宁夏西部创业实业股份有限公司
      独立董事对有关事项的独立意见

    根据《公司法》、《证券法》、中国证监会《关于在上市
公司建立独立董事制度的指导意见》以及公司《独立董事制度》
的有关规定，作为宁夏西部创业实业股份有限公司的独立董事,
我们对公司有关事项发表独立意见如下：
    一、关于 2022 年度利润分配及资本公积金转增股本预案的
独立意见
    鉴于西部创业公司（母公司）2022年末未分配利润为负值,
公司董事会计划2022年度不进行利润分配亦不进行资本公积金
转增股本。我们认为：董事会关于《2022年度利润分配及资本
公积金转增股本预案》符合《公司章程》规定和公司的实际情
况，不存在损害股东、特别是中小股东利益的情形。
    本事项尚需提交2022年度股东大会审议。
    二、关于内部控制自我评价报告的独立意见
    公司按照《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定
和其他内部控制监管要求，对公司内部控制的有效性进行了评
估，并出具了《内部控制自我评价报告》。我们认为：
    公司已经建立了较为完善的内部控制体系，符合国家有关
法律、行政法规和部门规章的要求，内部控制制度具有合法性、



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合理性和有效性。报告期内，纳入公司内部控制评价范围的主
要业务和事项均能按照公司相关内部控制制度的规定进行，公
司对关联交易、信息披露等方面的内部控制严格、充分、有效，
保证了公司经营管理的正常进行。公司对 2022 年度内部控制的
自我评价符合公司内部控制的实际情况，不存在损害公司和股
东利益的情形，董事会对该事项的审议程序合法有效。
    三、关于董事、高级管理人员薪酬的独立意见
    公司董事、高级管理人员薪酬方案是依据公司所处行业、
地区薪酬水平，结合公司的实际经营情况拟定的，符合国家有
关法律、法规、规章及《公司章程》等规定，不存在损害公司
及股东利益的情形。
    关于董事的薪酬方案尚需提交 2022 年度股东大会审议。
    四、关于续聘会计师事务所的事前认可及独立意见
    事前认可：经核查，信永中和会计师事务所具有证券、期
货相关业务资格，审计质量控制体系健全，独立性、诚信记录
和投资者保护能力符合公司年度审计工作要求，拟签字注册会
计师具有上市公司及公司所在行业审计经验，能够胜任年度审
计工作。在公司 2022 年度财务和内部控制审计过程中，信永中
和会计师事务所严格执行《审计准则》《企业内部控制审计指
引》和审计规程、会计师事务所质量控制制度，较好地完成了
年度审计任务，出具的审计报告客观、公正地反映了公司的财
务状况、经营成果以及内部控制状况。同意将续聘信永中和会




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计师事务所的提案提交董事会审议。
    独立意见：信永中和会计师事务所具备独立性、专业胜任
能力和投资保护能力，董事会关于续聘会计师事务所的程序符
合相关法律、法规、规范性文件及《公司章程》规定，拟支付
审计费用合理，不存在损害公司及股东特别是中小股东利益的
情形。同意将《拟续聘会计师事务所的提案》提交董事会审议。
    本事项尚需提交 2022 年度股东大会审议。
    五、对公司控股股东及其他关联方占用资金及对外担保情
况的专项说明和独立意见
    根据中国证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来及
上市公司对外担保若干问题的通知》（证监发〔2003〕56 号）
精神，本着实事求是的原则，我们对公司关联方资金占用及对
外担保情况进行了认真核查，核查意见如下：
    （一）关于关联方资金占用
    2022 年度及 2023 年第一季度，公司无关联方资金占用情
形。
    （二）关于对外担保
    截至 2023 年 3 月 31 日，公司对外担保余额为 3,403.63 万
元。1998 年 12 月，广夏（银川）贺兰山葡萄酿酒有限公司在
世界银行贷款 498 万美元（折合人民币 3,403.63 万元），宁夏
回族自治区财政厅为其提供连带担保责任，公司为宁夏回族自
治区财政厅提供了反担保。2014 年，公司与广夏（银川）贺兰



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山葡萄酿酒有限公司和宁夏贺兰山葡萄酒业有限公司签订《关
于原广夏三号葡萄种植基地使用权的划分协议》和《关于变更
广夏三号葡萄种植基地使用权的协议》，收回宁夏贺兰山葡萄
酒业有限公司名下位于银川市近郊、南环高速南侧、植兴公路
南北两侧国营银川林场（原广夏三号基地）约 6,212 亩土地的
使用权，广夏（银川）贺兰山葡萄酿酒有限公司在世界银行的
贷款由公司自行处理，广夏（银川）贺兰山葡萄酿酒有限公司
不再承担任何责任。报告期内，此笔担保的状况未发生变化。
    2022 年度及 2023 年第一季度，公司未发生新的对外担保
事项。




          独立董事：许志平、张文君、吴春芳、徐孔涛
                         2023 年 4 月 23 日




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