漳州发展：2012年度社会责任报告2013-04-17
福建漳州发展股份有限公司
2012 年度社会责任报告
二〇一三年四月
2012 年社会责任报告
前 言
2012 年度社会责任报告是福建漳州发展股份有限公司（以下简
称为“漳州发展”）发布的第六份社会责任报告。通过该报告，漳州
发展向利益相关者充分阐述 2012 年公司在履行社会责任所做的持续
努力。
上一期报告发布时间为 2012 年 03 月 30 日。报告发布形式同本
报告。
报告组织范围
福建漳州发展股份有限公司及其下属各子公司。
报告时间范围
漳州发展社会责任报告以年度报告形式发布。本报告时间为 2012
年 01 月 01 日至 2012 年 12 月 31 日。
报告数据说明
本报告披露的财务数据如与年报有出入，以财务报告为准，其他
数据来自公司内部统计。
报告参考标准
本报告编写参照《深圳证券交易所社会责任报告编写指引》，同
时突出公司的特点和行业特色。
报告审议情况
本报告经公司 2013 年 04 月 16 日召开的第六届董事会第八次会
议审议通过。
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2012 年社会责任报告
报告发布形式
本报告与年报同时发布于深交所指定网站巨潮资讯网
（ http://www.cninfo.com.cn ） 和 公 司 网 站
(http://www.zzdc.com.cn)。
报告联系部门
公司证券部
地址：福建省漳州市胜利东路发展广场 21 楼
邮政编码：363000
电话：0596—2671753
传真：0596--2671876
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2012 年社会责任报告
第一部分 公司概况
一、基本信息
公司法定中文名称 福建漳州发展股份有限公司
中文名称缩写 漳州发展
公司英文名称 Fujian Zhangzhou Development Co.,LTD
股票代码 000753
上市日期 1997 年 06 月 26 日
法定代表人 庄文海
注册地址 福建省漳州市胜利东路漳州发展广场
公司网站 http://www.zzdc.com.cn
总股本 316,302,618 股
漳州发展是漳州市第一家国有控股上市公司,公司自上市以来，
秉承“以人为本、规范管理、创新发展”的经营理念，建立、健全法
人治理结构,完善各项规章制度，按照企业的多元化和专业化稳健经
营。目前，公司旗下控股的实体业务涵盖水务、贸易（汽贸、进出口
贸易）及房地产等板块。2012 年是十二五规划的关键一年，公司紧
紧抓住“海西发展”和建设“活力漳州、幸福漳州”的有利契机，致
力打造一个具有核心竞争力和创新能力的大型国有上市公司。
截止 2012 年 12 月 31 日，公司总资产 28.92 亿元，净资产 7.17
亿元，实现净利润 8,370 万元。
二、社会责任管理
企业愿景——致力于成为漳州市城市化建设的主力军，成为资产
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2012 年社会责任报告
质量优良、管理体系和治理结构完善的优秀上市公司。
公司严格按照相关法律、法规及制度的要求，积极承担对股东、
债权人、职工、消费者、供应商、社区等利益相关者的社会责任，2008
年制定了符合自身行业特色的《社会责任制度》，努力促进经济发展
与资源、环境相协调，实现可持续发展。
第二部分 股东和债权人权益保护
2012 年，漳州发展进一步完善公司治理结构，准确、及时、完
整的披露公司各项信息，公平、公正对待所有股东和债权人，确保股
东和债权人充分享有法律、法规、规章所规定的各项合法权益。
一、公司治理结构
公司严格按照《公司法》、《证券法》、《股票上市规则》及《上市
公司治理准则》等法律法规的要求，建立了较为完善的法人治理结构，
规范公司经营运作。
为规范公司的内幕信息管理，加强内幕信息保密工作，以维护信
息披露的公平原则，根据中国证监会《关于上市公司建立内幕信息知
情人登记管理制度的规定》，公司重新制定了《内幕知情人登记管理
制度》，严格规定了内幕信息以及内幕知情人的范围，明确了相关责
任人的权利和义务以及内幕知情人的登记管理流程。2012年，公司董
事、监事、高级管理人员积极参加交易所及福建证监局举办的各类学
习培训，强化规范内部信息管理意识，防范内幕交易的发生。同时，
为有效防控和打击各类利用以博客、微博、手机媒体、网络视频、移
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动电视等运用新媒体开展的违法违规行为，防止内幕信息知情人员泄
漏内幕信息，公司根据中国证券监督管理委员会福建监管局闽证监公
司字[2012]10号文件的要求，制定了《新媒体登记监控制度》，以确
保信息披露的真实、准确、完整和公平，维护上市公司的独立性。报
告期内，公司董事、监事及高级管理人员均自觉遵守规定，未出现敏
感期内以及6个月内利用内幕信息买卖公司股票的行为，也未发生因
内幕信息泄漏所造成的股价异动情况。
报告期内，为规范公司在银行间债券市场发行债务融资工具的信
息披露行为，保护投资合法权益，公司制定了《债券融资工具信息披
露管理办法》；此外，公司还制定了《董事会秘书工作制度》，规范公
司董事会秘书的任免、履职、培训与考核工作，充分发挥董事会秘书
的作用，进一步提高公司治理水平。
根据福建证监局《关于做好2012年福建辖区主板上市公司实施内
部控制规范有关工作的通知》（闽证监公司字[2012]7号）文件的要求，
为提高公司及下属子公司的内部控制与经营管理水平，保证公司经营
管理的合法、合规和提高抗风险能力，公司积极贯彻《企业内部控制
基本规范》及相关配套指引，组织开展内控体系建设与规范工作。2012
年03月27日，公司召开第六届董事会第四次会议审议通过了《公司内
部控制规范实施工作方案》，同时为提升公司内部控制规范工作质量
水平，公司聘请华夏经纬财务咨询（厦门）有限公司提供专业支持，
协助公司梳理、构建及完善内部控制总体架构，厘清内部控制存在的
薄弱环节和主要风险，有针对性的设计内部控制的重点流程和内容及
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协助公司开展内部控制自我评价工作。截止本报告期末，公司已按《公
司内部控制实施工作方案》圆满完成了内部控制规范工作。
上图：公司开展内部控制规范活动系列培训
公司治理及内部控制具体情况详见公司《2012年内部控制自我评
价报告》。
二、保障股东各项利益
公司始终把股东的利益放在企业发展的核心位置，努力通过各种
途径和措施着力保障股东的利益得到切实的维护。
（一）股东大会召开。报告期内，公司以现场方式召开了一次年
度股东大会及两次临时股东
大会，共审议通过了包括年
报、董事会报告、修改章程、
《未来三年分红规划（2012
年--2014年）》等14项议案。
公司股东大会的召集、召开、
表决程序及决议公告均符合 上图：2011 年年度股东大会
法律法规的规定，涉及日常关联交易事项表决时，关联股东均回避表
决，福建衡平律师事务所律师对现场进行见证并出具法律意见书。公
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司证券部负责股东参会指引、股东登记等事宜，为中小股东参加股东
会议提供便利。
（二）现金分红规划。根据中国证监会《关于进一步落实上市公
司现金分红有关事项的通知》（证监发（2012）37 号）和福建证监局
《关于进一步落实现金分红有关事项的通知》等文件和《公司章程》
的规定，公司制订了未来三年分红规划（2012 年--2014 年）及修订
《公司章程》利润分配政策相关条款，以保证公司利润分配政策的连
续性和稳定性，切实保护社会公众股东的合法权益，引导投资者树立
长期投资和理性投资的理念。
三、信息披露方面
公司严格按照有关法律、法规、规章和深交所业务规则的规定履
行信息披露义务，且对主营业务可能影响股东和其他投资者投资决策
的信息积极进行自愿性披露，公平、公开、公正的对待所有投资者。
2012 年度，公司共发布公告文稿 54 余篇，包括年报、半年报、季报
及其他临时性公告，并刊登于《证券时报》、《中国证券报》、巨潮资
讯网及公司网站，真实、准确、完整地反映了公司的各项经营活动情
况，维护广大投资者的利益。
四、投资者关系管理
公司对投资者关系管理工作高度重视，将投资者关系管理视为日
常工作的重点，并建立了完善的投资者关系管理制度。公司在媒体跟
踪、投资者问题释疑、机构调研等方面强化管理，及时掌握媒体对公
司的评论、投资者关注公司的重点内容。2012 年 05 月 25 日，公
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司董事会秘书及财务副总监参加福建辖区上市公司 2011 年度网上
集体业绩说明会暨投资者集体接待日活动，对投资者通过网络平台提
出的各项问题作出耐心全面的解答。此外，对投资者的电话问询及投
资者关系互动平台的提问均予以积极回复，对加强与广大投资者沟通
交流，取得了良好的成效。
五、维护债权人利益方面
公司在追求股东利益最大化的同时，也兼顾债权人的利益。公司
建立了较为完善的财务管理制度，财务稳健，资产和资金安全，在各
项重大经营决策过程，均充分考虑了债权人的合法权益。公司向银行
等金融机构债权人贷款时，严格按规定程序办理，确保公司和债权人
的风险降到最低，并严格按借款合同履行偿债义务，从未发生到期未
即时偿还的行为，与多家银行建立了良好的合作关系。同时，公司发
行的 2011 年度 2 亿元的短期融资券也已按期完成兑付工作。
第三部分 员 工
公司始终坚持以人为本，认真扎实贯彻落实《劳动合同法》、《工
会法》等法律法规，努力协调和改善企业劳动关系，实现了劳动关系
和谐、劳动标准落实、用工环境良好、企业与职工双赢的良好局面。
一、人力资源管理
公司要求各下属企业按月准时上报员工的基础情况、薪酬和人员
流动等情况的人力资源月度报表，动态监控各子公司人员变动情况，
规范人力资源管理。
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公司逐步规范员工的聘用、薪酬、培训、升迁、解职或退休等方
面的用人机制，坚持公开、公平、公正，能上能下、人岗匹配的选人
用人原则，并建立符合岗位工作需求、明确岗位工作标准和突出岗位
工作业绩的员工基本工资制度和绩效考核制度，有效激发了员工工作
积极性。公司严格按照法律法规的规定统一为员工缴纳五险一金，实
行休假制度、企业年金制度，充分保障员工的合法权益。全年公司无
劳动争议事件发生。
员工总数
2000
1506 1431
1500 1210
1000 848
500
0
2009年 2010年 2011年 2012年
二、工作与生活
（一）员工安全。公司始终贯彻安全问题无小事的理念，通过各
种措施保障员工工作生活的健康与安全。强化安全责任，公司坚决贯
彻“谁主管、谁负责”的原则，认真落实安全生产“一岗双责”，年
初，根据市国资委下达的安全生产责任指标，将安全生产控制指标分
解落实到各子公司，按照横向到边，纵向到底的要求，逐级签订安全
生产责任书，明确各子公司负责人为安全生产第一责任人，明确监管
目标责任；加强工作部署，公司通过定期召开安全工作会议部署子公
司各阶段的具体安全生产工作，特别是重大节假日公司均发专项通
知，确定安全生产责任人员；强化安全检查，组织对“安全生产年”、
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安全生产“三项行动”、元旦、春节、五一、国庆节前安全生产大检
查等重点工作落实情况进行督查，督促各子公司依法生产经营、执行
行业标准、完善规章制度；注重教育培训，提高员工素质，2012 年 7
月，公司邀请福建省消安防火宣传中心来我司开展消防安全知识专题
讲座，对总部人员及各子公司安全相关人员进行消防宣传教育，12
月聘请漳州兴安咨询服务有限公司举办安全生产培训班。
上图：子公司水务集团消防及制水演练
2012 年度，公司完成国资委安全生产标准化三级达标地考核工
作，无任何安全事故发生，充分保障了员工的人身财产安全。
（二）员工个人发展。公司每年安排必要的员工教育经费，为员
工教育培训工作提供财务保障。公司鼓励每位员工根据自身的不同需
求参与相关机构举办的各类培训，并支持员工参与业余进修培训，不
断提升全体员工的整体素质。今年，公司法务部针对不同业务从业员
工进行多次有目的性培训，提升各子公司的关键岗位人员具备相关的
基本法律风险意识。
（三）员工参与公司管理平台。公司监事会成员中有两位职工代
表监事，代表广大员工参与公司经营管理。工会是企业联系职工群众
的桥梁和纽带，公司安排专人负责工会工作，充分发挥工会的桥梁作
用，构建公司与员工之间和谐稳定的关系。今年，公司与控股股东福
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建漳龙合办《漳龙报》，内容涵盖重大投资活动、各投资项目的进展
及主要会议等方面，让广大员工更好的了解公司的动态信息，方便其
参与公司的经营管理。
（四）员工生活。公司一直培育员工积极向上的价值观和社
会责任感，形成“团结合作、积极进取、协同作战”的企业精神，
大力营造宽松和谐的发展环境。公司设有员工餐厅，方便员工就餐，
并不断改善就餐环境、提高服务质量，同时，公司积极组织各项员工
活动，通过开展宪法宣传周座谈会、分发普法宣传手册；学习《劲
霸总裁洪忠信致员工的一封信》，谈现代企业对合格员工的期望，
活动期间，员工踊跃撰文谈心得体会；及通过组织职工运动会等
团体活动，为员工搭建成长成才的舞台。公司订阅各类报刊杂志，
组织员工定期体检，在节日期间送去节日的祝福与慰问品，2012 年 8
月起，公司全体员工缴纳职工互助医疗，使员工在生病时多一份保障，
让员工充分感受到企业大家庭的温暖，彰显了公司“以人为本”的人
文关怀。
上图：2012 年文体比赛
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第四部分 供应商、用户和消费者权益保护
公司一直秉持诚信经营、利益共享、互惠互利的原则，把供应商、
客户视为合作伙伴，并在生产经营过程中关注和重视维护他们的正当
及合理权益，诚信、互利、平等的对待每一个供应商；同时，为广大
用户和消费者提供优质的产品和服务，努力实现合作共赢，共同发展，
成为一家信得过、品质优、服务好的优质企业。
一、供应商权益保护
公司遵循公开透明、优质高效、防范风险的采购管理原则，不断
完善采购规范、流程与机制，推行公开招标，公司制定较为完善的内
控制度，加强监督，定期对下属子公司进行内部审计，确保在采购、
对外招投标、产品经销等方面严格按照法律法规和制度进行，为供应
商创造良好的竞争环境，杜绝暗箱操作、商业贿赂和不正当交易情形。
公司尊重供应商的合理报价，合作共赢，谋求共同发展。公司注重维
护供应商的产品利益和技术开发利益，充分尊重并维护供应商的商标
权、专利权等合法权益，保护其商业机密。
二、用户和消费者权益保护
公司想用户之所想，急用户之所急，一向重视用户和消费者权益
保护。由于公司经营范围较大，现以水务、汽贸业务、及房地产业务
来阐述公司对于用户和消费者权益的保护。
（一）水务业务
1．严格执行水质检测标准，确保出厂水水质合格。水务集团始终
把提高供水质量、保障人民群众身体健康，作为水务工作的首要目标
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和任务，立足于国家对水质的新标准、新要求，严格执行水质管理内
部控制流程，强化水质安全检查监督管理。2012 年水质监测站严格
对水源水、出厂水和管网水进行质量控制，受检水样超 2000 多个,
检测数据超过 22000 个，新增检测项目 5 项，检测项目达 53 项，保
证出厂水水质合格。
2．采取有效措施，提升服务水平。水务集团以“服务经济、服
务社会、服务民生”的责任意识，努力提高供水服务水平：一是重视
抓好客户来电、来访的受理工作，认真做好各项来电、来访的跟踪、
办理，及时有效地解决客户的需求，并对服务后进行客户满意度抽样
调查，坚持以监督促提高；二是服务大厅收费窗口营业实行“无双休、
无节假日”的工作制，延长服务时间，方便客户；三是提供更便利的
缴费渠道，方便客户就地缴费，缩短客户缴费时间，为了方便客户缴
费，公司配置了 POS 机，便利客户充值缴费，目前市区已有 500 多个
银行储蓄网点和邮政便民服务点，实行了水费代缴代扣业务，极大地
方便全市用水户的缴费；四是多种方式查询水费信息，水务集团在原
有“316”热线的基础上，开通了“114”客户水费情况查询，并开通
手机短信服务，向客户发送缴费提醒通知，让客户明明白白消费，及
时了解水费信息及停水信息。
3、履行社会服务承诺，提高供水管网故障抢修及时率。水务集
团积极履行社会服务承诺，快速处置群众报警求助，为客户提供更加
高效的服务。加强 24 小时供水热线 2596316 受理工作，集中受理客
户对用水业务的需求，加强优质保供、抢险排难业务及时转接工作；
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加强供水管网故障抢修执行 24 小时值班工作，接到管网漏水报告立
即组织维修，并在 30 分钟内到场勘察调度 (芗城区外为 45 分钟),
小修不超过 12 小时，大修不超过 24 小时。今年 316 抢修队共出动抢
修市政供水管网故障 1058 多处，及时为群众解决用水问题。
4．为满足城区供水服务压力，积极开展测压、测漏工作。为保
证供好水供足水，满足用水高峰期市民用水需求，针对城区压力监测
点出现不足的情况，今年分别在市区、金峰开发区新增 7 个压力监控
测压点，现管网压力监控测压点达 33 个，为供水调度运行的分析和
决策提供较及时、可靠的数据支持。因市区高层住宅多采用直接在管
道上设置无负压、叠压二次供水设施加压方式供水，为维护市区正常
的供水秩序，进一步规范中心城区供水加压方式，水务集团多次向市
住建局反映该情况，并促使市住建局出台《漳州市住房和城乡建设局
关于进一步规范中心城区自来水供水加压方式的通知》（漳建城
[2012]63 号文），加大中心城区高层楼盘供水加压管理力度。
（二）汽贸业务
公司汽贸业务经营品牌主要有丰田、福特、东本及东南等一、二
线品牌，各 4S 店均按照厂商的要求标准化服务建设，丰田秉承丰田
汽车客户满意度第一---CSNO.1 的客户服务理念，推行丰田汽车 4S
中心管理模式，引进丰田汽车联网零配件体系和产品；福特品牌严格
执行 HPSS 全球高效销售管理系统和 QualityCare 售后全球管理及认
证；东本秉承“三个喜悦”的理念，即“购买的喜悦”“销售的喜悦”
和“制造的喜悦”；东南汽车以“以人为本、满意有度、服务无边”
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的经营理念，为所有汽车客户提供优质的购车服务和高效快捷的售后
品牌服务。
上图：汽贸开展的系列回馈活动
（三）房地产业务
1.欣宝房地产--上江名都项目。上江名都项目是漳州古城区之所
在，具有千年的文化底蕴，小区依江而居，是集江景、休闲、娱乐、
观光为一体的江滨高尚生活社区。作为漳州发展在市区的第一个房地
产项目，公司狠抓制度建设，制定了完善的规章制度、工作流程和岗
位职责，把工作中各项细节分解到人，责任落实到人，将工程质量作
为重中之重来抓，力争将其打造成一个高建筑品质的楼盘。
2．晟发房地产—晟发名都项目。 “晟发名都”是一个大型商住
项目，“晟发名都”总占地 200 多亩，总建筑面积约 30 万平方米，
由别墅、花园洋房、多层、小高层、高层建筑以及商业步行街、新华
都购物中心和酒店公寓组成，小区内规划双语幼儿园，离靖城镇中心
小学、南靖四中也仅 5 分钟距离，并且可享观音山公园、城市商业广
场、银行等多种生活配套，是一个集居住、购物、休闲、教育等功能
完备的大型生活园区。 “晟发名都”项目获第二届漳州“我最喜爱
的十大精品楼盘”及最佳建筑规划楼盘奖。
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第五部分 环境保护与可持续发展
公司严格遵守国家环境保护相关的法律、法规和地方环境保护有
关规定，公司不存在重大环保或其他重大社会安全问题。
一、建立 OA 系统，营造绿色办公环境
公司严格按照国家标准使用节能环保的材料，提倡办公用品循环
使用。2012 年公司建立 OA 系统，涵盖各类文件发放、审批等事项，
在提高工作效率和管理效率，增强规范性的同时，极大减少了纸张的
使用。
二、加强生产设备管理，确保污水处理达标排放。
2012 年，水务集团污水处理公司定期对所有的自控设备及仪表
进行维护、保养，加强工艺调整改造，提高设备的使用率，确保生产
安全、稳定运行。主要完成 A 段及 B 段回流泵工艺改造工作，有效降
低故障率；完成低压无功电容补偿柜整改工作，使功率因素得到提高；
维修更换二期污泥化消车间有关设备，确保污泥消化车间的正常运
行。为减少污泥堆积对生产及周边环境造成的不利影响，公司严格按
照《污泥处置协议》要求进行督促管理，及时做好污泥处置工作，全
年共组织污泥外运约 11000 吨，有效的解决了污泥处置难题，防止因
污泥堆积造成的二次污染。2012 年度污水处理公司较好地完成了减
排目标任务。
三、房地产开发及建筑工程施工，注重环境保护
公司旗下房地产业务均严格遵照国家各项要求与标准进行操作，
建设项目均依据程序编制建设项目环境影响评价报告书，在取得政府
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相关许可证批文后开工建设。房地产开发及建筑工程施工过程中，合
理安排工期，控制和消除噪声源，严格控制施工作业时间，对于施工
现场的废弃物，做到集中收集，及时处理，尽可能地减少在施工过程
中对周围居民的影响。
第六部分 公共关系和社会公益事业
公司历来自觉承担社会义务，努力培养高素质的人才队伍，积极
带动地方经济发展，并大力参与公益事业，以自身发展成果积极回报
社会。
一、积极履行纳税人义务
公司作为漳州地区纳税大户，多年来以诚信纳税回馈社会，为国
家和地方财政税收作贡献，有力促进了社会经济的发展。
纳税总额（千万）
10000
8909
8000
6000
4000 4717
2227 2976
2000
0
2009年 2010年 2011年 2012年
二、进一步扩大供水范围
为保障城市供水安全可靠，满足城市经济发展需要，2012 年水
务集团进一步加大市政管网铺设及改建力度，全年完成 DN100 以上
管网建设 15 公里，重点完成迎宾路、龙江路、省道西港线、丹霞路
管道铺设。
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三、积极开展慈善活动
公司在不断发展、生产
扩大、效益增长的同时，热
心于社会公益事业，积极投
身于各项公益活动，坚持以
企业反哺社会，回馈社会的
发展思路。
上图：华骏福特助学革命老区希望小学
四、重视公共关系，主动接受监督
公司在经营活动中，遵循自愿、公平、诚实信用的原则，遵守社
会公德、商业道德，主动接受政府部门和监管机关的监督和检查，重
视社会公众及新闻媒体对公司的监督评论。
2012 年，公司将企业社会责任视为公司经营管理中的重要组成
部分，在保护客户、员工、股东权益、参与公益事业等方面做出了一
些努力，也得到了社会的认可。我们仍将继续努力，不断完善企业社
会责任管理体系，把履行企业社会责任贯穿于经营和管理的各个环
节，实现公司与社会的和谐发展。
福建漳州发展股份有限公司
二○一三年四月十六日
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