证券代码：000951

           中国重汽集团济南卡车股份有限公司
               二〇二二年度董事会工作报告
                           赵和军

    2022 年度，中国重汽集团济南卡车股份有限公司(以下简称“公

司”)董事会严格按照《公司法》《证券法》等法律、法规、规范性文

件及《公司章程》的相关规定，勤勉履责。现将 2022 年度董事会工

作情况汇报如下：


               第一部分   2022 年主要工作回顾


    回顾 2022 年，世界形势波翻浪涌，高通胀和俄乌冲突成为全球

经济运行的主线，经济下行风险逐步积累。面对世界百年未有之大变

局以及国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，中国这艘

巨轮依然奋楫前行，经济总量持续扩大，发展质量稳步提升，社会大

局和谐稳定。根据国家统计局 2022 年国民经济和社会发展统计公报

显示，2022 年国内生产总值 121.02 万亿元人民币，比 2021 年增长

3.0%。全国固定资产投资（不含农户）同比增长 5.1%，基础设施投

资同比增长 9.4%，各项指标显示中国经济保持着强大的韧性和潜力。

    虽然经济总量的持续增长为商用车行业提供了有力的基本支撑，

但短期内商用车整体外部环境仍面临较大压力。在排放标准升级引起

的透支消费、库存高企等一系列不利因素影响下，终端需求不断收窄；

同时，国内各地复工复产和基建投资项目的延缓启动，也给公路货运

市场造成严重冲击，使得重卡市场全年呈现低迷态势。根据中国汽车

工业协会统计资料，全年实现重卡销售约67.2万辆，同比下降51.8%。

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    面对复杂多变的国内国际形势，公司始终坚持将客户理念导入研

发、制造、销售全过程，加快产品、市场、业务结构调整，全力在逆

境中突围，保持了强大的发展韧性和极强的市场竞争力。面对国内市

场下滑，公司深耕国内细分市场，加快产品结构升级，在重点细分市

场取得全面突破。同时抢抓海外市场机遇，产品出口销量再创历史新

高。全年累计实现重卡销售 9.6 万辆，同比下降 52.50%；实现销售收

入 288.22 亿元，同比下降 48.62%；实现归属于母公司净利润 2.14 亿

元，同比下降 79.41%。从整体运营情况来看，各项主要指标明显好

于行业平均水平，是国内重卡行业中运营质量最好的企业之一。

    报告期内，公司坚持战略引领和创新发展，紧密围绕市场需求，

加快产品优化升级和结构调整，在细分市场取得全面突破。

    牵引车市场，公司凭借产品组合优势以及低油耗、高可靠性的口

碑，在长途物流运输、快递、危险品、500 马力以上等多个细分市场

销量领先。载货车市场，通过不断优化产品结构，实现销量占比不断

提升，首次进入行业前列。搅拌车市场，通过丰富产品组合，不断深

化与改装厂的战略合作，强化终端市场开发，占有率连续多年行业第

一。专用车市场实现细分市场全覆盖，尤其是冷藏车市场凭借多档次

组合助力市场占有率显著提升。产品结构的不断优化调整，均衡性达

到行业最优，公司抗市场波动能力大幅提高。

    报告期内，公司加快正向研发能力建设，关键核心技术走在前列。

构建了以整车平台为牵引，整车与系统协同创新体系，重型汽车多平

台可靠性、经济性、动力性均达到国际领先水平。新黄河重卡逐步推

向市场，推出全国首家与天然气发动机匹配的 AMT 产品，氢燃料电

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池重卡在多场景批量应用，研发技术不断转化为优质产品。

    报告期内，公司持续进行网络渠道优化。通过培育提升工作流程，

提升运营管理赋能。通过建立全过程培训机制，专项研究支持政策等

对经销网络扶优扶强。通过专题调度、合理规划、动态管理、优化授

权等方式，对渠道进行优胜略汰，有效提升市场一线战斗力，确保优

势渠道发挥作用。

    报告期内，公司进一步变革生产方式，全面降低生产成本。通过

整理归口责任部门，建立三级费用指标分解，建立可变成本的日核算

制度。通过建立生产模型，根据月产量变化选择最优生产模型。通过

梳理业务外包项目，重新进行人岗匹配。一系列措施的有效实施，增

强了企业效益控制能力，保证了公司在市场低迷时期的运营质量。

    报告期内，公司抢抓市场机遇，全力协助中国重汽国际公司拓展

海外市场，通过发挥动力链升级优势、新产品导入优势，提升产品差

异化竞争力，补齐细分市场产品短板，有序推动了出口产品结构升级，

产品海外销售实现新突破。


                   第二部分   董事会的日常工作


    2022 年公司董事会严格按照《公司法》和《公司章程》的有关

规定，认真履行职责，依法行使职权，保证了公司规范运作和股东权

益不受损害。

    公司在 2022 年共召开 10 次董事会会议。

    一、2022 年 1 月 25 日，公司以通讯方式召开第八届董事会 2022

年第一次临时会议，会议审议并通过了如下议案：

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    1、关于续签关联交易协议的议案；

    2、关于公司 2022 年度日常关联交易预计的议案；

    3、关于召开公司 2022 年第一次临时股东大会的议案。

    二、2022 年 2 月 16 日，公司以现场和网络表决相结合的方式召

开第八届董事会第九次会议，会议审议并通过《关于调整董事会专门

委员会委员的议案》。

    三、2022 年 3 月 30 日，公司以现场和网络表决相结合的方式召

开第八届董事会第十次会议，会议审议并通过了如下议案：

    1、2021 年度董事会工作报告；

    2、2021 年度总经理工作报告；

    3、2021 年年度报告全文及摘要；

    4、公司 2021 年度内部控制评价报告；

    5、公司 2021 年度环境、社会与公司治理（ESG）报告；

    6、公司 2021 年度募集资金存放与使用情况的议案；

    7、公司 2021 年度利润分配的预案；

    8、公司 2022 年度融资授信计划的议案；

    9、关于为按揭及融资租赁业务提供担保的议案；

    10、关于调整 2022 年度日常关联交易预计暨修订《金融服务协

议》的议案；

    11、关于对中国重汽财务有限公司风险评估报告的议案；

    12、关于拟续聘财务审计机构及内部控制审计机构的议案；

    13、关于召开公司 2021 年年度股东大会的议案。

    四、2022 年 4 月 21 日，公司召开第八届董事会第十一次会议，

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会议审议并通过《公司 2022 年第一季度报告》。

    五、2022 年 4 月 29 日，公司以通讯方式召开第八届董事会 2022

年第二次临时会议，会议审议并通过《关于聘任公司高级管理人员的

议案》。

    六、2022 年 5 月 19 日，公司以现场及通讯方式召开第八届董事

会 2022 年第三次临时会议，会议审议并通过《关于回购部分 A 股股

票方案的议案》。

    七、2022 年 8 月 12 日，公司以通讯方式召开第八届董事会 2022

年第四次临时会议，会议审议并通过了如下议案：

    1、关于提名公司第八届董事会非独立董事候选人的议案；

    2、关于召开公司 2022 年第二次临时股东大会的议案。

    八、2022 年 8 月 29 日，公司以现场表决的方式召开第八届董事

会第十二次会议，会议审议并通过了如下议案：

    1、公司 2022 年半年度报告全文及摘要；

    2、关于中国重汽财务有限公司风险评估报告的议案；

    3、关于 2022 年半年度募集资金存放与使用情况报告的议案；

    4、关于使用部分暂时闲置募集资金继续进行现金管理的议案；

    5、关于修订公司《投资者关系管理制度》的议案。

    九、2022 年 10 月 28 日，公司以通讯方式召开第八届董事会 2022

年第五次临时会议，会议审议并通过了如下议案：

    1、公司 2022 年第三季度报告；

    2、关于使用商业汇票支付募投项目资金并以募集资金等额置换

的议案；

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    3、关于制订公司《董事会授权经理层及总经理向董事会报告工

作制度》的议案；

    4、关于制订公司《董事会议事清单》的议案。

    十、2022 年 11 月 15 日，公司以通讯方式召开第八届董事会 2022

年第六次临时会议，会议审议并通过了如下议案：

    1、关于选举公司董事长的议案；

    2、关于聘任公司总经理的议案；

    3、关于调整董事会专门委员会委员的议案。


              第三部分 2023 年面临的形势和任务


    展望 2023 年，从国际形势来看，随着各国供应能力逐渐恢复，

全球通胀水平预计较 2022 年有所下降，全球经济将缓慢复苏；但美

联储加息、地缘政治紧张、通胀高企等因素仍然会对经济产生较大影

响。

    从国内经济来看，2023 年是新时代新征程的开局之年，也是改

善社会心理预期、提振发展信心的关键年份。在此背景下，中国将坚

持稳中求进的工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快

构建新发展格局，着力推动高质量发展。十四届全国人大一次会议审

议的政府工作报告中指出 2023 年 GDP 增长速度将保持在 5%左右，

引导各方面要全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内

需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳

就业、稳物价工作，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

    从商用车行业来看，随着社会经济逐渐回归正常，国家各项稳经

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济政策的落地，居民消费信心恢复、固定资产投资增速加快将拉动经

济企稳增长。同时，庞大保有量带来的自然更新、宏观经济企稳增长

带来的需求增长和市场“超跌”后的需求反弹，政策上加快国四车辆更

新、提高国六及新能源保有量占比等因素将给行业需求带来新增量。

总体来看，预计行业机遇与挑战并存，整体将呈现恢复性增长态势，

逐渐走出低谷。

    公司将继续秉持“客户满意是我们的宗旨”的核心价值观，向打造

世界一流的全系列商用车集团加速迈进。2023 年，我们将加大品牌

推广力度，持续优化营销网络，进一步做大做强做优各方市场；持续

增加研发投入，传统科技创新能力持续引领，加速向新能源转型发力，

全面推进结构升级；持续深化改革，提升运营效率和数字化能力，确

保各项经济指标在 2022 年的基础上有较大幅度增长，努力实现公司

持续健康发展。重点做好以下几项工作：

    一是以客户为导向，打造最具品质竞争力的产品。为客户提供高

可靠性、品质一流的产品和服务是我们始终如一的价值追求。通过建

立持续改善的、横到边纵到底的质量管理体系，全面落地 PPM 质量

管理理念、追求“零缺陷”，实现产品质量全生命周期可追溯。同时凭

借莱芜绿色智造工厂全球先进的智能制造生产线、国际一流的产品工

艺水平以及行业标杆式的数字化“灯塔工厂”，实现产品品质的跨越提

升，打造国际一流品质的重卡。

    二是优化营销渠道网络，打造融合共赢的命运共同体。继续深化

和各位经销商伙伴的战略合作，强化沟通与协同，统一认知、统一语

言、统一步调，形成一致的凝聚力和行动力，共同开拓市场、应对竞

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争，特别是在不同细分领域分期分级配置资源，加快由传统卖产品向

卖解决方案转型，准确及时抢抓机遇、做大做优市场蛋糕。

    三是推动改革纵深迈进，多措并举提升企业盈利能力。继续做好

预算管理及归口费用管控，精细成本控制。加大新材料、新工艺、新

技术的应用，推进生产线柔性化、数字化、智能化，高效满足客户多

样化需求。通过优化调整各单位内部机构及业务职能，进一步提升企

业运营效率。

    四是加快新能源产品推广，实现跨越式发展。一是聚焦北京、成

都、广州、深圳等政策先行城市，加快中央驱动和电驱桥产品导入市

场；二是围绕港口、钢铁厂、渣土车、环卫车等应用场景市场开拓，

探索新能源销售模式，通过试点租赁、充换电一体化解决方案等方式

推动销量提升。

    2023 年，机遇与挑战并存。我们相信在股东的鼎力支持下，在

公司全体干部员工的团结协作下，一定能够面对各种挑战，攻坚克难，

用过硬的产品和服务，赢得市场、创造价值，共同实现更高质量的发

展！




                     中国重汽集团济南卡车股份有限公司董事会

                              二〇二三年三月二十九日




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