证券代码：000571         证券简称：*ST 大洲     公告编号：临 2019-070


            新大洲控股股份有限公司
关于控股子公司内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限
                   责任公司重大事项的公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。


    新大洲控股股份有限公司（以下简称“公司”）于 2019 年 5 月 13 日收到控
股子公司内蒙古牙克石五九煤炭（集团）有限责任公司（以下简称“五九集团”）
的《关于五九集团因特殊工种人员退休问题导致两对生产矿井未能正常生产的说
明》，现将有关事项公告如下：
    一、事项的基本情况
    自 2019 年 5 月 7 日起，因部分特殊工种人员不能在当地政府人力资源和社
会保障部门（以下简称“人社部门”）办理提前退休，引发五九集团部分职工对
国家现行政策强烈不满，部分职工拒绝下井作业，造成两对生产矿井局部作业不
正常，虽经多方努力，仍难以全部恢复正常生产。
    经核实，原因如下：在 2018 年底前，五九集团始终按男年满 55 周岁、女年
满 45 周岁申办特殊工种退休手续，其中包括企业自主招工的职工，并得到了当
地人社部门的认定与批准。2018 年 11 月，国家人力资源社会保障部下发了《关
于进一步加强企业特殊工种提前退休管理工作的通知》（人社部发[2018]73 号），
要求严格按照《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发[1978]104 号）执
行，即享受特殊工种提前退休待遇的职工应是全民所有制企业职工身份。由此导
致五九集团在申办 2019 年特殊工种岗位职工退休时，34 名企业自主招工的职工
不能办理提前 5 年退休手续。此政策波及 1300 多名职工，由此引发职工强烈不
满，部分职工拒绝下井作业。
    职工认为：同为特殊工种岗位并符合累计工作年限，不应以企业性质和个人
身份的不同而区别对待，这存在严重的身份歧视。当今国家早就摒弃了按企业所
有制形式确定退休待遇的制度，所有企业职工都应按照国家统一的政策享受退休
待遇。
     上述情况发生后，企业第一时间向当地政府及人社部门进行了报告，并成立
包保组深入矿井一线对职工做思想稳定工作。地方政府和各级人社部门高度重视，
已成立工作组进行研究处置，并表示将在政策范围内尽最大努力解决职工的合理
诉求，但目前暂时没有明确答复。
     五九集团矿区现有职工及家属近万人，是牙克石市的龙头企业和第一纳税大
户，年纳税占地方财政收入的三分之一强，多年来为当地的经济建设和社会稳定
做出了较大贡献。
     二、对公司的影响
     目前五九集团对两对矿井进行正常的安全巡视与维护，但暂时无法组织生产
作业。在职工诉求得不到解决前，企业难以预计恢复生产时间，也无法预测因上
述情况造成的经济损失。待上述问题得到解决并恢复生产时，五九集团将对相关
情况及时进行披露。
     本公司将根据进展情况及时履行信息披露义务，与五九集团一起确定停产损
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     特此公告。


                                                新大洲控股股份有限公司董事会
                                                          2019 年 5 月 14 日