西部创业：关于预计2023年度日常关联交易的公告2022-10-28
证券代码：000557 证券简称：西部创业 公告编号：2022-46
宁夏西部创业实业股份有限公司
关于预计 2023 年度日常关联交易的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，
没有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
2022 年 10 月 27 日，公司第九届董事会第二十二次会议
审议通过《关于预计 2023 年度日常关联交易的提案》。现将
具体情况公告如下：
一、日常关联交易基本情况
（一）日常关联交易概述
因提供铁路运输、铁路物流和供应链贸易及采购水电、物
业等产品或服务，公司全资子公司宁夏宁东铁路有限公司（以
下简称“宁东铁路”）、宁夏西创运通供应链有限公司（以下
简称“西创运通”）2023 年度计划与国家能源集团宁夏煤业有
限责任公司（以下简称“宁夏煤业”）及其控股的下属成员单
位（含其分公司、控股子公司）发生日常交易不超过 220,450
万元，占 2021 年度经审计净资产的 41.00%。
宁夏煤业持有公司 250,673,543 股股份，占公司总股份的
17.19%，为公司并列第一大股东。根据《深圳证券交易所股票
上市规则》6.3.3 条规定，宁夏煤业及其控股的下属成员单位为
公司关联法人，宁东铁路、西创运通与宁夏煤业及其控股的下
属成员单位的交易构成日常关联交易，但不构成《重大资产重
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组管理办法》规定的重大资产重组。
本事项经董事会审议通过后，还需提交股东大会审议，股
东宁夏煤业需回避表决。
（二）预计日常关联交易类别和金额
2023 年度
关联交易 关联交易内
关联人 关联交易定价原则 预计金额
类 别 容
（万元）
铁路运输 执行宁夏回族自治区物价局
66,000.00
服务 核定的铁路运价标准
向关联人 铁路物流
宁夏煤业 市场定价 14,000.00
提供劳务 服务
及 其
供应链贸易
控股的 市场定价 140,000.00
服务
下属成员
单 位 向关联人 采购水电、
市场定价 450.00
采购原材料 物业服务等
合 计 -- -- 220,450.00
说明：鉴于宁夏煤业控股子公司较多，且宁东铁路、西创运通与其单一子公司
的关联交易金额未达到《深圳证券交易所股票上市规则》规定的披露标准，故本表
所列关联交易金额系根据同一控制口径合并列示。
（三）2022 年前三季度日常关联交易实际发生情况
宁东铁路、西创运通 2022 年前三季度与宁夏煤业及其控
股的下属成员单位发生交易 128,362.20 万元（未经审计），但
不构成关联交易。
二、关联人介绍和关联关系
（一）宁夏煤业基本情况
名 称：国家能源集团宁夏煤业有限责任公司
统一社会信用代码：91640000735972927P
法定代表人：张胜利
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注册资本：2,111,146.64 万元
营业期限：2002 年 12 月 28 日至 2050 年 12 月 27 日
公司类型：有限责任公司（国有控股）
住 所：银川市北京中路 168 号
主营业务：煤炭洗选加工，煤炭销售，煤炭制品及深加工；
化工产品、其他油品生产、销售；煤化工技术开发等
主要股东：国家能源投资集团有限责任公司持股 51%
宁夏国有资本运营集团有限责任公司持股 49%
财务数据：
项 目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
总资产（万元） 14,655,830.72 14,172,965.63
所有者权益（万元） 4,125,749.71 3,740,292.27
项 目 2021 年度 2020 年度
营业收入（万元） 6,713,859.84 3,635,882.24
利润总额（万元） 446,301.16 -88,077.12
净利润（万元） 367,069.04 -98,296.78
（二）与公司的关联关系
宁夏煤业持有公司 250,673,543 股股份，占公司总股份的
17.19%。根据《深圳证券交易所股票上市规则》6.3.3 条规定，
宁夏煤业及其控股的下属成员单位为公司关联法人，宁东铁路、
西创运通与宁夏煤业及其控股的下属成员单位的交易构成日
常关联交易。
（三）履约能力分析
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宁夏煤业及其控股的下属成员单位依法存续且生产经营
正常，经济效益和财务状况良好，具备良好的履约能力，不存
在失信被执行情形。
三、关联交易主要内容
（一）交易内容
宁东铁路向宁夏煤业及其控股的下属成员单位提供铁路
运输等服务，向宁夏煤业购买水电、物业等产品或服务；西创
运通向宁夏煤业及其控股的下属成员单位提供铁路物流服务
及供应链贸易等服务。
（二）定价依据及结算方式
1.铁路运输服务：根据《自治区物价局关于西部创业实业
股份有限公司铁路货运价格有关问题的通知》 宁价费发〔2017〕
10 号），通过公司铁路运输的货物不分品类仍执行最高运价
0.19 元/吨公里（不含税）；起码里程运距仍为 40 公里；集装
箱运价仍为 20 英尺箱 4.45 元/箱公里（不含税），40 英尺箱
6.05 元/箱公里（不含税）。宁东铁路向宁夏煤业及其控股的下
属成员单位提供铁路运输服务，按宁夏回族自治区物价局上述
通知计收费用、按月结算。铁路运输杂费按《中华人民共和国
铁路法》第二十五条规定执行。
2.铁路物流服务：主要包含代理运输业务和提供运输设备
使用服务，按市场原则定价，按月结算。
3.供应链贸易服务：按照市场规律，遵循公平、公正、合
理的原则，以市场公允价格为基础进行定价，付款安排和结算
方式按照合同约定执行。
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4.购买水电、物业服务：电价按照政府部门批准的电价执
行，采取实际发生金额加管理费的方式，按月结算。水费执行
当地物价局规定标准，按月结算。物业服务根据可比原则，公
允确定价格，按年结算。
（三）《日常关联交易框架协议》主要内容
详见公司同日披露于《证券时报》、巨潮资讯网的《关于
预计 2022 年第四季度日常关联交易及签订<日常关联交易框
架协议>的公告》（公告编号：2022-45）。
四、关联交易目的和对公司的影响
宁东铁路、西创运通与宁夏煤业及其控股的下属成员单位
的交易系生产经营必需的日常交易，属于公司正常业务范畴。
关联交易定价执行宁夏回族自治区物价局规定及市场价格，遵
循平等自愿、等价有偿、互惠互利的原则，保证定价公允，收
付款条件设置合理，符合交易双方的利益。关联交易不涉及人
员安置，亦不影响公司在机构、资产、业务和财务方面的独立
性。
宁东铁路是宁东能源化工基地内唯一一家铁路运输企业，
铁路运输具有运量大、效率高、成本低、安全稳定可靠的优势，
宁夏煤业作为宁东能源化工基地建设的主力企业，不可避免地
需要依靠铁路进行大宗货物运输。西创运通依托铁路开展物流
服务和供应链贸易业务，与宁夏煤业签订煤炭供应长期协议。
宁东铁路、西创运通与宁夏煤业及其控股的下属成员单位之间
的关联交易具有持续性，这是由宁东能源化工基地产业结构和
地理区位特点决定的。宁东铁路、西创运通虽与宁夏煤业及其
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控股的下属成员单位存在大额关联交易，但交易价格执行自治
区物价局规定和市场公允价格，宁夏煤业不存在利用股东权利
和优势操纵收入或利润、转移定价等方式进行利益输送的情形，
亦不存在通过关联交易损害公司及中小股东合法利益的情形。
五、独立董事的事前认可和独立意见
董事会对公司 2022 年第四季度和 2023 年度日常关联交
易的预计，符合公司的实际情况和发展需要；交易价格执行自
治区物价局规定和市场公允价格，符合公开、公正、公平的交
易原则；不存在损害公司和股东特别是中小股东利益的情形。
本次签订的《日常关联交易框架协议》遵循市场规则，基于双
方长期形成的业务关系，符合公司的实际情况，定价原则公允,
不会影响公司及子公司业务的独立性，符合公司和全体股东利
益。董事会关于预计日常关联交易及签订《日常关联交易框架
协议》的程序合法合规。
六、监事会审核意见
公司与关联方开展的日常关联交易，是公司业务发展及生
产经营的正常所需，属于正当商业行为。关联交易事项在关联
各方平等协商的基础上，遵循市场原则并依据有关政府定价进
行交易，交易价格公允合理，符合公司和全体股东利益，不存
在损害公司及股东利益的情形，不会对公司的独立性产生重大
影响。公司 2023 年度日常关联交易预计合理、客观，决策程
序符合相关法律法规和《公司章程》的规定。
七、备查文件
（一）公司第九届董事会第二十二次会议决议。
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（二）独立董事对有关事项的独立意见。
（三）公司第九届监事会第十三次会议决议。
特此公告。
宁夏西部创业实业股份有限公司董事会
2022 年 10 月 28 日
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