宁夏西部创业实业股份有限公司
       独立董事对有关事项的独立意见

    根据《公司法》、《证券法》、中国证监会《关于在上市
公司建立独立董事制度的指导意见》以及公司《独立董事制度》
的有关规定，作为宁夏西部创业实业股份有限公司的独立董事,
我们对公司有关事项发表独立意见如下：
    一、关于 2021 年度利润分配及资本公积金转增股本预案的
独立意见
    鉴于公司2021年末未分配利润为 负值,公司董事会计划
2021年度不进行利润分配亦不进行资本公积金转增股本。我们
认为：董事会关于《2021年度利润分配及资本公积金转增股本
预案》符合公司《章程》规定和公司的实际情况，不存在损害
股东，特别是中小股东利益的情形。
    本事项尚需提交2021年度股东大会审议。
    二、关于内部控制自我评价报告的独立意见
    公司按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定
和其他内部控制监管要求，对公司内部控制的有效性进行了评
估，并出具了公司《内部控制自我评价报告》。我们认为：
    公司已经建立了较为完善的内部控制体系，符合国家有关
法律、行政法规和部门规章的要求，内控制度具有合法性、合
理性和有效性。报告期内，纳入公司内部控制评价范围的主要
业务和事项均能按照公司相关内部控制制度的规定进行，公司


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对关联交易、信息披露等方面的内部控制严格、充分、有效，
保证了公司经营管理的正常进行。公司对 2021 年度内部控制的
自我评价符合公司内部控制的实际情况，不存在损害公司和股
东利益的情形，董事会对该事项的审议程序合法有效。
    三、关于董事、高级管理人员薪酬的独立意见
    公司董事、高级管理人员薪酬方案是依据公司所处行业、
地区薪酬水平，结合公司的实际经营情况拟定的，符合国家有
关法律、法规及公司《章程》、规章制度等规定，不存在损害
公司及股东利益的情形。
    关于董事的薪酬方案尚需提交 2021 年度股东大会审议。
    四、关于续聘会计师事务所的事前认可及独立意见
    事前认可：经核查，信永中和会计师事务所具有证券、期
货相关业务资格、审计质量控制体系健全，其独立性、诚信记
录和投资者保护能力符合公司年度审计工作要求，拟签字注册
会计师具有上市公司及公司所在行业审计经验，能够胜任年度
审计工作。在 2021 年度财务和内部控制审计过程中，信永中和
会计师事务所严格执行《审计准则》《企业内部控制审计指引》
和审计规程、会计师事务所质量控制制度，较好地完成了公司
年度审计任务，出具的审计报告客观、公正地反映了公司的财
务状况、经营成果以及内部控制状况。同意将续聘信永中和会
计师事务所的提案提交董事会审议。
    独立意见：公司拟续聘的信永中和会计师事务所具备独立



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性、专业胜任能力和投资者保护能力，公司董事会关于续聘会
计师事务所的程序符合相关法律、法规、规范性文件及公司《章
程》规定，拟支付审计费用合理，不存在损害公司及股东特别
是中小股东利益的情形。同意将《拟续聘会计师事务所的提案》
提交董事会审议。
       本事项尚需提交 2021 年度股东大会审议。
       五、对公司控股股东及其他关联方占用资金及对外担保情
况的专项说明和独立意见
       根据中国证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来及
上市公司对外担保若干问题的通知》（证监发[2003]56 号）精
神，本着实事求是的原则，我们对公司关联方资金占用及对外
担保情况进行了认真核查，核查意见如下：
       1.关于关联方资金占用
       2021 年度及 2022 年第一季度，公司无关联方资金占用情
形。
       2.关于对外担保
       截止 2022 年 3 月 31 日，公司对外担保余额为 3,403.63
万元。1998 年 12 月，广夏（银川）贺兰山葡萄酿酒有限公司
在世界银行贷款 498 万美元（折合人民币 3,403.63 万元），宁
夏回族自治区财政厅为其提供连带担保责任，公司为宁夏回族
自治区财政厅提供了反担保。2014 年，公司与广夏（银川）贺
兰山葡萄酿酒有限公司和宁夏贺兰山葡萄酒业有限公司签订



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《关于原广夏三号葡萄种植基地使用权的划分协议》和《关于
变更广夏三号葡萄种植基地使用权的协议》，收回宁夏贺兰山
葡萄酒业有限公司名下位于银川市近郊、南环高速南侧、植兴
公路南北两侧国营银川林场（原广夏三号基地）约 6,212 亩土
地的使用权，广夏（银川）贺兰山葡萄酿酒有限公司在世界银
行的贷款由公司自行处理，广夏（银川）贺兰山葡萄酿酒有限
公司不再承担任何责任。报告期内，此笔担保的状况未发生变
化。
       2021 年度及 2022 年第一季度，公司未发生新的对外担保
事项。




       独立董事：张文君   吴春芳   徐孔涛




                                            2022 年 4 月 26 日




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