西部创业：简式权益变动报告书 (宁夏国有资本运营集团有限责任公司)2022-09-07
宁夏西部创业实业股份有限公司
简式权益变动报告书
上市公司名称：宁夏西部创业实业股份有限公司
股票上市地点：深圳证券交易所
股票简称：西部创业
股票代码：000557
信息披露义务人名称：宁夏国有资本运营集团有限责任公司
住所：宁夏回族自治区银川市人民广场东路 219 号建材大厦
通讯地址：宁夏回族自治区银川市人民广场东路 219 号建材大厦
股份变动性质：股份减少（协议转让）
签署日期：2022 年 9 月 6 日
信息披露义务人的声明
一、本报告书系信息披露义务人依据《中华人民共和国证券法》、《上市公
司收购管理办法》、《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 15 号—
—权益变动报告书》及其他相关的法律、法规和规范性文件编写。
二、信息披露义务人签署本报告书已获得必要的授权和批准，其履行亦不违
反信息披露义务人协议或内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
三、依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》、《公开
发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 15 号——权益变动报告书》的规定，
本报告书已全面披露了信息披露义务人在宁夏西部创业实业股份有限公司中拥
有权益的变动情况；截至本报告书签署之日，除本报告书披露的信息外，信息披
露义务人没有通过任何其他方式增加或减少其在西部创业中拥有权益的股份。
四、信息披露义务人本次权益变动事项尚需取得国有资产监督管理部门批
准。
五、本次权益变动是根据本报告书所载明的资料进行的。除信息披露义务人
外，没有委托或者授权任何单位或个人提供未在本报告书中所列载的信息和对本
报告书做出任何解释或者说明。
六、信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性和完整性承担个别和连带的法律责任。
目 录
第一节 释义 ........................................................................................................ - 1 -
第二节 信息披露义务人介绍 ............................................................................. - 2 -
第三节 权益变动目的及持股计划 ...................................................................... - 4 -
第四节 权益变动方式 ......................................................................................... - 5 -
第五节 前六个月内买卖上市公司股份情况 .................................................... - 10 -
第六节 其他重大事项 ....................................................................................... - 11 -
第七节 备查文件 ............................................................................................... - 12 -
信息披露义务人声明 ......................................................................................... - 13 -
附表 简式权益变动报告书 ............................................................................... - 15 -
第一节 释义
在本报告书中，除非文义载明，下列简称具有以下特定含义：
信息披露义务人、交易转让方、宁国运 指 宁夏国有资本运营集团有限责任公司
上市公司、西部创业 指 宁夏西部创业实业股份有限公司
交易受让方、宁夏煤业 指 国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
国家能源集团 指 国家能源投资集团有限责任公司
宁东铁路 指 宁夏宁东铁路股份有限公司
《宁夏西部创业实业股份有限公司简式权
本报告书 指
益变动报告书》
宁国运通过非公开协议转让方式向宁夏煤
本次权益变动 指
业转让其所持上市公司 12.28%股份
《宁夏国有资本运营集团有限责任公司与
国家能源集团宁夏煤业有限责任公司关于
《股份转让协议》 指
宁夏西部创业实业股份有限公司之股份转
让协议》
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
元/万元 指 人民币元/人民币万元
- 1 -
第二节 信息披露义务人介绍
一、信息披露义务人基本情况
（一）信息披露义务人基本情况
截至本报告书签署之日，宁国运基本情况如下：
公司名称 宁夏国有资本运营集团有限责任公司
注册地址 宁夏回族自治区银川市人民广场东路 219 号
统一社会信用代码 91640000694320542R
成立时间 2009 年 9 月 9 日
营业期限 2009 年 9 月 9 日至无固定期限
注册资本 3,000,000 万元
公司类型 有限责任公司（国有独资）
公司住所 宁夏回族自治区银川市人民广场东路 219 号
法定代表人 王勇（注 1）
实际控制人 宁夏回族自治区人民政府
出资人 宁夏回族自治区人民政府，出资比例 100%
投资及相关业务；政府重大建设项目投融资；先进制造业、现
代服务业和高新技术产业项目的投资与运营；国有股权持有与
资本运作；国有资产及债权债务重组；财务顾问和经济咨询业
经营范围
务；经审批的非银行金融服务业项目的运作；经批准的国家法
律法规禁止以外的其他资产投资与运营活动等。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
注 1：正在办理法定代表人变更登记手续。
（二）信息披露义务人董事及主要负责人情况
截至本报告书签署之日，宁国运的董事及主要负责人情况如下：
其他国家或
姓名 职位 性别 国籍 长期居住地
地区居留权
党委书记、董事长
王勇 男 中国 宁夏 无
法定代表人
党委副书记、工会主席
刘汉立 男 中国 宁夏 无
职工董事
勾红玉 外部董事 女 中国 宁夏 无
盛之林 外部董事 男 中国 宁夏 无
邹俭伟 外部董事 男 中国 宁夏 无
卢雁 外部董事 女 中国 宁夏 无
刘勇 纪委副书记、职工监事 男 中国 宁夏 无
陈志磊 党委委员、副总经理 男 中国 宁夏 无
- 2 -
徐文 副总经理 男 中国 宁夏 无
杨国 副总经理 男 中国 宁夏 无
杨晓望 财务总监 男 中国 宁夏 无
李超 副总经理 男 中国 宁夏 无
截至本报告书签署之日，信息披露义务人在境内、境外其他上市公司中拥有
权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况如下：
上市公司名称 股票代码 信息披露义务人持股比例
宝塔实业股份有限公司 000595 29.33%
- 3 -
第三节 权益变动目的及持股计划
一、本次权益变动的目的
西部创业主要从事铁路运输业务，服务对象为宁夏宁东能源化工基地内的大
型煤矿、化工和电力企业等，主要运输货物为煤炭。交易受让方宁夏煤业主要从
事煤炭开采及洗选、煤炭深加工、煤化工等业务。
本次交易是为积极响应宁夏回族自治区大力支持国家能源集团利用铁路、港
口等方面优质资源，进一步推动宁东铁路加快发展、实现地铁直通运输、融入国
家大运输大物流格局的产业布局，推动交通运输产业、水电基础设施产业、煤炭
及深加工产业协同发展，有利于支持三方企业高质量发展，实现国有资产保值增
值。
二、信息披露义务人未来 12 个月内的持股计划
截至本报告书签署之日，信息披露义务人无在未来 12 个月内增持或者处置
其在上市公司中拥有权益股份的其他计划、协议或安排。若发生相关权益变动事
项，信息披露义务人将按照相关法律法规的规定履行相关批准程序及信息披露义
务。
- 4 -
第四节 权益变动方式
一、权益变动方式
本次权益变动采用协议转让方式，宁国运拟将其持有西部创业 179,146,635
股股份，以 6.05 元/股的价格转让给宁夏煤业。
二、本次权益变动持股情况
本次权益变动交易转让方为宁国运，目前持有上市公司 429,820,178 股股份，
持股比例 29.47%，为上市公司控股股东。交易受让方宁夏煤业目前持有上市公
司 71,526,908 股股份，持股比例 4.90%。宁国运拟通过非公开协议转让方式向宁
夏煤业转让其所持上市公司 12.28%股份，即 179,146,635 股。
本次权益变动后，宁国运持有西部创业 250,673,543 股人民币普通股，占上
市公司股份总数 17.19%；宁夏煤业持有西部创业 250,673,543 股人民币普通股，
占上市公司股份总数 17.19%，宁国运与宁夏煤业并列上市公司第一大股东。根
据本次交易的《股份转让协议》约定，本次股份转让后，上市公司董事会由 9 名
董事增加至 11 名董事，新增 2 名董事（1 名为独立董事、1 名为非独立董事）由
宁夏煤业提名，6 名董事（其中 3 名为独立董事、3 名为非独立董事）由宁国运
提名。本次交易完成后，宁国运能够通过行使股东权利决定董事会过半数成员选
任，上市公司控股股东仍为宁国运，实际控制人仍为宁夏回族自治区人民政府，
上市公司控制权未发生变化。
本次权益变动前后，交易双方持股情况如下：
本次权益变动前 本次权益变动 本次权益变动后
信息披露
持股数量 股份数量 持股数量
义务人 持股比例 持股比例
（股） （股） （股）
宁国运 429,820,178 29.47% -179,146,635 250,673,543 17.19%
宁夏煤业 71,526,908 4.90% 179,146,635 250,673,543 17.19%
本次权益变动后，上市公司主要股东持股情况如下：
- 5 -
三、本次权益变动涉及的交易协议有关情况
2022 年 9 月 2 日，信息披露义务人宁国运与宁夏煤业签署了关于本次交易
的《股份转让协议》，主要内容如下：
（一）协议签署主体
甲方（转让方）：宁夏国有资本运营集团有限责任公司
乙方（受让方）：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
（二）本次股份转让安排
1、标的股份数量
甲方拟通过协议转让方式向乙方转让其所持的公司 179,146,635 股股份，占
公司股份总数的 12.28%。
2、标的股份转让价格
经双方协商确定为 6.05 元/股，股份转让价款合计为 1,083,837,141.75 元。
3、股份转让价款支付安排
- 6 -
双方同意并确认，乙方应当于本协议签署并在甲方开设银行共管账户后 5 个
工作日内将股份转让价款的 30%（即 325,151,142.53 元）支付至共管账户并由双
方共同管理。乙方应当于本协议约定的生效条件全部满足后 5 个工作日内向甲方
指定账户支付股份转让价款的 70%（即 758,685,999.22 元）。
4、标的股份过户安排
甲方应自乙方付讫全部转让价款之日起 5 个工作日内与乙方一同向深圳证
券交易所提交本次股份转让涉及的标的股份合规性审查文件，并自深圳证券交易
所出具合规性确认文件之日起 5 个工作日内与乙方一同在中国证券登记结算有
限公司深圳分公司办理标的股份过户登记手续。
（三）公司治理
1、标的股份过户完成之后，上市公司董事会由 9 名董事增加至 11 名董事，
新增的 2 名董事（1 名为独立董事、1 名为非独立董事）由乙方提名，6 名董事
（其中 3 名为独立董事、3 名为非独立董事）由甲方提名，董事经履行上市公司
审议批准程序后任职。
2、甲乙双方应共同促使上市公司在标的股份过户完成后，履行相关审议程
序并按照本协议的约定相应修改《公司章程》。甲方应同时促使上市公司在乙方
要求的时间内，完成乙方提名或推荐的董事的上市公司董事会或股东大会审议程
序。在选举乙方推荐的董事的董事会或股东大会上，甲方及甲方委派的董事或股
东代表应投赞成票。
（四）协议的生效、变更与解除
1、双方同意并确认，本协议在以下条件全部成就之日起生效（在此前提下，
以其中最后成就的生效条件的成就之日为本协议生效日）：
（1）本协议经双方法定代表人或其授权代表签署并加盖各自公司公章；
（2）本次股份转让获得甲方董事会、乙方股东会的批准；
（3）本次股份转让分别获得双方各自有权国有资产监督管理机构的批准。
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2、如本协议上述任一生效条件未能成就、深圳证券交易所等监管机构不同
意本次股份转让或本协议解除的，则接获相关文件或乙方得知无法取得上述批准
或合规性确认之日或本协议解除之日起 3 个工作日内，甲方应当全额返还乙方已
支付的股份转让价款本金及其存放在银行共管账户、甲方指定银行账户产生的相
应利息。
（五）违约责任
1、本协议成立后，除不可抗力因素外，任何一方如未能履行其在本协议项
下之义务或承诺或所作出的陈述或保证失实或严重有误，则该方应被视作违约。
2、违约方应当根据守约方的要求继续履行义务、采取补救措施或向守约方
支付赔偿金。上述赔偿金包括直接损失和间接损失的赔偿，但不得超过违反协议
一方订立协议时预见到或者应当预见到的因违反协议可能造成的损失。
（六）适用的法律和争议解决
1.本协议的签署、效力、履行、解释和争议的解决均适用中国法律。
2.因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，由协议双方协商解决；协商
不成，则任何一方均可将争议提交至公司所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。
当任何争议发生时以及在对任何争议进行诉讼时，除争议事项外，双方应继续行
使各自在本协议项下的其他权利，履行各自在本协议项下的其他义务。
（七）附则
标的股份过户完成后，乙方有意向进一步增持上市公司股份，甲方应按市场
化、法治化原则，支持并配合履行相关程序或工作。
四、信息披露义务人在上市公司中拥有权益的股份存在权利限制
的情况
截至本报告书签署之日，信息披露义务人在上市公司中拥有权益的股份不存
在任何权利限制，包括但不限于股份被质押、冻结等。
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五、本次权益变动所履行的相关程序及尚需取得的批准
2022 年 8 月 31 日，宁夏煤业召开董事会审议通过本次权益变动方案。
2022 年 9 月 2 日，宁国运召开董事会审议通过本次权益变动方案。
2022 年 9 月 2 日，宁夏煤业与宁国运签署《股份转让协议》。
本次权益变动事项尚需经宁夏煤业股东会审批，同时需经交易双方各自有权
国有资产监督管理机构的批准，以及深交所合规审查同意后，方可在中国证券登
记结算有限责任公司深圳分公司办理标的股份过户登记手续。
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第五节 前六个月内买卖上市公司股份的情况
本报告书签署之日前六个月，信息披露义务人不存在买卖上市公司股票的
情况。
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第六节 其他重大事项
截至本报告书签署之日，信息披露义务人已按有关规定对本次权益变动的
相关信息进行了如实披露，不存在为避免对本报告书内容产生误解而必须披露
的其他信息，以及中国证监会或者深交所依法要求信息披露义务人提供的其他
信息。
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第七节 备查文件
一、备查文件
1、信息披露义务人的企业法人营业执照复印件；
2、信息披露义务人与受让方签署的《股份转让协议》；
3、信息披露义务人董事和主要负责人的名单及其身份证明文件。
二、备查文件置备地点
本报告书及上述备查文件备置于上市公司董事会办公室及深交所网站
（www.szse.cn），供投资者查询。
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信息披露义务人声明
本信息披露义务人承诺本报告书不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，
并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
信息披露义务人（盖章）：宁夏国有资本运营集团有限责任公司
法定代表人（签字）：王勇
日期：2022 年 9 月 6 日
- 13 -
（本页无正文，为《宁夏西部创业实业股份有限公司简式权益变动报告书》之签
章页）
信息披露义务人（盖章）：宁夏国有资本运营集团有限责任公司
法定代表人（签字）：王勇
日期：2022 年 9 月 6 日
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附表
简式权益变动报告书
基本情况
上 市 公 司 名 宁夏西部创业实业股份有 上市公司所 宁夏回族自治区银川市金凤
称 限公司 在地 区北京中路 168 号 C 座
股票简称 西部创业 股票代码 000557
信 息 披 露 义 宁夏国有资本运营集团有 信息披露义 宁夏回族自治区银川市人民
务人名称 限责任公司 务人注册地 广场东路 219 号建材大厦
拥 有 权 益 的 增加 □ 减少
有无一致行
股 份 数 量 变 不变，但持股人发生变化 有 □ 无
动人
化 □
信息披露义 是 否 □ 信息披露义
务 人 是 否 为 注：宁夏国有资本运营集团 务人是否为
是 □ 否
上 市 公 司 第 有限责任公司为上市公司 上市公司实
一大股东 并列第一大股东 际控制人
通过证券交易所的集中交易 □ 协议转让
权 益 变 动 方 国有股行政划转或变更 □ 间接方式转让 □
式（可多选） 取得上市公司发行的新股 □ 执行法院裁定 □
继承 □ 赠与 □ 其他 □（请注明）
信息披露义
务人披露前
拥有权益的 股票种类：人民币普通股（A 股）
股份数量及 持股数量：429,820,178 股
占上市公司 持股比例：29.47%
已发行股份
比例
本次权益变
股票种类：人民币普通股（A 股）
动后，信息披
变动数量：179,146,635 股
露义务人拥
变动比例：12.28%
有权益的股
变动后持股数量：250,673,543 股
份数量及变
变动后持股比例：17.19%
动比例
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信息披露义
务人是否拟
于未来 12 个 是 □ 否
月内继续增
持
信息披露义
务人在此前 6
个月是否在
是 □ 否
二级市场买
卖该上市公
司股票
涉及上市公司控股股东或实际控制人减持股份的，信息披露义务人还应当就以下内容予
以说明：
控股股东或
实际控制人
减持时是否
存在侵害上 是 □ 否
市公司和股
东权益的问
题
控股股东或
实际控制人
减持时是否
存在未清偿
其对公司的
负债，未解除 是 □ 否
公司为其负
债提供的担
保，或者损害
公司利益的
其他情形
本次权益变
是 否 □
动是否需取
得批准
是否已得到
是 □ 否 不适用 □
批准
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（本页无正文，为《宁夏西部创业实业股份有限公司简式权益变动报告书附表》
之签章页）
信息披露义务人（盖章）：宁夏国有资本运营集团有限责任公司
法定代表人（签字）：王勇
日期：2022 年 9 月 6 日
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