技术，为各级药品医疗器械监管部门、药店和医药企业提供信
息化建设和数据治理服务，推动医药行业由“传统监管”向“智慧监管”的转型升级，推动医药行业信息化、数字化发
展。
1.药械智慧监管服务
在药械智慧监管领域，公司基于“互联网+电子政务”“互联网+药械监管”“互联网+质量追溯”三大监管服务体系，
提供一体化协同服务，建立各级药械监管部门的互联互通、信息共享、业务协同、统一高效的药械监管信息化系统，促
进药械监管能力和服务水平的不断提升，为药械生产、流通环节的政务服务、安全监管提供信息化支撑和保障，推进药
械安全治理体系和治理能力现代化。
（1）“互联网+电子政务”
公司“互联网+电子政务”服务主要面向各级药监部门提供推动药监局药品、器械审评审批事项业务流程化的信息化
服务，包括药械监管数据治理服务、药械安全标准服务、数据公众服务、企业信用服务、全程电子审评审批服务等。
（2）“互联网+药械监管”
公司“互联网+药械监管”服务主要围绕药监局日常检查、行政执法等方面提供信息化服务，包括药械安全执法服务、
药械安全检验检测数据服务、药械安全生产质量数据服务、药械不良反应监测数据服务、药械非现场监管智控服务、药
械监管决策指挥服务、药械监管 SOP 标准服务、药械安全风险防控服务等，有助于药监部门数据化检查非现场、互联网
能力的提升。
（3）“互联网+质量追溯”
公司“互联网+质量追溯”服务主要面向各级药监部门，围绕药品研发、生产、流通全链条的追溯提供信息化服务，
包括药械临床监测评价服务、药械质量数据服务、社会共治服务、药械安全预警监测服务、药械安全质量追溯服务等。
2.互联网+药店服务
（1）药品及医疗器械进销存应用管理系统
药品及医疗器械进销存应用管理系统是一套面向药品及医疗器械零售企业的应用管理系统，涵盖了企业经营中的库
存管理、销售管理、采购管理、财务管理、客户管理和协同办公等功能。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2）药店智能审方服务系统
药店智能审方服务系统主要通过改造各定点药店医保刷卡系统接口，在药店营业员为参保人进行刷卡结算时调用事
前审核服务，通过规则引擎进行审核，对违规及可疑的单据在电脑操作系统上给予提醒。
3.药企数字化服务
公司为医药行业企业搭建产品全生命周期质量控制平台等运营管理系统，提升医药企业经营管理能力，推动医药企
业智能制造转型升级和数字化转型。
（四）健康服务
公司健康服务业务借助信息化、智能化、互联网化等技术，为医保局、卫健委等监管部门、各级医疗机构、商业保
险公司、药品流通企业、患者等提供处方流转、慢病管理/健康管理、商业保险第三方服务等。
1、医疗健康服务
（1）慢病管理/健康管理服务
慢病/健康管理服务，与家庭医生签约、按人头付费等政策结合，利用互联网与大数据工具，整合互联网门诊特殊疾
病慢性病评审、互联网+慢病管理服务、医保支付方式改革服务及流程监督服务，为患者提供更加快捷方便的慢病就医渠
道和管理服务，为基层医疗机构提供慢病人群的管理方案与工具。
（2）处方流转服务
处方流转服务平台是以患者为核心，联合地方卫健委、医保局、药监局以及医院、药店等部门共同参与，打造“药
品配送平台+医药物流服务商+定点医疗机构”医保药品配送网络，连接医药物流服务商和定点医疗机构，实现医疗机构
处方信息、医保结算信息和药品零售消费信息的互联互通、实时共享的信息化系统，实现药品配送的信息化，方便群众
购药。处方共享平台可辅助将医院药房承担的药品供给、药事服务等逐渐释放到以零售药店为主的其他药品流通渠道，
在保障患者购药需求的同时，让医院专注于医疗服务。
2、商业健康保险第三方服务
针对国内保险产品及赔付痛点，公司依托于自身用户资源、生态合作网络，通过专业化服务能力及大数据、人工智
能等技术应用，为商业保险公司及社保与商保合作提供直付理赔、理赔风控等产品及解决方案，有助于强化商业保险理
赔服务规范，加强精准赔付及风控能力，减少参保人的理赔成本。
公司业务发展情况
（一）聚集客户，巩固基本盘
1.数字医保业务
报告期内，公司聚焦客户，梳理既有产品和服务，持续打造医保领域“医保精准支付第三方服务、大数据智能监控
服务”产品系列，积极推动产品服务体系化、商务营销专业化、交付运维标准化，加快推进项目落地工作，重点打造项
目服务样板，不断提升市场份额及行业影响力。
目前，DRG 业务方面，充分发挥先发优势，持续扩大业务覆盖范围，在全国累计已实施 DRG 支付方式改革地区中，
已服务 60 余个地区，市场占有率保持领先。DIP 业务方面，根据国家医保局关于医保支付改革要求，积极推进相关工作，
市场占有率同样保持领先，在全国推行实施 DIP 支付方式地区中，已服务 30 余个地区，快速拓展 DIP 市场。APG 业务方
面，已服务近 10 个地区，其中服务金华医保局成功完成年度结算，实现支付方式改革的业务闭环，得到国家医保局充分
肯定。金华 APG 被浙江省医保局作为试点改革成功经验在全省推广。杭州已进入 APG 项目实施阶段，为未来在支付方式
改革领域建立综合优势、探索健康管理新业务奠定基础。大数据智能监控方面，报告期内，公司按照医保治理现代化要
求，持续推进医保基金审核、监管专业化服务，积极配合国家和地方医保局开展打击欺诈骗保工作，同时积极推进基于
DRG/DIP 支付方式改革下的大数据智能监控业务落地，目前数字医保业务已经覆盖全国 200 多个地区。
14
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
医保信息化业务方面，顺应国家深化医疗保障制度改革及信息化建设需求，加大医保信息化市场布局和拓展力度，
已完成贵州、湖南、湖北、安徽、广西、山东等 10 个省份的支付方式管理和基金智能监管相关子系统的实施部署，并基
于不同地区的差异，做个性化需求满足，实现了在医保信息化领域的连续突破，为未来业务拓展和巩固打下基础。
2.数字医疗业务
报告期内，公司进一步在医院运营管理方向发力，提升互联网医院监管能力、构建医院数字运营体系，医疗质量控
制系统、DRG/DIP 医院智能管理系统以及智能病案校验系统等核心产品，目前已覆盖包括南京鼓楼医院、浙江省人民医
院、山东齐鲁医院、山东千佛山医院、唐都医院、西京医院、广东妇幼保健院等龙头医院在内的 600 多家医院。围绕客
户需求迭代传统产品，保证产品力处于业内领先地位，围绕医院精细化管理布局新产品，发布医保结算清单智能管理系
统、医院门诊 APG 智能管理系统、医院全成本核算管理产品等。此外，面向医院集团客户构建解决方案，成功与爱尔眼
科集团签署服务协议，成为业内第一个成功落地的医院集团云化部署解决方案。病案质控双首页版本服务浙江省人民医
院荣获中国医院管理奖金奖；APG 智能管理系统服务金华中心医院获得中国医院管理奖银奖。
目前公司正在现有业务的基础上，依托自身优势向门诊 APG 智能管理、公立医院绩效考核、医院全成本核算等新领
域加快推进产品布局。同时，公司依托专业服务能力，向医院提供数据治理服务、运营管理分析服务、病种成本咨询服
务等专业化服务。在浙江、江苏、广西、山东、河南、陕西等区域形成区域覆盖优势，以重点区域龙头医院为标杆，带
动市场快速覆盖的趋势进一步形成。
3.数字医药业务
报告期内，药监业务持续做深做透，助推药品安全治理现代化。医药事业部坚决贯彻集团战略，推动落实财务和人
力资源共享，以区域划分成立大区化管理模式，全面整合资源聚焦市场拓展与技术力量的建设，增强管理模式与效能。
聚焦技术研发与市场拓展，持续加快推进产品研发进度，在新技术的探索与项目落地的基础上，规划设计研发产品功能，
打造了智能云服务平台，提升公司核心技术能力。持续保持在药监局卡位优势，紧跟国家药监局发展要求，提升了药品
审批备案功能效率，强化了药品注册审批业务的全程电子化与规范化。中标承建了国家药监局医疗器械审批系统改造项
目，对现有审批子系统、制证子系统进行升级改造建设，保证顺利提交审评意见更好地支撑审评业务开展。承建并验收
了医疗器械品种档案、注册管理、生产经营许可备案等业务系统替代及适配项目，辅助解决在药品研制、生产、流通、
使用各环节中存在的安全问题，确保人民群众的用药安全有效。积极推动地方药监局智慧监管建设，中标连云港市药品
互联网+智慧监管平台技术开发项目、南京市药化智慧监管平台、如皋市药械妆监管信息系统。聚焦医疗器械落地审评审
批应用，并先后在上海及四川省落地，承建并验收了四川省药品监督管理局综合信息平台功能升级项目和医疗器械注册
管理信息系统、上海市医疗器械技术审评信息化系统等项目；在智慧监管方面，甘肃局药品智慧监管项目的验收，实现
了全国首个综合性药品智慧监管业务平台的上线。药企服务方面，先后与泰格医药、启明医疗等行业龙头企业共同培育
孵化医疗器械行业在研发、注册、生产等环节的数据化产品与服务。持续推动药械数据向 DRGs 的应用实践，加速推动药
监、医疗与医保数据应用场景落地。药智链行业协同平台（一期）研发项目按计划完成开发上线，平台已在长沙市器械
协会上线应用，陆续将在全国区域进行推广。
（二）创新驱动，赋能创新盘
健康服务业务坚持“以人民健康为中心”，紧紧围绕公司创新盘发展战略，依托公司沉淀的数据能力，以数字化平
台为主体，聚焦医疗健康服务和商保数据服务两大体系，积极进行业务拓展与产品创新，构建专业化平台运营及数据服
务能力，推动业务由 G 端向 B 端、C 端转型，重点打造慢病管理/健康管理、家庭医生签约、处方流转、智慧医养等医
疗服务产品群，以及商业保险快速理赔、审核风控等商保服务产品群，助力构建完善的多层次医疗保障服务体系，高效
便民惠民的健康服务体系，有效推动医疗健康产业转型升级，赋能医疗健康高质量发展。报告期内，医疗健康服务及商
保数据服务业务稳步推进。医疗健康服务方面，以慢病人群购药的实际需求出发，在赤壁市打造处方流转服务体系，提
高患者就医取药便利性。商保数据服务方面，提升数字化便民惠民服务能力,为满足广大参保人多层次多样化健康保障需
求打下坚实基础。在现有业务基础上，将进一步明晰业务场景，夯实标杆模式，聚焦高潜力产品，紧盯市场需求，以点
扩面，多点发力，扎实推动创新业务发展增量扩面。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
三、核心竞争力分析
国新健康在“三医协同”领域深耕多年，结合国家和行业标准，通过构建完整的医保、医疗、医药的专业知识体系，
运用人工智能、大数据等先进科技手段，逐渐形成了业内独特的行业竞争力。
（一）核心知识体系
公司在医保、医疗、医药等领域经过多年深耕，建立了底层数据标准及知识库体系，并在实践中的不断积累完善，
逐步形成了全面、专业的知识体系，包括医学知识库、药学知识库、标准数据库和循证医学信息库等，涵盖超过 290 万
条医学、药学专业知识数据以及超过 8,600 万条医保基金监管规则数据，有效地支持公司业务的开展及产品服务的创新。
（二）人才支撑体系
公司采用内部培养和外部引进方式不断扩充和培养骨干队伍，员工具备多年的医药行业数据标准化经验和数据库积
累经验，目前拥有医学人员超过 200 人、大数据人员超过 200 人、技术开发人员约 400 人，形成了较为突出的专业人才
储备优势。公司以尊重和实现人才价值为导向，构建起强大、专业的人才支撑体系，为公司不断注入创新活力。
（三）数据处理能力
在强大的人才支撑体系及专业化知识库体系基础上，结合医保政策，依托先进的 IT 技术，公司自主研发了毫秒级医
保智能审核引擎，并全面升级为基于分布式计算和分布式存储可高效部署的云智能引擎，速度提升 50%以上，可实现自
动逐单智能审核，全单无遗漏，充分满足医保市级乃至省级统筹的大规模并行数据审核要求。
（四）数据技术能力
公司与业内专家、组织及优秀企业交流合作，积极探索大数据、人工智能、知识图谱等技术应用，积极探索大数据、
人工智能、知识图谱等技术应用，进一步提升公司标准化数据服务和医疗大数据处理能力。
（五）数据应用能力
公司在国家医保支付方式改革的全面推广过程中，率先布局，在 DRG、DIP、APG 的综合应用方面，覆盖了住院和门
诊按病种（病组）支付服务。在为医保基金统筹单位提供专业服务的过程中，每年处理 190 余个统筹区定点医疗机构实
时诊疗数据；在国家药监深化审评审批制度改革，推进监管创新方面，建设了基于药械审评要点的智能引擎，创新数字
化药监及疫苗与高风险生产监管与追溯；在推动公立医院高质量发展方面，结合公司在医保 DRG 领域的实践经验，形成
了独特的区域医疗机构的病案质控、科学运营、精准绩效管理的数字化价值医疗数据服务能力。同时，公司严格遵守数
据应用规则要求，不断丰富服务内容、服务手段，提高服务质量，打造形成了完整的服务三医领域的综合管理服务模式。
（六）知识产权
截至报告期末，公司已成功自主研发并获得 270 余项著作权，均已获得计算机软件著作权登记证书，包括 APG 门诊
基金结算系统、慢病处方运营管理平台、商业保险药房理赔直付系统、医疗质量与运营管控系统、智能编码映射管理系
统、智能病案检验系统等；此外，公司已提交 12 项专利申请，截至目前已获得病例分组方法、装置、电子设备及存储介
质，欺诈病例查找方法、装置、电子设备与存储介质 2 项专利，10 项已进入实质审查阶段。
四、主营业务分析
1、概述
参见“管理层讨论与分析”中的“一、二、三”部分相关内容。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、收入与成本
（1） 营业收入构成
单位：元
2022 年 2021 年
同比增减
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 311,079,455.60 100% 252,515,004.56 100% 23.19%
分行业
服务业 311,079,455.60 100.00% 252,515,004.56 100.00% 23.19%
分产品
数字医保 171,300,910.23 55.07% 137,378,486.12 54.40% 24.69%
数字医药 71,145,814.33 22.87% 62,751,761.07 24.85% 13.38%
数字医疗 68,444,159.67 22.00% 52,197,614.55 20.67% 31.13%
其他 188,571.37 0.06% 187,142.82 0.07% 0.76%
分地区
境内 311,079,455.60 100.00% 252,515,004.56 100.00% 23.19%
分销售模式
直接销售 311,079,455.60 100.00% 252,515,004.56 100.00% 23.19%
（2） 占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
适用 □不适用
单位：元
营业收入 营业成本 毛利率比
营业收入 营业成本 毛利率 比上年同 比上年同 上年同期
期增减 期增减 增减
分行业
服务业 311,079,455.60 246,620,367.27 20.72% 23.19% 12.77% 7.32%
分产品
数字医保 171,300,910.23 170,278,562.62 0.60% 24.69% 11.08% 12.18%
数字医药 71,145,814.33 46,041,204.19 35.29% 13.38% 9.61% 2.22%
数字医疗 68,444,159.67 30,227,225.23 55.84% 31.13% 29.58% 0.53%
分地区
全国 311,079,455.60 246,620,367.27 20.72% 23.19% 12.77% 7.32%
分销售模式
直接销售 311,079,455.60 246,620,367.27 20.72% 23.19% 12.77% 7.32%
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□适用 不适用
（3） 公司实物销售收入是否大于劳务收入
□是 否
（4） 公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□适用 不适用
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
（5） 营业成本构成
单位：元
2022 年 2021 年
产品分类 项目 占营业成本 占营业成本 同比增减
金额 金额
比重 比重
人工成本 125,733,183.21 50.98% 112,052,109.46 51.24% 12.21%
折旧及摊销 17,203,966.50 6.98% 17,795,374.60 8.14% -3.32%
差旅费 13,984,484.36 5.67% 10,202,140.56 4.67% 37.07%
招待费 3,124,734.05 1.27% 2,930,320.32 1.34% 6.63%
咨询费 4,497,277.19 1.82% 4,886,165.06 2.23% -7.96%
数字医保
房租、物业水
951,030.10 0.39% 1,366,374.15 0.62% -30.40%
电费
办公费 318,515.67 0.13% 471,282.47 0.22% -32.42%
其他 4,465,371.54 1.81% 3,584,152.92 1.62% 24.59%
小计 170,278,562.62 69.05% 153,287,919.54 70.08% 11.08%
人工成本 33,567,397.37 13.61% 30,454,625.41 13.93% 10.22%
技术服务费及
6,311,285.73 2.56% 6,885,040.14 3.15% -8.33%
技术维护费
折旧及摊销 2,706,471.03 1.10% 2,842,616.96 1.30% -4.79%
数字医药
房租、物业水
127,532.85 0.05% 498,621.60 0.23% -74.42%
电费
其他 3,328,517.21 1.35% 1,323,717.57 0.61% 151.45%
小计 46,041,204.19 18.67% 42,004,621.68 19.22% 9.61%
人工成本 16,620,863.18 6.74% 13,788,141.71 6.30% 20.54%
差旅费 2,557,589.70 1.04% 1,433,035.29 0.66% 78.47%
招待费 856,575.58 0.35% 753,230.47 0.34% 13.72%
咨询费 2,886,949.27 1.17% 1,549,481.69 0.71% 86.32%
数字医疗
折旧及摊销 5,797,040.29 2.35% 4,941,432.30 2.26% 17.31%
办公费 14,199.24 0.01% 49,789.30 0.02% -71.48%
其他 1,494,007.97 0.59% 811,963.74 0.37% 84.00%
小计 30,227,225.23 12.25% 23,327,074.50 10.67% 29.58%
其他 折旧及摊销 73,375.23 0.03% 66,384.48 0.03% 10.53%
合计 246,620,367.27 100.00% 218,686,000.20 100.00% 12.77%
（6） 报告期内合并范围是否发生变动
是 □否
本报告期合并范围内注销 4 家子公司。
子公司名称 股权处置比例（%） 丧失控制权的时点 丧失控制权时点的确定依据
域创投资有限公司 100 2022 年 1 月 14 日 工商注销
济南中公网医疗信息技术有
100 2022 年 4 月 20 日 工商注销
限公司
杭州凯格网络技术开发有限
100 2022 年 5 月 19 日 工商注销
公司
Sino Power Management
100 2022 年 11 月 15 日 工商注销
Limited
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
（7） 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 不适用
（8） 主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
前五名客户合计销售金额（元） 41,424,045.38
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 13.32%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额比例 0.00%
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 第一名 16,957,547.15 5.45%
2 第二名 6,924,528.28 2.23%
3 第三名 6,899,569.73 2.22%
4 第四名 5,829,528.29 1.87%
5 第五名 4,812,871.93 1.55%
合计 -- 41,424,045.38 13.32%
主要客户其他情况说明
□适用 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 0.00
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 0.00%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总额比例 0.00%
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 无
合计 -- 0.00 0.00%
主要供应商其他情况说明
适用 □不适用
由于公司属于服务行业，公司的主要成本费用为人员薪酬支出、房租物业支出、差旅等市场投入费用，公司没有固
定的供应商及大宗采购支出。除日常办公类物品采购外，其余发生的采购支出主要是在业务开展过程中，根据业务需要，
临时进行咨询服务等的支出，单笔金额较小，且分布零散，因此，公司未统计前五大供应商的采购及支付情况。
3、费用
单位：元
2022 年 2021 年 同比增减 重大变动说明
主要由于本期公司加
销售费用 32,940,929.89 24,843,184.02 32.60% 大业务市场拓展，导
致销售费用增长。
管理费用 130,794,187.59 124,193,304.51 5.32%
财务费用 953,646.11 969,894.15 -1.68%
19
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
主要由于公司不同研
研发费用 9,649,308.29 16,309,111.93 -40.83% 发项目的内容、所处
阶段等存在差异。
4、研发投入
适用 □不适用
主要研发项目 预计对公司未来发展的
项目目的 项目进展 拟达到的目标
名称 影响
开发建设国家药品监督管理局“药
1.药品监督管理统计信
品监督管理统计信息系统”，是为
息系统建设项目有利于
国家、省、市、区、县各级药品监
集团“双轮驱动、数字
督管理部门收集、整理、分析药
赋能、健康生态战略”
品、化妆品、医疗器械的研制、生
落地，提升和巩固药监
产、流通、使用等环节的数据，及 研发完成，已 实现报表定制、数据采
药品监督管理 领先地位。
时准确地反应药品监督管理的情 在国家药品监 集、查询分析、数据模
统计信息系统 2.利用大数据、微服务
况，发挥统计在药品监督管理工作 督管理局上线 型、考核管理等五大功
项目 等新技术给监管带来的
中的参谋作用，为完善监管工作提 试运行。 能。
契机，发挥好、利用好
供依据。
新技术在推动监管能力
提高国家药品监督管理统计的标准
提升。
化、规范化水平，切实保障药品监
3.为公司在监管数据统
督管理统计数据质量，减轻基层药
计领域奠定技术优势。
品监督管理部门的负担。
通过该项目的建设，整
按照集团战略分解落地要求和事业
通过深化基础技术平 体提升事业部项目快速
部业务发展规划总体部署，医药事
台，打造面向需求人员 交付能力建设，支撑集
业部近几年创新聚焦在国新健康药
SaaS 平台，实现某个业 团战略落地和国新健康
智链（Crhms Smart Chain）体系
务场景演示系统快速搭 药智链体系建设，降低
建设上，通过在政务服务方面推动
建。并且利用物联网、 监管信息化建设成本。
药智链技术中 药品监管数字化转型、企业服务方
研发过程中 OCR、NLP 等新技术，建 促进创新技术与监管业
台项目 面推动医药企业智能制造转型升
设对应组件，解决数据 务的融合，改进监管模
级、提供医药供应链上下游之间的
采集、数据标准化的问 式，实现智慧监管和技
信息整合及平台建设，为药监局、
题，推动医药产业的数 术升级的良性互动，成
医药企业和药店进行数据赋能，致
字化、网络化、智能化 为数字医药开拓者，基
力于成为国内一流的医药企业数据
发展。 于此计划建设药智链技
服务开拓者。
术中台项目。
通过该项目建设将加大
通过此项目的建设，可
医药行业企业与政府监
以实现贯穿医药产品流
管机构的信息协同效
通、经营和使用环节共
为进一步挖掘公司历年在医药监管 率，推进公司积累的知
享电子证照等首营资
信息化能力建设方面积累的数据知 识沉淀在全行业各主体
料，实现海协 360 药店
药智链—医药 识能力向企业端拓展服务的潜力， 间的深度应用，通过对
用户对药品及医疗器械
行业协同平台 把握公司在药店、政务领域的历史 行业标准数据的整合，
研发完成 经营企业产品质量的监
研发项目（一 积累，发挥局端监管能力建设优 充分发挥第三方数据服
管协同支撑，实现对医
期） 势，提高运用信息化手段提升医药 务优势，强化行业协同
药生产企业和经营企业
全行业的监管支撑能力，计划建设 建设能力，支撑各级监
产品质量非现场监管的
药智链行业协同平台（一期）。 管，不断提升医药产品
支撑，提升行业资源利
研发效率和产品质量，
用效率，降低行业总成
为人民群众用药用械安
本。
全保驾护航。
通过本项目建设，进一步提高药品 坚持以市场主体的获得 通过该项目的建设，将
《智能化行政 监管部门行业监管、警戒，实现基 感和满意度为导向，把 大大提升公司对“放管
审批与药物警 于数据融合分析的药品智慧监管， “互联网＋政务服务” 服”深化及《国家药品
研发过程中
戒系统》开发 提高政府监管水平和效率，提高政 作为深化“放管服”改 监督管理局关于药品上
项目 策制定的准确性和有效性，从而减 革、优化营商环境的关 市许可持有人直接报告
少行政管理资源的浪费，提高政府 键环节，以药监一体化 不良反应事宜的公告》
20
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
效能。利用大数据分析技术对药 政务服务建设为抓手， 等管理改革的信息化建
品、医疗器械等领域政务服务数据 强调政府办事的一站 设能力，提升客户对公
信息等进行综合的统计分析，为指 式、流线型、合作化， 司的认知，引导行业智
导行业的规范化发展和领导决策提 坚持以人为本的导向和 慧化建设方向。
供依据。 信息技术为核心的治理
手段，最终可提供无缝
隙的整体型政府公共服
务。
通过该项目的建设，将
药智链数据服务支撑体系，主要通 大大提升公司为政务客
过数据积累、数据治理形成数据资 户和企业客户的数据服
ToG 方面，推动药品监
产，从数据资源、数据分析等方面 务能力，助力监管和产
管数字化转型。ToB 方
为药监局和药企提供数据服务，构 研发完成，已 业数字化升级，提升药
药智链数据服 面，推动医药企业智能
建适合药监局和药企客户业务场景 在集团的亦庄 品安全风险管理能力，
务支撑体系建 制造转型升级。ToC 方
的数据产品，提供专业的数据分析 IDC 机房上线 支持产业高质量发展的
设 面，推动医药供应链上
工具，逐步形成公司核心数据资产 运行。 监管环境更加优化，促
下游之间的信息整合及
等竞争力，提高科学决策和风险预 进药品安全保障水平持
平台建设。
判能力，为客户日常工作提供有力 续提升，人民群众对药
支撑。 品质量和安全更加满
意、更加放心。
构建基于人工智能的医
为公司各项业务的研发
学药学和规则的知识图
研发中心升级建设项目主要包括数 与开展提供中台技术支
谱；实现知识库自动构
据平台升级建设第一阶段和数据平 持和数据支撑，实现对
建和升级、规则库自动
台升级建设第二阶段。通过大数据 公司研发中心的升级改
发现和完善、欺诈骗保
计算技术，为研发部门提供数据支 造，聚焦公司中长期技
研发中心升级 模型自动构建和完善、
撑、为前台部门提供数据赋能、为 研发过程中 术沉淀和储备工作，保
建设项目 病史上链、影像上链等
医保、医疗、医药和商保等客户提 持公司技术和产品的行
功能；构建飞检智能违
供数据中台支持，为初步开始人工 业竞争力，为公司医
规线索发现模型、药监
智能和区块链方面的技术沉淀和数 保、药监、医疗机构、
特殊药品管控模型、商
据标准做好支撑。 药企、商保等各类客户
保智能核保核赔审核模
持续赋能。
型等模型。
通过该系统，可实现病
该产品主要定位于门诊的事后智能
例的 APG 分组及费用拨
化统计分析，通过内部构建分组引
付，实现门诊的整体监 1. 国新健康率先协助
擎、拨付引擎，可实现病例的 APG
控，实现病组层面的病 打造全国门诊 APG“金
分组及拨付。通过该产品，有助于
组属性分析、病组权重 华模式”，落地了可复
医院发现费用异常病例，便于管理
分析、病组类型分析 制、可推广的“金医样
《APG 智能管 干预，综合分析病案问题，为决策 产品设计及开
等；实现同一 APG 下， 本”，助力医保支付改
理系统》项目 分析提供数据支撑；为医院基于 发已完成
不同科室/医生层面的 革闭环落地；
APG 付费标准对入组病例费用进行
横向对比等；进而辅助 2.该产品实现了公司在
监控和科学管理，进而规范医疗服
医院实现 APG 付费精细 住院+门诊医保支付改
务行为，从源头上减轻参保人员医
化管理，为院内不同层 革的闭环。
疗费用负担，提升医院整体经济效
级的领导层，提供决策
益。
依据。
本项目拟基于大数据技
通过绩效考核，推动三级公立医院
术和知识库技术，建设
在发展方式上由规模扩张型转向质
先进的“三级公立医院
量效益型，在管理模式上由粗放的 拓展产品线，打开国家
《三级公立医 绩效考核系统”，并配
行政化管理转向全方位的绩效管 该产品设计及 公立医院绩效考核管理
院绩效考核系 套专业服务，在医院病
理，促进收入分配更科学、更公 开发已完成 相关市场，形成多足鼎
统》项目 案首页质控和绩效考核
平，实现效率提高和质量提升，促 立产品发展模式。
的政策导向下，协助医
进公立医院综合改革政策落地见
院在新的机遇与挑战中
效。
高质量发展。
《卫健综合监 以医疗机构数据为基础，通过构建 建立统一门户管理子系 扩展卫健产品线，将医
管服务平台项 统一的卫健药品、医用耗材、诊疗 2022 年 12 月 统、医疗服务智能监管 保监管核心能力向卫健
目（2022）》 项目、诊断的编码标准体系，针对 已完成。 信息子系统、医疗机构 输出，健全公司在三医
项目 医疗服务行为、医药费用精细化监 电子档案监管子系统、 联动领域的产品格局，
21
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
管的需求，在保证现有系统稳定运 大数据决策分析子系 为未来卫健领域产品体
行的情况下建设卫生健康综合监管 统、公立医院绩效考核 系打下良好基础。
体系。 子系统，从而达到规范
医疗行为目的，对所有
医疗机构和从业人员信
息进行电子化管理，充
分发挥医疗数据价值，
协助卫健委决策部门及
时掌握各类关键指标数
据情况，对不同等级医
疗机构进行绩效考核。
通过本项目对数字医保
医保一体化综合服务平台旨在通过
业务优化升级，进一步
建设从支付、监管到评价的标准
提高公司为医保基金提
化、智能化、一体化的信息化平
供综合管理服务的能
台，对医疗保障多元复合式付费制 建设从支付、监管到评
力，可以更好的适应国
度下的多维度综合监管体系，提供 价的标准化、智能化、
医保一体化综 家医疗保障政策发展要
结算清单质控、DRG 监管、DIP 监 一体化的信息化平台，
合服务平台项 研发过程中 求，对接国家医保信息
管、智能监管和大数据反欺诈监管 对医疗保障多元复合式
目 化平台技术标准，聚焦
等方面的功能支持，并依托平台产 付费制度下的多维度综
核心优势，稳抓医保卡
品进一步为各级医疗保障部门提供 合监管体系。
位，及时应对医保新政
涵盖支付方式改革（DRG、DIP 和
策、新需求、新趋势，
APG）从采集、分组、结算、监管
打造核心产品首发优
到评价的全流程管理服务。
势。
为了解决家庭医生服务面临的签约
工作量大、履约质量差、医生积极 目前公司针对医保门诊
性不高、缺乏有效的监管和考核以 将家庭医生签约服务作 支付方式改革领域，解
及数据相互孤立 5 大痛点，本项目 为切入点，逐步提高基 决了基层医疗机构与等
主要通过“互联网+”、人工智能 层医疗机构的医疗服务 级医疗机构之间的协同
等技术手段，构建家庭医生服务平 已完成产品设 能力和诊疗水平，提升 机制问题，解决了患者
家庭医生服务
台，旨在优化家庭医生签约、健康 计、研发和测 基层的承接能力，提高 自由就医问题和基层医
平台一期
咨询、随访等业务的内部流程，实 试工作 群众获得感，强化医改 疗机构管理的激励问
现“无纸化办公”，用信息化手段 新动力，为实施“健康 题。家庭医生服务平台
替代家庭医生团队重复、低价值工 中国”战略奠定坚实基 同时也是对于 apg 产品
作，形成信息的有机连接，提升基 础。 的一个很好的补充和加
层医疗机构的服务效率，增加签约 强。
居民获得感。
商保服务产品线中以专
满足商业保险公司、企业等进行医
第一版本已上 业的医学药学，费用审
疗费用合理性审核、理赔案件费用 对接多个第三方及保险
线，系统部署 核的角度提供服务，通
审核等审核理算服务，平台包含票 公司系统，对结构化与
商保智能控费 在公司亦庄机 过公司已经积累的医
据识别、保险产品管理、理算审核 非结构化数据均可以实
平台 房，可支持票 学、药学知识和经验提
管理等功能模块。向企业客户、商 现审核工作，审核时效
据的录入和审 高产品的服务质量，提
保公司及其他第三方机构输出合理 达到分钟级反馈。
核。 高公司在商保产品服务
的报告及结果。
线的竞争力。
基于康复病组按价值付费服务体
1.率先打造康复阶段医
系，对医院内部构建 FRG 分组及模
保支付管理平台，搭建
拟预测，从而进一步提高医院康复 实现 FRG 分组逻辑和付
全病程多元复合式支付
控费及服务质量，在保障医疗质量 费逻辑的设计、康复病
管理体系，完善公司医
有效控制的基础上，通过信息化的 完成立项和设 例整体监控、康复病例
FRG 康复医疗 保支付改革产品体系；
服务手段与配套定制咨询服务防范 计 FRG 分组、结算差异定
2.率先进行康复量表的
医保拒付或高于支付标准所造成医 位等多维度分析。
研究和管理，量化康复
院无效成本增加的风险通过精细化
效果，聚焦患者康复需
运用管理带动效益提升与服务能力
求，打造产品护城河。
升级。
建设药械化智慧监管平台二期项 围绕“技术支撑+数据 通过该项目的建设，将
药械化智慧监
目,帮助药监部门实现智慧监管风 已上线 支撑+业务应用”为一 提升公司为药监部门提
管平台二期
险防控与产品质量追溯，提升智慧 体构建三个层面的立体 供电子信息化建设的服
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
监管能力水平，优化药监政府监管 布局。形成数据一个 务能力，提升客户对公
目标，帮助药监政府识别风险。 库、技术一平台、业务 司认知，引导行业电子
一张网，三层交织层， 信息化建设方向。充分
层相扣，以快速组建药 发挥“互联网+”优
械化行业智慧监管信息 势，提升监管便捷性，
化系统体系。 推进社会共治，推进阳
光监管，让问题产品无
处藏身、不法制售者难
逃法网，不断提升人民
群众对药品安全的获得
感。
利用信息化手段建立一 该项目将大大提升医疗
套完整的执法办案系 保障监督执法工作的标
统，实现监督执法工作 准化、规范化水平，提
研发医疗保障监督执法系统，以提
的标准化、数字化、流 升工作效率，减少人员
升医疗保障基金监管执法工作的工
程化，实现监督执法的 配置需要，促进医保基
作效率，完善工作流程，优化工作
医疗保障监督 智能化，建立监督执法 金监管综合水平的提
程序，建立数据规范、标准统一、 产品设计阶段
执法系统 文书与模板标准化，打 升。该产品的研发，对
协同高效的医疗保障监督执法整体
通线上端与现场执法工 公司充分发挥在医保基
体系，有效提高执法案件的处置效
作人员的工作联络与信 金监管领域的核心优
率,促进执法办案规范透明。
息传递，完善证据链管 势，打造完备的产品线
理，规范行政复议工作 覆盖，巩固医保“卡
程序。 位”有着重要意义。
公司研发人员情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发人员数量（人） 758 739 2.57%
研发人员数量占比 46.76% 47.00% -0.24%
研发人员学历结构
本科 497 455 9.23%
硕士 65 68 -4.41%
研发人员年龄构成
30 岁以下 359 368 -2.45%
30~40 岁 346 324 6.79%
公司研发投入情况
2022 年 2021 年 变动比例
研发投入金额（元） 43,078,131.83 32,154,000.90 33.97%
研发投入占营业收入比例 13.85% 12.73% 1.12%
研发投入资本化的金额
33,428,823.54 15,844,888.97 110.98%
（元）
资本化研发投入占研发投入
77.60% 49.28% 28.32%
的比例
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□适用 不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□适用 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□适用 不适用
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
5、现金流
单位：元
项目 2022 年 2021 年 同比增减
经营活动现金流入小计 246,987,521.75 250,363,827.93 -1.35%
经营活动现金流出小计 407,191,732.10 355,185,152.41 14.64%
经营活动产生的现金流量净额 -160,204,210.35 -104,821,324.48 -52.84%
投资活动现金流入小计 22,814,619.17 63,069,166.26 -63.83%
投资活动现金流出小计 43,662,094.74 114,718,758.85 -61.94%
投资活动产生的现金流量净额 -20,847,475.57 -51,649,592.59 59.64%
筹资活动现金流入小计 55,000,000.00 77,468,580.00 -29.00%
筹资活动现金流出小计 66,294,144.66 62,532,773.89 6.02%
筹资活动产生的现金流量净额 -11,294,144.66 14,935,806.11 -175.62%
现金及现金等价物净增加额 -185,649,609.55 -145,970,372.69 -27.18%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
适用 □不适用
1.经营活动产生的现金流量净额减少约 5,538 万元，主要由于本报告期公司支付职工薪酬及购买商品、接受劳务支
付的现金同比增加。
2.投资活动产生的现金流入额减少约 4,025 万元，主要由于上一报告期公司出售股票投资收回现金，本期无此事项，
导致本期现金流入金额减少。
投资活动产生的现金流出额减少 7,106 万元，主要由于上一报告期公司对壹永科技进行 8,200 万股权投资，导致上
一报告期投资活动产生的现金流出额较大。
3.筹资活动产生的现金流量净额减少 2,622 万元。其中筹资活动现金流入额减少约 2,247 万元。主要由于上一报告
期收到股权激励认购金 4,247 万元，本期无该事项，以及本报告期取得短期借款收到的现金同比增加 2,000 万元。
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
适用 □不适用
报告期公司经营活动产生的现金流量净额-16,020 万元，净利润为-8,446 万元，二者相差 7,574 万元，主要由以下
原因所致：
1.报告期内公司对应收款项等计提减值损失为-791 万元，公允价值变动收益 1,442 万元，投资收益 402 万元。
2.报告期内公司无形资产摊销、固定资产折旧等影响 4,153 万元。
3.报告期内公司经营性应收增加影响 8,059 万元，经营性应付项目减少影响 1,493 万元。
五、非主营业务分析
适用 □不适用
单位：元
金额 占利润总额比例 形成原因说明 是否具有可持续性
主要为联营企业权益法核算
投资收益 4,019,750.93 -4.83% 否
产生的投资收益。
主要为持有的股权投资产生
公允价值变动损益 14,419,070.45 -17.33% 否
的公允价值变动。
主要为应收款项、合同资产
资产减值 7,909,419.76 -9.51% 等计提的减值损失。本报告 否
期由于收回以前年度款项，
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
相应转回减值损失，导致本
期资产减值金额为收益数。
主要为收回以前诉讼赔偿
营业外收入 1,565,283.09 -1.88% 否
款。
营业外支出 218,810.24 0.26% 否
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2022 年末 2022 年初
比重增减 重大变动说明
金额 占总资产比例 金额 占总资产比例
主要由于公司报
告期内经营活动
产生的现金流量
货币资金 169,465,147.63 15.34% 352,886,146.28 29.60% -14.26%
净流出额增长，
导致公司货币资
金余额减少。
应收账款 125,640,831.11 11.37% 77,084,509.14 6.47% 4.90%
合同资产 45,302,589.15 4.10% 23,226,581.26 1.95% 2.15%
存货 0.00% 5,053.00 0.00% 0.00%
投资性房地产 262,505.74 0.02% 182,234.85 0.02% 0.00%
长期股权投资 47,353,199.90 4.29% 15,084,601.73 1.27% 3.02%
固定资产 10,245,979.01 0.93% 10,953,945.06 0.92% 0.01%
在建工程 0.00% 0.00% 0.00%
使用权资产 8,508,680.82 0.77% 11,649,158.90 0.98% -0.21%
短期借款 45,044,171.30 4.08% 35,029,271.89 2.94% 1.14%
合同负债 46,368,680.85 4.20% 59,549,813.53 4.99% -0.79%
长期借款 0.00% 0.00% 0.00%
租赁负债 3,487,580.91 0.32% 2,054,476.87 0.17% 0.15%
交易性金融资
419,945,169.61 38.01% 403,768,489.40 33.86% 4.15%
产
无形资产 120,395,353.10 10.90% 127,951,333.56 10.73% 0.17%
境外资产占比较高
□适用 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
适用 □不适用
单位：元
计入权
益的累 本期计
本期公允价 本期购买 本期出
项目 期初数 计公允 提的减 其他变动 期末数
值变动损益 金额 售金额
价值变 值
动
金融资产
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1.交易性金
-
融资产（不 514,017,336 14,419,070 6,000,000 506,187,559
28,248,847
含衍生金融 .64 .45 .00 .85
.24
资产）
2.其他权益 19,724,500. 770,000 20,494,500.
工具投资 00 .00 00
-
金融资产小 533,741,836 14,419,070 770,000 6,000,000 526,682,059
28,248,847
计 .64 .45 .00 .00 .85
.24
-
533,741,836 14,419,070 770,000 6,000,000 526,682,059
上述合计 28,248,847
.64 .45 .00 .00 .85
.24
金融负债 0.00 0.00
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□是 否
3、截至报告期末的资产权利受限情况
受限制的货币资金明细如下：
类别 期末余额 期初余额
履约保证金 5,587,095.72 3,365,498.19
监管账户 2,520,398.15 2,513,384.78
合计 8,107,493.87 5,878,882.97
七、投资状况分析
1、总体情况
适用 □不适用
报告期投资额（元） 上年同期投资额（元） 变动幅度
6,000,000.00 91,649,278.55 -93.45%
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
适用 □不适用
单位：元
截至资
被投 投 持 资 投 产 预 是 披露 披露
产负债 本期
资公 资 投资 股 金 资 品 计 否 日期 索引
主要业务 合作方 表日的 投资
司名 方 金额 比 来 期 类 收 涉 （如 （如
进展情 盈亏
称 式 例 源 限 型 益 诉 有） 有）
况
中资 为有效落实党中 中国医药 公司已 巨潮
医疗 央、国务院决策 健康产业 支付首 资讯
自 - 2022
医药 部署和工作安 12,00 8. 股份有限 期投资 网
增 有 0. 3,671 年1
应急 排，着力弥补医 0,000 00 公司、华 无 无 款 否 （网
资 资 00 ,774. 月 17
保障 疗医药应急物资 .00 % 润医药控 600.00 址：
金 27 日
平台 保障方面存在的 股有限公 万元人 WWW.
有限 不足与短板，国 司、国药 民币 CNIN
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司 家发展和改革委 智能科技 FO.C
员会、工业和信 （上海） OM.C
息化部、国家卫 有限公 N）
生健康委员会、 司、中资
国务院国有资产 数据科技
监督管理委员 有限公
会、国家药品监 司、宁波
督管理局共同签 梅山保税
署《共同支持建 港区安资
设国家医疗医药 杰诺股权
应急保障体系信 投资合伙
息平台合作框架 企业（有
协议》（以下简 限合伙）
称“五方协
议”），决定共
同指导支持中央
企业共建高标准
国家级医疗医药
应急保障体系信
息平台，全面推
动中资医疗医药
应急保障体系信
息平台建设。
根据五方协议的
指导，下一步将
落实国家公共卫
生应急物资保障
体系建设，联合
地方政府建立中
资医疗医药应急
保障体系信息平
台，连通医疗医
药物资流通、医
疗器械生产、国
家与省市县乡村
医疗卫生体系资
源需求、物资储
备、企业应急生
产、跨境医药、
全产业链与资金
供应、检验检测
等 8 大体系，切
实应对重大突发
公共卫生事件对
资源紧急调动、
跨部门跨区域跨
领域协同联动、
应急采购供应与
物流组织、产业
链和供应链安全
等全方位考验，
切实加强医疗医
药应急物资保障
能力。
-
12,00
- - 0. 3,671 -
合计 -- -- 0,000 -- -- -- -- -- --
- - 00 ,774. -
.00
27
27
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用 不适用
4、金融资产投资
（1） 证券投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2） 衍生品投资情况
□适用 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
□适用 不适用
公司报告期无募集资金使用情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用 不适用
九、主要控股参股公司分析
适用 □不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
医保基金综
合管理服务
国新健康 - - -
业务、医院 50,100,00 317,281,3 199,214,1
保障服务 子公司 347,948,0 26,555,94 26,574,44
运营管理与 0.00 95.08 45.36
有限公司 83.63 1.41 2.20
医疗质量监
管服务业务
北京海协
智康科技 药械监管服 10,000,00 102,362,7 33,046,98 70,991,31 7,803,371 6,743,334
子公司
发展有限 务等 0.00 21.55 1.75 6.20 .74 .46
公司
28
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
报告期内取得和处置子公司的情况
适用 □不适用
公司名称 报告期内取得和处置子公司方式 对整体生产经营和业绩的影响
域创投资有限公司 注销 无重大影响
济南中公网医疗信息技术有限公司 注销 无重大影响
杭州凯格网络技术开发有限公司 注销 无重大影响
Sino Power Management Limited 注销 无重大影响
主要控股参股公司情况说明
国新健康保障服务有限公司主要从事数字医保业务及数字医疗业务；北京海协智康科技发展有限公司主要从事数字
医药业务。
十、公司控制的结构化主体情况
□适用 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）公司未来发展战略及规划
公司明确了“一体两翼、双轮驱动、数字赋能、健康生态”十六字战略方针，以数字医保为一体，以数字医疗、数
字医药为两翼，夯实发展的基本盘，保持公司稳健发展；通过产业发展和资本运作双轮驱动，以数据应用赋能产业发展，
构建创新盘，形成产业生态，致力让人人享有公平公正的健康保障服务，成为领先的健康保障服务提供商。
1、数字医保业务
公司数字医保业务将持续推动产品迭代升级，持续加强“支付+监管+评价”的卡位能力建设，重点打造精准支付服
务平台、大数据智能监管服务平台，并将按照“三步走”的产品迭代升级规划：第一步，针对现有产品扩展基础版本相
关功能、升级技术架构；第二步，夯实业务基础，整合形成精准支付服务平台、大数据智能监管服务平台等业务平台；
第三步，整合精准支付方式管理平台和大数据智能监管平台，形成“支付+监管+评价”三位一体的医保第三方综合服务
平台新模式。
2、数字医疗业务
公司数字医疗业务将遵循卫健委在规范医疗服务行为、保障医院运营管理与医疗质量监管方面的要求，优化和完善
监管引擎运行机制和监管规则的内涵逻辑，打造新型区域医疗质量监管服务平台，并结合公司数字医保业务的精准支付
服务平台和大数据智能监管服务平台，打造医保、卫健领域一体化的综合服务平台模式。同时，公司数字医疗业务将主
要依托公司在医保支付、监管领域形成的卡位优势，把握 DRG/DIP/APG 支付方式改革机遇，针对卫健、医保监管要求，
持续围绕医疗机构（医共体）医疗质量与精细化运营管理形成领先的解决方案，将围绕“1+3+N”服务体系，为公立医院
高质量发展，数字化、智能化转型，提供专业服务。将重点围绕支付、成本、绩效 3 条主线打造 N 个核心产品和专业服
务，最终打造形成 1 个标准统一的院内数据汇集、治理、分析、应用平台。
3、数字医药业务
公司数字医药业务将聚焦建设，通过开发建设高效的数字化、智能化产品，服务于药品安全监管现代化能力建设，
服务于医药企业内外部数智化转型升级，服务于医药供应链上下游之间的可信数据服务，加强公司在数字医保、数字医
疗沉淀的 DRG/DIP/APG 知识数据挖掘和利用，为药品监管部门、医药工业和商业企业、药店相关零售单位进行数据赋能，
致力于成为国内一流的医药企业数据服务开拓者。
4、健康服务业务
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司健康服务业务将通过“数字医保、数字医疗、数字医药”沉淀三医联动数据服务内涵，重点打造健康服务一体
化平台和商保数据服务平台两个服务体系。在健康服务一体化平台中，构建家庭医生签约服务平台、处方流转平台、慢
病管理平台、健康管理平台及健康绩效评估等产品群。在商保数据服务体系中，构建专业化数据服务能力，为商保及社-
商合作提供产品及解决方案，形成商保产品数据服务、快速理赔、核保控费等产品支撑。
（二）公司面临的风险和应对措施
1.竞争风险：公司率先在国内开展健康保障服务业务，占据先发优势。但行业加速、扩容发展，也吸引了各路资本
介入，成为各大公司的布局重点，市场竞争日趋激烈。公司将持续沉淀核心竞争力，优化产品升级，创新市场开拓模式
和业务运营模式，推动公司健康持续发展。
2.经营风险：随着公司业务拓展和深化，公司需对人才结构进行优化，加大中高端人才延揽力度，人力成本有所上
升，存在一定经营风险。公司将实施全面预算管理，强化资源成本意识，推动人力资源管理由事务型向战略支撑型转变，
加强员工的梯队建设，打通以业绩提升为导向的预算、考核、激励机制，从而降低经营风险。
3.行业政策变化风险：随着医改的不断深入，多项医改政策逐步实施，促进了行业快速发展，但也带来很多不确定
性。公司将密切关注国家政策走势，加强对政策的把握和理解，通过优化业务结构及提升治理水平，积极应对行业政策
变化带来的机遇和挑战。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
适用 □不适用
接待对象 谈论的主要内容及提供的 调研的基本情
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象
类型 资料 况索引
2022 年 01 月 咨询 2021 年度业绩预告
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
19 日 披露时间
2022 年 02 月
公司 电话沟通 机构 机构投资者 咨询公司业务情况 无
10 日
2022 年 03 月
公司 电话沟通 个人 个人投资者 咨询公司股东人数 无
11 日
2022 年 04 月 咨询公司董事会、监事会
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
04 日 换届情况
2022 年 05 月 咨询公司 2021 年年报及
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
05 日 2022 年一季报情况
详见公司于
2022 年 5 月
22 日在巨潮资
讯网
机构投资者、新
2022 年 05 月 （www.cninfo
公司 电话沟通 机构 闻媒体、个人投 2021 年度业绩说明会
18 日 .com.cn/）披
资者
露的《国新健
康 2021 年度
业绩说明会活
动记录》。
2022 年 06 月
公司 电话沟通 机构 机构投资者 咨询公司业务进展情况 无
17 日
2022 年 07 月 咨询公司变更注册地址事
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
11 日 项
2022 年 08 月 咨询公司向特定对象发行
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
17 日 股票事项
2022 年 09 月
公司 电话沟通 机构 机构投资者 咨询公司股权激励事项 无
29 日
2022 年 09 月 咨询公司向特定对象发行
公司 电话沟通 机构 机构投资者 无
30 日 股票事项
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2022 年 10 月 咨询公司向特定对象发行
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
13 日 股票事项进展情况
详见 2022 年
机构投资者、新 2022 年度青岛辖区上市 11 月 3 日全景
2022 年 11 月
公司 其他 机构 闻媒体、个人投 公司投资者网上集体接待 路演
03 日
资者 日 （http://rs.
p5w.net/）。
2022 年 12 月 咨询公司向特定对象发行
公司 电话沟通 个人 个人投资者 无
23 日 股票事项进展情况
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》《企业内部控制基本规范》等法律法规的要
求，不断完善由股东大会、董事会、监事会、经理层组成的“权责分明、各司其职、相互协调、有效制衡”的公司治理
机制，报告期内，公司股东大会、董事会、监事会规范运作，权责明确，三会会议召开程序规范；董事会下属委员会发
挥专业作用，为董事会决策提供了有力支持；独立董事勤勉尽责，对公司定期报告和重要事项认真审查并发表独立意见；
经理层能严格按照《公司章程》和董事会授权进行经营决策，确保公司规范运作，维护了投资者和公司的利益。
公司严格按照《信息披露事务管理制度》的规定，履行信息披露义务。报告期内，公司能够真实、准确、及时、完
整的在指定媒体上披露信息，没有出现虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的情形。公司根据《内幕信息知情人登记管
理制度》的要求，切实执行内幕信息知情人登记备案和内幕信息保密工作，防范内幕信息外泄和内幕交易发生，维护信
息披露的公平、公开、公正，保护投资者的合法权益。报告期内，公司未发现内幕信息知情人利用内幕信息买卖本公司
股份的情况。
2022 年，公司董事会审议通过了《信息披露事务管理制度》《内幕信息知情人登记管理制度》《投资者关系管理制
度》《董事会授权管理制度》《独立董事年报工作制度》《年报信息披露重大差错责任追究制度》《董事会审计委员会
工作细则》《董事会审计委员会年报工作制度》8 项公司制度，完善了公司治理制度。
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□是 否
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面
的独立情况
公司自成立以来，严格按照《公司法》《证券法》等有关法律法规及《公司章程》的要求规范运作，在业务、资产、
人员、机构和财务等方面相对于控股股东、实际控制人及其控制的其他企业保持独立性，具有完整的业务体系及面向市
场独立经营的能力。
1.业务独立
公司能够独立支配和使用人、财、物等生产要素，具备独立面向市场自主经营的能力，与股东之间不存在竞争关系
或业务上依赖股东的情况。
2.资产完整
公司资产独立、完整，与控股股东拥有的资产产权明确界定，并完全独立运营。目前公司业务和生产经营相关的全
部资产权属完全由公司独立享有，对所有资产拥有完全的控制和支配权，不存在与控股股东共用的情况，不存在资产、
资金被股东占用而损害公司利益的情况。
3.人员独立
公司董事、监事及高级管理人员严格按照《公司法》《公司章程》的有关规定选举或聘任产生。公司设有独立的人
力资源部，人事、薪酬管理与股东严格分开；公司建立了独立的劳动人事管理体系，实现了人事管理的制度化。公司高
级管理人员均在公司工作并领取薪酬，不存在在控股股东控制的其他企业中担任除董事、监事以外的其他职务的情形；
公司财务人员未在控股股东控制的其他企业中兼职。
4.财务独立
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司设有独立的财务部门，配备了专职的财务人员，具有规范的财务会计制度，建立了独立的财务核算体系，能够
独立做出财务决策。公司开设有独立的银行账户，作为独立的纳税人，依法独立纳税，不存在与股东及其控制的其他企
业共用银行账户、为股东提供担保、资产、资金被股东占用或其它损害公司利益的情况。
5.机构独立
公司根据《公司法》《证券法》及《公司章程》的规定，建立健全了股东大会、董事会、监事会以及经营管理层的
运作体系，并制定了相关议事规则和工作细则。公司建立了完整、高效的组织机构，内部职能部门分工协作，与控股股
东及实际控制人控制的其他企业完全分开，独立运作，不受其干预。公司拥有独立的生产经营和办公场所，与控股股东、
实际控制人及其控制的其他企业间不存在混合经营的情形。
三、同业竞争情况
□适用 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
投资者参
会议届次 会议类型 召开日期 披露日期 会议决议
与比例
详见 2022 年 3 月 30 日在《中
国证券报》《上海证券报》
《证券时报》以及巨潮资讯网
2022 年第一次临 2022 年 03 月 2022 年 03 月 （www.cninfo.com.cn）披露的
临时股东大会 26.34%
时股东大会 29 日 30 日 《国新健康保障服务集团股份
有限公司 2022 年第一次临时股
东大会决议公告》（公告编
号：2022-20）。
详见 2022 年 6 月 22 日在《中
国证券报》《上海证券报》
《证券时报》以及巨潮资讯网
2021 年度股东大 2022 年 06 月 2022 年 06 月 （www.cninfo.com.cn）披露的
年度股东大会 26.33%
会 21 日 22 日 《国新健康保障服务集团股份
有限公司 2021 年度股东大会决
议公告》（公告编号：2022-
38）。
详见 2022 年 7 月 26 日在《中
国证券报》《上海证券报》
《证券时报》以及巨潮资讯网
2022 年第二次临 2022 年 07 月 2022 年 07 月 （www.cninfo.com.cn）披露的
临时股东大会 26.15%
时股东大会 25 日 26 日 《国新健康保障服务集团股份
有限公司 2022 年第二次临时股
东大会决议公告》（公告编
号：2022-45）。
详见 2022 年 10 月 29 日在《中
国证券报》《上海证券报》
《证券时报》以及巨潮资讯网
2022 年第三次临 2022 年 10 月 2022 年 10 月 （www.cninfo.com.cn）披露的
临时股东大会 34.60%
时股东大会 28 日 29 日 《国新健康保障服务集团股份
有限公司 2022 年第三次临时股
东大会决议公告》（公告编
号：2022-68）。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 不适用
五、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
本期 本期
期初 其他 期末
增持 减持
持股 增减 持股 股份增减
任职 性 年 任期起 任期终 股份 股份
姓名 职务 数 变动 数 变动的原
状态 别 龄 始日期 止日期 数量 数量
（股 （股 （股 因
（股 （股
） ） ）
） ）
2022 年 2025 年
董事长 现任 男 62 03 月 29 03 月 28
日 日 266,0 266,0
杨殿中 0 0 0
2019 年 2025 年 00 00
董事 现任 男 62 10 月 16 03 月 28
日 日
2019 年 2025 年
董事 现任 男 48 10 月 16 03 月 28
日 日 266,0 266,0
李永华 0 0 0
2019 年 2025 年 00 00
总经理 现任 男 48 09 月 12 03 月 28
日 日
2018 年 2025 年
姜开宏 董事 现任 男 46 05 月 16 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2022 年 2025 年
陈涛 董事 现任 男 51 03 月 29 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2018 年 2025 年
董事、副总 244,0 244,0
刘英杰 现任 男 51 05 月 16 03 月 28 0 0 0
经理 00 00
日 日
2022 年 2025 年
董事 现任 男 60 03 月 29 03 月 28
日 日 244,0 244,0
孙迪草 0 0 0
2019 年 2025 年 00 00
副总经理 现任 男 60 09 月 12 03 月 28
日 日
2018 年 2025 年
王秀丽 独立董事 现任 女 58 05 月 16 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2022 年 2025 年
白彦 独立董事 现任 男 58 03 月 29 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2022 年 2025 年
孙洁 独立董事 现任 女 58 03 月 29 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2022 年 2025 年
因工作调
监事会主席 现任 男 46 03 月 29 03 月 28
222,0 222,0 动，已不
沈治国 日 日 0 0 0
00 00 再符合激
2019 年 2022 年
总会计师 离任 男 46 励条件。
09 月 12 03 月 03
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
日 日
2022 年 2025 年
李岩 监事 现任 男 41 03 月 29 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2019 年 2025 年
职工代表监
夏坤 现任 女 36 09 月 11 03 月 28 0 0 0 0 0
事
日 日
2019 年 2025 年
222,0 222,0
孙立群 副总经理 现任 女 56 09 月 12 03 月 28 0 0 0
00 00
日 日
2023 年 2025 年
222,0 222,0
袁洪泉 副总经理 现任 男 41 4 月 25 03 月 28 0 0 0
00 00
日 日
2022 年 2025 年
王文长 总会计师 现任 男 53 03 月 07 03 月 28 0 0 0 0 0
日 日
2021 年 2025 年
150,0 150,0
王中胜 总法律顾问 现任 男 47 07 月 20 03 月 28 0 0 0
00 00
日 日
2021 年 2025 年
140,0 140,0
刘新星 董事会秘书 现任 男 39 01 月 15 03 月 28 0 0 0
00 00
日 日
2010 年 2022 年
贾岩燕 董事长 离任 男 76 07 月 11 03 月 29 0 0 0 0 0
日 日
2018 年 2022 年
张灵 董事 离任 女 54 05 月 16 03 月 29 0 0 0 0 0
日 日
2018 年 2022 年
钱庆文 独立董事 离任 男 63 05 月 16 03 月 29 0 0 0 0 0
日 日
2018 年 2022 年
黄安鹏 独立董事 离任 男 49 05 月 16 03 月 29 0 0 0 0 0
日 日
2018 年 2022 年
赵观甫 监事会主席 离任 男 58 05 月 16 03 月 29 0 0 0 0 0
日 日
2018 年 2022 年
张旭 监事 离任 男 41 05 月 16 03 月 29 0 0 0 0 0
日 日
1,976 222,0 1,754
合计 -- -- -- -- -- -- 0 0 --
,000 00 ,000
注：截至本报告披露日，经 2023 年 4 月 25 日召开的公司第十一届董事会第十四次会议暨 2022 年度会议审议通过，决定
聘任袁洪泉先生为公司副总经理。
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
是 □否
1.沈治国因工作变动原因，于 2022 年 3 月 3 日辞去公司总会计师职务。目前任公司监事会主席。
2.公司于 2022 年 3 月 29 日召开 2022 年第一次临时股东大会，审议通过董事会、监事会换届相关议案。本次换届完
成后，贾岩燕不再担任公司董事长、董事，仍在公司担任公司顾问职务。董事张灵，独立董事钱庆文、黄安鹏，监事会
主席赵观甫、监事张旭不再担任公司任何职务。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
适用 □不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
董事长职务为第十一届董事会第一次会议选举产
杨殿中 董事长 被选举 2022 年 03 月 29 日
生。
第十届董事会第三十次会议和 2022 年第一次临
陈涛 董事 被选举 2022 年 03 月 29 日
时股东大会选举产生。
董事职务为第十届董事会第三十次会议和 2022
孙迪草 董事、副总经理 被选举 2022 年 03 月 29 日 年第一次临时股东大会选举产生；副总经理职务
为第十一届董事会第一次会议聘任。
第十届董事会第三十次会议和 2022 年第一次临
白彦 独立董事 被选举 2022 年 03 月 29 日
时股东大会选举产生。
第十届董事会第三十次会议和 2022 年第一次临
孙洁 独立董事 被选举 2022 年 03 月 29 日
时股东大会选举产生。
辞去总会计师职务，改任监事会主席。监事会主
沈治国 监事会主席 任免 2022 年 03 月 29 日
席职务为第十一届监事会第一次会议选举产生。
第十届监事会第二十一次会议和 2022 年第一次
李岩 监事 被选举 2022 年 03 月 29 日
临时股东大会选举产生。
第十届董事会第二十九次会议和第十一届董事会
王文长 总会计师 聘任 2022 年 03 月 07 日
第一次会议聘任。
贾岩燕 董事长 任期满离任 2022 年 03 月 29 日 任期满离任。
张灵 董事 任期满离任 2022 年 03 月 29 日 任期满离任。
钱庆文 独立董事 任期满离任 2022 年 03 月 29 日 任期满离任。
黄安鹏 独立董事 任期满离任 2022 年 03 月 29 日 任期满离任。
赵观甫 监事会主席 任期满离任 2022 年 03 月 29 日 任期满离任。
张旭 监事 任期满离任 2022 年 03 月 29 日 任期满离任。
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
杨殿中，男，出生于 1961 年，中共党员，毕业于东北财经大学，博士研究生学历。曾任中国燃料总公司总经理、中
国华星投资发展有限公司董事长、中国华星集团有限公司总经理、中国国新资产管理有限公司常务副总经理。现任公司
董事长，国新宏盛投资（北京）有限公司执行董事、总经理。
李永华，男，出生于 1975 年，中共党员，毕业于北京大学，硕士研究生学历。曾任汉王科技股份有限公司法律部主
任、电信科学技术研究院有限公司总法律顾问、大唐电信科技产业控股有限公司副总裁及运营管理部总经理、大唐移动
通信设备有限公司董事长、大唐电信科技股份有限公司党委书记及总经理。现任公司党委副书记、董事、总经理，中国
国新总法律顾问、总经理助理、首席合规官，国新综改企业管理有限公司执行董事，北京壹永科技有限公司董事。
姜开宏，男，出生于 1977 年，毕业于南京农业大学，博士研究生学历。现任公司董事，国新风险投资管理（深圳）
有限公司董事、副总经理，联合健康医疗大数据（无锡）有限责任公司董事，国风投创新投资基金股份有限公司董事，
国风投创新私募基金管理有限公司董事，中国国新基金管理有限公司副总经理，孚能科技（赣州）股份有限公司董事。
陈涛，男，出生于 1970 年，毕业于厦门大学，本科学历。曾任德高广告（上海）有限公司总监、中电长城网际系统
应用有限公司副总经理、中国国新基金管理有限公司创新协同部董事总经理。现任公司董事，国新风险投资管理（深圳）
有限公司董事总经理，中海恒实业发展有限公司董事。
刘英杰，男，出生于 1972 年，中共党员，华中科技大学本科，中欧国际工商学院 EMBA，北京大学软件工程博士
（在读）。曾任中国惠普有限公司中国区服务业务总监，优利系统（中国）有限公司北亚区服务业务总监，中软国际有
限公司高级副总裁兼执行委员会委员、新业务集团 CEO。现任公司党委委员、董事、副总经理，神州医疗科技股份有限
公司董事。
孙迪草，男，出生于 1963 年，中共党员，大专学历。现任公司董事、副总经理、华南大区总经理，国新健康有限公
司执行董事兼总经理，国新健康保障服务（广东）有限公司执行董事、总经理，广东海虹药通电子商务有限公司总经理。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
王秀丽，女，出生于 1965 年，中共党员，毕业于对外经济贸易大学，博士研究生学历。曾任对外经济贸易大学国际
商学院会计系主任、国际商学院财务管理系主任、教授，三只松鼠股份有限公司独立董事，民生证券股份有限公司独立
董事等职务。现任公司独立董事，对外经济贸易大学国际商学院财务管理系教授，中科寒武纪科技股份有限公司独立董
事，五矿地产股份有限公司独立董事。
白彦，男，出生于 1965 年，毕业于北京大学，博士研究生学历，应用经济学博士后研究人员，美国纽约大学高级访
问学者。曾任际华集团股份有限公司独立董事，北京地铁运营有限公司外部董事。现任公司独立董事，北京大学政府管
理学院教授、博士生导师，北京大学继续教育学院副院长。兼任中国商业法学研究会常务理事，北京区域经济学会副会
长，北京市首都创业集团有限公司外部董事。
孙洁，女，出生于 1965 年，毕业于中国人民大学，博士研究生学历，全国政协委员。曾任全国人大代表。现任公司
独立董事，对外经济贸易大学保险学院副院长、教授，亚太财产保险有限公司独立董事，中国劳动和社会保障科学研究
院特约研究员，中国医疗保险研究会常务理事。
沈治国，男，出生于 1977 年，中共党员，毕业于清华大学，硕士研究生学历。曾任中广核核电运营有限公司经营财
务高级业务经理、中国广核新能源控股有限公司预算管理高级业务经理及其山东分公司、辽宁分公司分管财务负责人、
中国国新财务部资深经理、国新健康总会计师。现任公司监事会主席，中国国新基金管理有限公司首席财务官，国新风
险投资管理（深圳）有限公司董事，国新科创（杭州）股权投资有限公司董事。
李岩，男，出生于 1982 年，中共党员，毕业于北京大学, 硕士研究生学历。曾任安信证券股份有限公司投资银行部
业务总监。现任公司监事、国新风险投资管理（深圳）有限公司投资部投资总监。
夏坤，女，出生于 1987 年，中共党员，毕业于大连理工大学，本科学历。曾任北京开创联合科技有限公司法务。
现任公司职工代表监事、法务部副总经理。
孙立群，女，出生于 1967 年，中共党员，毕业于中共安徽党校，研究生学历。曾任安徽省人力资源社会保障厅工伤
保险处处长、医疗保险处处长及公司职工代监事等职务。现任公司党委委员、副总经理、研究院院长，中国国新研究院
兼职副院长，兼任中国应急管理学会医疗医药应急保障工作委员会委员。
袁洪泉，男，出生于 1982 年，中共党员，毕业于南京财经大学，硕士研究生学历。曾任北京市通州区发改委主任科
员，大唐电信科技产业集团战略规划与政策研究经理、党委办公室主任助理，公司党委工作部部长、办公室主任、纪委
书记。现任公司党委委员、副总经理。
王文长，男，出生于 1970 年，中共党员，毕业于中央财政金融学院，本科学历。曾任亚太会计集团项目经理、华星
集团总经理助理及财务部总经理、中国国新财务部资深经理等职务。现任公司党委委员、总会计师。
王中胜，男，出生于 1976 年，中共党员，毕业于中国社会科学院研究生院，硕士研究生学历。曾任海南省人民检察
院四级高级检察官、中国共产党海南省纪律检查委员会调研法规室副主任等职务。现任公司总法律顾问、首席合规官，
通用医药电子商务有限公司董事，海南海虹化纤工业有限公司董事。
刘新星，男，出生于 1984 年，中共党员，毕业于对外经济贸易大学，硕士研究生学历。曾任北京通商律师事务所高
级合伙人助理、中国昊汉集团有限公司 IPO 及投资者关系管理部总监、凤凰医疗集团有限公司董事会秘书、南昌金斯利
教育咨询有限公司总经理、北京联合货币兑换股份有限公司董事会秘书、煜盛文化集团有限公司副总裁及董事会秘书等
职务。现任公司董事会秘书。
在股东单位任职情况
适用 □不适用
在股东单位是否
任职人员姓名 股东单位名称 在股东单位担任的职务
领取报酬津贴
杨殿中 国新宏盛投资（北京）有限公司 执行董事、总经理 否
37
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
总法律顾问、首席合规官、
李永华 中国国新控股有限责任公司 否
总经理助理
李永华 国新综改企业管理有限公司 执行董事 否
姜开宏 国新风险投资管理（深圳）有限公司 董事、副总经理 是
联合健康医疗大数据（无锡）有限责
姜开宏 董事 否
任公司
姜开宏 国风投创新投资基金股份有限公司 董事 否
姜开宏 中国国新基金管理有限公司 副总经理 否
姜开宏 国风投创新私募基金管理有限公司 董事 否
陈涛 国新风险投资管理（深圳）有限公司 董事总经理 是
陈涛 中海恒实业发展有限公司 董事 否
沈治国 中国国新基金管理有限公司 首席财务官 是
沈治国 国新风险投资管理（深圳）有限公司 董事 否
沈治国 国新科创（杭州）股权投资有限公司 董事 否
李岩 国新风险投资管理（深圳）有限公司 投资部投资总监 是
孙立群 中国国新控股有限责任公司 研究院副院长 否
在其他单位任职情况
适用 □不适用
在其他单位是否
任职人员姓名 其他单位名称 在其他单位担任的职务
领取报酬津贴
李永华 北京壹永科技有限公司 董事 否
姜开宏 孚能科技（赣州）股份有限公司 董事 否
刘英杰 神州医疗科技股份有限公司 董事 否
孙迪草 广东海虹药通电子商务有限公司 总经理 否
对外经济贸易大学国际商学院财务管
王秀丽 教授 是
理系
王秀丽 中科寒武纪科技股份有限公司 独立董事 是
王秀丽 五矿地产股份有限公司 独立董事 是
白彦 北京大学政府管理学院 教授、博士生导师 是
白彦 北京大学继续教育学院 副院长 是
白彦 北京市首都创业集团有限公司 外部董事 是
白彦 中国商业法学研究会 常务理事 否
白彦 北京区域经济学会 副会长 否
孙洁 对外经济贸易大学 保险学院副院长、教授 是
孙洁 亚太财产保险有限公司 独立董事 是
孙洁 中国劳动和社会保障科学研究院 特约研究员 否
孙洁 中国医疗保险研究会 常务理事 否
中国应急管理学会医疗医药应急保障
孙立群 委员 否
工作委员会
王中胜 通用医药电子商务有限公司 董事 否
王中胜 海南海虹化纤工业有限公司 董事 否
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□适用 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
董事会薪酬与考核委员会依照相关法规以及《公司章程》、公司《董事会薪酬与考核委员会工作细则》的规定，对
董事和高级管理人员薪酬情况的报告进行审核无异议，再提交公司董事会；公司独立董事发表独立意见。其中，董事、
监事薪酬方案还需提交股东大会审议通过后方可生效。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员薪酬方案已经公司第十届董事会第三十次会议审议通过，并经 2022 年第一
次临时股东大会审议通过，独立董事对此事项发表了同意的独立意见。
38
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
报告期内，公司董事、监事和高级管理人员报酬的实际支付金额为 1062.49 万元。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
杨殿中 董事长 男 62 现任 122.88 否
李永华 董事、党委副书记、总经理 男 48 现任 126.4 否
姜开宏 董事 男 46 现任 0 是
陈涛 董事 男 51 现任 0 是
刘英杰 董事、副总经理 男 51 现任 116.77 否
孙迪草 董事、副总经理 男 60 现任 164.29 否
王秀丽 独立董事 女 58 现任 12 否
白彦 独立董事 男 58 现任 9 否
孙洁 独立董事 女 58 现任 9 否
李岩 监事 男 41 现任 0 是
夏坤 职工代表监事 女 36 现任 46.39 否
孙立群 副总经理 女 56 现任 107.3 否
王文长 总会计师 男 53 现任 49.45 否
王中胜 总法律顾问、首席合规官 男 47 现任 134.75 否
刘新星 董事会秘书 男 39 现任 72.76 否
贾岩燕 董事长 男 76 离任 20 否
张灵 董事 女 54 离任 0 是
黄安鹏 独立董事 男 49 离任 4 否
钱庆文 独立董事 男 63 离任 4 否
赵观甫 监事会主席 男 58 离任 0 是
张旭 监事 男 41 离任 0 否
监事会主席 男 46 现任 0 是
沈治国
总会计师 男 46 离任 63.5 否
合计 -- -- -- -- 1,062.49 --
六、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
详见公司于 2022 年 3 月 8 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十届董事会第二十九
2022 年 03 月 07 日 2022 年 03 月 08 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
次会议
届董事会第二十九次会议决议公告》（公告
编号：2022-05）。
详见公司于 2022 年 3 月 14 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十届董事会第三十次
2022 年 03 月 13 日 2022 年 03 月 14 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
届董事会第三十次会议决议公告》（公告编
号：2022-07）。
详见公司于 2022 年 3 月 30 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十一届董事会第一次
2022 年 03 月 29 日 2022 年 03 月 30 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
届董事会第三十次会议决议公告》（公告编
号：2022-21）。
详见公司于 2022 年 4 月 30 日在《中国证券
第十一届董事会第二次
2022 年 04 月 28 日 2022 年 04 月 30 日 报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
会议暨 2021 年度会议
资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
39
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
一届董事会第二次会议暨 2021 年度会议决议
公告》（公告编号：2022-27）。
详见公司于 2022 年 7 月 9 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十一届董事会第三次
2022 年 07 月 08 日 2022 年 07 月 09 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
一届董事会第三次会议决议公告》（公告编
号：2022-39）。
本次会议审议并以记名投票方式表决，以 9
第十一届董事会第四次
2022 年 08 月 08 日 票赞成，0 票反对，0 票弃权，审议通过了
会议
《公司 2022 年半年度报告及摘要》。
详见公司于 2022 年 9 月 27 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十一届董事会第五次
2022 年 09 月 23 日 2022 年 09 月 27 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
一届董事会第五次会议决议公告》（公告编
号：2022-50）。
本次会议审议并以记名投票方式表决，以 9
第十一届董事会第六次
2022 年 10 月 27 日 票赞成，0 票反对，0 票弃权，审议通过了
会议
《公司 2022 年第三季度报告》。
详见公司于 2022 年 11 月 11 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十一届董事会第七次
2022 年 11 月 10 日 2022 年 11 月 11 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
一届董事会第七次会议决议公告》（公告编
号：2022-71）。
详见公司于 2022 年 12 月 16 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十一届董事会第八次
2022 年 12 月 15 日 2022 年 12 月 16 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
一届董事会第八次会议决议公告》（公告编
号：2022-76）。
详见公司于 2022 年 12 月 30 日在《中国证券
报》《上海证券报》《证券时报》以及巨潮
第十一届董事会第九次
2022 年 12 月 29 日 2022 年 12 月 30 日 资讯网（www.cninfo.com.cn）披露的《第十
会议
一届董事会第九次会议决议公告》（公告编
号：2022-84）。
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
本报告期应 以通讯方式 是否连续两次
现场出席董 委托出席董 缺席董事 出席股东大
董事姓名 参加董事会 参加董事会 未亲自参加董
事会次数 事会次数 会次数 会次数
次数 次数 事会会议
杨殿中 11 5 6 0 0 否 4
李永华 11 4 7 0 0 否 4
姜开宏 11 1 10 0 0 否 4
陈涛 11 1 10 0 0 否 4
刘英杰 11 4 7 0 0 否 4
孙迪草 11 1 10 0 0 否 4
王秀丽 11 1 10 0 0 否 4
白彦 11 1 10 0 0 否 4
孙洁 11 1 10 0 0 否 4
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
40
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
□是 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
是 □否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
报告期内，公司董事按照《中华人民共和国公司法》《国新健康保障服务集团股份有限公司章程》及《国新健康保
障服务集团股份有限公司董事会议事规则》的相关规定，切实履行职责，勤勉尽责，强化执行，圆满完成了各项工作，
进一步规范、优化了公司法人治理结构，确保董事会科学决策和规范运作，为保障公司和全体股东利益、推动公司持续
健康发展发挥了重要作用。
七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
召 异议
其他
开 事项
履行
会 召开 具体
委员会名称 成员情况 会议内容 提出的重要意见和建议 职责
议 日期 情况
的情
次 （如
况
数 有）
第十一届董事会审
计委员会第一次会
议本次会议以投票
与会委员一致选举独立董事王秀丽女
2022 表决的方式进行表
士为公司第十一届董事会审计委员会
年 03 决，以 3 票赞成，0
主任委员。董事会审计委员会同意将
月 29 票反对，0 票弃权，
本次选举结果提交公司第十一届董事
日 审议并通过《关于
会第一次会议审议。
选举第十一届董事
会审计委员会主任
委员的议案》。
一、关于续聘 2022 年度会计师事务
所及确定其报酬的议案
董事会审计委员会已对大信会计师事
第十一届董事会审
务所（特殊普通合伙）从业资质、专
计委员会第二次会
业能力及独立性等方面进行了认真审
王秀丽、 议以投票表决的方
查，经审查：该事务所在为公司
审计委员会 孙洁、陈 4 式进行表决，以 3
2021 年度审计服务过程中，恪尽职
涛 票赞成，0 票反对，
守，遵循独立、客观、公正的执业准
0 票弃权，审议并通
则，全面完成了审计相关工作。该事
过以下议案：《关
2022 务所具备证券期货相关业务从业资
于续聘 2022 年度会
年 04 格，具有丰富的上市公司审计工作经
计师事务所及确定
月 28 验，具备为上市公司提供审计服务的
其报酬的议案》
日 经验与能力,具备足够的独立性、专
《公司 2021 年度财
业胜任能力、投资者保护能力。董事
务报告》《公司
会审计委员会认为大信会计师事务所
2021 年度内部控制
（特殊普通合伙）符合为公司提供审
自我评价报告》
计服务的资质要求，本次续聘有利于
《公司 2022 年一季
保障公司审计工作的质量，有利于增
度工作及全年审计
强公司审计工作的独立性与客观性，
计划》。
不会损害公司及股东特别是中小股东
的利益。
为保持公司审计工作的连续性，拟续
41
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
聘大信会计师事务所（特殊普通合
伙）作为公司 2022 年度审计机构。
同时，拟确定其审计服务报酬共计人
民币 140 万元，其中，90 万元作为对
公司 2022 年年度报告的财务审计服
务报酬，50 万元为提供内部控制审计
服务的报酬。
二、公司 2021 年度财务报告
董事会审计委员会对公司 2021 年度
财务报告进行了认真审查，认为公司
2021 年度财务报告能够客观公正地反
映公司财务状况和经营成果，为投资
者提供可靠、准确的会计信息。
三、公司 2021 年度内部控制自我评
价报告
董事会审计委员会对公司 2021 年度
内部控制自我评价报告进行了认真审
查，认为报告真实、准确、完整地反
映了公司 2021 年度内部控制的实际
情况。
四、公司 2022 年一季度工作及全年
审计计划
董事会审计委员会审阅了公司 2022
年一季度工作及全年审计计划，认为
公司 2022 年一季度工作及全年审计
计划是按照《深圳证券交易所上市公
司自律监管指引第 1 号——主板上市
公司规范运作》等相关法规及制度的
要求，有效制定并落实了内部审计工
作计划，相关工作独立、有序、顺利
开展。
一、公司 2022 年半年度财务报告
董事会审计委员会对公司 2022 年半
年度财务报告进行了认真审查，认为
第十一届董事会审 公司 2022 年半年度财务报告能够客
计委员会第三次会 观公正地反映公司财务状况和经营成
议以投票表决的方 果，为投资者提供可靠、准确的会计
式进行表决，以 3 信息。
2022
票赞成，0 票反对， 二、公司 2022 年上半年内部审计工
年 08
0 票弃权，审议并通 作报告
月 08
过以下议案：《公 董事会审计委员会审阅了公司 2022
日
司 2022 年半年度财 年上半年内部审计工作报告，认为公
务报告》《公司 司 2022 年上半年按照《深圳证券交
2022 年上半年内部 易所上市公司自律监管指引第 1 号—
审计工作报告》。 —主板上市公司规范运作》等相关法
规及制度的要求，有效落实了审计工
作计划，审计工作独立、有序、顺利
开展。
第十一届董事会审 一、公司 2022 年第三季度财务报告
计委员会第四次会 董事会审计委员会对公司 2022 年第
议以投票表决的方 三季度财务报告进行了认真审查，认
2022 式进行表决，以 3 为公司 2022 年第三季度财务报告能
年 10 票赞成，0 票反对， 够客观公正地反映公司财务状况和经
月 27 0 票弃权，审议并通 营成果，为投资者提供可靠、准确的
日 过以下议案：《公 会计信息。
司 2022 年第三季度 二、公司 2022 年第三季度内部审计
财务报告》《公司 工作报告
2022 年第三季度内 董事会审计委员会审阅了公司 2022
42
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
部审计工作报 年第三季度内部审计工作计划和报
告》。 告，认为公司 2022 年第三季度按照
《深圳证券交易所上市公司自律监管
指引第 1 号——主板上市公司规范运
作》等相关法规及制度的要求，有效
落实了审计工作计划，审计工作独
立、有序、顺利开展。
第十届董事会薪酬
与考核委员会第八
次会议以投票表决
2022 的方式进行表决， 薪酬与考核委员会委员一致认为，拟
黄安鹏、
年 03 以 3 票赞成，0 票反 确定的公司董事、监事和高级管理人
王秀丽、
月 13 对，0 票弃权，审议 员薪酬标准符合当前行业状况及公司
姜开宏
日 通过《关于董事、 实际经营情况。
监事和高级管理人
员薪酬标准的议
案》。
第十一届董事会薪
酬与考核委员会第
一次会议本次会议
以投票表决的方式 与会委员一致选举独立董事白彦先生
2022
进行表决，以 3 票 为公司第十一届董事会薪酬与考核委
年 03
薪酬与考核 赞成，0 票反对，0 员会主任委员。董事会薪酬与考核委
3 月 29
委员会 票弃权，审议并通 员会同意将本次选举结果提交公司第
日
过《关于选举第十 十一届董事会第一次会议审议。
一届董事会薪酬与
考核委员会主任委
白彦、王
员的议案》。
秀丽、姜
第十一届董事会薪
开宏
酬与考核委员会第
二次会议以投票表
决的方式进行表 薪酬与考核委员会一致认为，2021 年
2022
决，以 3 票赞成，0 度董事、监事及高级管理人员的薪酬
年 04
票反对，0 票弃权， 符合《公司法》《公司章程》等法律
月 28
审议通过《关于 法规的规定，不存在损害公司及股东
日
2021 年度董事、监 利益的情形。
事及高级管理人员
薪酬情况的议
案》。
八、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□是 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
九、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 11
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 1,610
报告期末在职员工的数量合计（人） 1,621
43
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
当期领取薪酬员工总人数（人） 1,656
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 0
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 0
销售人员 342
技术人员 1,100
财务人员 42
行政人员 137
合计 1,621
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士及以上 157
本科 1,019
专科 421
专科以下 24
合计 1,621
2、薪酬政策
2022 年，公司稳步推进战略发展规划落实，深化市场营销、运营管理、技术研发、职能战略支撑等四大人才梯队建
设，坚持降本增效、持续提升人均效能，持续贯彻符合市场人才竞争需要，岗位价值与薪酬支付标准相结合，绩效考核
与薪酬激励相匹配，兼顾外部竞争力与内部公平性的薪酬政策。
为加快推动公司战略落地，保障业务快速增长，公司持续深化绩效薪酬制改革，明确业绩考核机制，落实目标责任
制。坚持以奋斗者为本、多劳多得的绩效激励原则，统筹员工工作业绩、能力素质等情况，开展综合考评，着力激发管
理层、数据、技术等核心岗位人员的工作积极性，促进人员有序、高效地开展工作，使薪酬激励和绩效管理紧密结合。
不断完善激励方案，进一步突出业绩和战略导向，实施分类激励，坚持按贡献分配，持续提升激励精准性。薪酬待遇依
据员工岗位价值，向管理、数据、技术等核心人才倾斜，提供有具有行业竞争力的薪酬。
3、培训计划
2022 年，公司在人才培养发展体系基础上，围绕关键梯队开展了新员工、管培生培训、项目经理、党建培训、业务
培训等多个培训项目。以公司素质能力模型为牵引，在不同的人才发展项目中强调行为强化，采取案例教学、实战培训
等各具特色的学习方式。全年开展三期新员工“新辰计划”，通过班级共创、复盘等培养形式，充分将学与做有机结合，
差异化地满足业务快速发展和新员工成长需求；有序开展“春蕾计划”管培生轮岗、定岗培养工作；开展“项目经理训
练营”，提升项目骨干人员项目管理技能，在实践中不断总结进步；围绕行业前沿动态、业务实战和个人职场效能，开
展 15 期“国新健康大讲堂”培训，不断加强员工职业素养提升的培训力度。2022 年，公司累计培训员工超过 5500 余人
次，覆盖公司全员。同时，公司开展读书会、学习沙龙等形式多样的学习活动，为每名员工提供丰富、友好的学习体验，
创造不断自我提升、学习与发展的机会，跟上变革的步伐，促进学习型组织形成。公司持续加强知识管理，夯实培训基
础资源建设，联动各部门，萃取专家骨干经验，输出与沉淀业务和专业技能课程，形成公司级课程、部门级课程，逐步
充盈公司课程体系。
2023 年，公司将持续加大各类人才队伍培养力度，结合公司综合性改革，积极推进管理干部和专业人才各层次培养
发展计划落地。重点围绕中高层管理者、新任经理人、后备人才、新员工、管培生等关键团队开展“卓越计划”、“新
航计划”、“菁才 C 位成长营”“新辰计划”“春蕾计划”等培养项目；打破业务边界，持续推进专家经验萃取标准化，
44
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
推动实现公司知识沉淀与共享；不断加强培训资源与师资队伍建设，优化培训方式与培训反馈机制，健全培训体系，全
面提升员工职业技能和素养，助力公司可持续发展。
4、劳务外包情况
适用 □不适用
劳务外包的工时总数（小时） 62,754
劳务外包支付的报酬总额（元） 5,935,128.41
十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
适用 □不适用
2020 年度、2021 年度未进行利润分配，未进行公积金转增股本。
经大信会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司 2022 年度实现归属于上市公司股东的净利润为-84,471,751.01
元，归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-117,812,040.66 元，年末可供股东分配的利润为-
83,469,292.73 元。2022 年度母公司实现净利润 23,051,179.85 元，年末母公司可供分配利润为-3,963,184.56 元，母
公司 2022 年末资本公积余额为 56,319,131.35 元，合并报表资本公积余额为 34,890,133.75 元。
《公司法》第一百六十六条规定 “公司弥补亏损和提取公积金后所余税后利润，有限责任公司依照本法第三十五条
的规定分配；股份有限公司按照股东持有的股份比例分配，但股份有限公司章程规定不按持股比例分配的除外”。2022
年末母公司未分配利润为-3,963,184.56 元。根据《公司章程》规定，公司应在符合利润分配原则、保证公司正常经营
和长远发展的前提下进行利润分配。由于公司处于业务拓展关键期，报告期内公司为健康保障服务业务拓展所需现金投
入巨大，公司主营业务发生亏损。
鉴于上述原因，公司不具备利润分配条件。2022 年度不进行利润分配，不进行公积金转增股本。
公司 2022 年度不进行利润分配是结合公司 2022 年度实际经营情况和未来经营发展的需要做出的，兼顾公司的长远
利益和全体股东的整体利益，有利于公司可持续发展。未来，随着公司盈利能力的逐步提高，公司将遵循《公司章程》
《未来三年（2021 年-2023 年）股东回报规划》的相关规定，在满足现金分红的条件下积极向投资者进行现金分红。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
是
透明：
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□适用 不适用
本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
□适用 不适用
公司计划年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。
45
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
适用 □不适用
1、股权激励
为了进一步建立、健全公司长效激励机制，吸引和留住优秀人才，充分调动公司董事、高级管理人员、中高层管理
人员、核心骨干员工的工作积极性，有效地将股东利益、公司利益和经营者个人利益结合在一起，共同关注公司的长远
发展，2020 年 12 月 31 日，第十届董事会第十九次会议和第十届监事会第十五次会议审议通过了《关于〈国新健康保障
服务集团股份有限公司限制性股票长期激励计划（草案）〉及其摘要的议案》《关于〈国新健康保障服务集团股份有限
公司限制性股票激励计划（第一期）（草案）〉及其摘要的议案》等。
2021 年 4 月 27 日，公司股权激励计划收到国资委同意批复。
2021 年 8 月 5 日，公司召开第十届董事会第二十三次会议和第十届监事会第十七次会议，审议通过了《关于审议
〈国新健康保障服务集团股份有限公司限制性股票激励计划（第一期）激励对象名单（修订稿）〉的议案》和《关于审
议〈国新健康保障服务集团股份有限公司限制性股票激励计划（第一期）（草案修订稿）〉及其摘要的议案》，对原
《限制性股票激励计划（第一期）激励对象名单》进行了修订。
2021 年 9 月 1 日，公司股权激励计划经公司 2021 年第一次临时股东大会审议通过。
2021 年 9 月 13 日，公司召开第十届董事会第二十六次会议，审议通过《调整限制性股票激励计划（第一期）相关
事项的议案》和《关于审议〈向激励对象首次授予限制性股票的议案〉》，董事会对本次激励计划（第一期）首次授予
的激励对象名单及限制性股票授予数量进行调整。本次调整后，本次激励计划（第一期）首次授予的激励对象人数调整
为 89 人，限制性股票总量由 1,166 万股调整为 1,049.1 万股，首次授予的限制性股票数量由 933 万股调整为 839.3 万股，
预留限制性股票数量由 233 万股调整为 209.8 万股。
2021 年 9 月 29 日，公司披露《关于限制性股票激励计划（第一期）首次授予登记完成公告》（公告编号：2021-
48），完成本次股权激励计划（第一期）授予登记工作，本次限制性股票授予登记完成后，公司股份总数由
898,822,204 股增加至 907,215,204 股。
报告期内，根据公司限制性股票激励计划（第一期）的规定，7 名激励对象由于离职、岗位调整等原因已不再符合
激励条件，公司决定取消其激励对象资格并回购注销其已获授但尚未解除限售的全部限制性股票，合计 802,000 股。公
司于 2022 年 9 月 23 日召开的第十一届董事会第五次会议和第十一届监事会第四次会议，以及于 2022 年 10 月 28 日召开
的 2022 年第三次临时股东大会，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》。
2022 年 12 月 13 日，公司披露《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票完成暨股份变动的公
告》（公告编号：2022-74），本次部分限制性股票注销事宜已办理完成。注销完成后，公司股份总数由 907,215,204 股
减少至 906,413,204 股。
2023 年 4 月 25 日，公司召开第十一届董事会第十四次会议暨 2022 年度会议和第十一届监事会第九次会议暨 2022
年度会议，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》，拟注销限制性股票
2,650,336 股。
公司董事、高级管理人员获得的股权激励情况
适用 □不适用
单位：股
年初 报告 报 报 报告 期末 报 期初 本 报告 限制 期末
持有 期新 告 告 期内 持有 告 持有 期 期新 性股 持有
姓名 职务
股票 授予 期 期 已行 股票 期 限制 已 授予 票的 限制
期权 股票 内 内 权股 期权 末 性股 解 限制 授予 性股
46
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
数量 期权 可 已 数行 数量 市 票数 锁 性股 价格 票数
数量 行 行 权价 价 量 股 票数 （元/ 量
权 权 格 （ 份 量 股）
股 股 （元 元/ 数
数 数 / 股 量
股） ）
266,0 266,0 266,0 266,0
杨殿中 董事长 0 0 0 0 0 5.06
00 00 00 00
董事、党委副 266,0 266,0 266,0 266,0
李永华 0 0 0 0 0 5.06
书记、总经理 00 00 00 00
董事、副总经 244,0 244,0 244,0 244,0
刘英杰 0 0 0 0 0 5.06
理 00 00 00 00
董事、副总经 244,0 244,0 244,0 244,0
孙迪草 0 0 0 0 0 5.06
理 00 00 00 00
222,0 222,0 222,0 222,0
孙立群 副总经理 0 0 0 0 0 5.06
00 00 00 00
222,0 222,0 222,0 222,0
袁洪泉 副总经理 0 0 0 0 0 5.06
00 00 00 00
总法律顾问、 150,0 150,0 150,0 150,0
王中胜 0 0 0 0 0 5.06
首席合规官 00 00 00 00
140,0 140,0 140,0 140,0
刘新星 董事会秘书 0 0 0 0 0 5.06
00 00 00 00
1,754 1,754 1,754 1,754
合计 -- 0 0 0 -- -- 0 0 --
,000 ,000 ,000 ,000
高级管理人员的考评机制及激励情况
公司在 2022 年度报告中披露的董事、监事与高级管理人员的年度税前薪酬总额，包括了基本工资、奖金及以其他形
式从公司获取的报酬，实际获取的报酬与披露情况不存在差异。
2、员工持股计划的实施情况
□适用 不适用
3、其他员工激励措施
□适用 不适用
十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
报告期内，公司严格依照《公司法》《公司章程》等法律法规及《企业内部控制基本规范》要求，结合行业特征及
企业经营实际，继续建立健全内部控制制度，进行持续完善与细化。不断强化内部审计监督，加强内部控制培训及学习，
强化合规经营意识，确保内部控制制度得到有效执行，提升公司规范运作水平，促进公司健康可持续发展。
报告期内，公司各项内部控制制度得到了有效的执行，不存在内部控制重大缺陷情况。达到了内部控制预期目标，
保障了公司及全体股东的利益。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□是 否
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
十三、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
无
无相关情况
十四、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2023 年 04 月 27 日
内部控制评价报告全文披露索引 详见 2023 年 4 月 27 日巨潮资讯网（HTTP://WWW.CNINFO.COM.CN）
纳入评价范围单位资产总额占公司
90.00%
合并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司
87.00%
合并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
根据影响内控有效的可能性进行划分，可
能或很可能严重影响内控有效性的为重大
缺陷，极小可能影响内控有效性的为一般
缺陷，对内控有效性的影响高于一般缺
陷、低于重大缺陷的为重要缺陷。具体标
准如下：
重大缺陷：单独缺陷或连同其他缺陷导致 根据影响内控有效的可能性进行划
不能及时防止或发现并纠正财务报告中的 分，可能或很可能严重影响内控有效
重大错报。出现下列情形的，认定为重大 性的为重大缺陷，极小可能影响内控
缺陷： 有效性的为一般缺陷，对内控有效性
（1）控制环境无效； 的影响高于一般缺陷、低于重大缺陷
（2）董事、监事和高管人员舞弊行为； 的为重要缺陷。
（3）外部审计发现当期财务报告存在重 出现以下情形的，认定为重大缺陷，
定性标准 大错报，公司在运行过程中未能发现该错 其他情形按影响程度分别确定为重要
报； 缺陷或一般缺陷。
（4）已经发现并报告给经理层的重大缺 （1）违反国家法律、法规或规范性文
陷在合理的时间后未加以改正； 件；
（5）公司审计委员会和审计部对内部控 （2）重大决策程序不科学；
制的监督无效； （3）制度缺失可能导致系统性失效；
（6）其他可能影响报表使用者正确判断 （4）重大或重要缺陷不能得到整改；
的缺陷。 （5）其他对公司影响重大的情形。
重要缺陷：单独缺陷或连同其他缺陷导致
不能及时防止或发现并纠正财务报告中虽
然未达到和超过重要性水平，仍应引起经
理层重视的错报。
一般缺陷：不构成重大缺陷或重要缺陷的
其他内部控制缺陷。
以营业收入、资产总额作为衡量标准。内 定量标准：以对公司造成负面影响及
部控制缺陷可能导致或导致的错报与利润 直接经济损失的金额作为指标衡量。
表相关的，以营业收入指标衡量；与资产
定量标准
管理相关的，以资产总额衡量。 1.重大缺陷
1.营业收入潜在错报金额 对公司造成较大负面影响、造成公司
重大缺陷 直接财产损失金额在最近一个会计年
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
错报≥最近一个会计年度合并财务报表营 度合并财务报表资产总额的 1%以上。
业收入的 5% 2.重要缺陷
重要缺陷 对公司造成负面影响、造成公司直接
最近一个会计年度合并财务报表营业收入 财产损失金额在最近一个会计年度合
的 1%≤错报<5% 并财务报表资产总额的 0.5%-1%之
一般缺陷 间。
错报<最近一个会计年度合并财务报表营 3.一般缺陷
业收入的 1% 对公司造成负面影响、造成公司直接
2.资产总额潜在错报金额 财产损失在最近一个会计年度合并财
重大缺陷 务报表资产总额的 0.5%以下。
错报≥最近一个会计年度合并财务报表资
产总额的 1%
重要缺陷
最最近一个会计年度合并财务报表资产总
额的 0.5%≤错报<1%。
一般缺陷
错报<最近一个会计年度合并财务报表资
产总额的 0.5%
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
2、内部控制审计报告
适用 □不适用
内部控制审计报告中的审议意见段
大信会计师事务所认为，国新健康按照《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内
部控制。
内控审计报告披露情况 披露
内部控制审计报告全文披露日期 2023 年 04 月 27 日
详见 2023 年 4 月 27 日巨潮资讯网
内部控制审计报告全文披露索引
（HTTP://WWW.CNINFO.COM.CN）
内控审计报告意见类型 标准无保留意见
非财务报告是否存在重大缺陷 否
会计师事务所是否出具非标准意见的内部控制审计报告
□是 否
会计师事务所出具的内部控制审计报告与董事会的自我评价报告意见是否一致
是 □否
十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□是 否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司报告期内未因环境问题受到行政处罚。
参照重点排污单位披露的其他环境信息
公司及子公司不属于环境保护部门公布的重点排污单位，在日常生产经营过程中认真执行环境保护方面相关的法律
法规，报告期内未出现因重大环境保护违法违规而受到处罚的情况。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 不适用
未披露其他环境信息的原因
公司及子公司不属于环境保护部门公布的重点排污单位，在日常生产经营过程中认真执行环境保护方面相关的法律
法规，报告期内未出现因重大环境保护违法违规而受到处罚的情况。
二、社会责任情况
详见公司于同日披露在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年度环境、
社会和公司治理（ESG）报告》。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
详见公司于同日披露在巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）的《国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年度环境、
社会和公司治理（ESG）报告》。
50
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期
末尚未履行完毕的承诺事项
适用 □不适用
承诺事由 承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺时间 承诺期限 履行情况
中海恒承诺所持原非流通股股份自获得
上市流通权之日起，只有在同时满足下
列两项条件后方可开始减持：A、公司股
权分置改革方案实施完成 36 个月后；
B、公司连续三年经审计净利润年增长率
不低于 30%后。触发上述初始减持条件
后，中海恒承诺所持原非流通股股份如
果减持，减持价将不低于 24.50 元/股
（该价格高于公司上市以来经复权处理
后的股价最高值 24.40 元。若自股权分
置改革方案实施之日起至出售股份期间
发生派息、送股、资本公积金转增等除
权事项，对该价格进行相应除权处
股份减持承 2006 年 05 严格履行
股改承诺 中海恒 理）。公司于 2011 年 6 月 10 日实施 长期有效
诺 月 16 日 中
2010 年度利润分配方案，以资本公积金
向全体股东每 10 股转增 2 股，因此对中
海恒减持价格进行相应除权处理，中海
恒减持价格调整为不低于 20.42 元/股。
公司于 2021 年 9 月 28 日完成限制性股
票激励计划（第一期）839.3 万股新增股
份的登记手续，中海恒减持价格调整为
不低于 20.23 元/股。（2022 年 12 月，
公司总股本因限制性股票激励计划（第
一期）回购注销部分限制性股票 802,000
股而发生变更，该减持价格将在公司完
成变更股本的工商登记手续后相应调
整）
（1）中国国新及中国国新控制的其他公
司、企业或者其他组织将避免以任何形
式（包括但不限于自行或与他人合资、
合作、联营、投资、兼并、受托经营等
方式）直接或间接的从事或协助他人从
事与国新健康及其控制的其他公司、企
业或者其他组织的现有主营业务及本次
首次公开
发行的募集资金投资项目相同或相似的
发行或再 中国国 关于同业竞 2022 年 09 严格履行
业务。 长期有效
融资时所 新 争的承诺 月 21 日 中
（2）本次发行完成后，如中国国新及中
作承诺
国国新所控制的其他公司、企业或者其
他组织从第三方处获得的商业机会与国
新健康及其控制的其他公司、企业或者
其他组织的现有主营业务及本次发行的
募集资金投资项目存在竞争或潜在竞
争，中国国新将立即通知国新健康，并
按照国新健康的要求采取必要措施将该
51
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
商业机会让与国新健康。
（3）如中国国新及中国国新控制的其他
公司、企业或者其他组织在国新健康本
次发行后与国新健康及其控制公司、业
务存在实质性竞争关系的情形，则在各
方协商一致的基础上，中国国新及中国
国新控制的其他公司、企业或者其他组
织将采取停止经营相关竞争业务的方
式，或者采取将竞争的业务纳入上市公
司的方式，或者采取将相关竞争业务转
让给无关联关系第三方等合法方式，或
中国国新及其指定的其他主体采取其他
适当的措施，以解决中国国新及中国国
新控制的其他公司、企业或者其他组织
与国新健康及其控制公司之间的同业竞
争，以满足届时证监会、交易所关于同
业竞争的监管要求。
（4）中国国新若未能履行上述承诺，则
中国国新将按照相关规定及监管部门要
求承担相应责任。
（5）本承诺函效力至中国国新不再是国
新健康的实际控制人或者国新健康的股
份终止在任何证券交易所上市（但股票
因任何原因暂停买卖除外）之日起自动
终止。
（1）中海恒及中海恒控制的其他公司、
企业或其他组织不存在与国新健康从事
相同或者相似业务的情形，不存在与国
新健康构成同业竞争的情形；
（2）中海恒及中海恒控制的其他公司、
企业或者其他组织将避免以任何形式
（包括但不限于自行或与他人合资、合
作、联营、投资、兼并、受托经营等方
式）直接或间接的从事或协助他人从事
与国新健康及其控制的其他公司、企业
或者其他组织的现有主营业务及本次发
行的募集资金投资项目相同或相似的业
务；
（3）本次发行完成后，如中海恒及中海
恒所控制的其他公司、企业或者其他组
织从任何第三方处获得的商业机会与国
关于同业竞 2022 年 09 严格履行
中海恒 新健康及其控制的其他公司、企业或者 长期有效
争的承诺 月 23 日 中
其他组织的现有主营业务及本次发行的
募集资金投资项目存在竞争或潜在竞
争，本公司将立即通知国新健康，并按
照国新健康的要求采取必要措施将该商
业机会让与国新健康；
（4）如中海恒及中海恒控制的其他公
司、企业或者其他组织在国新健康本次
发行后与国新健康及其控制公司、业务
存在实质性竞争关系的情形，则在各方
协商一致的基础上，中海恒及中海恒控
制的其他公司、企业或者其他组织将采
取停止经营相关竞争业务的方式，或者
采取将竞争的业务纳入上市公司的方
式，或者采取将相关竞争业务转让给无
关联关系第三方等合法方式，或中海恒
及其指定的其他主体采取其他适当的措
52
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
施，以解决中海恒及中海恒控制的其他
公司、企业或者其他组织与国新健康及
其控制公司之间的同业竞争，以满足届
时证监会、交易所关于同业竞争的监管
要求；
（5）中海恒若未能履行上述承诺，则中
海恒将按照相关规定及监管部门要求承
担相应责任；
（6）本承诺函效力至中海恒不再是国新
健康的控股股东或者国新健康的股份终
止在任何证券交易所上市（但股票因任
何原因暂停买卖除外）之日起自动终
止。
关于国新健
康非公开发
行股票摊薄 不越权干预公司经营管理活动，不侵占 2022 年 09 严格履行
长期有效
即期回报及 公司利益。 月 23 日 中
采取填补措
施的承诺
（1）自国新健康本次非公开发行定价基
准日（发行期首日）前 6 个月内至本次
非公开发行完成后 6 个月内，中海恒及
中海恒控制的关联方不会以任何方式减
持所持国新健康股票，亦不存在任何减
持国新健康股票的计划；
关于特定期
（2）中海恒将严格按照法律、行政法
间内不减持
规、中国证监会和深圳证券交易所的有
国新健康保 发行完成
关规定及指引，依法行使股东权利，不 2022 年 12 严格履行
障服务集团 之日后 6
滥用股东权利损害发行人和其他股东的 月 20 日 中
股份有限公 个月
利益，积极配合发行人履行信息披露义
司股票的承
务；
诺
（3）本承诺为不可撤销的承诺，如有违
反，减持股票所得收益归国新健康所
有；
（4）中海恒系自愿作出上述承诺，并愿
意接受本承诺函的约束，依法承担法律
责任。
（1）中国联合数据及中国联合数据控制
的其他公司、企业或者其他组织将避免
以任何形式（包括但不限于自行或与他
人合资、合作、联营、投资、兼并、受
托经营等方式）直接或间接的从事或协
助他人从事与国新健康及其控制的其他
公司、企业或者其他组织的现有主营业
务及本次发行的募集资金投资项目相同
或相似的业务；
关于避免同 （2）本次发行完成后，如中国联合数据
中国联 2022 年 09 严格履行
业竞争的承 及中国联合数据所控制的其他公司、企 长期有效
合数据 月 09 日 中
诺 业或者其他组织从第三方处获得的商业
机会与国新健康及其控制的其他公司、
企业或者其他组织的现有主营业务及本
次发行的募集资金投资项目存在竞争或
潜在竞争，中国联合数据将立即通知国
新健康，并按照国新健康的要求采取必
要措施将该商业机会让与国新健康；
（3）如中国联合数据及中国联合数据控
制的其他公司、企业或者其他组织在国
新健康本次发行后与国新健康及其控制
53
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司业务存在实质性竞争关系的情形，
则中国联合数据及中国联合数据控制的
其他公司、企业或者其他组织将采取停
止经营相关竞争业务的方式，或者采取
将竞争的业务纳入上市公司的方式，或
者采取将相关竞争业务转让给无关联关
系第三方等合法方式，或中国联合数据
及其指定的其他主体采取其他适当的措
施，以解决中国联合数据及中国联合数
据控制的其他公司、企业或者其他组织
与国新健康及其控制公司之间的同业竞
争，以满足届时证监会、交易所关于同
业竞争的监管要求；
（4）中国联合数据若未能履行上述承
诺，则中国联合数据将按照相关规定及
监管部门要求承担相应责任；
（5）本承诺函效力至中国联合数据与国
新健康不再为同一控制下企业或者国新
健康的股份终止在任何证券交易所上市
（但股票因任何原因暂停买卖除外）之
日起自动终止。
（1）国新发展及国新发展控制的其他公
司、企业或其他组织不存在与国新健康
从事相同或者相似业务的情形，不存在
与国新健康构成同业竞争的情形。
（2）国新发展及国新发展控制的其他公
司、企业或者其他组织将避免以任何形
式（包括但不限于自行或与他人合资、
合作、联营、投资、兼并、受托经营等
方式）直接或间接的从事或协助他人从
事与国新健康及其控制的其他公司、企
业或者其他组织的现有主营业务及本次
发行的募集资金投资项目相同或相似的
业务。
（3）本次发行完成后，如国新发展及国
新发展所控制的其他公司、企业或者其
他组织从任何第三方处获得的商业机会
与国新健康及其控制的其他公司、企业
关于避免同 或者其他组织的现有主营业务及本次发
国新发 2022 年 09 严格履行
业竞争的承 行的募集资金投资项目存在竞争或潜在 长期有效
展 月 23 日 中
诺 竞争，国新发展将立即通知国新健康，
并按照国新健康的要求采取必要措施将
该商业机会让与国新健康。
（4）如国新发展及国新发展控制的其他
公司、企业或者其他组织在国新健康本
次发行后与国新健康及其控制公司、业
务存在实质性竞争关系的情形，则在各
方协商一致的基础上，国新发展及国新
发展控制的其他公司、企业或者其他组
织将采取停止经营相关竞争业务的方
式，或者采取将竞争的业务纳入上市公
司的方式，或者采取将相关竞争业务转
让给无关联关系第三方等合法方式，或
国新发展及其指定的其他主体采取其他
适当的措施，以解决国新发展及国新发
展控制的其他公司、企业或者其他组织
与国新健康及其控制公司之间的同业竞
争，以满足届时证监会、交易所关于同
54
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
业竞争的监管要求。
（5）国新发展若未能履行上述承诺，则
国新发展将按照相关规定及监管部门要
求承担相应责任。
（6）本承诺函效力至国新发展与国新健
康不再为同一控制下企业或者国新健康
的股份终止在任何证券交易所上市（但
股票因任何原因暂停买卖除外）之日起
自动终止。
国新发展认购的国新健康本次非公开发
关于认购国
行的股份，自本次发行完成之日起十八
新健康非公
个月内不得转让。国新发展所认购的本 2022 年 09 发行完成 严格履行
开发行股票
次非公开发行的股份，直至解除限售之 月 23 日 后 18 个月 中
锁定期的承
日，因国新健康送股、转增股本等原因
诺
而新增的股份，亦遵守前述限售安排。
（1）自国新健康审议通过本次非公开发
行相关事项的董事会决议日（2022 年年
9 月 23 日）前六个月至本承诺函出具之
日，国新发展及国新发展控制的关联方
不存在减持国新健康股票的情形；
（2）自承诺函出具之日至本次非公开发
行完成之日起六个月内，国新发展及国
新发展控制的关联方承诺将不以任何方
式减持所持国新健康股票，亦不存在任
关于特定期 何减持国新健康股票的计划。
发行完成
间内不减持 （3）国新发展将严格按照法律、行政法 2022 年 09 严格履行
之日后 6
国新健康股 规、中国证监会和深圳证券交易所的有 月 23 日 中
个月
票的承诺 关规定及指引，依法行使股东权利，不
滥用股东权利损害发行人和其他股东的
利益，积极配合发行人履行信息披露义
务。
（4）本承诺为不可撤销的承诺，如有违
反，减持股票所得收益归国新健康所
有。
（5）国新发展系自愿作出上述承诺，并
愿意接受本承诺函的约束，依法承担法
律责任。
国新发展本次拟支付的认购股份价款全
部来源于合法的自有资金或自筹资金。
关于认购非 不存在任何以分级收益等结构化安排的
公开发行股 方式进行融资的情形，亦不存在接受上 2022 年 09 至承诺履 严格履行
票资金来源 市公司直接或通过其利益相关方提供的 月 23 日 行完成日 中
的承诺函 财务资助、补偿、承诺收益或者其他协
议安排的情形。本次认购的股份不存在
代持、信托、委托持股的情形。
关于本次非
公开发行 A
股股票不存
在直接或通 国新健康不存在向发行对象作出保底保
国新健 过利益相关 收益或变相保底保收益承诺的情形，亦 2022 年 09 严格履行
长期有效
康 方向参与认 不存在直接或通过利益相关方向发行对 月 23 日 中
购的投资者 象提供财务资助或者补偿的情形。
提供财务资
助或补偿的
承诺
公司全 关于非公开 （1）不会无偿或以不公平条件向其他单
2022 年 09 严格履行
体董 发行股票摊 位或者个人输送利益，也不采用其他方 长期有效
月 23 日 中
事、高 薄即期回报 式损害公司利益；
55
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
级管理 及采取填补 （2）对本人的职务消费行为进行约束；
人员 措施的承诺 （3）不动用公司资产从事与其履行职责
无关的投资、消费活动；
（4）由董事会或薪酬与考核委员会制定
的薪酬制度与公司填补回报措施的执行
情况相挂钩；
（5）若公司后续推出股权激励计划，拟
公布的公司股权激励的行权条件与公司
填补回报措施的执行情况相挂钩；
（6）本承诺作出后，如中国证监会、深
交所等证券监管机构就填补回报措施及
其承诺作出另行规定或提出其他要求
的，上述承诺不能满足该等规定时，届
时将按照最新规定出具补充承诺；
（7）若违反上述承诺或拒不履行上述承
诺，承诺人同意按照中国证监会和深交
所等证券监管机构制定的有关规定，对
承诺人作出相关处罚或采取相关管理措
施。
承诺是否
是
按时履行
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测
及其原因做出说明
□适用 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□适用 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□适用 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□适用 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的
说明
□适用 不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明
□适用 不适用
公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。
56
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
适用 □不适用
本期纳入合并财务报表范围的主体共 16 户，较上期相比减少 4 户：
股权处置比例 丧失控制权时点的
子公司名称 丧失控制权的时点
（%） 确定依据
域创投资有限公司 100 2022 年 1 月 14 日 工商注销
济南中公网医疗信息技术有限公
100 2022 年 4 月 20 日 工商注销
司
杭州凯格网络技术开发有限公
100 2022 年 5 月 19 日 工商注销
司
Sino Power Management 2022 年 11 月 15
100 工商注销
Limited 日
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 大信会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 140
境内会计师事务所审计服务的连续年限 5年
境内会计师事务所注册会计师姓名 狄香雨、许丹丹
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 2
当期是否改聘会计师事务所
□是 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
适用 □不适用
公司于 2022 年 6 月 21 日召开 2021 年度股东大会，审议通过了《关于续聘 2022 年度会计师事务所及确定其报酬的
议案》，同意聘请大信会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2022 年度审计机构，审计服务报酬共计人民币 140 万元，
其中，90 万元作为对公司 2022 年年度报告的财务审计服务报酬，50 万元为提供内部控制审计服务的报酬。
报告期内，因公司向特定对象发行股票事项，聘请中国银河证券股份有限公司为保荐机构，期间共支付保荐费用
100 万元。
九、年度报告披露后面临退市情况
□适用 不适用
57
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
十、破产重整相关事项
□适用 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□适用 不适用
本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。
十二、处罚及整改情况
□适用 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
□适用 不适用
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生与日常经营相关的重大关联交易。
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
□适用 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
4、关联债权债务往来
适用 □不适用
是否存在非经营性关联债权债务往来
是 □否
应收关联方债权
是否存在 本期新增 本期收回
期初余额 本期利息 期末余额
关联方 关联关系 形成原因 非经营性 金额（万 金额（万 利率
（万元） （万元） （万元）
资金占用 元） 元）
不适用
关联债权对公司经营 不适用
58
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
成果及财务状况的影
响
应付关联方债务
本期新增 本期归还
期初余额 本期利息 期末余额
关联方 关联关系 形成原因 金额（万 金额（万 利率
（万元） （万元） （万元）
元） 元）
中国国新 同受中国 收购神州
基金管理 国新最终 博睿合伙 16,424 0 0 0.00% 0 16,424
有限公司 控制 份额
关联债务对公司经营成
未对损益产生影响。
果及财务状况的影响
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□适用 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□适用 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7、其他重大关联交易
□适用 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1） 托管情况
□适用 不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2） 承包情况
□适用 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3） 租赁情况
□适用 不适用
公司报告期不存在租赁情况。
59
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、重大担保
适用 □不适用
单位：万元
公司及其子公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发生 实际担 情况 担保 是否履
担保类型 （如 关联方
象名称 公告披 度 日期 保金额 （如 期 行完毕
有） 担保
露日期 有）
公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发生 实际担 情况 担保 是否履
担保类型 （如 关联方
象名称 公告披 度 日期 保金额 （如 期 行完毕
有） 担保
露日期 有）
北京海
协智康 2021 年
2021 年 08 连带责任
科技发 08 月 06 1,000 1,000 无 无 2年 是 是
月 17 日 保证
展有限 日
公司
报告期内审批对子 报告期内对子公司
公司担保额度合计 1,000 担保实际发生额合 1,000
（B1） 计（B2）
报告期末已审批的 报告期末对子公司
对子公司担保额度 1,000 实际担保余额合计 1,000
合计（B3） （B4）
子公司对子公司的担保情况
担保额 反担保
担保物 是否为
担保对 度相关 担保额 实际发生 实际担 情况 担保 是否履
担保类型 （如 关联方
象名称 公告披 度 日期 保金额 （如 期 行完毕
有） 担保
露日期 有）
公司担保总额（即前三大项的合计）
报告期内审批担保 报告期内担保实际
额度合计 1,000 发生额合计 1,000
（A1+B1+C1） （A2+B2+C2）
报告期末已审批的 报告期末实际担保
担保额度合计 1,000 余额合计 1,000
（A3+B3+C3） （A4+B4+C4）
实际担保总额（即 A4+B4+C4）占公司净资产
1.41%
的比例
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的
0
余额（D）
直接或间接为资产负债率超过 70%的被担保
0
对象提供的债务担保余额（E）
担保总额超过净资产 50%部分的金额（F） 0
上述三项担保金额合计（D+E+F） 0
对未到期担保合同，报告期内发生担保责任
或有证据表明有可能承担连带清偿责任的情 无
况说明（如有）
60
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
违反规定程序对外提供担保的说明（如有） 无
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1） 委托理财情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托理财。
（2） 委托贷款情况
□适用 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4、其他重大合同
□适用 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
适用 □不适用
1、关于对中资医疗医药增资的进展情况
公司与中资医疗医药及其他投资主体中国医药健康产业股份有限公司、华润医药控股有限公司、国药智能科技（上
海）有限公司、中资数据科技有限公司、宁波梅山保税港区安资杰诺股权投资合伙企业（有限合伙）共同签署《关于中
资医疗医药应急保障平台有限公司的增资协议》，以现金方式对中资医疗医药增资 1,200 万元人民币。增资完成后，公
司对中资医疗医药的持股比例为 8%。截至本报告披露日，公司已支付首期投资款 600.00 万元人民币。
具 体 内 容 详 见 公 司 于 2022 年 1 月 17 日 在 《 中 国 证 券 报 》 《 上 海 证 券 报 》 《 证 券 时 报 》 及 巨 潮 资 讯 网
（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于对中资医疗医药增资的进展公告》（公告编号：2022-03）。
2、关于公司董事会、监事会换届选举和聘任高级管理人员等的事项
公司分别于 2022 年 3 月 13 日召开的第十届董事会第三十次会议、第十届监事会第二十一次会议和 2022 年 3 月 29
日召开的 2022 年第一次临时股东大会，审议通过了《关于选举公司第十一届董事会非独立董事的议案》、《关于选举公
司第十一届董事会独立董事的议案》和《关于选举第十一届监事会股东代表监事的议案》。鉴于公司第十届董事会、第
十届监事会任期已届满，为保障公司有效决策和平稳发展，按照《中华人民共和国公司法》和《公司章程》的有关规定，
公司董事会、监事会进行换届选举。
2022 年 3 月 29 日，公司召开了第十一届董事会第一次会议和第十一届监事会第一次会议，审议通过选举董事长、
选举董事会各专门委员会委员、聘任高级管理人员及证券事务代表、选举监事会主席等议案。公司完成董事会、监事会
换届选举并聘任高级管理人员等。
具体内容详见公司于 2022 年 3 月 14 日和 2022 年 3 月 30 日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮
资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《第十届董事会第三十次会议决议公告》（公告编号：2022-07）、《第十
届监事会第二十一次会议决议公告》（公告编号：2022-08）、《关于董事会换届选举的公告》（公告编号：2022-09）、
《关于监事会换届选举的公告》（公告编号：2022-10）、《2022 年第一次临时股东大会决议公告》（公告编号：2022-
20）、《第十一届董事会第一次会议决议公告》（公告编号：2022-21）、《第十一届监事会第一次会议决议公告》（公
61
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
告编号：2022-22）和《关于公司董事会、监事会换届完成并聘任高级管理人员及其他人员的公告》（公告编号：2022-
23）等相关公告。
3、关于调整公司组织架构事项
为继续深化公司组织变革，进一步提升公司整体运营效率，对公司组织架构进行调整。
具 体 内 容 详 见 公 司 于 2022 年 4 月 30 日 在 《 中 国 证 券 报 》 《 上 海 证 券 报 》 《 证 券 时 报 》 及 巨 潮 资 讯 网
（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于调整公司组织架构公告》（公告编号：2022-32）等相关公告。
4、关于变更公司注册地址、修订《公司章程》并办理工商变更登记事项
公司于 2022 年 7 月 8 日召开的第十一届董事会第三次会议和 2022 年 7 月 25 日召开的 2022 年第二次临时股东大会，
审议通过了《关于变更公司注册地址及修订〈公司章程〉的议案》。根据公司战略规划，公司注册地址由“海口市文华
路 18 号君华海逸酒店 703 室”变更为“山东省青岛市黄岛区峨眉山路 396 号 44 栋 401 户”。鉴于上述公司注册地址的
变更，公司修订《公司章程》相关条款。
具体内容详见公司于 2022 年 7 月 9 日、2022 年 7 月 26 日和 2022 年 7 月 30 日在《中国证券报》《上海证券报》
《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《第十一届董事会第三次会议公告》（公告编号：
2022-39）、《关于拟变更公司注册地址、修订〈公司章程〉并办理工商变更登记的公告》（公告编号：2022-40）、
《2022 年第二次临时股东大会决议公告》（公告编号：2022-45）和《关于完成工商登记变更及投资者联系方式变更的
公告》（公告编号：2022-46）。
5、关于增加公司注册资本并完成工商登记变更事项
公司于 2022 年 4 月 28 日和 2022 年 6 月 21 日召开第十一届董事会第二次会议暨 2021 年度会议和 2021 年度股东大
会，审议通过了《关于修订〈公司章程〉的议案》，公司于 2021 年 9 月完成股权激励计划第一期限制性股票的授予登记，
公司注册资本由 898,822,204 元变更为 907,215,204 元，同时对《公司章程》中与注册资本相关的条款进行了修订。
具体内容详见公司于 2022 年 4 月 30 日、2022 年 6 月 22 日和 2022 年 10 月 15 日在《中国证券报》《上海证券报》
《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《第十一届董事会第二次会议暨 2021 年度会议决议公
告》（公告编号：2022-27）、《2021 年度股东大会决议公告》（公告编号：2022-38）和《关于增加公司注册资本并完
成工商登记变更的公告》（公告编号：2022-64）。
6、关于向特定对象发行 A 股股票事项
公司于 2022 年 9 月 23 日召开第十一届董事会第五次会议和第十一届监事会第四次会议，审议通过了发行 A 股股票
的相关议案，并于 2022 年 10 月 11 日收到中国国新关于本次发行有关事项的批复。公司于 2022 年 10 月 28 日召开 2022
年第三次临时股东大会、2022 年 12 月 15 日召开第十一届董事会第八次会议和第十一届监事会第六次会议，审议通过了
本次发行的相关议案。2023 年 2 月，中国证监会正式发布并实施了《上市公司证券发行注册管理办法》等全面实行股票
发行注册制制度规则，公司于 2023 年 3 月 1 日召开第十一届董事会第十一次会议和第十一届监事会第七次会议，以及于
2023 年 3 月 17 日召开 2023 年第一次临时股东大会，审议通过了向特定对象发行 A 股股票的相关议案。
具体内容详见公司于 2022 年 9 月 27 日、2022 年 10 月 29 日、2022 年 12 月 16 日、2023 年 3 月 2 日和 2023 年 3 月
18 日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的相关公告。
十七、公司子公司重大事项
适用 □不适用
1、公司全资子公司国新有限与中国国新关联交易事项
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
公司全资子公司国新有限与中国国新及利川市卫生健康局签署《中国国新利川市健康帮扶项目（公立医疗机构）援
建合同》，由中国国新向国新有限采购软硬件设备及相关服务，合同金额为人民币 1,500,000 元。
具体内容详见公司于 2022 年 11 月 11 日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网
（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司与中国国新等关联方关联交易的公告》（公告编号：2022-72）。
2、公司全资子公司国新有限与国新数据关联交易事项
公司全资子公司国新有限与国新数据签署《金山办公软件许可采购合同》，由国新有限向国新数据采购金山办公软
件许可，合同金额为人民币 500,500 元。
具体内容详见公司于 2022 年 11 月 11 日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网
（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司与中国国新等关联方关联交易的公告》（公告编号：2022-72）。
3、公司全资子公司北京海协与中国联合数据关联交易事项
公司全资子公司北京海协承接中国联合数据信息化平台建设项目，合同金额为人民币 13,082,300 元。
具体内容详见公司于 2022 年 11 月 11 日以及 2022 年 12 月 13 日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及
巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司与中国国新等关联方关联交易的公告》（公告编号：
2022-72）、《关于全资子公司北京海协与中国联合数据关联交易的进展公告》（公告编号：2022-75）。
2023 年 3 月 7 日，北京海协与中国联合数据签署了《信息化平台系统软件开发合同补充协议书》，对原合同中甲方
委托乙方采购的 CA 服务等内容进行调整。根据采购内容调整情况，合同总价格由 13,082,300 元调整为 12,432,300 元。
具体内容详见公司于 2023 年 3 月 8 日在《中国证券报》《上海证券报》《证券时报》及巨潮资讯网
（http://www.cninfo.com.cn）披露的《关于全资子公司北京海协与中国联合数据签署〈信息化平台系统软件开发合同
补充协议书〉暨关联交易的进展公告》（公告编号：2023-12）。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
发行 公积金
数量 比例 送股 其他 小计 数量 比例
新股 转股
一、有限售
8,393,000 0.93% -802,000 -802,000 7,591,000 0.84%
条件股份
1、国家持
股
2、国有法
人持股
3、其他内
8,393,000 0.93% -802,000 -802,000 7,591,000 0.84%
资持股
其中：境内
法人持股
境内自然人
8,393,000 0.93% -802,000 -802,000 7,591,000 0.84%
持股
4、外资持
股
其中：境外
法人持股
境外自然人
持股
二、无限售
898,822,204 99.07% 898,822,204 99.16%
条件股份
1、人民币
898,779,932 99.07% 898,779,932 99.16%
普通股
2、境内上
市的外资股
3、境外上
市的外资股
4、其他 42,272 0.00% 42,272 0.00%
三、股份总
907,215,204 100.00% -802,000 -802,000 906,413,204 100.00%
数
股份变动的原因
适用 □不适用
公司限制性股票激励计划（第一期）回购注销 802,000 股。
股份变动的批准情况
适用 □不适用
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
1.2022 年 9 月 23 日，公司召开第十一届董事会第五次会议，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回
购注销部分限制性股票的议案》，关联董事对该议案回避表决，独立董事发表了同意的独立意见。同日，公司召开第十
一届监事会第四次会议，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》，公司监
事会对相关事项进行核实并出具了相关核查意见。
2.2022 年 10 月 28 日，公司召开 2022 年第三次临时股东大会，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）
回购注销部分限制性股票的议案》。同日，披露了《关于回购注销部分限制性股票并减少注册资本暨通知债权人的公告》
（公告编号：2022-69）。
3.2022 年 12 月 13 日，公司披露了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票完成暨股份变动
的公告》（公告编号：2022-74），本次回购注销 802,000 股限制性股票事宜已办理完成。
4.2023 年 4 月 25 日，公司召开第十一届董事会第十四次会议暨 2022 年度会议和第十一届监事会第九次会议暨 2022
年度会议，审议通过了《关于限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票的议案》，拟注销限制性股票
2,650,336 股。关联董事对相关议案进行了回避表决，公司独立董事对前述事项发表了独立意见，监事会对前述事项进
行核实并发表了核查意见。
股份变动的过户情况
适用 □不适用
截至本报告披露日，经深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司审核确认，公司已完成回购注
销 802,000 股限制性股票的登记工作。
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
适用 □不适用
2023 年 3 月 31 日 2022 年 12 月 31 日
股本 906,413,204.00 906,413,204.00
归属于上市公司股东的净资产（元） 668,058,887.59 711,368,370.48
每股净资产 0.7370 0.7848
基本每股收益 -0.0484 -0.0931
稀释每股收益 -0.0484 -0.0931
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 不适用
2、限售股份变动情况
适用 □不适用
单位：股
期初限售 本期增加 本期解除 期末限售
股东名称 限售原因 解除限售日期
股数 限售股数 限售股数 股数
杨殿中 266,000 266,000 2022 年 12 月，取消因离职、岗
李永华 266,000 266,000 位调整等 7 名激励对象资格并回
刘英杰 244,000 244,000 购注销完成其已获授但尚未解除
公司限制性
孙迪草 244,000 244,000 限售的全部限制性股票 802,000
股票激励计
孙立群 222,000 222,000 股。
划（第一
沈治国 222,000 0 本次授予的限制性股票上市日
期）授予
袁洪泉 222,000 222,000 期：2021 年 10 月 8 日，限售期
张振华 200,000 200,000 为自限制性股票首次授予登记完
王中胜 150,000 150,000 成之日起 24 个月、36 个月、48
65
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刘新星 140,000 140,000 个月。
第一个解除限售期解除限售时间
为，自首次授予完成登记之日起
24 个月后的首个交易日起至首次
授予完成登记之日起 36 个月内
的最后一个交易日当日止。
第二个解除限售期解除限售时间
中高层管理人
为，自首次授予完成登记之日起
员、核心骨干
6,217,000 5,637,000 36 个月后的首个交易日起至首次
员工
授予完成登记之日起 48 个月内
（72 人）
的最后一个交易日当日止。
第三个解除限售期解除限售时间
为，自首次授予完成登记之日起
48 个月后的首个交易日起至首次
授予完成登记之日起 60 个月内
的最后一个交易日当日止。
合计 8,393,000 0 0 7,591,000 -- --
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
□适用 不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
适用 □不适用
公司限制性股票激励计划（第一期）回购注销部分限制性股票办理完成后，公司股份总数由 907,215,204 股减少至
906,413,204 股，公司控股股东持股比例发生变动。本次回购注销完成前，中海恒实业发展有限公司系公司控股股东，
其持有公司股票 235,702,593 股，占公司限制性股票授予登记完成前股本总额的 25.98%，中国国新控股有限责任公司为
公司实际控制人。本次回购注销完成后，中海恒实业发展有限公司持有的股份占公司授予登记完成后股本总额的 26%，
仍为公司控股股东，中国国新控股有限责任公司仍为公司实际控制人。本次回购注销部分限制性股票，不会导致公司控
股股东及实际控制人发生变化。
3、现存的内部职工股情况
□适用 不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
报告期末表
年度报告
决权恢复的 年度报告披露日前上一
报告期末 披露日前
优先股股东 月末表决权恢复的优先
普通股股 58,456 上一月末 57,745 0 0
总数（如 股股东总数（如有）
东总数 普通股股
有）（参见 （参见注 8）
东总数
注 8）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
66
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
持有有限 持有无限 质押、标记或冻结情况
报告期末 报告期内增
股东名称 股东性质 持股比例 售条件的 售条件的
持股数量 减变动情况 股份状态 数量
股份数量 股份数量
中海恒实
235,702,5 235,702,5
业发展有 国有法人 26.00% 0 0
93 93
限公司
焦宇 境内自然人 1.09% 9,885,582 新进 0 9,885,582
陈航芳 境外自然人 0.79% 7,125,000 新进 0 7,125,000
王建林 境内自然人 0.67% 6,105,660 2,764,360 0 6,105,660
齐文 境内自然人 0.65% 5,873,333 0 0 5,873,333
李晓飞 境内自然人 0.63% 5,705,707 746,200 0 5,705,707
殷小明 境内自然人 0.44% 3,954,162 1,953,487 0 3,954,162
李奇琪 境内自然人 0.43% 3,915,000 1,415,000 0 3,915,000
刘一隆 境内自然人 0.41% 3,700,076 920,076 0 3,700,076
香港中央
结算有限 境外法人 0.39% 3,560,113 713,243 0 3,560,113
公司
战略投资者或一般法人因
配售新股成为前 10 名股
无
东的情况（如有）（参见
注 3）
前 10 名股东中，中海恒实业发展有限公司与其他股东之间不存在关联关系，也不属于《上
上述股东关联关系或一致
市公司收购管理办法》中规定的一致行动人；未知其他流通股股东之间是否存在关联关
行动的说明
系，也未知其他流通股股东是否属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人。
上述股东涉及委托/受托
表决权、放弃表决权情况 无
的说明
前 10 名股东中存在回购
专户的特别说明（如有） 无
（参见注 10）
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
235,702,5
中海恒实业发展有限公司 235,702,593 人民币普通股
93
焦宇 9,885,582 人民币普通股 9,885,582
陈航芳 7,125,000 人民币普通股 7,125,000
王建林 6,105,660 人民币普通股 6,105,660
齐文 5,873,333 人民币普通股 5,873,333
李晓飞 5,705,707 人民币普通股 5,705,707
殷小明 3,954,162 人民币普通股 3,954,162
李奇琪 3,915,000 人民币普通股 3,915,000
刘一隆 3,700,076 人民币普通股 3,700,076
香港中央结算有限公司 3,560,113 人民币普通股 3,560,113
前 10 名无限售流通股股
东之间，以及前 10 名无 前 10 名股东中，中海恒实业发展有限公司与其他股东之间不存在关联关系，也不属于《上
限售流通股股东和前 10 市公司收购管理办法》中规定的一致行动人；未知其他流通股股东之间是否存在关联关
名股东之间关联关系或一 系，也未知其他流通股股东是否属于《上市公司收购管理办法》中规定的一致行动人。
致行动的说明
截至 2022 年 12 月 31 日，焦宇通过招商证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有
前 10 名普通股股东参与 9,885,582 股；
融资融券业务情况说明 李晓飞除通过普通证券账户持有 631,100 股外，还通过长江证券股份有限公司客户信用交
（如有）（参见注 4） 易担保证券账户持有 5,074,607 股，实际合计持有 5,705,707 股；
刘一隆除通过普通证券账户持有 1,000,076 股外，还通过平安证券股份有限公司客户信用
67
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
交易担保证券账户持有 2,700,000 股，实际合计持有 3,700,076 股。
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□是 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：中央国有控股
控股股东类型：法人
法定代表人/
控股股东名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
单位负责人
高科技产品的开发、销售、咨询服
务；投资咨询、房地产开发的咨询
服务；针纺织品、日用百货、五金
交电、计算机及配件、工艺美术品
（金、银饰品除外）、空调制冷设
中海恒实业发展有
姜开宏 1995 年 08 月 04 日 91460000100018005K 备、机械电器设备、建筑材料、装
限公司
饰材料的销售。（一般经营项目自
主经营，许可经营项目凭相关许可
证或者批准文件经营）（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动。）
控股股东报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：中央国资管理机构
实际控制人类型：法人
法定代表人/
实际控制人名称 成立日期 组织机构代码 主要经营业务
单位负责人
从事授权范围内的国有资产经营与
管理；国有股权经营与管理；受托
管理；资本运营；为开展上述业务
所进行的投资和咨询业务。（企业
中国国新控股有限
周渝波 2010 年 12 月 01 日 91110000717828315T 依法自主选择经营项目，开展经营
责任公司
活动；依法须经批准的项目，经相
关部门批准后依批准的内容开展经
营活动；不得从事本市产业政策禁
止和限制类项目的经营活动。）
实际控制人报告期
内控制的其他境内 除实际控制本公司外，中国国新持有中国文化产业发展集团有限公司 100%股权，从而间接持有国
外上市公司的股权 新文化控股股份有限公司（SH.600636）25.02%的股份。
情况
实际控制人报告期内变更
□适用 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
68
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 不适用
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□适用 不适用
5、其他持股在 10%以上的法人股东
□适用 不适用
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□适用 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
适用 □不适用
已回购数量占股
方案披露时 拟回购股份 占总股本 拟回购金额 拟回购 已回购数 权激励计划所涉
回购用途
间 数量（股） 的比例 （万元） 期间 量（股） 及的标的股票的
比例（如有）
2022 年 09
802,000 0.09% 40.5812 不适用 用于股份回购注销 802,000 9.56%
月 27 日
采用集中竞价交易方式减持回购股份的实施进展情况
□适用 不适用
69
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第八节 优先股相关情况
□适用 不适用
报告期公司不存在优先股。
70
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第九节 债券相关情况
□适用 不适用
71
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2023 年 04 月 25 日
审计机构名称 大信会计师事务所(特殊普通合伙)
审计报告文号 大信审字[2023]第 23-00115 号
注册会计师姓名 狄香雨、许丹丹
审计报告正文
审计报告
大信审字[2023]第 23-00XXX 号
国新健康保障服务集团股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了国新健康保障服务集团股份有限公司（以下简称“贵公司”）的财务报表，包括 2022 年 12 月 31 日的合
并及母公司资产负债表，2022 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表，
以及财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了贵公司 2022 年 12 月 31 日的
合并及母公司财务状况以及 2022 年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分
进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于贵公司，并履行了职业道德方
面的其他责任。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体
进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
收入确认
1.事项描述
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
贵公司主要从事数字医保、数字医疗、数字医院相关的系统研发、销售和服务。收入确认的会计政策详情及收入列
报披露请参阅合并财务报表附注“三、重要会计政策及会计估计（二十四）”所述会计政策及“五、合并报表项目注释
（三十六）”。
贵公司本期营业收入为 31,107.95 万元，较上期增长额 5,856.45 万元，增幅 23.19%。收入是贵公司的关键业绩指
标之一，从而存在管理层为了达到特定目标或期望而操纵收入确认时点的固有风险，我们将贵公司收入确认识别为关键
审计事项。
2.审计应对
与评价收入确认相关的审计程序中包括以下程序：
（1）了解和评价管理层与收入确认相关的关键内部控制的设计和运行有效性；
（2）了解和评价贵公司收入类型，充分了解贵公司经营模式，结合贵公司业务实质与“五步法”，检查、分析不同
业务模式下的合同签订方式及内容，分析合同签订方的权利义务关系，检查各项履约义务的识别、一段时间履行履约义
务和在某一时点履行履约义务的判断是否符合企业会计准则规定；
（3）对本期记录的收入交易选取样本，核对发票、合同及验收合格报告，向贵公司客户发函并取得回函，评价相关
收入确认是否符合公司收入确认的会计政策；
（4）就资产负债表日前后记录的收入交易，选取样本，核对合同、验收合格报告及其他支持性文档，以评价收入是
否被记录于恰当的会计期间。
四、其他信息
贵公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括贵公司 2022 年年度报告中涵盖的信息，但不包括
财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见并不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审
计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项
需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以
使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估贵公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续
经营假设，除非管理层计划清算贵公司、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督贵公司的财务报告过程。
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审
计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能
由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通
常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（一）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充
分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控
制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（二）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
（三）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（四）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对贵公司持续经营
能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则
要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我
们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致贵公司不能持续经营。
（五）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（六）就贵公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、恰当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责
指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得
关注的内部控制缺陷。
我们还就遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的
所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们在审
计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某
事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
大信会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：狄香雨
中 国 北 京 中国注册会计师：许丹丹
二〇二三年四月二十五日
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国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：国新健康保障服务集团股份有限公司
2022 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 169,465,147.63 352,886,146.28
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 419,945,169.61 403,768,489.40
衍生金融资产
应收票据
应收账款 125,640,831.11 77,084,509.14
应收款项融资
预付款项 1,463,286.13 1,287,399.09
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 10,673,417.03 9,486,330.39
其中：应收利息 0.00
应收股利
买入返售金融资产
存货 5,053.00
合同资产 45,302,589.15 23,226,581.26
持有待售资产
一年内到期的非流动资产 6,713,612.10
其他流动资产 3,794,328.54 2,742,515.43
流动资产合计 776,284,769.20 877,200,636.09
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 47,353,199.90 15,084,601.73
其他权益工具投资 20,494,500.00 19,724,500.00
其他非流动金融资产 86,242,390.24 110,248,847.24
投资性房地产 262,505.74 182,234.85
固定资产 10,245,979.01 10,953,945.06
75
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在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 8,508,680.82 11,649,158.90
无形资产 120,395,353.10 127,951,333.56
开发支出 32,274,255.11 16,113,866.31
商誉
长期待摊费用 1,238,293.65 2,034,376.28
递延所得税资产 639,656.61 445,811.88
其他非流动资产 757,129.74 720,268.52
非流动资产合计 328,411,943.92 315,108,944.33
资产总计 1,104,696,713.12 1,192,309,580.42
流动负债：
短期借款 45,044,171.30 35,029,271.89
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 8,321,618.56 4,305,833.98
预收款项 2,000.00 2,000.00
合同负债 46,368,680.85 59,549,813.53
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 57,563,190.81 60,653,843.97
应交税费 14,296,565.98 11,857,504.88
其他应付款 210,029,788.18 218,977,218.64
其中：应付利息
应付股利 1,964,778.12 1,964,778.12
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 6,594,179.80 12,652,991.46
其他流动负债
流动负债合计 388,220,195.48 403,028,478.35
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
76
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永续债
租赁负债 3,487,580.91 2,054,476.87
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 3,487,580.91 2,054,476.87
负债合计 391,707,776.39 405,082,955.22
所有者权益：
股本 906,413,204.00 907,215,204.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 34,890,133.75 35,737,394.00
减：库存股 38,410,460.00 42,468,580.00
其他综合收益 -111,491,958.58 -119,309,881.08
专项储备
盈余公积 3,436,744.04 3,436,744.04
一般风险准备
未分配利润 -83,469,292.73 1,002,458.28
归属于母公司所有者权益合计 711,368,370.48 785,613,339.24
少数股东权益 1,620,566.25 1,613,285.96
所有者权益合计 712,988,936.73 787,226,625.20
负债和所有者权益总计 1,104,696,713.12 1,192,309,580.42
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2022 年 12 月 31 日 2022 年 1 月 1 日
流动资产：
货币资金 38,992,343.74 10,079,381.22
交易性金融资产 41,035,169.61 41,328,489.40
衍生金融资产
应收票据
应收账款 3,947.40
应收款项融资
预付款项 260,584.79 107,000.00
其他应收款 554,457,233.73 568,501,505.38
其中：应收利息
应收股利 240,000.00 200,000.00
存货
合同资产
持有待售资产
77
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 1,892,000.00
流动资产合计 636,641,279.27 620,016,376.00
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 656,508,838.29 621,029,167.60
其他权益工具投资 20,494,500.00 19,724,500.00
其他非流动金融资产 86,242,390.24 110,248,847.24
投资性房地产 852,615.41 812,390.92
固定资产 326,686.43 885,747.53
在建工程
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 204,938.97 411,031.48
无形资产 737,504.03 778,730.13
开发支出
商誉
长期待摊费用
递延所得税资产
其他非流动资产
非流动资产合计 765,367,473.37 753,890,414.90
资产总计 1,402,008,752.64 1,373,906,790.90
流动负债：
短期借款 35,038,307.31 25,017,973.97
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 89,634.10 89,634.10
预收款项 2,000.00 2,000.00
合同负债
应付职工薪酬 2,625,806.40 2,701,058.25
应交税费 74,719.82 86,570.35
其他应付款 442,151,490.28 449,972,857.82
其中：应付利息
应付股利 1,964,778.12 1,964,778.12
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 102,554.44 239,941.28
其他流动负债
流动负债合计 480,084,512.35 478,110,035.77
非流动负债：
78
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 107,579.60 210,134.04
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债
其他非流动负债
非流动负债合计 107,579.60 210,134.04
负债合计 480,192,091.95 478,320,169.81
所有者权益：
股本 906,413,204.00 907,215,204.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 56,319,131.35 57,166,391.60
减：库存股 38,410,460.00 42,468,580.00
其他综合收益 -1,978,774.14 -2,748,774.14
专项储备
盈余公积 3,436,744.04 3,436,744.04
未分配利润 -3,963,184.56 -27,014,364.41
所有者权益合计 921,816,660.69 895,586,621.09
负债和所有者权益总计 1,402,008,752.64 1,373,906,790.90
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
3、合并利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业总收入 311,079,455.60 252,515,004.56
其中：营业收入 311,079,455.60 252,515,004.56
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 422,919,180.82 386,762,800.74
其中：营业成本 246,620,367.27 218,686,000.20
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金净额
保单红利支出
分保费用
79
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
税金及附加 1,960,741.67 1,761,305.93
销售费用 32,940,929.89 24,843,184.02
管理费用 130,794,187.59 124,193,304.51
研发费用 9,649,308.29 16,309,111.93
财务费用 953,646.11 969,894.15
其中：利息费用 1,984,809.77 2,494,465.99
利息收入 1,584,539.01 4,252,535.16
加：其他收益 950,254.35 536,998.98
投资收益（损失以“－”号填列） 4,019,750.93 -17,630,114.72
其中：对联营企业和合营企业的投资
4,019,750.93 -23,117,713.61
收益
以摊余成本计量的金融资产终止确认
收益
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”号填
列）
公允价值变动收益（损失以“－”号
14,419,070.45 7,523,635.54
填列）
信用减值损失（损失以“-”号填列） 9,670,781.84 -11,243,174.86
资产减值损失（损失以“-”号填列） -1,761,362.08 -21,380,380.61
资产处置收益（损失以“-”号填列） 7,806.19 44,122.01
三、营业利润（亏损以“－”号填
-84,533,423.54 -176,396,709.84
列）
加：营业外收入 1,565,283.09 137,904.72
减：营业外支出 218,810.24 660,254.13
四、利润总额（亏损总额以“－”号
-83,186,950.69 -176,919,059.25
填列）
减：所得税费用 1,277,520.03 203,288.45
五、净利润（净亏损以“－”号填
-84,464,470.72 -177,122,347.70
列）
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”
-84,464,470.72 -177,122,347.70
号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以“－”
号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 -84,471,751.01 -175,821,833.40
2.少数股东损益 7,280.29 -1,300,514.30
六、其他综合收益的税后净额 7,817,922.50 -1,049,881.53
归属母公司所有者的其他综合收益的
7,817,922.50 -1,049,881.53
税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综合
770,000.00 1,919,999.95
收益
1.重新计量设定受益计划变动额
2.权益法下不能转损益的其他综合收
益
3.其他权益工具投资公允价值变动 770,000.00 1,919,999.95
4.企业自身信用风险公允价值变动
80
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合收
7,047,922.50 -2,969,881.48
益
1.权益法下可转损益的其他综合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综合收益
的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额 7,047,922.50 -2,969,881.48
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的税
后净额
七、综合收益总额 -76,646,548.22 -178,172,229.23
归属于母公司所有者的综合收益总额 -76,653,828.51 -176,871,714.93
归属于少数股东的综合收益总额 7,280.29 -1,300,514.30
八、每股收益
（一）基本每股收益 -0.0931 -0.1952
（二）稀释每股收益 -0.0931 -0.1952
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
4、母公司利润表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、营业收入 279,999.97 278,571.41
减：营业成本 73,375.23 66,384.48
税金及附加 56,870.67 53,914.71
销售费用 22,640.00 510,000.00
管理费用 11,890,066.67 16,389,142.95
研发费用 1,000,000.00
财务费用 959,513.12 1,335,997.70
其中：利息费用 1,015,807.65 1,548,378.87
利息收入 63,171.38 377,738.28
加：其他收益 40,414.82 49,157.57
投资收益（损失以“－”号填列） 30,139,822.70 -7,656,688.63
其中：对联营企业和合营企业的投资
5,099,822.70
收益
以摊余成本计量的金融资产终止确认
收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”号填
列）
公允价值变动收益（损失以“－”号
-2,050,929.55 4,083,635.54
填列）
信用减值损失（损失以“-”号填列） 6,677,402.48 -22,501.08
资产减值损失（损失以“-”号填列） -317,369.22
资产处置收益（损失以“-”号填列） -54,747.89 2,353.40
二、营业利润（亏损以“－”号填 21,712,127.62 -22,620,911.63
81
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
列）
加：营业外收入 1,496,274.29
减：营业外支出 157,222.06 500,000.00
三、利润总额（亏损总额以“－”号
23,051,179.85 -23,120,911.63
填列）
减：所得税费用
四、净利润（净亏损以“－”号填
23,051,179.85 -23,120,911.63
列）
（一）持续经营净利润（净亏损以
23,051,179.85 -23,120,911.63
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 770,000.00 1,920,000.00
（一）不能重分类进损益的其他综合
770,000.00 1,920,000.00
收益
1.重新计量设定受益计划变动额
2.权益法下不能转损益的其他综合收
益
3.其他权益工具投资公允价值变动 770,000.00 1,920,000.00
4.企业自身信用风险公允价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合收
益
1.权益法下可转损益的其他综合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综合收益
的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 23,821,179.85 -21,200,911.63
七、每股收益
（一）基本每股收益 0.0254 -0.0257
（二）稀释每股收益 0.0254 -0.0257
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 238,069,961.01 245,158,956.86
客户存款和同业存放款项净增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
82
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 1,331,267.95 96,922.09
收到其他与经营活动有关的现金 7,586,292.79 5,107,948.98
经营活动现金流入小计 246,987,521.75 250,363,827.93
购买商品、接受劳务支付的现金 52,793,180.61 43,866,834.27
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 303,500,571.68 263,295,850.21
支付的各项税费 17,606,792.71 11,989,129.37
支付其他与经营活动有关的现金 33,291,187.10 36,033,338.56
经营活动现金流出小计 407,191,732.10 355,185,152.41
经营活动产生的现金流量净额 -160,204,210.35 -104,821,324.48
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 16,576,820.00 62,420,237.12
取得投资收益收到的现金 5,917,212.91
处置固定资产、无形资产和其他长期
320,586.26 648,929.14
资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现
金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 22,814,619.17 63,069,166.26
购建固定资产、无形资产和其他长期
37,662,094.74 23,127,642.58
资产支付的现金
投资支付的现金 6,000,000.00 91,591,116.27
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付的现
金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 43,662,094.74 114,718,758.85
投资活动产生的现金流量净额 -20,847,475.57 -51,649,592.59
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 42,468,580.00
其中：子公司吸收少数股东投资收到
的现金
取得借款收到的现金 55,000,000.00 35,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 55,000,000.00 77,468,580.00
偿还债务支付的现金 45,000,000.00 50,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的现
1,350,694.79 1,681,250.84
金
其中：子公司支付给少数股东的股
利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 19,943,449.87 10,851,523.05
筹资活动现金流出小计 66,294,144.66 62,532,773.89
筹资活动产生的现金流量净额 -11,294,144.66 14,935,806.11
四、汇率变动对现金及现金等价物的
6,696,221.03 -4,435,261.73
影响
83
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
五、现金及现金等价物净增加额 -185,649,609.55 -145,970,372.69
加：期初现金及现金等价物余额 347,007,263.31 492,977,636.00
六、期末现金及现金等价物余额 161,357,653.76 347,007,263.31
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2022 年度 2021 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 289,500.00 293,571.33
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现金 476,420,573.05 452,773,522.61
经营活动现金流入小计 476,710,073.05 453,067,093.94
购买商品、接受劳务支付的现金
支付给职工以及为职工支付的现金 5,581,261.75 11,329,355.67
支付的各项税费 59,749.02 30,051.97
支付其他与经营活动有关的现金 469,826,237.08 462,266,576.44
经营活动现金流出小计 475,467,247.85 473,625,984.08
经营活动产生的现金流量净额 1,242,825.20 -20,558,890.14
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 30,917,212.91 14,200,599.34
处置固定资产、无形资产和其他长期
2,353.40
资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到的现
13,652.77
金净额
收到其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流入小计 30,917,212.91 14,216,605.51
购建固定资产、无形资产和其他长期
53,816.00 250,000.00
资产支付的现金
投资支付的现金 6,000,001.00 82,471,062.00
取得子公司及其他营业单位支付的现
金净额
支付其他与投资活动有关的现金
投资活动现金流出小计 6,053,817.00 82,721,062.00
投资活动产生的现金流量净额 24,863,395.91 -68,504,456.49
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 42,468,580.00
取得借款收到的现金 45,000,000.00 25,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 45,000,000.00 67,468,580.00
偿还债务支付的现金 35,000,000.00 50,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付的现
983,517.71 1,562,193.74
金
支付其他与筹资活动有关的现金 6,209,740.88 245,045.60
筹资活动现金流出小计 42,193,258.59 51,807,239.34
筹资活动产生的现金流量净额 2,806,741.41 15,661,340.66
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 28,912,962.52 -73,402,005.97
加：期初现金及现金等价物余额 10,079,381.22 83,481,387.19
六、期末现金及现金等价物余额 38,992,343.74 10,079,381.22
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
84
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7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
归属于母公司所有者权益 所有
项目 少数
其他权益工具 减： 其他 一般 未分 者权
资本 专项 盈余 其 股东
股本 优先 永续 其 库存 综合 风险 配利 小计 益合
公积 储备 公积 他 权益
股 债 他 股 收益 准备 润 计
-
907, 35,7 42,4 785, 787,
一、上 119, 3,43 1,002 1,61
215, 37,3 68,5 613, 226,
年期末 309, 6,74 ,458. 3,28
204. 94.0 80.0 339. 625.
余额 881. 4.04 28 5.96
00 0 0 24 20
08
加：会
计政策
变更
前期差
错更正
同一控
制下企
业合并
其他
-
907, 35,7 42,4 785, 787,
二、本 119, 3,43 1,002 1,61
215, 37,3 68,5 613, 226,
年期初 309, 6,74 ,458. 3,28
204. 94.0 80.0 339. 625.
余额 881. 4.04 28 5.96
00 0 0 24 20
08
三、本
期增减
- -
变动金 - - - -
7,81 74,2 74,2
额（减 802, 847, 4,05 84,47 7,28
7,92 44,9 37,6
少以 000. 260. 8,12 1,751 0.29
2.50 68.7 88.4
“－” 00 25 0.00 .01
6 7
号填
列）
- -
-
（一） 7,81 76,6 76,6
84,47 7,28
综合收 7,92 53,8 46,5
1,751 0.29
益总额 2.50 28.5 48.2
.01
1 2
（二）
- - -
所有者 2,40 2,40
802, 847, 4,05
投入和 8,85 8,85
000. 260. 8,12
减少资 9.75 9.75
00 25 0.00
本
1．所 - - -
有者投 802, 3,25 4,05
入的普 000. 6,12 8,12
通股 00 0.00 0.00
2．其
他权益
85
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工具持
有者投
入资本
3．股
份支付
2,40 2,40 2,40
计入所
8,85 8,85 8,85
有者权
9.75 9.75 9.75
益的金
额
4．其
他
（三）
利润分
配
1．提
取盈余
公积
2．提
取一般
风险准
备
3．对
所有者
（或股
东）的
分配
4．其
他
（四）
所有者
权益内
部结转
1．资
本公积
转增资
本（或
股本）
2．盈
余公积
转增资
本（或
股本）
3．盈
余公积
弥补亏
损
4．设
定受益
计划变
动额结
转留存
收益
5．其
86
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
他综合
收益结
转留存
收益
6．其
他
（五）
专项储
备
1．本
期提取
2．本
期使用
（六）
其他
-
906, 34,8 38,4 - 711, 712,
四、本 111, 3,43 1,62
413, 90,1 10,4 83,46 368, 988,
期期末 491, 6,74 0,56
204. 33.7 60.0 9,292 370. 936.
余额 958. 4.04 6.25
00 5 0 .73 48 73
58
上期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
所有
项目 其他权益工具 专 少数
减： 其他 一般 未分 者权
资本 项 盈余 其 股东
股本 优先 永续 其 库存 综合 风险 配利 小计 益合
公积 储 公积 他 权益
股 债 他 股 收益 准备 润 计
备
898, - 961, 964,
一、上 3,43 179,1 3,06
822, 120,2 147, 217,
年期末 6,74 48,20 9,97
204. 59,99 152. 128.
余额 4.04 3.74 6.68
00 9.60 18 86
- -
加：会 -
323, 323,
计政策 323,9
912. 912.
变更 12.01
01 01
前期差
错更正
同一控
制下企
业合并
其他
898, - 960, 963,
二、本 3,43 178,8 3,06
822, 120,2 823, 893,
年期初 6,74 24,29 9,97
204. 59,99 240. 216.
余额 4.04 1.73 6.68
00 9.60 17 85
三、本
- -
期增减 35,7 42,4 - -
8,39 175, 176,
变动金 37,3 68,5 950,1 177,8 1,45
3,00 209, 666,
额（减 94.0 80.0 18.52 21,83 6,69
0.00 900. 591.
少以 0 0 3.45 0.72
93 65
“－”
87
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
号填
列）
- -
- - -
（一） 176, 178,
1,049 175,8 1,30
综合收 871, 172,
,881. 21,83 0,51
益总额 714. 229.
53 3.40 4.30
93 23
（二）
35,7 42,4 -
所有者 8,39 1,66 1,50
37,3 68,5 156,
投入和 3,00 1,81 5,63
94.0 80.0 176.
减少资 0.00 4.00 7.58
0 0 42
本
1．所 34,0 42,4 42,4
8,39
有者投 75,5 68,5 68,5
3,00
入的普 80.0 80.0 80.0
0.00
通股 0 0 0
2．其
他权益
工具持
有者投
入资本
3．股
- -
份支付 42,4
1,66 40,8 40,8
计入所 68,5
1,81 06,7 06,7
有者权 80.0
4.00 66.0 66.0
益的金 0
0 0
额
- -
4．其 156, 156,
他 176. 176.
42 42
（三）
利润分
配
1．提
取盈余
公积
2．提
取一般
风险准
备
3．对
所有者
（或股
东）的
分配
4．其
他
（四） -
2,000
所有者 2,000
,000.
权益内 ,000.
05
部结转 05
1．资
本公积
88
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
转增资
本（或
股本）
2．盈
余公积
转增资
本（或
股本）
3．盈
余公积
弥补亏
损
4．设
定受益
计划变
动额结
转留存
收益
5．其
-
他综合 2,000
2,000
收益结 ,000.
,000.
转留存 05
05
收益
6．其
他
（五）
专项储
备
1．本
期提取
2．本
期使用
（六）
其他
907, 35,7 42,4 - 785, 787,
四、本 3,43 1,002 1,61
215, 37,3 68,5 119,3 613, 226,
期期末 6,74 ,458. 3,28
204. 94.0 80.0 09,88 339. 625.
余额 4.04 28 5.96
00 0 0 1.08 24 20
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2022 年度
其他权益工具 所有
项目 减： 其他
资本 专项 盈余 其 者权
股本 优先 永续 其 库存 综合 未分配利润
公积 储备 公积 他 益合
股 债 他 股 收益
计
57,16 42,46 - 3,436 - 895,5
一、上年 907,215
6,391 8,580 2,748 ,744. 27,014,364 86,62
期末余额 ,204.00
.60 .00 ,774. 04 .41 1.09
89
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
14
加：会计
政策变更
前期差错
更正
其他
-
57,16 42,46 3,436 - 895,5
二、本年 907,215 2,748
6,391 8,580 ,744. 27,014,364 86,62
期初余额 ,204.00 ,774.
.60 .00 04 .41 1.09
14
三、本期
增减变动 -
- - 26,23
金额（减 4,058 770,0 23,051,179
802,000 847,2 0,039
少以 ,120. 00.00 .85
.00 60.25 .60
“－”号 00
填列）
（一）综 23,82
770,0 23,051,179
合收益总 1,179
00.00 .85
额 .85
（二）所 -
- - 2,408
有者投入 4,058
802,000 847,2 ,859.
和减少资 ,120.
.00 60.25 75
本 00
- -
1．所有 -
3,256 4,058
者投入的 802,000
,120. ,120.
普通股 .00
00 00
2．其他
权益工具
持有者投
入资本
3．股份
2,408 2,408
支付计入
,859. ,859.
所有者权
75 75
益的金额
4．其他
（三）利
润分配
1．提取
盈余公积
2．对所
有者（或
股东）的
分配
3．其他
（四）所
有者权益
内部结转
1．资本
公积转增
资本（或
股本）
90
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2．盈余
公积转增
资本（或
股本）
3．盈余
公积弥补
亏损
4．设定
受益计划
变动额结
转留存收
益
5．其他
综合收益
结转留存
收益
6．其他
（五）专
项储备
1．本期
提取
2．本期
使用
（六）其
他
-
56,31 38,41 3,436 - 921,8
四、本期 906,413 1,978
9,131 0,460 ,744. 3,963,184. 16,66
期末余额 ,204.00 ,774.
.35 .00 04 56 0.69
14
上期金额
单位：元
2021 年度
其他权益工具 减： 其他 所有者
项目 资本 专项 盈余 未分配 其
股本 优先 永续 其 库存 综合 权益合
公积 储备 公积 利润 他
股 债 他 股 收益 计
-
21,42 3,436 - 915,14
一、上年 898,822 4,668
8,997 ,744. 3,873,7 5,419.
期末余额 ,204.00 ,774.
.60 04 51.97 53
14
- -
加：会计
19,700. 19,700
政策变更
81 .81
前期差错
更正
其他
-
21,42 3,436 - 915,12
二、本年 898,822 4,668
8,997 ,744. 3,893,4 5,718.
期初余额 ,204.00 ,774.
.60 04 52.78 72
14
三、本期 8,393,0 35,73 42,46 1,920 - -
增减变动 00.00 7,394 8,580 ,000. 23,120, 19,539
91
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
金额（减 .00 .00 00 911.63 ,097.6
少以 3
“－”号
填列）
-
（一）综 1,920 -
21,200
合收益总 ,000. 23,120,
,911.6
额 00 911.63
3
（二）所
35,73 42,46
有者投入 8,393,0 1,661,
7,394 8,580
和减少资 00.00 814.00
.00 .00
本
1．所有者 34,07 42,468
8,393,0
投入的普 5,580 ,580.0
00.00
通股 .00 0
2．其他权
益工具持
有者投入
资本
3．股份支 -
1,661 42,46
付计入所 40,806
,814. 8,580
有者权益 ,766.0
00 .00
的金额 0
4．其他
（三）利
润分配
1．提取盈
余公积
2．对所有
者（或股
东）的分
配
3．其他
（四）所
有者权益
内部结转
1．资本公
积转增资
本（或股
本）
2．盈余公
积转增资
本（或股
本）
3．盈余公
积弥补亏
损
4．设定受
益计划变
动额结转
留存收益
5．其他综
92
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
合收益结
转留存收
益
6．其他
（五）专
项储备
1．本期提
取
2．本期使
用
（六）其
他
-
57,16 42,46 3,436 - 895,58
四、本期 907,215 2,748
6,391 8,580 ,744. 27,014, 6,621.
期末余额 ,204.00 ,774.
.60 .00 04 364.41 09
14
法定代表人：杨殿中 主管会计工作负责人：王文长 会计机构负责人：张韬
三、公司基本情况
（一）企业注册地、组织形式和总部地址
国新健康保障服务集团股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）前身为海南化学纤维厂，系 1987 年 8 月经
海南省工商行政管理局批准成立的国有企业，1991 年 9 月经海南省人民政府办公厅琼函（1991）86 号文批准，改组为
“海南化纤工业股份有限公司”。公司于 1992 年 11 月 30 日在深圳证券交易所上市（证券代码：000503）。2018 年 5
月 23 日，公司更名为国新健康保障服务集团股份有限公司，统一社会信用代码为 914600002012808546。
经过历年的派送红股、配售新股、转增股本及增发新股，截至 2022 年 12 月 31 日，本公司累计发行股本总数
906,413,204.00 股，注册地址：山东省青岛市黄岛区峨眉山路 396 号 44 栋 401 户，法定代表人：杨殿中。母公司为中
海恒实业发展有限公司，公司最终实际控制人为中国国新控股有限责任公司。
（二）本公司属综合服务业，公司积极参与医保综合治理，全面推进第三方服务，报告期主要从事数字医保、数字
医疗、数字医药三大业务。
（三）财务报告的批准报出
本财务报表经公司董事会于 2023 年 4 月 27 日批准报出。
（四）本年度合并财务报表范围
本期纳入合并财务报表范围的主体共 16 户，较上期减少 4 户。
子公司名称 股权处置比例（%） 丧失控制权的时点 丧失控制权时点的确定依据
域创投资有限公司 100 2022 年 1 月 14 日 工商注销
济南中公网医疗信息技术有
100 2022 年 4 月 20 日 工商注销
限公司
93
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
杭州凯格网络技术开发有限
100 2022 年 5 月 19 日 工商注销
公司
Sino Power Management
100 2022 年 11 月 15 日 工商注销
Limited
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本公司财务报表以持续经营为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部颁布的《企业会计准则-基本准则》和
具体会计准则等规定（以下合称“企业会计准则”），并基于以下所述重要会计政策、会计估计进行编制。
2、持续经营
本公司具备自报告期末起 12 个月的持续经营能力。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
本公司及各子公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，针对应收款项坏账准备计提、固定资产
折旧、 无形资产摊销、收入确认等交易和事项制定了若干项具体会计政策和会计估计。
1、遵循企业会计准则的声明
本公司编制的财务报表符合《企业会计准则》的要求，真实、完整地反映了本公司 2022 年 12 月 31 日的财务状况、
2022 年度的经营成果和现金流量等相关信息。
2、会计期间
本公司会计年度为公历年度，即每年 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3、营业周期
本公司以一年 12 个月作为正常营业周期，并以营业周期作为资产和负债的流动性划分标准。
4、记账本位币
本公司以人民币为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
1.分步实现企业合并过程中的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，将多次交易事项作为
一揽子交易进行会计处理
（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
94
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2.同一控制下的企业合并
本公司在企业合并中取得的资产和负债，按照合并日在被合并方资产、负债（包括最终控制方收购被合并方而形成
的商誉）在最终控制方合并财务报表中的账面价值计量。在合并中取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值
（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
如果存在或有对价并需要确认预计负债或资产，该预计负债或资产金额与后续或有对价结算金额的差额，调整资本
公积（资本溢价或股本溢价），资本公积不足的，调整留存收益。
对于通过多次交易最终实现企业合并的，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易进行会计处理；
不属于一揽子交易的，在取得控制权日，长期股权投资初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并
日进一步取得股份新支付对价的账面价值之和的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。对于合并
日之前持有的股权投资，因采用权益法核算或金融工具确认和计量准则核算而确认的其他综合收益，暂不进行会计处理，
直至处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理；因采用权益法核算而确认的
被投资单位净资产中除净损益、其他综合收益和利润分配以外的所有者权益其他变动，暂不进行会计处理，直至处置该
项投资时转入当期损益。
3.非同一控制下的企业合并
购买日是指本公司实际取得对被购买方控制权的日期，即被购买方的净资产或生产经营决策的控制权转移给本公司
的日期。同时满足下列条件时，本公司一般认为实现了控制权的转移：
（1）企业合并合同或协议已获本公司内部权力机构通过。
（2）企业合并事项需要经过国家有关主管部门审批的，已获得批准。
（3）已办理了必要的财产权转移手续。
（4）本公司已支付了合并价款的大部分，并且有能力、有计划支付剩余款项。
（5）本公司实际上已经控制了被购买方的财务和经营政策，并享有相应的利益、承担相应的风险。
本公司在购买日对作为企业合并对价付出的资产、发生或承担的负债按照公允价值计量，公允价值与其账面价值的
差额，计入当期损益。
本公司对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；合并成本小于合并
中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，经复核后，计入当期损益。
通过多次交换交易分步实现的非同一控制下企业合并，属于一揽子交易的，将各项交易作为一项取得控制权的交易
进行会计处理；不属于一揽子交易的，合并日之前持有的股权投资采用权益法核算的，以购买日之前所持被购买方的股
权投资的账面价值与购买日新增投资成本之和，作为该项投资的初始投资成本；购买日之前持有的股权投资因采用权益
法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
合并日之前持有的股权投资采用金融工具确认和计量准则核算的，以该股权投资在合并日的公允价值加上新增投资成本
之和，作为合并日的初始投资成本。原持有股权的公允价值与账面价值之间的差额以及原计入其他综合收益的累计公允
价值变动应全部转入合并日当期的投资收益。
4.为合并发生的相关费用
为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他直接相关费用，于发生时计入当期损益；为企业
合并而发行权益性证券的交易费用，可直接归属于权益性交易的从权益中扣减。
6、合并财务报表的编制方法
1.合并范围
本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，所有子公司（包括本公司所控制的单独主体）均纳入合并财务
报表。
2.合并程序
本公司以自身和各子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。本公司编制合并财务报表，
将整个企业集团视为一个会计主体，依据相关企业会计准则的确认、计量和列报要求，按照统一的会计政策，反映本企
业集团整体财务状况、经营成果和现金流量。
95
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
所有纳入合并财务报表合并范围的子公司所采用的会计政策、会计期间与本公司一致，如子公司采用的会计政策、
会计期间与本公司不一致的，在编制合并财务报表时，按本公司的会计政策、会计期间进行必要的调整。
合并财务报表时抵销本公司与各子公司、各子公司相互之间发生的内部交易对合并资产负债表、合并利润表、合并
现金流量表、合并股东权益变动表的影响。如果站在企业集团合并财务报表角度与以本公司或子公司为会计主体对同一
交易的认定不同时，从企业集团的角度对该交易予以调整。
子公司所有者权益、当期净损益和当期综合收益中属于少数股东的份额分别在合并资产负债表中所有者权益项目下、
合并利润表中净利润项目下和综合收益总额项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过了少数股东在该子公
司期初所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。
对于同一控制下企业合并取得的子公司，以其资产、负债（包括最终控制方收购该子公司而形成的商誉）在最终控
制方财务报表中的账面价值为基础对其财务报表进行调整。
对于非同一控制下企业合并取得的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。
（1）增加子公司或业务
在报告期内，若因同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则调整合并资产负债表的期初数；将子公司或业务合
并当期期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；将子公司或业务合并当期期初至报告期末的现金流量纳入
合并现金流量表，同时对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制方开始控制时点起一直存在。
因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的，视同参与合并的各方在最终控制方开始控制时即以目
前的状态存在进行调整。在取得被合并方控制权之前持有的股权投资，在取得原股权之日与合并方和被合并方同处于同
一控制之日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益以及其他净资产变动，分别冲减比较报表期间的期初
留存收益或当期损益。
在报告期内，若因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则不调整合并资产负债表期初数；将该子公司或业
务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司或业务自购买日至报告期末的现金流量纳入合并
现金流量表。
因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资方实施控制的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，本公司按
照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益。购买日之前持有的被购
买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其他综合收益和利润分配之外的其他所有者权益变动的，
与其相关的其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净
负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
（2）处置子公司或业务
1）一般处理方法
在报告期内，本公司处置子公司或业务，则该子公司或业务期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表；该
子公司或业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对被投资方控制权时，对于处置后的剩余股权投资，本公司按照其在丧失控
制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子
公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公
司股权投资相关的其他综合收益或除净损益、其他综合收益及利润分配之外的其他所有者权益变动，在丧失控制权时转
为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
2）分步处置子公司
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及
经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：
A.这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
B.这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
C.一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
D.一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，本公司将各项交易作为一项处置子公司并丧
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失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的
差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，按不丧失控制权的情
况下部分处置对子公司的股权投资的相关政策进行会计处理；在丧失控制权时，按处置子公司一般处理方法进行会计处
理。
（3）购买子公司少数股权
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）开始持
续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，
调整留存收益。
（4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资
在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对应享有子
公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本
公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
7、现金及现金等价物的确定标准
在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将同时具备期限短（一般从购
买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额的现金、价值变动风险很小四个条件的投资，确定为现金等价
物。
8、外币业务和外币报表折算
1.外币业务
外币业务交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率作为折算汇率折合成人民币记账。
资产负债表日，外币货币性项目按资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除属于与购建符合资本化条
件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则处理外，均计入当期损益。以历史成本计量的
外币非货币性项目，仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其记账本位币金额。
以公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，由此产生的汇兑差额作为公允价值变
动损益计入当期损益。如属于可供出售外币非货币性项目的，形成的汇兑差额计入其他综合收益。
2.外币财务报表折算
资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未分配利润”项目外，
其他项目采用发生时的即期汇率折算。利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期汇率折算。按照上述折算产
生的外币财务报表折算差额计入其他综合收益。
处置境外经营时，将资产负债表中其他综合收益项目中列示的、与该境外经营相关的外币财务报表折算差额，自其
他综合收益项目转入处置当期损益；在处置部分股权投资或其他原因导致持有境外经营权益比例降低但不丧失对境外经
营控制权时，与该境外经营处置部分相关的外币报表折算差额将归属于少数股东权益，不转入当期损益。在处置境外经
营为联营企业或合营企业的部分股权时，与该境外经营相关的外币报表折算差额，按处置该境外经营的比例转入处置当
期损益。
9、金融工具
金融工具
1.金融工具的分类及重分类
金融工具，是指形成一方的金融资产并形成其他方的金融负债或权益工具的合同。
（1）金融资产
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本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以摊余成本计量的金融资产：①本公司管理金融资产的业务模式是以
收取合同现金流量为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额
为基础的利息的支付。
本公司将同时符合下列条件的金融资产分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：①本公司管
理金融资产的业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标；②该金融资产的合同条款规定，在特定日期
产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。
对于非交易性权益工具投资，本公司可在初始确认时将其不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合
收益的金融资产。该指定在单项投资的基础上作出，且相关投资从发行者的角度符合权益工具的定义。
除分类为以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，本
公司将其分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，如果能消除或减少会计错配，本公
司可以将金融资产不可撤销地指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。
本公司改变管理金融资产的业务模式时，将对所有受影响的相关金融资产在业务模式发生变更后的首个报告期间的
第一天进行重分类，且自重分类日起采用未来适用法进行相关会计处理，不对以前已经确认的利得、损失（包括减值损
失或利得）或利息进行追溯调整。
（2）金融负债
金融负债于初始确认时分类为：以摊余成本计量的金融负债。所有的金融负债不进行重分类。
2.金融工具的计量
本公司金融工具初始确认按照公允价值计量。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产和金融负债，
相关交易费用直接计入当期损益；对于其他类别的金融资产或金融负债，相关交易费用计入初始确认金额。因销售产品
或提供劳务而产生的、未包含或不考虑重大融资成分的应收账款或应收票据，本公司按照预期有权收取的对价金额作为
初始确认金额。金融工具的后续计量取决于其分类。
（1）金融资产
①以摊余成本计量的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产采用实际利率法以摊余成本计量。以摊余成本计量
且不属于任何套期关系的金融资产所产生的利得或损失，在终止确认、重分类、按照实际利率法摊销或确认减值时，计
入当期损益。
②以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。初始确认后，对于该类金融资产（除属于套期关系的一部分
金融资产外），以公允价值进行后续计量，产生的利得或损失（包括利息和股利收入）计入当期损益。
③以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公允价值进行后
续计量。采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得及汇兑损益计入当期损益，其他利得或损失均计入其他综合收益。
终止确认时，将之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
④指定为公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资。初始确认后，对于该类金融资产以公
允价值进行后续计量。除获得的股利（属于投资成本收回部分的除外）计入当期损益外，其他相关利得和损失均计入其
他综合收益，且后续不转入当期损益。
（2）金融负债
①以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。该类金融负债包括交易性金融负债(含属于金融负债的衍生工
具) 和指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。初始确认后，对于该类金融负债以公允价值进行后续
计量，除与套期会计有关外，交易性金融负债公允价值变动形成的利得或损失（包括利息费用）计入当期损益。指定为
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债的，由企业自身信用风险变动引起的该金融负债公允价值的变动金额，
计入其他综合收益，其他公允价值变动计入当期损益。如果对该金融负债的自身信用风险变动的影响计入其他综合收益
会造成或扩大损益中的会计错配的，本公司将该金融负债的全部利得或损失计入当期损益。
②以摊余成本计量的金融负债。初始确认后，对此类金融负债采用实际利率法以摊余成本计量。
3.本公司对金融工具的公允价值的确认方法
如存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值；如不存在活跃市场的金融工具，采用估值技术
确定其公允价值。估值技术主要包括市场法、收益法和成本法。在有限情况下，如果用以确定公允价值的近期信息不足，
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或者公允价值的可能估计金额分布范围很广，而成本代表了该范围内对公允价值的最佳估计的，该成本可代表其在该分
布范围内对公允价值的恰当估计。本公司利用初始确认日后可获得的关于被投资方业绩和经营的所有信息，判断成本能
否代表公允价值。
4.金融资产和金融负债转移的确认依据和计量方法
（1）金融资产
本公司金融资产满足下列条件之一的，予以终止确认：①收取该金融资产现金流量的合同权利终止；②该金融资产
已转移，且本公司转移了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬；③该金融资产已转移，虽然本公司既没有转移也没
有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，但未保留对该金融资产的控制。
本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有报酬的，且保留了对该金融资产控制的，按照继续涉入被
转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认相关负债。
金融资产转移整体满足终止确认条件的，将以下两项金额的差额计入当期损益：①被转移金融资产在终止确认日的
账面价值；②因转移金融资产而收到的对价，与原直接计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的
金额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确认部分之
间，先按照转移日各自的相对公允价值进行分摊，然后将以下两项金额的差额计入当期损益：①终止确认部分在终止确
认日的账面价值；②终止确认部分收到的对价，与原计入其他综合收益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金
额（涉及转移的金融资产为分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产）之和。
针对本公司指定为公允价值计量且其变动计入其他综合收益的非交易性权益工具投资终止确认时，将之前计入其他
综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。
（2）金融负债
金融负债（或其一部分）的现时义务已经解除的，本公司终止确认该金融负债（或该部分金融负债）。
金融负债（或其一部分）终止确认的，本公司将其账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的负债）
之间的差额，计入当期损益。
预期信用损失的确定方法及会计处理方法
1.预期信用损失的确定方法
本公司以预期信用损失为基础，对以摊余成本计量的金融资产（含应收款项）、分类为以公允价值计量且其变动计
入其他综合收益的金融资产（含应收款项融资）、租赁应收款、进行减值会计处理并确认损失准备。
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否显著增加，将金融工具发生信用减值的
过程分为三个阶段，对于不同阶段的金融工具减值采用不同的会计处理方法：（1）第一阶段，金融工具的信用风险自初
始确认后未显著增加的，本公司按照该金融工具未来 12 个月的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额（即未扣
除减值准备）和实际利率计算利息收入；（2）第二阶段，金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加但未发生信用减
值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照其账面余额和实际利率计算利息收入；
（3）第三阶段，初始确认后发生信用减值的，本公司按照该金融工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按照
其摊余成本（账面余额减已计提减值准备）和实际利率计算利息收入。
（1）较低信用风险的金融工具计量损失准备的方法
对于在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，本公司可以不用与其初始确认时的信用风险进行比较，而直接
做出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果金融工具的违约风险较低，债务人在短期内履行其合同现金流量义务的能力很强，并且即便较长时期内经济形
势和经营环境存在不利变化但未必一定降低借款人履行其合同现金流量义务的能力，该金融工具被视为具有较低的信用
风险。
（2）应收款项、租赁应收款计量损失准备的方法
本公司对于由《企业会计准则第 14 号——收入》规范的交易形成的应收款项（无论是否含重大融资成分），以及由
《企业会计准则第 21 号——租赁》规范的租赁应收款，均采用简化方法，即始终按整个存续期预期信用损失计量损失准
备。
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根据金融工具的性质，本公司以单项金融资产或金融资产组合为基础评估信用风险是否显著增加。本公司根据信用
风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
应收账款组合 1：公司合并范围内客户
应收账款组合 2：第三方客户
应收账款组合 3：政府机关及事业单位客户
对于划分为组合的应收账款，本公司参考历史信用损失经验，结合当前状况及对未来经济状况的预测，编制应收账
款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表，计算预期信用损失。
（3）其他金融资产计量损失准备的方法
对于除上述以外的金融资产，如：债权投资、其他债权投资、其他应收款、除租赁应收款以外的长期应收款等，本
公司按照一般方法，即“三阶段”模型计量损失准备。
本公司在计量金融工具发生信用减值时，评估信用风险是否显著增加考虑了以下因素：
①合同付款是否发生逾期超过(含) 30 日。如果逾期超过 30 日，公司确定金融工具的信用风险已经显著增加。除非
公司无需付出过多成本或努力即可获得合理且有依据的信息，证明虽然超过合同约定的付款期限 30 天，但信用风险自初
始确认以来并未显著增加。
②公司对金融工具信用管理方法是否发生变化。
③债务人预期表现和还款行为是否发生显著变化。
④债务人经营成果实际或预期是否发生显著变化。
⑤债务人所处的监管、经济或技术环境是否发生显著不利变化。
⑥是否存在预期将导致债务人履行其偿债义务的能力发生显著变化的业务、财务或经济状况的不利变化。
⑦信用风险变化所导致的内部价格指标是否发生显著变化。
⑧若现有金融工具在报告日作为新金融工具源生或发行，该金融工具的利率或其他条款是否将发生显著变化。
⑨同一金融工具或具有相同预计存续期的类似金融工具的信用风险的外部市场指标是否发生显著变化。这些指标包
括:信用利差、针对借款人的信用违约互换价格、金融资产的公允价值小于其摊余成本的时间长短和程度、与借款人相关
的其他市场信息(如借款人的债务工具或权益工具的价格变动)。
⑩金融工具外部信用评级实际或预期是否发生显著变化。
对债务人实际或预期的内部信用评级是否下调。
同一债务人发行的其他金融工具的信用风险是否显著增加。
作为债务抵押的担保物价值或第三方提供的担保或信用增级质量是否发生显著变化。
预期将降低借款人按合同约定期限还款的经济动机是否发生显著变化。
借款合同的预期变更，包括预计违反合同的行为是否可能导致的合同义务的免除或修订、给予免息期、利率跳升、
要求追加抵押品或担保或者对金融工具的合同框架做出其他变更。
本公司根据款项性质将其他应收款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据如下：
其他应收款组合 1：公司合并范围内关联方款项
其他应收款组合 2：保证金、押金
其他应收款组合 3：代扣代缴、备用金
其他应收款组合 4：第三方往来款
其他应收款组合 5：其他
2.预期信用损失的会计处理方法
为反映金融工具的信用风险自初始确认后的变化，本公司在每个资产负债表日重新计量预期信用损失，由此形成的
损失准备的增加或转回金额，应当作为减值损失或利得计入当期损益，并根据金融工具的种类，抵减该金融资产在资产
负债表中列示的账面价值或计入其他综合收益（以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债权投资）。
10、应收账款
详见本财务报告-五、重要会计政策及会计估计-9、金融工具
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11、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
详见本财务报告-五、重要会计政策及会计估计-9、金融工具
12、存货
1.存货的分类
存货是指本公司在日常活动中持有以备出售的产成品或商品、处在生产过程中的在产品、在生产过程或提供劳务过
程中耗用的材料和物料等。主要为库存商品。
2.存货的计价方法
存货在取得时，按成本进行初始计量，包括采购成本、加工成本和其他成本。存货发出时按月末一次加权平均法计
价。
3.存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法
期末对存货进行全面清查后，按存货的成本与可变现净值孰低提取或调整存货跌价准备。产成品、库存商品和用于
出售的材料等直接用于出售的商品存货，在正常生产经营过程中，以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费
后的金额，确定其可变现净值；需要经过加工的材料存货，在正常生产经营过程中，以所生产的产成品的估计售价减去
至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用和相关税费后的金额，确定其可变现净值；为执行销售合同或者劳务合
同而持有的存货，其可变现净值以合同价格为基础计算，若持有存货的数量多于销售合同订购数量的，超出部分的存货
的可变现净值以一般销售价格为基础计算。
期末按照单个存货项目计提存货跌价准备；但对于数量繁多、单价较低的存货，按照存货类别计提存货跌价准备；
与在同一地区生产和销售的产品系列相关、具有相同或类似最终用途或目的，且难以与其他项目分开计量的存货，则合
并计提存货跌价准备。
以前减记存货价值的影响因素已经消失的，减记的金额予以恢复，并在原已计提的存货跌价准备金额内转回，转回
的金额计入当期损益。
4.存货的盘存制度
本公司的存货盘存制度为永续盘存制。
5.低值易耗品和包装物的摊销方法
（1）低值易耗品采用一次转销法；
（2）包装物采用一次转销法。
13、合同资产
本公司将已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利(且该权利取决于时间流逝之外的其他因素)作为合同资产
列示。合同资产的减值准备计提参照金融工具预期信用损失法。对于不包含重大融资成分的合同资产，本公司采用简化
方法计量损失准备。
本公司对于合同资产（无论是否含重大融资成分），均采用简化方法计量损失准备。
合同资产发生减值损失，按应减记金额，借记“资产减值损失”，贷记合同资产减值准备；转回已计提的资产减值
准备时，做相反分录。
14、合同成本
本公司的合同成本包括为取得合同发生的增量成本及合同履约成本。为取得合同发生的增量成本（“合同取得成
本”）是指不取得合同就不会发生的成本。该成本预期能够收回的，本公司将其作为合同取得成本确认为一项资产。
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本公司为履行合同发生的成本，不属于存货等其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件的，作为合同履约成
本确认为一项资产：
1.该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或类似费用）、明确由用
户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
2.该成本增加了本公司未来用于履行履约义务的资源；
3.该成本预期能够收回。
本公司对合同取得成本、合同履约成本确认的资产（以下简称“与合同成本有关的资产”）采用与该资产相关的商
品收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
与合同成本有关的资产的账面价值高于下列两项的差额时，本公司将超出部分计提减值准备并确认为资产减值损失：
1.因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余对价；
2.为转让该相关商品估计将要发生的成本。
15、持有待售资产
本公司将同时满足下列条件的非流动资产或处置组划分为持有待售类别：一是根据类似交易中出售此类资产或处置
组的惯例，在当前状况下即可立即出售；二是出售极可能发生，即企业已经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买
承诺，预计出售将在一年内完成。有关规定要求企业相关权力机构或者监管部门批准后方可出售的，应当已经获得批准。
初始计量或在资产负债表日重新计量持有待售的非流动资产或处置组时，其账面价值高于公允价值减去出售费用后
的净额的，应当将账面价值减记至公允价值减去出售费用后的净额，减记的金额确认为资产减值损失计入当期损益，同
时计提持有待售资产减值准备。
资产负债表中持有待售的非流动资产或持有待售的处置组中的资产列示为持有待售资产，持有待售的处置组中的负
债列示为持有待售负债。
16、长期股权投资
1.初始投资成本的确定
（1）企业合并形成的长期股权投资，具体会计政策详见本附注三／（五）同一控制下和非同一控制下企业合并的会
计处理方法
（2）其他方式取得的长期股权投资
以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。初始投资成本包括与取得长期
股权投资直接相关的费用、税金及其他必要支出。
以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本；发行或取得自身权益
工具时发生的交易费用，可直接归属于权益性交易的从权益中扣减。
在非货币性资产交换具备商业实质和换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资产交换换
入的长期股权投资以换出资产的公允价值为基础确定其初始投资成本，除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可
靠；不满足上述前提的非货币性资产交换，以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入长期股权投资的初始投
资成本。
通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照公允价值为基础确定。
2.后续计量及损益确认
（1）成本法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资采用成本法核算，并按照初始投资成本计价，追加或收回投资调
整长期股权投资的成本。
除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，本公司按照享有被投资单位
宣告分派的现金股利或利润确认为当期投资收益。
（2）权益法
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本公司对联营企业和合营企业的长期股权投资采用权益法核算；对于其中一部分通过风险投资机构、共同基金、信
托公司或包括投连险基金在内的类似主体间接持有的联营企业的权益性投资，采用公允价值计量且其变动计入损益。
长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投
资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
本公司取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投
资收益和其他综合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；并按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有
的部分，相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其
他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。
本公司在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，
对被投资单位的净利润进行调整后确认。本公司与联营企业、合营企业之间发生的未实现内部交易损益按照应享有的比
例计算归属于本公司的部分予以抵销，在此基础上确认投资损益。
本公司确认应分担被投资单位发生的亏损时，按照以下顺序进行处理：首先，冲减长期股权投资的账面价值。其次，
长期股权投资的账面价值不足以冲减的，以其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益账面价值为限继续确认投资
损失，冲减长期应收项目等的账面价值。最后，经过上述处理，按照投资合同或协议约定企业仍承担额外义务的，按预
计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。
被投资单位以后期间实现盈利的，公司在扣除未确认的亏损分担额后，按与上述相反的顺序处理，减记已确认预计
负债的账面余额、恢复其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益及长期股权投资的账面价值后，恢复确认投资收
益。
3.长期股权投资核算方法的转换
（1）公允价值计量转权益法核算
本公司原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的按金融工具确认和计量准则进行会计处理的权益
性投资，因追加投资等原因能够对被投资单位施加重大影响或实施共同控制但不构成控制的，按照《企业会计准则第 22
号——金融工具确认和计量》确定的原持有的股权投资的公允价值加上新增投资成本之和，作为改按权益法核算的初始
投资成本。
原持有的股权投资分类为可供出售金融资产的，其公允价值与账面价值之间的差额，以及原计入其他综合收益的累
计公允价值变动转入改按权益法核算的当期损益。
按权益法核算的初始投资成本小于按照追加投资后全新的持股比例计算确定的应享有被投资单位在追加投资日可辨
认净资产公允价值份额之间的差额，调整长期股权投资的账面价值，并计入当期营业外收入。
（2）公允价值计量或权益法核算转成本法核算
本公司原持有的对被投资单位不具有控制、共同控制或重大影响的按金融工具确认和计量准则进行会计处理的权益
性投资，或原持有对联营企业、合营企业的长期股权投资，因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控
制的，在编制个别财务报表时，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之和，作为改按成本法核算的初始投
资成本。
购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在处置该项投资时采用与被投资单位直接处
置相关资产或负债相同的基础进行会计处理。
购买日之前持有的股权投资按照《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理的，原
计入其他综合收益的累计公允价值变动在改按成本法核算时转入当期损益。
（3）权益法核算转公允价值计量
本公司因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按《企业会
计准则第 22 号——金融工具确认和计量》核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计
入当期损益。
原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相关资
产或负债相同的基础进行会计处理。
（4）成本法转权益法
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本公司因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能
够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核算进
行调整。
（5）成本法转公允价值计量
本公司因处置部分权益性投资等原因丧失了对被投资单位的控制的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权不
能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第 22 号——金融工具确认和计量》的有关规定进
行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
4.长期股权投资的处置
处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款之间的差额，应当计入当期损益。采用权益法核算的长期股权投资，
在处置该项投资时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的基础，按相应比例对原计入其他综合收益的部分
进行会计处理。
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，将多次交易事项作为一揽
子交易进行会计处理：
（1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
（2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
（3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
（4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对原有子公司控制权的，不属于一揽子交易的，区分个别财务报表和合并财
务报表进行相关会计处理：
（1）在个别财务报表中，对于处置的股权，其账面价值与实际取得价款之间的差额计入当期损益。处置后的剩余股
权能够对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核
算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按《企业会计准则第 22 号——金
融工具确认和计量》的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
（2）在合并财务报表中，对于在丧失对子公司控制权以前的各项交易，处置价款与处置长期股权投资相应对享有子
公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整资本公积（股本溢价），资本公积不足冲减的，调
整留存收益；在丧失对子公司控制权时，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取
得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之
间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益，同时冲减商誉。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益等，在丧失控
制权时转为当期投资收益。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项处置子公司股权投资并
丧失控制权的交易进行会计处理，区分个别财务报表和合并财务报表进行相关会计处理：
（1）在个别财务报表中，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置的股权对应的长期股权投资账面价值之间的差额，
确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
（2）在合并财务报表中，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，确
认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
5.共同控制、重大影响的判断标准
如果本公司按照相关约定与其他参与方集体控制某项安排，并且对该安排回报具有重大影响的活动决策，需要经过
分享控制权的参与方一致同意时才存在，则视为本公司与其他参与方共同控制某项安排，该安排即属于合营安排。
合营安排通过单独主体达成的，根据相关约定判断本公司对该单独主体的净资产享有权利时，将该单独主体作为合
营企业，采用权益法核算。若根据相关约定判断本公司并非对该单独主体的净资产享有权利时，该单独主体作为共同经
营，本公司确认与共同经营利益份额相关的项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理。
重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同
控制这些政策的制定。本公司通过以下一种或多种情形，并综合考虑所有事实和情况后，判断对被投资单位具有重大影
响。（1）在被投资单位的董事会或类似权力机构中派有代表；（2）参与被投资单位财务和经营政策制定过程；（3）与
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被投资单位之间发生重要交易；（4）向被投资单位派出管理人员；（5）向被投资单位提供关键技术资料。
17、投资性房地产
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
投资性房地产是指为赚取租金或资本增值，或两者兼有而持有的房地产，包括已出租的土地使用权、持有并准备增
值后转让的土地使用权、已出租的建筑物。
本公司的投资性房地产按其成本作为入账价值，外购投资性房地产的成本包括购买价款、相关税费和可直接归属于
该资产的其他支出；自行建造投资性房地产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。
本公司对投资性房地产采用成本模式进行后续计量，按其预计使用寿命及净残值率对建筑物和土地使用权计提折旧
或摊销。投资性房地产的预计使用寿命、净残值率及年折旧（摊销）率列示如下：
类别 预计使用寿命（年） 预计净残值率 年折旧率
房屋建筑物 20-50 5% 4.75-1.90
投资性房地产的用途改变为自用时，自改变之日起，本公司将该投资性房地产转换为固定资产或无形资产。自用房
地产的用途改变为赚取租金或资本增值时，自改变之日起，本公司将固定资产或无形资产转换为投资性房地产。发生转
换时，以转换前的账面价值作为转换后的入账价值。
当投资性房地产被处置，或者永久退出使用且预计不能从其处置中取得经济利益时，终止确认该项投资性房地产。
投资性房地产出售、转让、报废或毁损的处置收入扣除其账面价值和相关税费后的金额计入当期损益。
18、固定资产
（1） 确认条件
固定资产指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有，并且使用寿命超过一个会计年度的有形资产。固定资
产在同时满足下列条件时予以确认：
（1）与该固定资产有关的经济利益很可能流入企业；
（2）该固定资产的成本能够可靠地计量。
本公司固定资产按成本进行初始计量。
（1）外购的固定资产的成本包括买价、进口关税等相关税费，以及为使固定资产达到预定可使用状态前所发生的可
直接归属于该资产的其他支出。
（2）自行建造固定资产的成本，由建造该项资产达到预定可使用状态前所发生的必要支出构成。
（3）投资者投入的固定资产，按投资合同或协议约定的价值作为入账价值，但合同或协议约定价值不公允的按公允
价值入账。
（4）购买固定资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，固定资产的成本以购买价款的现值
为基础确定。实际支付的价款与购买价款的现值之间的差额，除应予资本化的以外，在信用期间内计入当期损益。
（2） 折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20-50 5 4.75-1.90
通用设备 年限平均法 4-25 5 23.75-3.80
专用设备 年限平均法 5 5 19.00
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运输设备 年限平均法 5-10 5 19.00-9.50
（3） 融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
当本公司租入的固定资产符合下列一项或数项标准时，确认为融资租入固定资产：
（1）在租赁期届满时，租赁资产的所有权转移给本公司。
（2）本公司有购买租赁资产的选择权，所订立的购买价款预计将远低于行使选择权时租赁资产的公允价值，因而在
租赁开始日就可以合理确定本公司将会行使这种选择权。
（3）即使资产的所有权不转移，但租赁期占租赁资产使用寿命的大部分。
（4）本公司在租赁开始日的最低租赁付款额现值，几乎相当于租赁开始日租赁资产公允价值。
（5）租赁资产性质特殊，如果不作较大改造，只有本公司才能使用。
融资租赁租入的固定资产，按租赁开始日租赁资产公允价值与最低租赁付款额的现值两者中较低者，作为入账价值。
最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认融资费用。在租赁谈判和签订租赁合同过程中发生的，
可归属于租赁项目的手续费、律师费、差旅费、印花税等初始直接费用，计入租入资产价值。未确认融资费用在租赁期
内各个期间采用实际利率法进行分摊。
本公司采用与自有固定资产相一致的折旧政策计提融资租入固定资产折旧。能够合理确定租赁期届满时取得租赁资
产所有权的，在租赁资产使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租
赁资产使用寿命两者中较短的期间内计提折旧。
19、借款费用
1.借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；
其他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。
符合资本化条件的资产，是指需要经过相当长时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定
资产、投资性房地产和存货等资产。
借款费用同时满足下列条件时开始资本化：
（1）资产支出已经发生，资产支出包括为购建或者生产符合资本化条件的资产而以支付现金、转移非现金资产或者
承担带息债务形式发生的支出；
（2）借款费用已经发生；
（3）为使资产达到预定可使用或者可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
2.借款费用资本化期间
资本化期间，指从借款费用开始资本化时点到停止资本化时点的期间，借款费用暂停资本化的期间不包括在内。
当购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停止资本化。
当购建或者生产符合资本化条件的资产中部分项目分别完工且可单独使用时，该部分资产借款费用停止资本化。
购建或者生产的资产的各部分分别完工，但必须等到整体完工后才可使用或可对外销售的，在该资产整体完工时停
止借款费用资本化。
3.暂停资本化期间
符合资本化条件的资产在购建或生产过程中发生的非正常中断、且中断时间连续超过 3 个月的，则借款费用暂停资
本化；该项中断如是所购建或生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用状态或者可销售状态必要的程序，则借款费
用继续资本化。在中断期间发生的借款费用确认为当期损益，直至资产的购建或者生产活动重新开始后借款费用继续资
本化。
4.借款费用资本化金额的计算方法
专门借款的利息费用（扣除尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或者进行暂时性投资取得的投资收益）及
其辅助费用在所购建或者生产的符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态前，予以资本化。
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根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应
予资本化的利息金额。资本化率根据一般借款加权平均利率计算确定。
借款存在折价或者溢价的，按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或者溢价金额，调整每期利息金额。
20、使用权资产
使用权资产，是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日。使用权资产按照成本进行初始计量。
该成本包括：①租赁负债的初始计量金额；②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受
的租赁激励相关金额；③承租人发生的初始直接费用；④承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租
赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本公司使用权资产折旧采用年限平均法分类计提。对于能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租
赁资产预计剩余使用寿命内计提折旧；对于无法合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资
产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的相关规定来确定使用权资产是否已发生减值并进行会计处理。
21、无形资产
（1） 计价方法、使用寿命、减值测试
无形资产是指本公司拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括医药电子商务软件服务系统及办公
软件、医保基金智能管理平台、食品药品监督管理系统。
1.无形资产的初始计量
外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。购买
无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，无形资产的成本以购买价款的现值为基础确定。
债务重组取得债务人用以抵债的无形资产，以该无形资产的公允价值为基础确定其入账价值，并将重组债务的账面
价值与该用以抵债的无形资产公允价值之间的差额，计入当期损益。
在非货币性资产交换具备商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资产交换换
入的无形资产以换出资产的公允价值为基础确定其入账价值，除非有确凿证据表明换入资产的公允价值更加可靠；不满
足上述前提的非货币性资产交换，以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入无形资产的成本，不确认损益。
以同一控制下的企业吸收合并方式取得的无形资产按被合并方的账面价值确定其入账价值；以非同一控制下的企业
吸收合并方式取得的无形资产按公允价值确定其入账价值。
内部自行开发的无形资产，其成本包括：开发该无形资产时耗用的材料、劳务成本、注册费、在开发过程中使用的
其他专利权和特许权的摊销以及满足资本化条件的利息费用，以及为使该无形资产达到预定用途前所发生的其他直接费
用。
2.无形资产的后续计量
本公司在取得无形资产时分析判断其使用寿命，划分为使用寿命有限和使用寿命不确定的无形资产。
使用寿命有限的无形资产
对于使用寿命有限的无形资产，在为企业带来经济利益的期限内按直线法摊销。使用寿命有限的无形资产预计寿命
及依据如下：
项目 预计使用寿命 依据
医药电子商务软件服务系统及办公软件 10 年 软件权利证书
医保基金智能管理平台 10 年 软件权利证书
食品药品监督管理系统 10 年 软件权利证书
每期末，对使用寿命有限的无形资产的使用寿命及摊销方法进行复核，如与原先估计数存在差异的，进行相应的调
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整。
经复核，本期期末无形资产的使用寿命及摊销方法与以前估计未有不同。
每无形资产减值详见本财务报告-五、重要会计政策及会计估计-22、长期资产减值。
（2） 内部研究开发支出会计政策
1.划分公司内部研究开发项目的研究阶段和开发阶段具体标准
研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段。
开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或具有实质
性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。
内部研究开发项目研究阶段的支出，在发生时计入当期损益。
2.开发阶段支出符合资本化的具体标准
内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件时确认为无形资产：
（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
（2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在市场，
无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
开发阶段的支出，若不满足上列条件的，于发生时计入当期损益。研究阶段的支出，在发生时计入当期损益。
本公司研究开发项目在满足上述条件，通过技术可行性及经济可行性研究，形成项目立项后，进入开发阶段。项目
研发在验收完成后停止资本化。
已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定可使用状态之日转为无形资产。
不满足上述条件的开发阶段的支出，于发生时计入当期损益。以前期间已计入损益的开发支出不在以后期间重新确
认为资产。已资本化的开发阶段的支出在资产负债表上列示为开发支出，自该项目达到预定用途之日起转为无形资产。
22、长期资产减值
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、无形资产等长期资产于资产负债表日存在减值迹象
的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额计提减值准备并计入减值损失。
可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间的较高者。资产减值
准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组
的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
上述资产减值损失一经确认，以后期间不予转回价值得以恢复的部分。
23、长期待摊费用
长期待摊费用，是指本公司已经发生但应由本期和以后各期负担的分摊期限在 1 年以上的各项费用。长期待摊费用
在受益期内按直线法分期摊销。
24、合同负债
本公司将已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
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25、职工薪酬
（1） 短期薪酬的会计处理方法
职工薪酬，是指本公司为获得职工提供的服务或解除劳动关系而给予的各种形式的报酬或补偿。职工薪酬包括短期
薪酬、离职后福利、辞退福利和其他长期职工福利。
短期薪酬是指本公司在职工提供相关服务的年度报告期间结束后十二个月内需要全部予以支付的职工薪酬，离职后
福利和辞退福利除外。本公司在职工提供服务的会计期间，将应付的短期薪酬确认为负债，并根据职工提供服务的受益
对象计入相关资产成本和费用。
（2） 离职后福利的会计处理方法
离职后福利是指本公司为获得职工提供的服务而在职工退休或与企业解除劳动关系后，提供的各种形式的报酬和福
利，短期薪酬和辞退福利除外。
本公司的离职后福利计划全部为设定提存计划。
离职后福利设定提存计划主要为参加由各地劳动及社会保障机构组织实施的社会基本养老保险、失业保险等；在职
工为本公司提供服务的会计期间，将根据设定提存计划计算的应缴存金额确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。
本公司按照国家规定的标准和年金计划定期缴付上述款项后，不再有其他的支付义务。
（3） 辞退福利的会计处理方法
辞退福利是指本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系，或者为鼓励职工自愿接受裁减而给予职工的
补偿，在本公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两
者孰早日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。
本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利是指，向未达到国家规定的退休年龄、经本公司管理层
批准自愿退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正
常退休年龄止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相
关确认条件时，将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退职工工资和缴纳的社会保险费等，确认为负债，
一次性计入当期损益。内退福利的精算假设变化及福利标准调整引起的差异于发生时计入当期损益。
（4） 其他长期职工福利的会计处理方法
其他长期职工福利是指除短期薪酬、离职后福利、辞退福利之外的其他所有职工福利。
对符合设定提存计划条件的其他长期职工福利，在职工为本公司提供服务的会计期间，将应缴存金额确认为负债，
并计入当期损益或相关资产成本；除上述情形外的其他长期职工福利，在资产负债表日将设定受益计划产生的福利义务
归属于职工提供服务的期间，并计入当期损益或相关资产成本。
26、租赁负债
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：①固定付款额（包括实
质固定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；②取决于指数或比率的可变租赁付款额；③根据承租人提
供的担保余值预计应支付的款项；④购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；⑤行使终止租赁
选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；
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本公司采用租赁内含利率作为折现率；如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现
率。本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入财务费用。该周期性利率是指公
司所采用的折现率或修订后的折现率。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
当本公司对续租选择权、终止租赁选择权或者购买选择权的评估结果发生变化的，则按变动后的租赁付款额和修订
后的折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。当实质租赁付款额、担保余值预计的应
付金额或者取决于指数或比率的可变租赁付款额发生变动的，则按变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量
租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。
27、预计负债
1.预计负债的确认标准
与或有事项相关的义务同时满足下列条件时，本公司确认为预计负债：
该义务是本公司承担的现时义务；
履行该义务很可能导致经济利益流出本公司；
该义务的金额能够可靠地计量。
2.预计负债的计量方法
本公司预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。
本公司在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货币时间价
值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。
最佳估计数分别以下情况处理：
所需支出存在一个连续范围（或区间），且该范围内各种结果发生的可能性相同的，则最佳估计数按照该范围的中
间值即上下限金额的平均数确定。
所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在一个连续范围但该范围内各种结果发生的可能性不相同的，
如或有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能发生金额确定；如或有事项涉及多个项目的，则最佳估计数按各
种可能结果及相关概率计算确定。
本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资产单独确
认，确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
28、股份支付
本公司股份支付包括以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。以权益结算的股份支付换取职工提供服务的，
以授予职工权益工具的公允价值计量。存在活跃市场的，按照活跃市场中的报价确定；不存在活跃市场的，采用估值技
术确定，包括参考熟悉情况并自愿交易的各方最近进行的市场交易中使用的价格、参照实质上相同的其他金融工具的当
前公允价值、现金流量折现法和期权定价模型等。
在各个资产负债表日，根据最新取得的可行权人数变动、业绩指标完成情况等后续信息，修正预计可行权的股票期
权数量，并以此为依据确认各期应分摊的费用。对于跨越多个会计期间的期权费用，一般可以按照该期权在某会计期间
内等待期长度占整个等待期长度的比例进行分摊。
29、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
1.收入确认原则
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务控制权时，按照分摊至该项履约义务的交易价格
确认收入。取得相关商品控制权，是指能够主导该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。履约义务是指合同中本
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公司向客户转让可明确区分商品的承诺。交易价格是指本公司因向客户转让商品而预期有权收取的对价金额，不包括代
第三方收取的款项以及本公司预期将退还给客户的款项。
履约义务是在某一时段内履行、还是在某一时点履行，取决于合同条款及相关法律规定.满足下列条件之一的，属于
在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：(1)客户在公司履约的同时即取得并消耗公司履约所
带来的经济利益；(2)客户能够控制公司履约过程中在建的商品；(3)公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，
且公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的除外。本公司
考虑商品或服务的性质，采用产出法或投入法确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，已经发生的成本预计能够得
到补偿的，本公司按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
对于在某一时点内履行的履约义务，本公司于客户取得相关资产控制权的某一时点确认收入。
2.收入确认的具体方法
本公司商品（服务）主要包括：软件销售、系统平台搭建、专业数据服务及系统运维服务。
软件销售：不需要安装的以产品交付经购货方签收后确认收入；需要安装调试验收的按合同约定在项目安装完成并
经对方验收合格后确认收入。
系统平台搭建：系统平台搭建按合同约定在项目安装完成并经客户验收合格后确认收入。
专业数据服务及系统运维服务：满足按某一时段内履行履约义务的条件，本公司按照服务期直线法确认各期收入。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
不适用。
30、政府补助
1.类型
政府补助，是本公司从政府无偿取得的货币性资产与非货币性资产。根据相关政府文件规定的补助对象，将政府补
助划分为与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
与资产相关的政府补助，是指本公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助。与收益相关的政府
补助，是指除与资产相关的政府补助之外的政府补助。
2.政府补助的确认
对期末有证据表明公司能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资金的，按应收金额确认政
府补助。除此之外，政府补助均在实际收到时确认。
政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量。政府补助为非货币性资产的，按照公允价值计量；公允价
值不能够可靠取得的，按照名义金额（人民币 1 元）计量。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。
3.会计处理方法
与资产相关的政府补助，确认为递延收益，按照所建造或购买的资产使用年限内按照合理、系统的方法分期计入损
益；
与收益相关的政府补助，用于补偿企业以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关费用或损失的
期间计入当期损益；用于补偿企业已发生的相关费用或损失的，取得时直接计入当期损益。
与企业日常活动相关的政府补助计入其他收益；与企业日常活动无关的政府补助计入营业外收支。
收到与政策性优惠贷款贴息相关的政府补助冲减相关借款费用；取得贷款银行提供的政策性优惠利率贷款的，以实
际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。
已确认的政府补助需要返还时，初始确认时冲减相关资产账面价值的，调整资产账面价值；存在相关递延收益余额
的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；不存在相关递延收益的，直接计入当期损益。
111
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
31、递延所得税资产/递延所得税负债
递延所得税资产和递延所得税负债根据资产和负债的计税基础与其账面价值的差额(暂时性差异)计算确认。于资产
负债表日，递延所得税资产和递延所得税负债，按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计量。
1、确认递延所得税资产的依据
本公司以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异、能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减的应纳税所得额为限，
确认由可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产。但是，同时具有下列特征的交易中因资产或负债的初始确认所产生的
递延所得税资产不予确认：（1）该交易不是企业合并；（2）交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额或可
抵扣亏损。
对于与联营企业投资相关的可抵扣暂时性差异，同时满足下列条件的，确认相应的递延所得税资产：暂时性差异在
可预见的未来很可能转回，且未来很可能获得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额。
2、确认递延所得税负债的依据
公司将当期与以前期间应交未交的应纳税暂时性差异确认为递延所得税负债。但不包括：
（1）商誉的初始确认所形成的暂时性差异；
（2）非企业合并形成的交易或事项，且该交易或事项发生时既不影响会计利润，也不影响应纳税所得额（或可抵扣
亏损）所形成的暂时性差异；
（3）对于与子公司、联营企业投资相关的应纳税暂时性差异，该暂时性差异转回的时间能够控制并且该暂时性差异
在可预见的未来很可能不会转回。
32、租赁
（1） 经营租赁的会计处理方法
1.租入资产的会计处理
在租赁期开始日，本公司对除短期租赁和低价值资产租赁以外的租赁确认使用权资产和租赁负债，并在租赁期内分
别确认折旧费用和利息费用。
本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将短期租赁和低价值资产租赁的租赁付款额计入当期费用。
（1）使用权资产
使用权资产，是指承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利。在租赁期开始日。使用权资产按照成本进行初始计量。
该成本包括：①租赁负债的初始计量金额；②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受
的租赁激励相关金额；③承租人发生的初始直接费用；④承租人为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租
赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。
本公司使用权资产折旧采用年限平均法分类计提。对于能合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租
赁资产预计剩余使用寿命内计提折旧；对于无法合理确定租赁期届满时将会取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资
产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的相关规定来确定使用权资产是否已发生减值并进行会计处理。
（2）租赁负债
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。租赁付款额包括：①固定付款额（包括实
质固定付款额），存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；②取决于指数或比率的可变租赁付款额；③根据承租人提
供的担保余值预计应支付的款项；④购买选择权的行权价格，前提是承租人合理确定将行使该选择权；⑤行使终止租赁
选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出承租人将行使终止租赁选择权；
本公司采用租赁内含利率作为折现率；如果无法合理确定租赁内含利率的，则采用本公司的增量借款利率作为折现
率。本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入财务费用。该周期性利率是指公
司所采用的折现率或修订后的折现率。
未纳入租赁负债计量的可变租赁付款额在实际发生时计入当期损益。
112
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
当本公司对续租选择权、终止租赁选择权或者购买选择权的评估结果发生变化的，则按变动后的租赁付款额和修订
后的折现率计算的现值重新计量租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。当实质租赁付款额、担保余值预计的应
付金额或者取决于指数或比率的可变租赁付款额发生变动的，则按变动后的租赁付款额和原折现率计算的现值重新计量
租赁负债，并相应调整使用权资产的账面价值。
2.出租资产的会计处理
（1）经营租赁会计处理
本公司在租赁期内各个期间采用直线法，将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。本公司将发生的与经营租赁有
关的初始直接费用予以资本化，在租赁期内按照与租金收入相同的确认基础分期计入当期收益。
（2） 融资租赁的会计处理方法
1.租入资产的会计处理
同经营租赁的会计处理方法。
2.出租资产的会计处理
本公司在租赁开始日，将应收融资租赁款，未担保余值之和与其现值的差额确认为未实现融资收益，在将来收到租
金的各期间内确认为租赁收入。本公司发生的与出租交易相关的初始直接费用，计入应收融资租赁款的初始入账价值中。
33、其他重要的会计政策和会计估计
终止经营是满足下列条件之一的、能够单独区分的组成部分，且该组成部分已被本公司处置或被本公司划归为持有
待售类别：
1.该组成部分代表一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区；
2.该组成部分是拟对一项独立的主要业务或一个单独的主要经营地区进行处置的一项相关联计划的一部分；
3.该组成部分是专为转售而取得的子公司。
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
增值税 销售、加工、修理修配劳务等 13%、6%、3%
城市维护建设税 应缴流转税税额 7%、5%
企业所得税 应纳税所得额 15%、16.5%、25%
教育费附加 应缴流转税税额 3%
地方教育附加 应缴流转税税额 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
国新健康保障服务有限公司 15%
北京海协智康科技发展有限公司 15%
域创投资（香港）有限公司 16.5%
2、税收优惠
1.本公司的子公司国新健康保障服务有限公司于 2021 年 12 月 14 日收到青岛市科学技术局、青岛市财政局、国家税
务总局青岛市税务局联合颁发的证书编号为 GR202137102176 的《高新技术企业证书》，有效期三年。根据《企业所得税
法》及其实施条例，2021 年度、2022 年度、2023 年度公司按 15%的税率缴纳企业所得税。
113
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2.本公司的子公司北京海协智康科技发展有限公司于 2021 年 12 月 17 日收到北京市科学技术委员会、北京市财政局、
国家税务总局北京市税务局联合颁发的证书编号为 GR202111003429 的《高新技术企业证书》，有效期三年。根据《企业
所得税法》及其实施条例，2021 年度、2022 年度、2023 年度公司按 15%的税率缴纳企业所得税。
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 573.89 873.89
银行存款 161,353,886.04 346,757,696.48
其他货币资金 8,110,687.70 6,127,575.91
合计 169,465,147.63 352,886,146.28
其中：存放在境外的款项总额 19,500,431.76 70,367,997.63
因抵押、质押或冻结等对使用有限制
8,107,493.87 5,878,882.97
的款项总额
其他说明：
其中受限制的货币资金明细如下：
类别 期末余额 期初余额
履约保证金 5,587,095.72 3,365,498.19
监管账户 2,520,398.15 2,513,384.78
合计 8,107,493.87 5,878,882.97
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
419,945,169.61 403,768,489.40
益的金融资产
其中：
其中：权益工具投资-神州医疗科技股
378,910,000.00 362,440,000.00
份有限公司
权益工具投资-海南海虹化纤工业有限
41,035,169.61 41,328,489.40
公司
其中：
合计 419,945,169.61 403,768,489.40
其他说明：
注 1：权益工具投资期末公允价值确认过程见附注十一、公允价值的披露。
注 2：权益工具投资-神州医疗科技股份有限公司和权益工具投资-海南海虹化纤工业有限公司期末公允价值根据中
京民信（北京）资产评估有限公司 2023 年 3 月 17 日出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司所持神州医疗科技股
份有限公司 7.66%股权价值估值分析报告》（京信估报字（2023）第 015004 号）及《国新健康保障服务集团股份有限
公司所持海南海虹化纤工业有限公司 18.96%股权价值估值分析报告》（京信估报字（2023）第 015003 号）确定。
114
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
3、应收账款
（1） 应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 值 计提比 值
金额 比例 金额 金额 比例 金额
例 例
按单项
计提坏
2,612,6 2,612,6 1,955,8 1,955,8
账准备 1.77% 100.00% 0.00 2.13% 100.00% 0.00
84.27 84.27 97.86 97.86
的应收
账款
其中：
按组合
计提坏
145,134 19,493, 125,640 89,762, 12,678, 77,084,
账准备 98.23% 13.43% 97.87% 14.12%
,455.45 624.34 ,831.11 925.30 416.16 509.14
的应收
账款
其中：
组合 1.
65,677, 10,089, 55,588, 26,067, 5,071,7 20,995,
第三方 44.45% 15.36% 28.42% 19.46%
720.95 418.20 302.75 601.18 30.24 870.94
客户
组合
2：政府
79,456, 9,404,2 70,052, 63,695, 7,606,6 56,088,
机关及 53.78% 11.84% 69.45% 11.94%
734.50 06.14 528.36 324.12 85.92 638.20
事业单
位客户
147,747 22,106, 125,640 91,718, 14,634, 77,084,
合计 100.00% 14.96% 100.00% 15.96%
,139.72 308.61 ,831.11 823.16 314.02 509.14
按单项计提坏账准备：2,612,684.27
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
银川鲁银投资有限公
611,832.99 611,832.99 100.00% 预计无法收回
司
杭州市临安区社会办
495,000.00 495,000.00 100.00% 预计无法收回
医协会
广州市固生堂岭南中
407,522.75 407,522.75 100.00% 预计无法收回
医馆有限公司
广东康爱多数字健康
400,000.00 400,000.00 100.00% 预计无法收回
科技有限公司
杭州广发科技有限公
200,000.00 200,000.00 100.00% 预计无法收回
司
宁波市第六医院 173,786.41 173,786.41 100.00% 预计无法收回
拉普斯置业有限公司 72,000.53 72,000.53 100.00% 预计无法收回
浪潮软件股份有限公
56,598.11 56,598.11 100.00% 预计无法收回
司
新疆维吾尔自治区区
50,000.00 50,000.00 100.00% 预计无法收回
食品药品监督管理局
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信息中心
宁夏凯尔星房地产有
40,696.40 40,696.40 100.00% 预计无法收回
限公司
天门市中医医院 30,000.00 30,000.00 100.00% 预计无法收回
武汉市中心医院 23,750.00 23,750.00 100.00% 预计无法收回
其他 51,497.08 51,497.08 100.00% 预计无法收回
合计 2,612,684.27 2,612,684.27
按组合计提坏账准备：10,089,418.20
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
组合 1：第三方客户 65,677,720.95 10,089,418.20 15.36%
合计 65,677,720.95 10,089,418.20
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：9,404,206.14
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
组合 2：政府机关及事业单
79,456,734.50 9,404,206.14 11.84%
位客户
合计 79,456,734.50 9,404,206.14
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 101,323,820.90
1至2年 33,747,077.21
2至3年 10,156,945.61
3 年以上 2,519,296.00
3至4年 1,460,767.97
4至5年 106,598.11
5 年以上 951,929.92
合计 147,747,139.72
（2） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
116
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按单项计提的
1,955,897.86 466,560.47 -12,000.00 202,225.94 2,612,684.27
坏账准备
按组合计提的 12,678,416.1 19,493,624.3
7,017,434.12 -202,225.94
坏账准备 6 4
14,634,314.0 22,106,308.6
合计 7,483,994.59 -12,000.00
2 1
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
无
（3） 本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
应收账款核销 12,000.00
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
不适用
（4） 按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
第一名 6,412,028.28 4.34% 787,397.07
第二名 5,745,408.96 3.89% 672,998.82
第三名 4,287,564.85 2.90% 526,512.96
第四名 3,495,499.10 2.37% 420,922.56
第五名 3,223,219.08 2.18% 395,811.30
合计 23,163,720.27 15.68%
4、预付款项
（1） 预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 1,209,217.77 82.64% 1,185,374.10 92.08%
1至2年 157,426.85 10.76% 102,024.99 7.92%
2至3年 96,641.51 6.60%
合计 1,463,286.13 1,287,399.09
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（2） 按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
占预付款项期末余
单位名称 期末余额 额合计数
的比例(%)
浙江久服科技有限公司 183,018.86 12.51
万里智库（上海）市场咨询有限公司 148,514.85 10.15
湖南星蓉智能科技有限公司 110,400.00 7.54
IDC 咨询(北京)有限公司 126,666.67 8.66
东华软件股份公司 96,641.51 6.60
合计 665,241.89 45.46
5、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收利息 0.00
其他应收款 10,673,417.03 9,486,330.39
合计 10,673,417.03 9,486,330.39
（1） 应收利息
1） 应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
往来借款利息 0.00
合计 0.00
2） 坏账准备计提情况
适用 □不适用
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 5,917,212.91 5,917,212.91
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期转回 -5,917,212.91 -5,917,212.91
2022 年 12 月 31 日余 0.00 0.00
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额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
适用 □不适用
本期公司收回以前年度往来借款利息 5,917,212.91 元，相应转回已全额计提的应收利息减值准备 5,917,212.91 元。
（2） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金、押金 11,853,457.19 10,637,352.60
代扣代缴、备用金 1,177,722.22 951,049.32
第三方往来款 929,285.36 2,559,331.83
合计 13,960,464.77 14,147,733.75
2） 坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 2,452,436.93 2,208,966.43 4,661,403.36
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 756,924.62 756,924.62
本期转回 -815,322.40 -1,315,957.84 -2,131,280.24
2022 年 12 月 31 日余
2,394,039.15 893,008.59 3,287,047.74
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 5,441,417.90
1至2年 4,098,538.80
2至3年 1,551,986.72
3 年以上 2,868,521.35
3至4年 454,992.08
4至5年 1,020,948.00
5 年以上 1,392,581.27
合计 13,960,464.77
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3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏
4,661,403.36 756,924.62 -2,131,280.24 3,287,047.74
账准备
合计 4,661,403.36 756,924.62 -2,131,280.24 3,287,047.74
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
北京赋泽泰和科技发展有限公司 800,000.00 货币资金
海南海虹实业有限公司 790,122.40 货币资金
江苏卫虹医药电子商务有限公司 515,957.84 货币资金
合计 2,106,080.24 ——
4） 本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
无
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
无
5） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
北京威邦物业管
押金保证金 2,108,838.60 2-5 年 15.11% 656,084.70
理有限公司
上海市医疗器械
化妆品审评核查 押金保证金 1,318,800.00 1 年以内 9.45% 65,940.00
中心
湖北省卫生健康
押金保证金 856,900.00 1-3 年 6.14% 118,258.50
委员会
沧州市医疗保障
押金保证金 623,300.00 1 年以内 4.46% 31,165.00
局
韶关市中医院 押金保证金 565,440.00 1-2 年 4.05% 45,235.20
合计 5,473,278.60 39.21% 916,683.40
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6、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1） 存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
项目 存货跌价准备 存货跌价准备
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
库存商品 5,053.00 5,053.00
合计 5,053.00 5,053.00
7、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
系统搭建已完 36,272,544.3 32,435,460.3 23,676,659.5 20,410,476.3
3,837,084.01 3,266,183.23
工未结算 3 2 6 3
14,083,930.6 12,867,128.8
运维服务 1,216,801.82 3,159,814.67 343,709.74 2,816,104.93
5 3
50,356,474.9 45,302,589.1 26,836,474.2 23,226,581.2
合计 5,053,885.83 3,609,892.97
8 5 3 6
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
项目 变动金额 变动原因
无
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□适用 不适用
本期合同资产计提减值准备情况：
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
合同资产减值准备 1,443,992.86
合计 1,443,992.86 ——
8、一年内到期的非流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
Fast Boost Limited 投资款 6,713,612.10
合计 6,713,612.10
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9、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待抵扣进项税额 1,902,328.54 2,742,515.43
预付发行费 1,892,000.00
合计 3,794,328.54 2,742,515.43
10、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
被投资 额（账 其他综 额（账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
单位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
广东海
虹药通 15,084 - 14,004 83,986
电子商 ,601.7 1,080, ,529.9 ,653.1
务有限 3 071.77 6 3
公司
普康
（杭
28,248 33,348
州）健 5,099,
,847.2 ,669.9
康科技 822.70
4 4
有限公
司
15,084 28,248 47,353 83,986
4,019,
小计 ,601.7 ,847.2 ,199.9 ,653.1
750.93
3 4 0 3
15,084 28,248 47,353 83,986
4,019,
合计 ,601.7 ,847.2 ,199.9 ,653.1
750.93
3 4 0 3
11、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
杭州图特信息科技有限公司 15,200,000.00 13,870,000.00
三亚亚龙湾开发股份有限公司 94,500.00 94,500.00
北京易通经纬科技发展有限公司
通用医药电子商务有限公司
武汉蓝星软件技术有限公司 5,200,000.00 5,760,000.00
合计 20,494,500.00 19,724,500.00
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
其他综合收益 指定为以公允 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 价值计量且其 转入留存收益
入
的金额 变动计入其他 的原因
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综合收益的原
因
不适用
其他说明：
杭州图特信息科技有限公司、武汉蓝星软件技术有限公司期末公允价值根据中京民信（北京）资产评估有限公司
2023 年 3 月 17 日出具的《国新健康保障服务集团股份有限公司所持杭州图特信息科技有限公司 9.5%股权价值估值分析
报告》（京信估报字（2023）第 015001 号）及《国新健康保障服务集团股份有限公司所持武汉蓝星软件技术有限公司
8%股权价值估值分析报告》（京信估报字（2023）第 015002 号）确定。
12、其他非流动金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
权益性投资-杭州普康企业管理合伙企
28,248,847.24
业
权益性投资-北京壹永科技有限公司 83,914,164.51 82,000,000.00
权益性投资-中资医疗医药应急保障平
2,328,225.73
台有限公司
合计 86,242,390.24 110,248,847.24
其他说明：
权益性投资-北京壹永科技有限公司期末公允价值根据中京民信（北京）资产评估有限公司 2023 年 3 月 17 日出具的
《国新健康保障服务集团股份有限公司所持北京壹永科技有限公司 9.14%股权价值估值分析报告》（京信估报字（2023）
第 015005 号）确定。
13、投资性房地产
（1） 采用成本计量模式的投资性房地产
适用 □不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
1.期初余额 1,449,854.20 1,449,854.20
2.本期增加金额 985,544.98 985,544.98
（1）外购
（2）存货\固定资产\
985,544.98 985,544.98
在建工程转入
（3）企业合并增加
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 2,435,399.18 2,435,399.18
二、累计折旧和累计
摊销
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1.期初余额 694,258.95 694,258.95
2.本期增加金额 198,813.11 198,813.11
（1）计提或摊销 33,328.83 33,328.83
固定资产
165,484.28 165,484.28
转入
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 893,072.06 893,072.06
三、减值准备
1.期初余额 573,360.40 573,360.40
2.本期增加金额 706,460.98 706,460.98
（1）计提
转入 706,460.98 706,460.98
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 1,279,821.38 1,279,821.38
四、账面价值
1.期末账面价值 262,505.74 262,505.74
2.期初账面价值 182,234.85 182,234.85
14、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 10,245,979.01 10,953,945.06
合计 10,245,979.01 10,953,945.06
（1） 固定资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 通用设备 专用设备 运输设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 10,863,535.64 1,094,957.82 37,181,384.32 1,758,988.40 50,898,866.18
2.本期增加金额 19,349.10 2,763,817.30 2,783,166.40
（1）购置 19,349.10 2,763,817.30 2,783,166.40
（2）在建工程转
入
（3）企业合并增
加
3.本期减少金额 985,544.98 1,094,957.82 1,709,056.95 3,789,559.75
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（1）处置或报废 1,094,957.82 1,709,056.95 2,804,014.77
（2） 转
985,544.98 985,544.98
出
4.期末余额 9,877,990.66 19,349.10 38,236,144.67 1,758,988.40 49,892,472.83
二、累计折旧
1.期初余额 3,069,492.95 970,656.17 27,857,136.33 1,502,382.73 33,399,668.18
2.本期增加金额 64,051.77 432.26 2,623,512.98 133,396.67 2,821,393.68
（1）计提 64,051.77 432.26 2,623,512.98 133,396.67 2,821,393.68
3.本期减少金额 165,484.28 970,656.17 1,525,035.01 2,661,175.46
（1）处置或报废 970,656.17 1,525,035.01 2,495,691.18
（2） 转
165,484.28 165,484.28
出
4.期末余额 2,968,060.44 432.26 28,955,614.30 1,635,779.40 33,559,886.40
三、减值准备
1.期初余额 6,475,699.18 69,553.76 6,545,252.94
2.本期增加金额 317,369.22 317,369.22
（1）计提 317,369.22 317,369.22
3.本期减少金额 706,460.98 69,553.76 776,014.74
（1）处置或报废 69,553.76 69,553.76
转
706,460.98 706,460.98
出
4.期末余额 6,086,607.42 6,086,607.42
四、账面价值
1.期末账面价值 823,322.80 18,916.84 9,280,530.37 123,209.00 10,245,979.01
2.期初账面价值 1,318,343.51 54,747.89 9,324,247.99 256,605.67 10,953,945.06
（2） 未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
原产权所有者系本公司控股子公司，
房屋建筑物-中航大厦六层 590,109.67
该公司已注销无法办理过户手续
15、使用权资产
单位：元
项目 房屋及建筑物 运输设备 机器设备 合计
一、账面原值
1.期初余额 27,192,359.30 491,853.92 27,684,213.22
2.本期增加金额 8,140,777.75 619,316.92 8,760,094.67
3.本期减少金额 19,849,333.63 19,849,333.63
4.期末余额 15,483,803.42 491,853.92 619,316.92 16,594,974.26
125
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二、累计折旧
1.期初余额 15,846,510.21 188,544.11 16,035,054.32
2.本期增加金额 11,476,199.50 98,370.84 292,455.23 11,867,025.57
（1）计提 11,476,199.50 98,370.84 292,455.23 11,867,025.57
3.本期减少金额 19,815,786.45 19,815,786.45
（1）处置 19,815,786.45 19,815,786.45
4.期末余额 7,506,923.26 286,914.95 292,455.23 8,086,293.44
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 7,976,880.16 204,938.97 326,861.69 8,508,680.82
2.期初账面价值 11,345,849.09 303,309.81 11,649,158.90
16、无形资产
（1） 无形资产情况
单位：元
医药电子商
务软件服务 医保基金智 食品药品监
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 合计
系统及办公 能管理平台 督管理系统
软件
一、账面原
值
20,434,557 291,525,39 22,315,278 334,275,23
1.期初余额
.42 7.16 .52 3.10
2.本期增加 12,200,670 5,067,764. 17,322,250
53,816.00
金额 .09 65 .74
（1）购置 53,816.00 53,816.00
（2）内部 12,200,670 5,067,764. 17,268,434
研发 .09 65 .74
（3）企业
合并增加
3.本期减少
金额
（1）处置
126
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20,488,373 303,726,06 27,383,043 351,597,48
4.期末余额
.42 7.25 .17 3.84
二、累计摊
销
12,564,367 126,293,80 7,465,074. 146,323,24
1.期初余额
.69 3.67 38 5.74
2.本期增加 21,580,169 2,461,405. 24,878,231
836,655.68
金额 .84 68 .20
21,580,169 2,461,405. 24,878,231
（1）计提 836,655.68
.84 68 .20
3.本期减少
金额
（1）处置
13,401,023 147,873,97 9,926,480. 171,201,47
4.期末余额
.37 3.51 06 6.94
三、减值准
备
58,280,612 1,720,041. 60,000,653
1.期初余额
.06 74 .80
2.本期增加
金额
（1）计提
3.本期减少
金额
（1）处置
58,280,612 1,720,041. 60,000,653
4.期末余额
.06 74 .80
四、账面价
值
1.期末账面 7,087,350. 97,571,481 15,736,521 120,395,35
价值 05 .68 .37 3.10
2.期初账面 7,870,189. 106,950,98 13,130,162 127,951,33
价值 73 1.43 .40 3.56
截止 2022 年 12 月 31 日通过内部研发形成的无形资产占全部无形资产的 94.11%。
17、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发 确认为无 转入当期 期末余额
其他
支出 形资产 损益
DRG 平台
5,421,042 5,421,042
(HSAF)升
.81 .81
级项目
DIP 基金监 3,603,647 3,603,647
管项目 .21 .21
医疗器械 2,261,017 2,261,017
技术审评 .55 .55
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智能辅助
系统
1,819,402 1,819,402
数据中台
.79 .79
药械化智
1,652,178 1,154,568 2,806,747
慧监管平
.67 .43 .10
台二期
医疗质量
1,356,577 1,356,577
与运营管
.28 .28
控系统
家庭医生
954,730.8 921,084.2
服务平台 33,646.62
9 7
(一期）
三级公立
2,728,990 167,419.3 2,561,570
医院绩效
.25 6 .89
考核
商保智能 298,468.2 256,325.1
42,143.13
控费系统 8 5
研发中心
6,403,234 293,496.9 6,109,737
升级建设
.60 4 .66
项目
卫健综合
3,621,552 140,780.5 3,480,771
监管服务
.34 2 .82
平台
药品监督
1,323,985 1,239,753
管理统计 84,231.97
.73 .76
信息系统
药智链-技 2,076,890 2,014,742
62,148.50
术中台 .59 .09
药智链数
据服务支 1,350,601 1,302,153
48,447.97
撑体系建 .86 .89
设
药智链-行
业协同平 2,471,214 218,665.3 2,252,548
台（一 .05 1 .74
期）
医保一体
化综合服 8,184,702 536,432.3 7,648,269
务平台项 .23 4 .89
目
医疗保障
2,878,668 2,878,668
监督执法
.04 .04
系统
3,506,540 228,496.6 3,278,043
医院 APG
.20 2 .58
医院 FRG 4,847,716 4,847,716
管理系统 .03 .03
智能化行
政审批与 1,276,268 1,209,253
67,014.94
药物警戒 .31 .37
系统
16,113,86 43,078,13 17,268,43 9,649,308 32,274,25
合计
6.31 1.83 4.74 .29 5.11
128
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18、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修费 2,034,376.28 1,134,256.92 1,930,339.55 1,238,293.65
合计 2,034,376.28 1,134,256.92 1,930,339.55 1,238,293.65
19、递延所得税资产/递延所得税负债
（1） 未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 3,583,339.90 537,500.98 2,972,079.20 445,811.88
职工薪酬 681,037.50 102,155.63
合计 4,264,377.40 639,656.61 2,972,079.20 445,811.88
（2） 以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
项目
债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 639,656.61 445,811.88
（3） 未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 178,217,638.01 186,819,872.23
可抵扣亏损 693,712,486.19 621,976,108.52
合计 871,930,124.20 808,795,980.75
（4） 未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2022 17,897,625.88
2023 34,492,713.93 43,805,713.27
2024 82,132,746.67 90,860,570.00
2025 47,845,743.03 93,087,985.92
2026 112,534,277.46 135,317,933.62
2027 年 100,852,187.79
2027 年以后 315,854,817.31 241,006,279.83
合计 693,712,486.19 621,976,108.52
129
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20、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付长期资产
757,129.74 757,129.74 720,268.52 720,268.52
购置款
合计 757,129.74 757,129.74 720,268.52 720,268.52
21、短期借款
（1） 短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
信用借款 45,000,000.00 35,000,000.00
信用借款利息 44,171.30 29,271.89
合计 45,044,171.30 35,029,271.89
22、应付账款
（1） 应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 6,440,639.26 2,993,967.95
1 年以上 1,880,979.30 1,311,866.03
合计 8,321,618.56 4,305,833.98
（2） 账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
内蒙古科凡商贸有限公司 659,283.40 未结算
内蒙古经达工程项目管理有限责任公
469,084.53 未结算
司
河北雪岩医疗器械贸易有限公司 425,600.00 未结算
合计 1,553,967.93
23、预收款项
（1） 预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 2,000.00 2,000.00
合计 2,000.00 2,000.00
130
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24、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收合同款 46,368,680.85 59,549,813.53
合计 46,368,680.85 59,549,813.53
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
变动金
项目 变动原因
额
无
25、应付职工薪酬
（1） 应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 58,823,925.12 293,888,821.87 296,532,650.72 56,180,096.27
二、离职后福利-设定
836,189.28 30,575,454.48 30,517,111.65 894,532.11
提存计划
三、辞退福利 993,729.57 3,007,602.82 3,512,769.96 488,562.43
合计 60,653,843.97 327,471,879.17 330,562,532.33 57,563,190.81
（2） 短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
55,362,012.83 251,803,146.07 254,660,286.26 52,504,872.64
和补贴
2、职工福利费 2,442,277.69 2,442,277.69
3、社会保险费 483,975.20 17,658,105.06 17,621,124.65 520,955.61
其中：医疗保险费 473,118.39 17,142,164.74 17,105,776.88 509,506.25
工伤保险费 10,856.81 521,847.79 521,255.24 11,449.36
生育保险费 -5,907.47 -5,907.47
4、住房公积金 22,608.00 21,148,257.52 21,131,887.52 38,978.00
5、工会经费和职工教
2,955,329.09 689,006.73 529,123.43 3,115,212.39
育经费
其他 148,028.80 147,951.17 77.63
合计 58,823,925.12 293,888,821.87 296,532,650.72 56,180,096.27
（3） 设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 812,259.38 29,601,758.58 29,545,156.82 868,861.14
131
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2、失业保险费 23,929.90 973,695.90 971,954.83 25,670.97
合计 836,189.28 30,575,454.48 30,517,111.65 894,532.11
26、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 7,156,223.01 4,743,355.14
企业所得税 5,543,059.94 5,649,952.89
个人所得税 708,156.46 839,162.51
城市维护建设税 492,421.93 346,081.99
教育费附加 351,729.92 247,201.44
其他税费 44,974.72 31,750.91
合计 14,296,565.98 11,857,504.88
27、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付股利 1,964,778.12 1,964,778.12
其他应付款 208,065,010.06 217,012,440.52
合计 210,029,788.18 218,977,218.64
（1） 应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 1,964,778.12 1,964,778.12
合计 1,964,778.12 1,964,778.12
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
对方未领取。
（2） 其他应付款
1） 按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
员工限制性股票激励款 38,412,296.56 42,478,139.56
本公司合并范围外关联往来 164,240,000.00 164,240,000.00
保证金 182,000.00 50,000.00
往来款 3,037,772.12 2,028,135.17
押金 15,000.00 15,000.00
代扣代缴 866,173.62 958,293.56
应付注销子公司小股东清算分配款 826,343.35 6,726,889.76
股权转让款 3.00 150,003.00
其他 485,421.41 365,979.47
132
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合计 208,065,010.06 217,012,440.52
2） 账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
中国国新基金管理有限公司 164,240,000.00 未结算
合计 164,240,000.00
28、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 6,594,179.80 12,652,991.46
合计 6,594,179.80 12,652,991.46
29、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 10,437,813.25 15,042,752.37
减：未确认融资费用 -356,052.54 -335,284.04
减：一年内到期的租赁负债 -6,594,179.80 -12,652,991.46
合计 3,487,580.91 2,054,476.87
30、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
907,215,20 - - 906,413,20
股份总数
4.00 802,000.00 802,000.00 4.00
其他说明：
根据公司 2022 年第三次临时股东大会决议、第十一届董事会第五次会议和修改后的章程规定，取消因离职、岗位调
整的 7 名激励对象资格并回购注销其已获授但尚未解除限售的全部限制性股票，本次回购注销的限制性股票合计
802,000 股，以货币方式归还限制性股票激励对象人民币共计 4,058,120.00 元，其中股本金额 802,000.00 元，资本公
积金额 3,256,120.00 元。
31、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢
34,075,580.00 3,256,120.00 30,819,460.00
价）
其他资本公积 1,661,814.00 2,408,859.75 4,070,673.75
其中：股份支付计入 1,661,814.00 2,408,859.75 4,070,673.75
133
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所有者权益的金额
合计 35,737,394.00 2,408,859.75 3,256,120.00 34,890,133.75
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
注 1：本期股本溢价减少 3,256,120.00 元详见本财务报表项目附注 30、股本 之说明。
注 2：本期其他资本公积增加系确认的股份支付。
32、库存股
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
限售股 42,468,580.00 4,058,120.00 38,410,460.00
合计 42,468,580.00 4,058,120.00 38,410,460.00
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
公司库存股减少 4,058,120.00 元详见本财务报表项目 附注 30、股本 之说明。
33、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期 减：前期
项目 期初余额 本期所得 计入其他 计入其他 税后归属 期末余额
减：所得 税后归属
税前发生 综合收益 综合收益 于少数股
税费用 于母公司
额 当期转入 当期转入 东
损益 留存收益
一、不能
重分类进 - -
770,000.0 770,000.0
损益的其 2,748,774 1,978,774
0 0
他综合收 .14 .14
益
其他权益
- -
工具投资 770,000.0 770,000.0
2,748,774 1,978,774
公允价值 0 0
.14 .14
变动
二、将重
- -
分类进损 7,047,922 7,047,922
116,561,1 109,513,1
益的其他 .50 .50
06.94 84.44
综合收益
外币财务 - -
7,047,922 7,047,922
报表折算 116,561,1 109,513,1
.50 .50
差额 06.94 84.44
- -
其他综合 7,817,922 7,817,922
119,309,8 111,491,9
收益合计 .50 .50
81.08 58.58
34、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 3,436,744.04 3,436,744.04
134
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合计 3,436,744.04 3,436,744.04
35、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 1,002,458.28 179,148,203.74
调整期初未分配利润合计数（调增+，
-323,912.01
调减-）
调整后期初未分配利润 1,002,458.28 178,824,291.73
加：本期归属于母公司所有者的净利
-84,471,751.01 -175,821,833.40
润
其他综合收益结转留存收益 -2,000,000.05
期末未分配利润 -83,469,292.73 1,002,458.28
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0.00 元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0.00 元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润 0.00 元。
36、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 310,890,884.23 246,546,992.04 252,327,861.74 218,619,615.72
其他业务 188,571.37 73,375.23 187,142.82 66,384.48
合计 311,079,455.60 246,620,367.27 252,515,004.56 218,686,000.20
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
是 □否
单位：元
项目 本年度 具体扣除情况 上年度 具体扣除情况
营业收入包含主营业 营业收入包含主营业
务收入及与主营无关 务收入及与主营无关
营业收入金额 311,079,455.60 252,515,004.56
的少数房屋租赁收 的少数房屋租赁收
入。 入。
营业收入扣除项目合 扣除与主营业务无关 扣除与主营业务无关
188,571.37 187,142.82
计金额 的房屋租赁收入。 的房屋租赁收入。
营业收入扣除项目合
计金额占营业收入的 0.06% 0.07%
比重
一、与主营业务无关
的业务收入
1．正常经营之外的其 扣除与主营业务无关 扣除与主营业务无关
188,571.37 187,142.82
他业务收入。如出租 的房屋租赁收入。 的房屋租赁收入。
135
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固定资产、无形资
产、包装物，销售材
料，用材料进行非货
币性资产交换，经营
受托管理业务等实现
的收入，以及虽计入
主营业务收入，但属
于上市公司正常经营
之外的收入。
与主营业务无关的业 扣除与主营业务无关 扣除与主营业务无关
188,571.37 187,142.82
务收入小计 的房屋租赁收入。 的房屋租赁收入。
二、不具备商业实质
的收入
不具备商业实质的收
0.00 无 0.00 无
入小计
营业收入扣除后金额 310,890,884.23 主营业务收入 252,327,861.74 主营业务收入
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型
其中：
主营业务收入 310,890,884.23
房屋租赁收入 188,571.37
按经营地区分类
其中：
全国 311,079,455.60
市场或客户类型
其中：
数字医保 171,300,910.23
数字医药 71,145,814.33
数字医疗 68,444,159.67
房屋租赁 188,571.37
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
直接销售 311,079,455.60
合计 311,079,455.60
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
136
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本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 176,270,000.00 元，其中，
145,380,000.00 元预计将于 2023 年度确认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
37、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,026,115.18 868,818.13
教育费附加 732,310.65 620,209.49
房产税 39,713.28 47,852.59
土地使用税 2,266.26 2,275.28
印花税 154,846.30 217,266.63
其他 5,490.00 4,883.81
合计 1,960,741.67 1,761,305.93
38、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 21,901,219.27 17,965,946.66
差旅费 1,984,125.39 2,846,576.05
折旧费 182,834.22 272,376.95
房租物业水电 96,402.86 206,869.52
业务招待费 1,091,653.10 1,163,984.11
办公费 69,426.66 197,545.19
咨询费 1,458,886.93 1,119,359.86
交通费 29,942.19 8,166.00
广告费 152,028.00 562,928.00
销售代理费 5,046,728.61
其他费用 927,682.66 499,431.68
合计 32,940,929.89 24,843,184.02
39、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 95,114,609.39 85,668,762.47
房租物业水电 2,166,848.03 3,688,294.87
交通差旅费 1,871,214.89 3,427,363.88
中介、咨询费 5,760,410.69 8,450,751.87
折旧、摊销费 14,773,754.75 12,671,961.06
办公费用 2,326,111.28 1,795,167.50
业务招待费 768,933.15 1,149,520.39
残疾人保障金 306,175.91 112,865.01
董事会费 380,000.00 360,000.00
股权激励 2,408,859.75 1,558,854.00
其他费用 4,917,269.75 5,309,763.46
合计 130,794,187.59 124,193,304.51
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40、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
委托外部研究开发费用 1,000,000.00
职工薪酬 9,642,437.22 15,302,260.87
其他费用 6,871.07 6,851.06
合计 9,649,308.29 16,309,111.93
41、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息费用 1,984,809.77 2,494,465.99
减：利息收入 1,584,539.01 4,252,535.16
汇兑损失 351,701.47 1,734,037.55
手续费支出 201,673.88 993,925.77
合计 953,646.11 969,894.15
42、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
增值税退免 36,269.34 51,234.26
代扣个人所得税手续费返还 210,889.53 124,856.08
稳岗补贴 492,359.92 172,688.98
进项税加计扣除抵减 202,911.60 188,186.66
其他税费减免 7,823.96 33.00
合计 950,254.35 536,998.98
43、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 4,019,750.93 -23,117,713.61
处置长期股权投资产生的投资收益 -1,006,979.65
处置交易性金融资产取得的投资收益 6,494,578.54
合计 4,019,750.93 -17,630,114.72
44、公允价值变动收益
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产 16,176,680.21 6,394,918.40
其他非流动金融资产 -1,757,609.76 1,128,717.14
合计 14,419,070.45 7,523,635.54
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45、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 1,374,355.62 237,189.42
应收账款信用减值损失 -7,483,994.59 -8,003,652.57
Fast Boost Limited 信用减值损失 9,863,207.90 -3,476,711.71
应收利息信用减值损失 5,917,212.91
合计 9,670,781.84 -11,243,174.86
46、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
三、长期股权投资减值损失 -19,365,059.66
五、固定资产减值损失 -317,369.22
十二、合同资产减值损失 -1,443,992.86 -2,015,320.95
合计 -1,761,362.08 -21,380,380.61
47、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
处置未划分为持有待售的固定资产、
无形资产、使用权资产产生的处置利 7,806.19 44,122.01
得或损失
48、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
收到赔偿款 1,401,874.29 1,401,874.29
非流动资产毁损报废利得 27,302.07
罚款净收入 3,000.00
无需支付的款项 68,341.77 5,443.07 68,341.77
其他 95,067.03 102,159.58 95,067.03
合计 1,565,283.09 137,904.72 1,565,283.09
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否 与资产相
是否特殊 本期发生 上期发生
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 影响当年 关/与收益
补贴 金额 金额
盈亏 相关
无
49、营业外支出
单位：元
139
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
赔偿支出 156,781.61 500,000.00 156,781.61
非流动资产损坏报废损失 48,032.77 72,507.07 48,032.77
税收滞纳金 602.37 27.19 602.37
罚款支出 17,138.09
其他 13,393.49 70,581.78 13,393.49
合计 218,810.24 660,254.13 218,810.24
50、所得税费用
（1） 所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 1,471,364.76 445,530.61
递延所得税费用 -193,844.73 -242,242.16
合计 1,277,520.03 203,288.45
（2） 会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 -83,186,950.69
按法定/适用税率计算的所得税费用 -20,796,737.67
子公司适用不同税率的影响 -574,277.55
调整以前期间所得税的影响 173,533.95
非应税收入的影响 -1,004,937.73
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 758,331.39
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -2,924,688.01
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
28,373,319.10
亏损的影响
研发加计抵扣影响 -2,727,023.45
所得税费用 1,277,520.03
51、其他综合收益
详见附注注第十节、七（33）。
52、现金流量表项目
（1） 收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到第三方往来款 3,881,808.69 435,160.47
收到保证金及押金 132,000.00 139,710.20
140
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
收到利息收入 1,584,539.01 4,252,557.16
收到营业外收入 1,520,714.28 105,158.94
收到政府补助 467,230.81 175,362.21
合计 7,586,292.79 5,107,948.98
（2） 支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付第三方往来款 657,061.20 730,679.30
退保证金及押金 961,106.73 967,204.02
支付付现的销售费用及管理费用 29,353,840.10 31,873,758.45
支付银行手续费 129,774.90 993,947.77
支付其他 2,189,404.17 1,467,749.02
合计 33,291,187.10 36,033,338.56
（3） 支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
员工限制性股票激励款 4,065,843.00
支付股票发行手续费 1,892,000.00
偿还租赁负债支付的现金 13,985,606.87 10,851,523.05
合计 19,943,449.87 10,851,523.05
53、现金流量表补充资料
（1） 现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量
净利润 -84,464,470.72 -177,122,347.70
加：资产减值准备 -7,909,419.76 32,623,555.47
固定资产折旧、油气资产折耗、生产
2,854,722.51 3,540,298.74
性生物资产折旧
使用权资产折旧 11,867,025.57 9,876,514.28
无形资产摊销 24,878,231.20 22,924,796.55
长期待摊费用摊销 1,930,339.55 2,363,963.02
处置固定资产、无形资产和其他长期
-7,806.19 -44,122.01
资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号
48,032.77 45,205.00
填列）
公允价值变动损失（收益以“－”号
-14,419,070.45 -7,523,635.54
填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 2,336,511.24 4,228,503.54
投资损失（收益以“－”号填列） -4,019,750.93 17,630,114.72
递延所得税资产减少（增加以“－” -193,844.73 -242,242.16
141
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
号填列）
递延所得税负债增加（减少以“－”
号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） 5,053.00 5,412.44
经营性应收项目的减少（增加以
-80,588,748.48 -44,956,446.75
“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少以
-14,929,874.68 30,167,291.92
“－”号填列）
其他 2,408,859.75 1,661,814.00
经营活动产生的现金流量净额 -160,204,210.35 -104,821,324.48
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资
活动
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 161,357,653.76 347,007,263.31
减：现金的期初余额 347,007,263.31 492,977,636.00
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -185,649,609.55 -145,970,372.69
（2） 现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 161,357,653.76 347,007,263.31
其中：库存现金 573.89 873.89
可随时用于支付的银行存款 161,353,886.15 346,757,696.48
可随时用于支付的其他货币资金 3,193.72 248,692.94
三、期末现金及现金等价物余额 161,357,653.76 347,007,263.31
54、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
履约保证金 5,587,095.72 元，监管账
货币资金 8,107,493.87
户 2,520,398.15 元
合计 8,107,493.87
55、外币货币性项目
（1） 外币货币性项目
单位：元
142
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项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金
其中：美元 1,069,641.12 6.9646 7,449,622.55
欧元
港币 21,711,787.06 0.89327 19,394,488.03
应收账款
其中：美元
欧元
港币
长期借款
其中：美元
欧元
港币
其他应收款
其中：美元 2,875.57 6.9646 20,027.19
其他应付款
其中：美元 25,780.14 6.9646 179,548.36
一年内到期的非流动负债
其中：美元 17,695.61 6.9646 123,242.85
租赁负债
其中：美元 9,014.92 6.9646 62,785.31
（2） 境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及
选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
适用 □不适用
重要境外经营实体 境外主要经营地 记账本位币
域创投资(香港)有限公司 香港 美元
56、政府补助
（1） 政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
增值税退免 36,269.34 其他收益 36,269.34
代扣个人所得税手续费返还 210,889.53 其他收益 210,889.53
稳岗补贴 492,359.92 其他收益 492,359.92
进项税加计扣除抵减 202,911.60 其他收益 202,911.60
其他税费减免 7,823.96 其他收益 7,823.96
合计 950,254.35 950,254.35
（2） 政府补助退回情况
□适用 不适用
143
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57、其他
八、合并范围的变更
1、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
本公司 2022 年注销 4 家子公司，期末不再纳入合并范围。
子公司名称 股权处置比例（%） 丧失控制权的时点 丧失控制权时点的确定依据
域创投资有限公司 100 2022 年 1 月 14 日 工商注销
济南中公网医疗信息技术有
100 2022 年 4 月 20 日 工商注销
限公司
杭州凯格网络技术开发有限
100 2022 年 5 月 19 日 工商注销
公司
Sino Power Management
100 2022 年 11 月 15 日 工商注销
Limited
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1） 企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
中公网信息技
术与服务有限 海口市 海口市 服务业 92.00% 8.00% 投资设立
公司
海南海虹投资
海口市 海口市 服务业 100.00% 投资设立
咨询有限公司
域创投资(香
香港 香港 服务业 100.00% 投资设立
港)有限公司
域创（北京）
医疗信息技术 北京市 北京市 服务业 100.00% 投资设立
有限公司
北京益虹医通 非同一控制下
技术服务有限 北京市 北京市 服务业 100.00% 的企业合并取
公司 得的子公司
海南卫虹医药
电子商务有限 海口市 海口市 服务业 20.00% 80.00% 投资设立
公司
北京海协智康
科技发展有限 北京市 北京市 服务业 90.00% 10.00% 投资设立
公司
甘肃华虹网络
技术发展有限 兰州市 兰州市 服务业 70.00% 投资设立
公司
宁夏华虹医药 银川市 银川市 服务业 70.00% 投资设立
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网络有限公司
国新健康保障
青岛市 青岛市 服务业 100.00% 投资设立
服务有限公司
国新健康保障
服务（浙江） 杭州市 杭州市 服务业 100.00% 投资设立
有限公司
国新健康保障
服务（广东） 广州市 广州市 服务业 100.00% 投资设立
有限公司
国新健康保障
服务（湖北） 武汉市 武汉市 服务业 100.00% 投资设立
有限公司
益康健康服务
海口市 海口市 服务业 84.00% 16.00% 投资设立
有限公司
青岛国新健康
产业科技有限 青岛市 青岛市 服务业 100.00% 投资设立
公司
神州博睿（深 同一控制下的
圳）投资企业 深圳市 深圳市 服务业 99.01% 企业合并取得
（有限合伙） 的子公司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
不适用
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
不适用
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
无
（2） 重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东 本期向少数股东宣告 期末少数股东权益余
子公司名称 少数股东持股比例
的损益 分派的股利 额
神州博睿（深圳）投
0.99% 0.00 0.00 0.00
资企业（有限合伙）
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
不适用
（3） 重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公
司名 非流 非流 非流 非流
流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
称 动资 动负 动资 动负
资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
神州
博睿
399,0 399,0 382,5 382,5
（深
11,56 11,56 41,27 41,27
圳）
9.04 9.04 5.62 5.62
投资
企业
145
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
（有
限合
伙）
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名
称 综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
神州博睿
（深圳）
16,470,29 16,470,29 3,440,305 3,440,305
投资企业 293.42 305.38
3.42 3.42 .38 .38
（有限合
伙）
2、在合营安排或联营企业中的权益
（1） 重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
广东海虹药通
电子商务有限 广东省 广东省 服务业 45.00% 权益法
公司
普康（杭州）
健康科技有限 浙江省 浙江省 服务业 48.51% 权益法
公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
不适用
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
不适用
（2） 重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
广东海虹药通电子商 普康（杭州）健康科 广东海虹药通电子商 普康（杭州）健康科
务有限公司 技有限公司 务有限公司 技有限公司
流动资产 33,130,376.84 109,542,718.12 35,599,415.37
非流动资产 419,836.50 3,216,544.58 831,086.04
资产合计 33,550,213.34 112,759,262.70 36,430,501.41
流动负债 2,429,035.64 61,423,296.18 2,836,461.41
非流动负债 0.00 80,315.00 72,702.82
负债合计 2,429,035.64 61,503,611.18 2,909,164.23
少数股东权益
归属于母公司股东权
31,121,177.70 51,255,651.52 33,521,337.18
益
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按持股比例计算的净
14,004,529.96 24,864,116.55 15,084,601.73
资产份额
调整事项 8,484,553.39
--商誉 8,484,553.39
--内部交易未实现利
润
--其他
对联营企业权益投资
14,004,529.96 33,348,669.94 15,084,601.73
的账面价值
存在公开报价的联营
企业权益投资的公允
价值
营业收入 2,067,995.80 96,609,645.62 1,994,405.50
净利润 -2,400,159.48 15,006,540.61 -51,372,696.90
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 -2,400,159.48 15,006,540.61 -51,372,696.90
本年度收到的来自联
0.00 0.00 0.00
营企业的股利
十、与金融工具相关的风险
本公司的主要金融工具包括交易性金融资产、应收账款、其他应收款、其他权益工具投资、其他非流动金融资产、
一年内到期的非流动资产、应付账款、银行存款等。相关金融工具详情于各附注披露。这些金融工具导致的主要风险是
信用风险、市场风险、流动风险。本公司管理层管理及监控该等风险，以确保及时和有效地采取适当的措施防范风险。
（一）信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司的信用风险主要来自现金
及现金等价物、应收账款、其他应收款。管理层已经制定信用政策，并持续监察信用风险敞口。
公司所持现金及现金等价物主要存放于国有商业银行、股份制商业银行等金融机构，该等金融机构信誉良好、财务
状况稳健、信用风险低。应收账款方面，公司在交易前需对采用信用交易的客户进行背景调整并事前信用审核，并按照
客户进行日常管理，对应收账款余额进行持续监控，以确保公司不致面临重大坏账风险。本公司其他应收款主要系保证
金、个人往来、代扣代缴事项及单位往来款项，公司对此类款项与相关经济业务一并管理并持续监控，以确保公司不致
面临重大坏账风险。
此外，本公司于每个资产负债表日审核每一单项应收款的回收情况，以确保就无法回收的款项计提充分的坏账准备。
（二）市场风险
金融工具的市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险，包括汇率风险、
利率风险和其他价格风险。
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本公司面临的利率风险主
要来源于短期借款。公司通过建立良好的银企关系，对授信额度、授信品种以及授信期限进行合理的设计，保障银行授
信额度充足，满足公司的融资需要。尽管这些方法不能使本公司完全避免支付的利率超出现行市场利率的风险，也不能
完全消除与利息支付波动相关的现金流量风险，但是管理层认为这些方法有效降低了公司的整体利率风险水平。
（三）流动风险
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管理流动风险时，本公司管理层保持一个充分的现金及现金等价物额度并对其进行监控，以满足本公司经营需要，
并降低现金流量波动的影响。本公司管理层将银行借款作为重要的资金来源，对银行借款的使用情况进行监控并确保遵
守借款协议，同时与金融机构进行融资磋商，以保持一定的授信额度，降低流动性风险。
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值 第二层次公允价值 第三层次公允价值
合计
计量 计量 计量
一、持续的公允价值计量 -- -- -- --
（一）交易性金融资产 506,187,559.85 506,187,559.85
1.以公允价值计量且其变动
419,945,169.61 419,945,169.61
计入当期损益的金融资产
（2）权益工具投资 419,945,169.61 419,945,169.61
2.指定以公允价值计量且其
变动计入当期损益的金融资 86,242,390.24 86,242,390.24
产
（2）权益工具投资 86,242,390.24 86,242,390.24
（三）其他权益工具投资 20,494,500.00 20,494,500.00
持续以公允价值计量的资产
526,682,059.85 526,682,059.85
总额
二、非持续的公允价值计量 -- -- -- --
非持续以公允价值计量的负
0.00 0.00
债总额
2、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
范围区间
项目 期末公允价值 估值技术 不可观察输入值
（加权平均值）
流动性折价 45.00%
神州医疗科技股份有限公司 378,910,000.00 上市公司比较法
控制权溢价 不适用
流动性折价 45.00%
武汉蓝星软件技术有限公司 5,200,000.00 上市公司比较法
控制权溢价 不适用
流动性折价 45.00%
杭州图特信息科技有限公司 15,200,000.00 上市公司比较法
控制权溢价 不适用
北京壹永科技有限公司 83,914,164.51 上市公司比较法 流动性折价 45.00%
交易性金融资产-海南海虹化纤工业有限公司期末公允价值为 41,035,169.61 元，海南海虹化纤工业有限公司主
要资产为 1998 年 6 月取得的位于海口市龙华区城西路南侧学院路 2 宗划拨土地，参考 2018 年海口市人民政府发布的海
口市城镇土地定级及基准地价评估成果报告中的基准地价修正后，该土地评估价值为 223,748,645.12 元。
其他非流动金融资产-中资医疗医药应急保障平台有限公司净资产为 27,065,624.15 元，采用净资产法确认公允价值
为 2,328,225.73 元。
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十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
中海恒实业发展
海口市 其他制造业 40,000.00 万元 26.00% 26.00%
有限公司
本企业的母公司情况的说明
中海恒实业发展有限公司系投资控股公司，法定代表人为姜开宏。
本企业最终控制方是中国国新控股有限责任公司。
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九、在其他主体中的权益。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注九、在其他主体中的权益-在合营安排或联营企业中的权益。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
无
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
中国华星集团有限公司 同一控制人
浙江海虹药通网络技术有限公司 同一控制人
中国国新基金管理有限公司 同一控制人
海南海虹资产管理有限公司 同一控制人
国新汇通保险经纪有限公司 同一控制人
国新数据有限责任公司 同一控制人
中国联合健康医疗大数据有限责任公司 同一控制人
大公低碳科技（北京）有限公司 同一控制人
北京科印传媒文化股份有限公司 同一控制人
武汉蓝星软件技术有限公司 投资企业
普康（杭州）健康科技有限公司 联营企业
5、关联交易情况
（1） 购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
是否超过交易额
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 上期发生额
度
国新数据有限责
购买商品 442,920.37
任公司
大公低碳科技 接受服务 18,867.92
149
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
（北京）有限公
司
北京科印传媒文 购买商品及接受
435,836.18
化股份有限公司 服务
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
国新汇通保险经纪有限公司 咨询服务收入 152,830.19
中国国新控股有限责任公司 软件开发收入 1,403,406.22
普康（杭州）健康科技有限
咨询服务收入 438,679.25
公司
武汉蓝星软件技术有限公司 软件开发收入 1,226,415.09
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
无
（2） 关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
无
本公司作为承租方：
单位：元
简化处理的短期 未纳入租赁负债
租赁和低价值资 计量的可变租赁 承担的租赁负债 增加的使用权资
支付的租金
出租方 租赁资 产租赁的租金费 付款额（如适 利息支出 产
名称 产种类 用（如适用） 用）
本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发 本期发 上期发
生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额 生额
中国华
星集团 107,00 181,00 390,00 10,236 14,802 491,85
汽车
有限公 0.00 0.00 0.00 .00 .68 3.92
司
浙江海
虹药通
1,174, 1,174, 1,174, 157,05 3,205,
网络技 房屋
768.56 768.56 768.56 4.32 190.24
术有限
公司
海南海
虹资产 116,44 112,96 2,263,
房屋
管理有 3.20 2.67 429.50
限公司
关联租赁情况说明
无
（3） 关键管理人员报酬
单位：元
150
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 10,624,900.00 10,612,200.00
6、关联方应收应付款项
（1） 应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
武汉蓝星软件技
应收账款 1,160,000.00 142,448.00
术有限公司
武汉蓝星软件技
合同资产 56,981.13 6,997.28
术有限公司
国新汇通保险经
应收账款 152,830.19 18,767.55
纪有限公司
普康（杭州）健
应收账款 438,679.25 53,869.81
康科技有限公司
中国华星集团有
预付账款 101,000.00
限公司
合计 1,808,490.57 222,082.64 101,000.00
（2） 应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
中国联合健康医疗大数据有
合同负债 4,578,805.00
限责任公司
其他应付款 中国国新基金管理有限公司 164,240,000.00 164,240,000.00
其他应付款 中国华星集团有限公司 98,105.70
租赁负债 中国华星集团有限公司 107,579.60 210,134.04
一年内到期的非流动负债 中国华星集团有限公司 102,554.44 239,941.28
一年内到期的非流动负债 海南海虹资产管理有限公司 2,492,835.37 1,572,306.53
租赁负债 海南海虹资产管理有限公司 804,085.64
浙江海虹药通网络技术有限
租赁负债 1,119,893.76
公司
浙江海虹药通网络技术有限
一年内到期的非流动负债 1,067,582.24
公司
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
适用 □不适用
单位：元
公司本期授予的各项权益工具总额 0.00
公司本期行权的各项权益工具总额 0.00
公司本期失效的各项权益工具总额 802,000.00
公司期末发行在外的股票期权行权价格的范围和合同剩余
行权价格 5.06 元，剩余 33 个月
期限
151
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
2、以权益结算的股份支付情况
适用 □不适用
单位：元
根据《企业会计准则第 11 号-股份支付》以用于股权激励
授予日权益工具公允价值的确定方法 所发行股票的平均价格-授予价格作为授予的限制性股票的
公允价值
公司根据在职激励对象对应的权益工具、对未来年度公司
可行权权益工具数量的确定依据
业绩的预测情况进行确定
以权益结算的股份支付计入资本公积的累计金额 4,070,673.75
本期以权益结算的股份支付确认的费用总额 2,408,859.75
其他说明：
根据公司 2022 年第三次临时股东大会决议、第十一届董事会第五次会议和修改后的章程规定，取消因离职、岗位调
整的 7 名激励对象资格并回购注销其已获授但尚未解除限售的全部限制性股票，本次回购注销的限制性股票合计
802,000 股，以货币方式归还限制性股票激励对象人民币共计 4,058,120.00 元，其中股本金额 802,000.00 元，资本公
积金额 3,256,120.00 元。
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
截止 2022 年 12 月 31 日，本公司无应披露未披露的重大承诺事项及重大或有事项。
十五、资产负债表日后事项
1、利润分配情况
单位：元
拟分配的利润或股利 0.00
经审议批准宣告发放的利润或股利 0.00
利润分配方案 公司 2022 年度拟不进行利润分配
2、其他资产负债表日后事项说明
截止本报告董事会审议日，公司股东中海恒实业发展有限公司持有 235,702,593.00 股，持股比例 26.00%，无股份
质押、冻结等情形。
十六、母公司财务报表主要项目注释
1、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收股利 240,000.00 200,000.00
152
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
其他应收款 554,217,233.73 568,301,505.38
合计 554,457,233.73 568,501,505.38
（1） 应收利息
1） 坏账准备计提情况
适用 □不适用
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 整个存续期预期信用 整个存续期预期信用 合计
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 5,917,212.91 5,917,212.91
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期转回 -5,917,212.91 -5,917,212.91
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
适用 □不适用
本期收回以前年度已全额计提减值准备的应收利息 5,917,212.91 元，相应转回全部减值准备。
（2） 应收股利
1） 应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
本公司合并范围内关联方款项 240,000.00 200,000.00
合计 240,000.00 200,000.00
（3） 其他应收款
1） 其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
本公司合并范围内关联方款项 554,140,730.93 568,211,694.35
保证金、押金 134,935.68 118,935.68
代扣代缴、备用金 23,617.65 23,545.65
第三方往来款 790,122.40
合计 554,299,284.26 569,144,298.08
2） 坏账准备计提情况
单位：元
坏账准备 第一阶段 第二阶段 第三阶段 合计
153
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
整个存续期预期信用 整个存续期预期信用
未来 12 个月预期信用
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
损失
值) 值)
2022 年 1 月 1 日余额 842,792.70 842,792.70
2022 年 1 月 1 日余额
在本期
本期计提 29,380.23 29,380.23
本期转回 -790,122.40 -790,122.40
2022 年 12 月 31 日余
82,050.53 82,050.53
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□适用 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 455,093,695.94
1至2年 3,210,000.00
2至3年 36,441,679.95
3 年以上 59,553,908.37
3至4年 597,163.10
4至5年 58,939,073.04
5 年以上 17,672.23
合计 554,299,284.26
3） 本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏
842,792.70 29,380.23 -790,122.40 82,050.53
账准备
合计 842,792.70 29,380.23 -790,122.40 82,050.53
4） 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
中公网信息技术 合并范围内关联
429,629,569.94 1 年以内 77.51%
与服务有限公司 方款项
海南海虹投资咨 合并范围内关联
59,448,160.04 3-5 年 10.72%
询有限公司 方款项
国新健康保障服
合并范围内关联
务有限公司北京 38,646,140.16 0-3 年 6.97%
方款项
分公司
154
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
国新健康保障服 合并范围内关联
4,530,555.53 0-3 年 0.78%
务有限公司 方款项
益康健康服务有
合并范围内关联
限公司北京分公 4,006,902.83 1-3 年 0.72%
方款项
司
合计 536,261,328.50 96.70%
2、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
632,368,568. 623,160,168. 630,237,567. 621,029,167.
对子公司投资 9,208,400.00 9,208,400.00
35 35 60 60
对联营、合营 33,348,669.9 33,348,669.9
企业投资 4 4
665,717,238. 656,508,838. 630,237,567. 621,029,167.
合计 9,208,400.00 9,208,400.00
29 29 60 60
（1） 对子公司投资
单位：元
本期增减变动 期末余额
期初余额（账面 减值准备期
被投资单位 计提减 （账面价
价值） 追加投资 减少投资 其他 末余额
值准备 值）
中公网信息技术 96,430,037
96,430,037.16
与服务有限公司 .16
海南海虹投资咨 50,000,000
50,000,000.00
询有限公司 .00
海南卫虹医药电 1,000,000.
1,000,000.00
子商务有限公司 00
国新健康保障服 1,164,941. 1,821,311.
656,370.00
务有限公司 25 25
甘肃华虹网络技
700,000.00 700,000.00
术发展有限公司
北京海协智康科 9,681,037.
9,251,460.00 429,577.50
技发展有限公司 50
域创投资(香港) 7,374,312.
7,330,340.00 43,972.50
有限公司 50
益康健康服务有 9,208,400.
19,800.00 9,075.00 10,725.00
限公司 00
青岛国新健康产 81,034,962
80,540,144.00 494,818.50
业科技有限公司 .50
神州博睿（深
375,101,01
圳）投资企业 375,101,016.44
6.44
（有限合伙）
国新健康保障服
务（浙江）有限 6,766.00 6,766.00
公司
2,140,075. 623,160,16 9,208,400.
合计 621,029,167.60 9,075.00 0.00 0.00
75 8.35 00
155
国新健康保障服务集团股份有限公司 2022 年年度报告全文
（2） 对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
额（账 其他综 额（账
投资单位 追加 减少 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
面价 合收益 其他 面价
投资 投资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值） 调整 值）
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
普康（杭 28,248 33,348
5,099,
州）健康科 ,847.2 ,669.9
822.70
技有限公司 4 4
28,248 33,348
5,099,
小计 ,847.2 ,669.9
822.70
4 4
28,248 33,348
5,099,
合计 ,847.2 ,669.9
822.70
4 4
（3） 其他说明
股权激励对象为子公司员工，增加母公司的长期股权投资。
3、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
其他业务 279,999.97 73,375.23 278,571.41 66,384.48
合计 279,999.97 73,375.23 278,571.41 66,384.48
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 其他业务收入 合计
商品类型
其中：
房屋租赁收入 279,999.97 279,999.97
按经营地区分类
其中：
海南 279,999.97 279,999.97
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
156
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类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 279,999.97 279,999.97
与履约义务相关的信息：
无
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 120,000.00 元，其中，
110,000.00 元预计将于 2023 年度确认收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
4、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 25,040,000.00 200,000.00
权益法核算的长期股权投资收益 5,099,822.70
处置长期股权投资产生的投资收益 -7,856,688.63
合计 30,139,822.70 -7,656,688.63
十七、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
适用 □不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 -40,226.58 主要系处置固定资产产生损益。
计入当期损益的政府补助（与公司正常经营业
主要为本期收到稳岗补贴以及代扣个
务密切相关，符合国家政策规定、按照一定标 950,254.35
人所得税返还等。
准定额或定量持续享受的政府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套期保值业
务外，持有交易性金融资产、交易性金融负债
主要为公司持有的金融资产公允价值
产生的公允价值变动损益，以及处置交易性金 14,419,070.45
变动产生的收益。
融资产交易性金融负债和可供出售金融资产取
得的投资收益
主要为收回以前年度已单项计提减值
单独进行减值测试的应收款项减值准备转回 17,096,378.65 的 fast boost 投资款及应收利息等
债权，相应冲回减值准备。
157
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除上述各项之外的其他营业外收入和支出 1,394,505.62 主要为收回以前诉讼赔偿款。
减：所得税影响额 479,235.65
少数股东权益影响额 457.19
合计 33,340,289.65 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□适用 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益
项目的情况说明
□适用 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净
-11.29% -0.0931 -0.0931
利润
扣除非经常性损益后归属于
-15.74% -0.1299 -0.1299
公司普通股股东的净利润
3、境内外会计准则下会计数据差异
（1） 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（2） 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□适用 不适用
（3） 境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，
应注明该境外机构的名称
不适用
4、其他
158