恒天海龙:2016年度内部控制评价报告2017-02-24
恒天海龙股份有限公司2016年度
内部控制评价报告
恒天海龙股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他
内部控制监管要求(以下简称企业内部控制规范体系),结合本
公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部控制日
常监督和专项监督的基础上,我们对公司截止2016年12月31日
(内部控制评价报告基准日)的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内
部控制,评价其有效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董
事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经
理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事
会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性
和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安
全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进
实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性,故仅能为实现
上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导致内部控
1
制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部
控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控
制评价报告基准日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会
认为,公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所
有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控
制评价报告基准日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之
间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
三、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务
和事项以及高风险领域。
纳入评价范围的主要单位包括:
序号 公司名称 与公司关系 股权比例
1 恒天海龙股份有限公司 自身
2 山东海龙博莱特化纤有限责 子公司 51.26%
任公司
纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额
的100%,营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的
2
100%。
纳入评价范围的主要业务和事项包括:
1、组织架构:2015年12月公司进行资产重组后,按照法定
程序完成了董事会、监事会、经理层成员的变动调整工作,并按
照《公司法》和《上市公司治理准则》的要求,进行组织架构的
相应调整工作,修订了公司运行制度和相应的议事规则,保证了
决策机构、监督机构与经理层之间权责分明、相互制衡、科学决
策、协调运作,公司本部和子公司各部门按其职责分工,各司其
职、相互配合、相互制约,实现了公司生产经营互动的有序进行。
2、发展战略:公司在剥离粘胶业务后,主营业务集中在帘
帆布行业,公司综合考虑宏观政策影响、国内外市场需求变化、
技术发展趋势、行业及竞争对手状况和自身优劣势等因素的影
响,进行 SWOT 分析,大力实施规模效益战略,扩大帘子布产能,
计划建成年产 35000 吨高强高模涤纶工业丝及帘子布项目,进一
步满足高端产品市场需求,优化产业结构,在主业规模、品牌知
名度方面成为行业的中坚力量。
3、人力资源:公司制订了完备的人力资源管理制度,将人
力资源管理中规划、招聘、考核、激励、薪资、晋升、奖惩、退
出以及人力资源分析等各项职能纳入一个有机的整体,实现了人
力资源的合理高效配置。一是根据公司的生产经营和发展需要,
完成了生产经营专业人才和一线关键岗位人员的招聘和引进;二
是强化了中层干部的考评办法和激励约束机制,增加了干部队伍
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的活力;三是完善了技能人才考核评价体系,加强高技能人才队
伍建设,进一步拓宽技能人才成长通道,提高了员工整体素质。
4、社会责任: 公司本着为“为股东创造效益、为客户创造
价值、为社会创造财富、为员工创造机会”的经营宗旨,积极履
行相关社会责任,努力构建和谐企业,依法依规经营,在环境保
护、职业健康、公益事业和维护职工权益、保障职工身心健康等
方面,加大人力、财力和物力投入,深入实施“民心工程”,落
实“六必访”制度,大力实施困难职工救助,积极组织进行社会
公益捐助,组织全员进行健康查体,努力改善职工福利,切实实
现公司经济效益与社会效益、短期利益与长远利益、企业发展与
社会发展的协调一致。
5、企业文化:公司持续致力于企业文化建设,将企业精神、
企业愿景、公司宗旨、经营理念、服务理念、质量理念、企业行
为准则和员工行为准则,通过网络和微信平台加强宣传贯彻,并
充分应用到工作实践中,使员工了解企业文化的表观和内涵,积
极倡导业绩、规则、诚信的核心价值观和协同、创新、卓越的企
业精神,不断加强内部廉洁文化建设,自觉做到内化于心,外化
与行,切实做到知行合一,营造了良好的企业文化发展氛围。
6、资金活动:公司高度重视资金安全和风险管理,严控两
项资金占用和存货规模,一是合理盘活存量资金,发挥资金最大
效益;二是持续关注外汇信息,及时调整外币结汇管理,降低汇
兑损失,减少费用支出;三是加强资金管理力度,确保生产资金
4
收支平衡,根据效益最大化的原则,适当延长货款支付期限,达
到现金流入净额最大化,确保公司资金链安全。四是加强往来管
理,压缩两金占用,强化应收账款的回收力度,压缩库存产品资
金占用,降低应收账款的沉淀风险。五是对投资项目的资金使用
严格执行公司项目投资决策程序,定期检查资金活动情况,对相
关岗位严格执行不相容职务分离及定期轮岗制度,确保资金安全
高效运行。
7、采购业务:公司不断完善物资采购、质量验收等系列制
度,规范和约束了采购部门的各项职能,使得采购环节的合格供
方选择、询价定价、质量验收等透明公开,阳光运作。通过市场
考察和利用各种信息媒介,加强对大宗原材料等市场进行及时分
析预测,科学判断和准确把握价格走势,确定合理的采购时机和
议价机制。公司根据市场变化的新形势,积极向长期、战略供应
链管理的方向转变,优化采购渠道,调整结算方式和大订单定货
方式,及时把握行业信息,预测价格走势,抓住有力时机,做好
低价位采购和原丝替代,全年实现显著的比价效益。
8、资产管理:公司不断强化公司、主管部门和使用单位的
固定资产三级管理制度,规范固定资产的编码管理,对资产取得、
登记、验收、调拨、维护、盘点、报废、出售等进行了明确,对
存货的管理强化了预算控制、月度盘点和出入库交接把关,确保
资产安全、完整,提高使用效益。关于无形资产管理,2016 年,
申报的“胶管用高强型浸胶聚酯帘子布研究开发”等四项山东省
5
技术创新项目获得批复。自主研发的“一种耐热输送带用耐高温
型浸胶帆布的生产方法”等 6 项实用新型专利,顺利通过初步审
查。
9、销售业务:公司根据行业特点,实时调整帘子布、和帆
布的销售政策和策略,提升帘子布销量、压缩帆布订单,完善销
售业务相关管理考核制度,明确合同签审、产品定价、收款、发
货、运输、客服等环节的职责和审批权限,一是调整考核方案,
强化内部竞争机制;二是规范合同管理,加大货款回款力度和考
核奖惩比例;三是溢价提成和市场开发实施正激励考核;四是本
着新客户开发及老客户新品种开发并重的原则,不断调整产品及
客户结构,加大市场开发力度,重点瞄准产品需求质量高、信誉
好的大客户和优质客户进行重点攻关,保证了全年销售目标的实
现。
10、工程项目:公司强化了对工程项目的全过程控制和全
方位评价,将重大工程项目列入公司“三重一大”议事范围。完
善了《工程项目管理制度》,加强了对工程项目的计划管理、质
量管理、成本管理和调度管理,公司对工程项目的立项、可行性
研究、项目评审、工程设计、投资预算、项目招标、合同签订履
行、项目监理、工程款支付、竣工验收与结算、工程审计与评价
等均有严格的制度和规范可依,使工程项目的投资、进度、质量
均为受控状态。
11、财务报告:公司制订《财务报告管理办法》,规范财务
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报表的列报,公司财务部为财务报告编制的归口管理部门,负责
收集、提供财务报告信息,编制年度、半年度、季度、月度财务
报告,保证报告的真实、完整、准确、及时,同时对子公司的财
务报告进行监管,公司内部每月经济分析会进行财务分析,公司
对外披露的财务报告严格遵循相关法律法规的规定,在对外报出
前,财务部按照财务报告编制方案规定的程序,由各级负责人对
报告内容的真实性、完整性,格式的合规性等进行审核,公司财
务报告均通过符合资质要求的会计师事务所进行审计,出具标准
无保留意见的审计报告。
12、全面预算:公司设立预算管理委员会和预算办公室,统
筹全面预算管理工作,公司建立了完善的全面预算管理制度和预
警纠偏制度,实施预算汇总、平衡、分析、反馈等工作。公司制
定实施了跨职能部门的预算协同联动机制,每月度召开经济分析
会议,专题分析预算推进实施进程,推进预算的“全员、全要素、
全过程”覆盖,形成战略、预算、执行、监督、考核一体化的预
算管理体系,实现了包括经营业务预算、资本预算、财务预算、
财务报表四大板块各类专业预算的充分融合,确保了预算目标一
致、有序运行。
13、合同管理:公司高度重视合同风险管理,就合同的签订
条件、审批流程及权限、合同履行、管理、执行监督、合同归档、
纠纷处置等进行了明确规范,强化了法律风险,提高了履约保障。
2016年各类经济合同审核率达到100%,有效避免了公司合同签署
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环节出现重大的法律风险。
14、内部信息传递:公司对内部报告指标体系适时进行调整,
并层层分解落实,使公司各责任中心及其各相关部门明确各自目
标。内部报告传递人员与需求人员根据信息的重要性、机密性严
格按设定的传递流程和传输方式进行传输,确保了内部报告的有
效安全传输,同时所有对外报告或披露的信息均执行了严格的审
批程序,非公开重大信息严禁在内部刊物或内部网络上刊载。公
司严格执行《内幕信息知情人员登记制度》,加强对内幕信息的
流转控制。
15、信息系统:公司对信息系统的开发、运行、维护、保障、
设备及账号的管理均有严格规定,2016年信息化建设主要以优化
ERP-NC系统各模块为主要目标,通过对各系统的升级改造,为企
业业务管理和信息化发展提供基础保障。一是加强对公司内的所
有服务器、计算机以及打印机等的维修维护工作,对公司计算机
网络能可控、可管,故障出现时,能及时找到故障点,排除故障,
最大程度地保证公司计算机网络安全、稳定、正常的运行,对离
职员工的NC系统权限进行封存,现系统运行平稳,流程进一步优
化。二是对公司所有计算机、打印机、交换机等设备实行月度核
查、年底盘点、建帐维护,以做到帐、卡、物一致,对公司接入
互联网的电脑安装防病毒软件,强化员工上网时的安全意识,对
系统补丁进行更新,防止病毒和黑客通过系统漏洞进行破坏和攻
击。三是做好公司OA系统和分享逍客管理系统的维护工作,达到
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系统稳定、安全运行目标。
16、研究与开发:公司建立了完善的产品研发机制和考核奖
惩机制,使研发工作和市场开发紧密结合,正确把握市场前沿,
推动技术创新的步伐。一是帘子布研发部根据公司经营发展规
划,本着可持续发展的创新思路及开发集团大客户、优质客户的
原则,全面完成了 58 项新产品开发生产及样品提供,N66 原丝、
涤纶原丝及各类化工原材料进行替代试验推广,大幅度降低采购
成本,为后续优化采购渠道、提高产品质量和降低生产成本奠定
了基础。二是帆布研发部在新产品开发方面,围绕国内外重点客
户业务合作进行开发生产,完成了 EP、NE、EE 系列共计 80 余项
新产品新规格及差异化帆布的开发,新增销量 530 余吨。三是
“浸胶涤纶及芳纶直经直纬帆布系列化研究开发”项目,获得上
级扶持资金 600 万元,并顺利通过审核验收。
根据公司内部控制建设情况,结合业务实际,在自我评价过
程中,公司重点关注的高风险领域主要包括:
1)货币资金:审查资金调度管理、银行存款、应收应付管理,
以加强对资金流向的监控,统筹规划运用资金,降低资金支付风
险和使用成本,提高资金使用效率。
2)采购业务:审查采购计划、采购定价、供方选择、采购招
投标、采购质量验收及付款等采购管理活动,预防采购过程中的
弊端行为,降低采购成本,提高采购质量。
3)销售业务:审查销售定价、客户授信、销售发货及收款等
销售管理活动,预防销售收款风险,降低销售成本,提升销售业
9
绩。
4)资产管理(固定资产、存货):审查资产的日常管理活动,
资产核算的及时性与准确性,关注存货贬值风险,保证资产安全
性和完整性。
5)合同管理:审查合同谈判、合同授权、合同审批签署、合
同执行、争议处置等管理活动,预防合同签订执行过程中的违规
行为,降低业务风险。
6)工程项目:审查工程立项、工程建设、工程预决算、工程
验收、评价等工程管理活动,以加强工程项目管理,提高工程质
量,保证工程进度,控制工程成本,防范商业贿赂等舞弊行为。
7)全面预算:审查全面预算编制、执行、调整、考核等管理
流程,规范全面预算管理体系的健全性和执行、考核的有效性,
提高全面预算对公司经营目标实现的过程保障程度。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖
了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及质量管理体系
(ISO9001-2008)、环境管理体系(GB/T24001-2004)、职业健康
安全管理体系(GB/T28001-2011)组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺
陷和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好
和风险承受度等因素,区分财务报告内部控制和非财务报告内部
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控制,研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准,
并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如
下:
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
1.1 公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如
下:
缺陷等级 定量标准
错报、漏报≥合并报表税前利润的5%;或错报、漏报≥合并报表
重大缺陷
主营业务收入总额的1%;或错报、漏报≥合并报表资产总额的1%。
合并报表税前利润的5%≥错报、漏报≥合并报表税前利润的1%;
或合并报表主营业务收入总额的1%≥错报、漏报≥合并报表主营
重要缺陷
业务收入总额的0.1%;或合并报表资产总额的1%≥错报、漏报≥
合并报表资产总额的0.1%。
错报、漏报≤合并报表税前利润的1%;或错报、漏报≤合并报表
一般缺陷 主营业务收入总额的0.1%;或错报、漏报≤合并报表资产总额的
0.1%。
1.2 公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如
下:
缺陷等级 定性标准
一个或多个控制缺陷的组合,造成公司财务报告重大程度的错报、
重大缺陷
漏报。
一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度和经济后果低于重大缺
重要缺陷
陷,造成公司财务报告的中等程度错报、漏报。
除重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷,造成公司财务报告
一般缺陷
轻微程度的错报、漏报。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
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2.1 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
如下:
缺陷等级 直接财产损失 人员伤亡
重大缺陷 大于等于100万元 死亡一人及以上
重要缺陷 大于等于10万元且小于100万元 未死亡,但重伤一人及以上
一般缺陷 小于10万元 未重伤,但轻伤一人及以上
2.2 公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准
如下:
缺陷等级 定性标准
经营行为严重违反有关法律、法规等其他规范性文件;人员流失
重大缺陷
严重;重大内部控制缺陷未得到整改;缺少重要业务制度。
经营行为违反有关法律、法规等其他规范性文件;人员流失较多;
重要缺陷
重要内部控制缺陷未得到整改;缺少一般业务制度。
经营行为轻微违反有关法律、法规等其他规范性文件;人员流失
一般缺陷
较轻;一般内部控制缺陷未得到整改。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司
不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未
发现公司非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。
四、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司无其他需要说明的与内部控制相关的重大事
项。
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董事长(已经董事会授权):
季长彬
恒天海龙股份有限公司
2017年1月7日
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