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公司公告

*ST天首:关联交易管理制度2022-03-23  

                                       内蒙古天首科技发展股份有限公司
                         关联交易管理制度
             (草案,拟提交 2022 年第二次临时股东大会审议)

                               第一章 总则

    第一条 为规范内蒙古天首科技发展股份有限公司(以下简称“公司”)交
易和关联交易信息披露行为,保护投资者的合法权益,根据《中华人民共和国公
司法》(以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国证券法》(以下简称“《证
券法》”)和《上市公司信息披露管理办法》等法律法规、部门规章、规范性文
件,以及《深圳证券交易所股票上市规则》(以下简称“《上市规则》”)、《内
蒙古天首科技发展股份有限公司公司章程》(以下简称“《公司章程》”)的有
关规定,结合公司的实际情况,特制定本制度。
    第二条 公司关联交易应遵循诚实守信、平等、自愿、等价、有偿、公平、
公正、公开的原则,不得损害公司和非关联股东的利益。第三条 公司的控股子
公司发生的本制度第三章所述关联交易,视同本公司发生的关联交易,适用本制
度的规定。
    第四条 公司应参照《上市规则》及其他有关规定,确定公司关联方的名单,
并及时予以更新,确保关联方名单真实、准确、完整。公司及控股子公司在发生
交易活动时,相关责任人应审慎判断是否构成关联交易。如果构成关联交易,应
在各自权限内履行审批、报告义务。
    第五条 公司与关联人之间的关联交易应签订书面合同或协议,明确交易双
方的权利义务及法律责任。
    公司关联交易行为应当定价公允、审议程序合规、信息披露规范。
    关联交易行为应当合法合规,不得隐瞒关联关系,不得通过将关联交易非关
联化规避相关审议程序和信息披露义务。相关关联交易不得存在导致或者可能导
致公司出现被控股股东、实际控制人及其关联人非经营性资金占用、为关联人违
规提供担保或者其他被关联人侵占利益的情形。

                        第二章 关联人及关联交易

    第六条 公司的关联人包括关联法人(或者其他组织)和关联自然人。
       第七条 具有下列情形之一的法人或其他组织,为公司的关联法人(或者其
他组织):
       (一)直接或间接地控制公司的法人(或者其他组织);
       (二)由前项所述法人(或者其他组织)直接或者间接控制的除公司及其控
股子公司以外的法人(或者其他组织);
       (三)由本制度第九条所列公司的关联自然人直接或间接控制的,或在其中
担任董事(不含同为双方的独立董事)、高级管理人员的,除公司及其控股子公
司以外的法人(或者其他组织);
       (四)持有公司5%以上股份的法人(或其他组织)及其一致行动人;
       (五)中国证监会、深圳证券交易所或公司根据实质重于形式的原则认定的
其他与公司有特殊关系,可能或者已经造成公司对其利益倾斜的法人或其他组
织。
       第八条 公司与本制度第七条第(二)项所列法人(或者其他组织)受同一
国有资产管理机构控制而形成该项所述情形的,不因此构成关联关系,但其法定
代表人、董事长、总经理或者半数以上的董事兼任公司董事、监事或者高级管理
人员的除外。
       第九条 具有下列情形之一的自然人,为公司的关联自然人:
       (一)直接或间接持有公司 5%以上股份的自然人;
       (二)公司董事、监事及高级管理人员;
       (三)直接或者间接地控制公司的法人(或者其他组织)的董事、监事及高
级管理人员;
       (四)本条第(一)、(二)项所述人士的关系密切的家庭成员,包括括配
偶、父母、年满十八周岁的子女及其配偶、兄弟姐妹及其配偶、配偶的父母、配
偶的兄弟姐妹和子女配偶的父母;
       第十条 具有以下情形之一的法人或自然人,视同为公司的关联人:
       (一)在过去十二个月内或者根据相关协议安排在未来十二个月内,存在第
七条、第九条所述情形之一的法人(或者其他组织)、自然人,为公司的关联人;
       (二)中国证监会、深圳证券交易所或者公司根据实质重于形式的原则,认
定其他与公司有特殊关系、可能或者已经造成公司对其利益倾斜的自然人、法人
(或者其他组织),为公司的关联人。
    第十一条 公司董事、监事、高级管理人员、持股5 %以上的股东及其一致行
动人、实际控制人应当及时向公司董事会报送公司关联人名单及关联关系的说
明,由公司做好登记管理工作。
    第十二条 本制度所称关联交易,是指公司或其控股子公司与公司关联人之
间发生的转移资源或义务的事项,包括:
    (一)购买或出售资产;
    (二)对外投资(含委托理财、对子公司投资等);
    (三)提供财务资助(含委托贷款等);
    (四)提供担保(含对控股子公司担保等);
    (五)租入或租出资产;
    (六)委托或者受托管理资产和业务;
    (七)赠与或受赠资产;
    (八)债权或债务重组;
    (九)转让或者受让研发项目;
    (十)签订许可协议;
    (十一)放弃权利(含放弃优先购买权、优先认缴出资权利等);
    (十二)购买原材料、燃料、动力;
    (十三)销售产品、商品;
    (十四)提供或接受劳务;
    (十五)委托或受托销售;
    (十六)存贷款业务;
    (十七)与关联人共同投资;
    (十八)其他通过约定可能造成资源或义务转移的事项;
    (十九)深圳证券交易所认定的其他交易。

                  第三章 关联交易决策与内部控制程序

    第十三条 除本制度第二十条的规定外,公司与关联人发生的交易达到下列
标准之一的,应当及时披露:
    (一)与关联自然人发生的成交金额超过三十万元的交易;
    (二)与关联法人(或者其他组织)发生的成交金额超过三百万元,且占公
司最近一期经审计净资产绝对值超过0.5%的交易。
       第十四条 除本制度第二十条的规定外,公司与关联人发生的成交金额超过
三千万元,且占公司最近一期经审计净资产绝对值超过5%的,应当及时披露并提
交股东大会审议,还应当聘请具有执行证券、期货相关业务资格的中介机构,对
交易标的进行评估或审计并披露审计报告或者评估报告。
       公司关联交易事项虽未达到前款规定的标准,中国证监会、深圳证券交易所
根据审慎原则可以要求公司提交股东大会审议,并按照前款规定适用有关审计或
者评估的要求。
       公司依据其他法律法规或公司章程提交股东大会审议,或者自愿提交股东大
会审议的,应当聘请具有执行证券、期货相关业务资格的中介机构,对交易标的
进行评估或审计并披露审计报告或者评估报告,深圳证券交易所另有规定的除
外。
       公司与关联人发生下列情形之一的交易时,可以免于审计或者评估:
       (一)本制度第十二条第(十二)至(十六)项规定的日常关联交易;
       (二)与关联人等各方均以现金出资,且按照出资比例确定各方在所投资主
体的权益比例;
       (三)深圳证券交易所规定的其他情形。
       第十五条 公司董事会审议关联交易事项时,关联董事应当回避表决,也不
得代理其他董事行使表决权。该董事会会议由过半数的非关联董事出席即可举
行,董事会会议所作决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会会议的非关联
董事人数不足三人的,公司应当将该交易提交股东大会审议。
       前款所称关联董事包括具有下列情形之一的董事:
       (一)交易对方;
       (二)在交易对方任职,或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人(或
者其他组织)、该交易对方直接或者间接控制的法人(或者其他组织)任职;
       (三)拥有交易对方的直接或者间接控制权;
       (四)交易对方或者其直接、间接控制人的关系密切的家庭成员;
       (五)交易对方或者其直接、间接控制人的董事、监事和高级管理人员的关
系密切的家庭成员;
       (六)中国证监会、深圳证券交易所或者公司认定的因其他原因使其独立的
商业判断可能受到影响的董事。
       第十六条 公司股东大会审议关联交易事项时,关联股东应当回避表决,并
且不得代理其他股东行使表决权。
       前款所称关联股东包括具有下列情形之一的股东:
       (一)交易对方;
       (二)拥有交易对方直接或者间接控制权;
       (三)被交易对方直接或者间接控制;
       (四)与交易对方受同一法人(或者其他组织)或者自然人直接或者间接控
制;
       (五)在交易对方任职,或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人(或
者其他组织)、该交易对方直接或者间接控制的法人(或者其他组织)任职;
       (六)交易对方及其直接、间接控制人的关系密切的家庭成员;
       (七)因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其
他协议而使其表决权受到限制或者影响;
       (八)中国证监会或者深圳证券交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的
股东。
       第十七条 公司与关联人发生的下列交易,应当履行关联交易信息披露义务
以及履行审议程序,并可以向深圳证券交易所申请豁免按照本制度第十四条的规
定提交股东大会审议:
       (一)面向不特定对象的公开招标、公开拍卖或者挂牌的(不含邀标等受限
方式),但招标、拍卖等难以形成公允价格的除外;
       (二)公司单方面获得利益且不支付对价、不附任何义务的交易,包括受赠
现金资产、获得债务减免等;
       (三)关联交易定价由国家规定;
       (四)关联人向公司提供资金,利率不高于贷款市场报价利率,且公司无相
应担保。
       第十八条 公司与关联人发生的下列交易,可以免于按照本制度规定履行相
关义务,但属于《股票上市规则》规定的应当履行披露义务和审议程序情形的仍
应履行相关义务:
       (一)一方以现金方式认购另一方公开发行的股票及其衍生品种、公司债券
或者企业债券,但提前确定的发行对象包含关联人的除外;
    (二)一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票及其衍生品种、公司
债券或者企业债券;
    (三)一方依据另一方股东大会决议领取股息、红利或者报酬;
    (四)公司按与非关联人同等交易条件,向制度第九条第(二)至(四)项
自然人提供产品和服务;
    (五)深圳证券交易所认定的其他情形。
    第十九条 公司不得为关联人提供财务资助,但向关联参股公司(不包括由
公司控股股东、实际控制人控制的主体)提供财务资助,且该参股公司的其他股
东按出资比例提供同等条件财务资助的情形除外。
    公司向前款规定的关联参股公司提供财务资助的,除应当经全体非关联董事
的过半数审议通过外,还应当经出席董事会会议的非关联董事的三分之二以上董
事审议通过,并提交股东大会审议。
    本条所称关联参股公司,是指由公司参股且属于本制度规定的公司的关联法
人(或者其他组织)。
    第二十条 公司为关联人提供担保的,除应当经全体非关联董事的过半数审
议通过外,还应当经出席董事会会议的非关联董事的三分之二以上董事审议同意
并作出决议,并提交股东大会审议。公司为控股股东、实际控制人及其关联人提
供担保的,控股股东、实际控制人及其关联人应当提供反担保。
    公司因交易导致被担保方成为公司的关联人的,在实施该交易或者关联交易
的同时,应当就存续的关联担保履行相应审议程序和信息披露义务。
    董事会或者股东大会未审议通过前款规定的关联担保事项的,交易各方应当
采取提前终止担保等有效措施。
    第二十一条 公司与关联人之间进行委托理财等,如因交易频次和时效要求
等原因难以对每次投资交易履行审议程序和披露义务的,可以对投资范围、投资
额度及期限等进行合理预计,以额度作为计算标准,适用本制度第十三条、第十
四条的规定。
    相关额度的使用期限不应超过十二个月,期限内任一时点的交易金额(含前
述投资的收益进行再投资的相关金额)不应超过投资额度。
    第二十二条 公司与关联人发生涉及金融机构的存款、贷款等业务,应当以
存款或者贷款的利息为准,适用第制度第十三条、第十四条的规定。对于公司与
财务公司发生的关联存款、贷款等业务,由深圳证券交易所另行规定。
       第二十三条 公司因放弃权利导致与其关联人发生关联交易的,应当按照重
大交易的标准,适用本制度第十三条、第十四条的规定。
       第二十四条 公司与关联人共同投资,应当以公司的投资额作为交易金额,
适用本制度第十三条、第十四条的规定。
       第二十五条 公司关联人单方面受让公司拥有权益主体的其他股东的股权或
者投资份额等,涉及有关放弃权利情形的,应当按照重大交易的标准,适用本制
度第十三条、第十四条的规定;不涉及放弃权利情形,但可能对公司的财务状况、
经营成果构成重大影响或者导致公司与该主体的关联关系发生变化的,公司应当
及时披露。
       第二十六条 公司与关联人发生本制度第十二条第(十二)至(十六)项项
所列的与日常经营相关的关联交易事项,应当按照下列标准适用本制度第十三
条、第十四条的规定及时披露和履行审议程序:
       (一)首次发生的日常关联交易,公司应当根据协议涉及的交易金额,履行
审议程序并及时披露;协议没有具体交易金额的,应当提交股东大会审议;
       (二)实际执行时协议主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的,应
当根据新修订或者续签协议涉及交易金额为准,履行审议程序并及时披露;
       (三)对于每年发生的数量众多的日常关联交易,因需要经常订立新的日常
关联交易协议而难以按照本款第(一)项规定将每份协议提交董事会或者股东大
会审议的,公司可以按类别合理预计日常关联交易年度金额,履行审议程序并及
时披露;实际执行超出预计金额的,应当以超出金额为准及时履行审议程序并披
露;
       (四)公司与关联人签订的日常关联交易协议期限超过三年的,应当每三年
重新履行相关审议程序并披露。
       公司应当在年度报告和半年度报告中分类汇总披露日常关联交易的实际履
行情况。
       第二十七条 公司在连续十二个月内发生的以下关联交易,应当按照累计计
算的原则分别适用本制度第十三条、第十四条的规定:
       (一)与同一关联人进行的交易;
    (二)与不同关联人进行的与同一交易标的的交易。
    上述同一关联人包括与该关联人受同一主体控制或者相互存在股权控制关
系的其他关联人。

    第二十八条 公司与关联人发生交易或者相关安排涉及未来可能支付或者收
取或有对价的,以预计的最高金额为成交金额,适用本制度第十三条、第十四条
的规定。

                       第四章 关联交易的信息披露

    第二十九条 公司与关联人进行本制度第十三条、第十四条所列需经董事会
审议的关联交易时,应当以临时报告形式及时披露。
    第三十条 公司披露关联交易事项时,应当向深圳证券交易所提交以下文件:
    (一)公告文稿;
    (二)与交易有关的协议书或意向书;
    (三)独立董事事前认可该交易的书面文件;
    (四)董事会决议、董事会决议公告文稿;
    (五)独立董事意见;
    (六)有关部门审批文件(如适用);
    (七)中介机构意见(如适用);
    (八)深圳证券交易所要求的其他文件。
    第三十一条 公司披露的关联交易公告应当包括以下内容:
    (一)交易对方、交易标的;
    (二)独立董事的事前认可情况和发表的独立意见;
    (三)董事会表决情况(如适用);
    (四)交易各方的关联关系说明和关联人基本情况;
    (五)交易的定价及依据,包括成交价格与交易标的账面值、评估值以及明
确、公允的市场价格之间的关系,及因交易标的特殊而需要说明的与定价有关的
其他特定事项。若成交价格与账面值、评估值或市场价格差异较大的,应当说明
原因。如交易有失公允的,还应当披露本次关联交易所产生的利益转移方向;
    (六)交易协议的主要内容,包括交易价格、交易结算方式、关联人在交易
中所占权益的性质和比重,以及协议生效条件、生效时间、履行期限等。对于日
常经营中持续或经常进行的关联交易,还应当包括该项关联交易的全年预计交易
总金额;
       (七)交易目的及对公司的影响,包括进行此次关联交易的必要性和真实意
图,对本期和未来财务状况和经营成果的影响,支付款项的来源或者获得款项的
用途等;
       (八)当年年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额;
       (九)《上市规则》相关条款规定的其他内容;
       (十)中国证监会和深圳证券交易所要求的有助于说明交易实质的其他内
容。

                          第五章 关联交易管理责任

       第三十二条 公司及控股子公司的董事、监事、高级管理人员及相关当事人
违反本制度规定的,公司应当追究其责任;造成损失的,应当承担赔偿责任。
       第三十三条 公司及控股子公司的董事、监事及高级管理人员有义务关注公
司是否存在被关联方挪用资金等侵占公司利益的问题。公司独立董事、监事应定
期查阅公司与关联方之间的资金往来情况,了解公司是否存在被控股股东及其关
联方占用、转移公司资金、资产及其他资源的情况,如发现异常情况,及时提请
公司董事会采取相应措施。
       第三十四条 公司发生因关联方占用或转移公司资金、资产或其他资源而给
公司造成损失或可能造成损失的,公司董事会应及时采取诉讼、财产保全等保护
性措施避免或减少损失。
       第三十五条 公司董事会应当对评估机构的选聘、评估机构的独立性、评估
假设和评估结论的合理性发表明确意见。独立董事应当对选聘评估机构的程序、
评估机构的胜任能力、评估机构的独立性、评估假设和评估结论的合理性发表明
确意见。

                                第六章 附则

       第三十六条 本制度所称“以上”,含本数。
       第三十七条 本制度所称“及时”是指自起算日起或触及《上市规则》规定
的披露时点的两个交易日内。
    第三十八条 本制度未尽事宜,按有关法律、法规、规章和《公司章程》规
定执行。
    第三十九条 本制度由公司董事会负责解释。
    第四十条 本制度自公司股东大会审议通过之日起生效并实施。