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公司公告

证通电子:中信证券股份有限公司关于公司2021年度内部控制自我评价报告的核查意见2022-04-29  

                                                中信证券股份有限公司
                  关于深圳市证通电子股份有限公司
            2021 年度内部控制自我评价报告的核查意见


    中信证券股份有限公司(以下简称“中信证券”或“保荐机构”)作为深圳市证
通电子股份有限公司(以下简称“证通电子”或“公司”)2020年度非公开发行项目
持续督导的保荐机构,根据《企业内部控制规范——基本规范》《深圳证券交易
所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》等有关法律法规
的要求,对《深圳市证通电子股份有限公司2021年度内部控制自我评价报告》(以
下简称“内部控制评价报告”)进行了核查,并出具核查意见如下:

    一、保荐机构核查工作

    中信证券保荐代表人采取查阅公司与财务报告和信息披露事务相关的内部
控制制度、抽查内部控制过程记录文件,与公司内部审计人员、高管人员等沟通
等方式,结合日常的持续督导工作,在对公司内部控制的完整性、合理性及有效
性进行合理评价基础上,对公司董事会出具的内部控制评价报告进行了核查。

    二、内部控制评价结论

    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准
日,不存在财务报告内部控制重大缺陷。

    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。

    三、内部控制评价工作情况

    (一)内部控制评价的依据

    报告旨在根据中华人民共和国财政部等五部委联合发布的《内部控制基本规
范》(以下简称基本规范)及《企业内部控制评价指引》的要求,结合公司内部控
制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监督的基础上,对公司截至2021


                                    1
年12月31日内部控制设计的合理性与运行的有效性进行评价。

    (二)内部控制评价范围

    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项。纳入评
价范围的单位包括公司及其控股子公司。纳入评价范围单位资产总额占公司本年
度合并财务报表资产总额的100.00%,营业收入合计占公司本年度合并财务报表
营业收入总额的100.00%。

    纳入评价范围的主要业务和事项包括:组织架构、发展战略、人力资源、社
会责任、企业文化、资金活动、采购业务、销售业务、研究与开发、资产管理、
工程项目、担保业务、财务报告、募集资金管理、全面预算、合同管理、信息与
沟通、信息系统、关联交易、内部监督、风险评估等。上述纳入评价范围的单位、
业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面,不存在重大遗漏。

    同时通过风险检查、内部审计等方式对公司内部控制的设计及运行的效率、
效果进行独立评价,具体评价结果阐述如下:

    1.组织架构

    (1)治理结构

    公司根据《公司法》、《证券法》、《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第
1号——主板上市公司规范运作》等有关法律、行政法规、部门规章的要求,建
立了由股东大会、董事会、董事会下设战略委员会、审计委员会、薪酬与考核委
员会、监事会、经理层构成的法人治理结构,形成了科学的决策机制、执行机制
和监督机制。

    公司制定了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、
《总裁工作细则》等规章制度,并按照决策机构、执行机构和监督机构相互独立、
权责明确、相互制衡的原则,明确公司股东大会、董事会、监事会、高管的职责
权限和工作程序等,确保决策、执行和监督相互分离,相互制衡,保障了公司持
续、稳健地发展。

    (2)机构设置和权责分配

    公司结合自身业务特点和内部控制要求设置内部机构,明确职责权限,将权
利与责任落实到各责任单位。董事会负责建立健全内部控制和有效实施。董事会


                                    2
下设立审计委员会,审计委员会负责审查企业内部控制,监督内部控制的有效实
施和内部控制自我评价情况,指导及协调内部审计及其他相关事宜等。监事会对
董事会建立与实施内部控制进行监督。管理层负责组织领导企业内部控制的日常
运行。

    公司按照业务运营特点以及管理需要,进行了资源整合和专业细分,已形成
IDC及云计算业务和金融科技业务两大主要业务板块。公司经营主业更加突出,
资源整合更趋于合理,体系活动更加高效。

    (3)对子公司的管控

    公司制定了《控股子公司管理办法》和《控股子公司财务管理办法》,规范
了控股子公司的治理结构、财务管理、经营考核和内部审计监督,确保子公司运
营符合公司的整体战略规划,控制经营风险,保障公司投资权益。本报告期公司
进一步加强了内控管理,依据相关法律法规,结合公司和子公司的实际经营情况
对运营管理相关重要制度进行梳理、完善,促进了子公司的合法经营和规范运作。
公司通过委派控股子公司的总经理、财务人员等,加强对子公司的管控。各控股
子公司的所有重大事项和财务资料能在规定时间内报送公司,并不定期接受公司
的内部审计。报告期内,公司对照有关规定对公司控股子公司严格管理,经查,
未发现存在违反《控股子公司管理办法》及公司相关规章制度的情况。

    2.发展战略

    公司在董事会下设立战略委员会负责发展战略管理工作,对公司总体战略发
展规划、业务战略规划进行审议。报告期内,公司依据内外部形势所发生的变化,
进一步明确公司中长期发展战略、发展指导原则、发展目标、发展路径及资源投
入计划,制订了公司未来三年战略发展指引及远景目标。

    3.人力资源管理

    公司依据《劳动法》及其他相关法律法规,制定了包括员工招聘、人事调配、
员工离职、培训、薪酬福利、绩效考核在内的人力资源管理制度。公司建立了多
元的晋升通道,以任职资格和绩效评价为标准鼓励员工向上发展,提拔和引进了
一大批优秀的专业、管理人才,为公司的战略发展提供了强有力的人力资源支持。
本报告期公司引进了财务总监和人力资源总监,事业部层面也引入了若干重要业
务部门负责人,为公司的发展注入了新的活力,也为提升公司管理水平、助力业

                                   3
务发展打下了更加坚实的人才基础。公司按照“目标管理、效益优先、层级差异”
的激励机制,奖优罚劣,提高员工的团队责任意识,充分发挥每位员工的积极性
和创造性。此外,报告期内公司为更好的激励员工的积极性和创造力,筹划实施
了2021年员工持股计划,激励对象涵盖中高层管理人员和核心业务技术骨干共约
50人。

    4.社会责任

    公司注重企业社会价值的实现,通过多方位的交流机制,与利益相关者建立
起健康友好、互利互信和合作共赢的关系。公司坚持党建引领,在秉承“客户增
值、员工发展、企业进步”的使命的同时,积极履行企业的社会责任,积极维护
股东利益、债权人利益以及员工、客户、供应商等相关方的合法权益,坚持做到
经济效益、社会贡献与环境友好并重,实现公司与社会的融合共进及可持续发展。
主动接受政府部门和监管部门的监督和检查,为社会公益事业做出力所能及的贡
献。

    5.企业文化

    企业文化是企业经营管理的灵魂,是企业核心竞争力的一个重要组成部分,
对内凝聚人心,对外展示形象。“创世界名牌、建百年老店”是公司的经营理念,
“诚信、敬业、团结、创新”是公司的精神,“客户增值、员工发展、企业进步”是
公司的使命,强调创新是公司长久的发展战略。

    公司定期或不定期的开展各种形式的企业文化活动,报告期内,公司建设打
造了证通品牌体验中心,并通过形式多样的企业文化活动、丰富的内部宣传载体,
将企业文化建设传递给每一位员工,公司不断对核心价值观进行维护、延续和创
新,同时将核心价值观贯穿于自主创新、产品质量、生产安全、市场营销、售后
服务等方面的建设中,着力打造能够在国内外市场上彰显强大竞争优势的证通品
牌,向外界展示一个充满活力,诚信守约的企业形象。为更好地体现公司人文关
怀温暖,公司成立的“证通电子爱心互助基金会”,秉着“赈灾救难、扶危济困”的
宗旨,关爱身患重疾的员工和家庭,2021年共救助三位重疾员工及家属,救助金
额1.8万元。

    此外,公司坚持民主管理,建立源头参与机制,建立有党支部、工会和职工
代表大会制度,畅通了公司员工的知情权、参与权、表达权、监督权。

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    6.资金活动

    公司制定了《资金内部控制制度》等资金管理制度,明确公司资金管理和结
算要求,规范公司投资、筹资和资金运营活动,有效保证资金安全。融资方面,
报告期内,公司积极拓宽银行融资渠道,完成非公开发行股票融资超5.6亿元,
并通过多措并举减轻了公司的融资成本。账户管理方面,公司银行账户开立、注
销、使用均由财务部严格管理,审批手续完备,资料规范完整,确保银行账户管
理安全高效。融资管理方面,财务部依据公司资金需求及现有授信额度编制年度
融资计划,按计划向金融机构提取资金。资金收付管理方面,为实现资金集中管
理,财务部搭建了资金管理系统,对公司经营收付款项实施有效管理,管控层级
严格、权责分明、授权核算程序完善。公司严格执行资金业务不相容岗位分离,
通过部门及岗位的设置,建立相互监督及制约的机制,严格执行资金收支经办与
记账岗位分离,资金收支经办与审核岗位分离,支票的保管、财务专用章和法人
章的保管分离。

    7.采购业务

    为了加强采购业务活动的内部控制,报告期内,公司在原《供应商管理程序》、
《采购管理程序》、《采购订单管理流程》等制度的基础上,编制完成了《采购管
理制度》、《供应商管理制度》,从集团层面加强了对采购供应商的管理,子公司
全部按照新编制的制度执行。公司严格遵照内控制度及相关采购规定,从请购、
合同签约、到货、付款等各个环节,对采购风险进行了有效的控制。从制度及流
程上规范了公司的采购行为,合理设置采购与付款业务的部门和岗位,明确职责
权限,各控制流程建立了严格的授权审核程序。

    根据公司战略发展需要,公司逐步优化采购物料交互信息平台,实现计划、
采购、供应商三者物料信息共享与快速传递,交互信息实时公布,相互监督。同
时,公司根据实际业务情况编制了《采购岗位作业指导书》,内容包括工作程序、
风险防范、异常处理、总结汇报、绩效考核等,明确各岗位工作内容,有效传承
和优化后期工作。公司已经建立一套完善的供应商引入、评价和考核制度体系,
并根据管理需要建立供应商资源池,对供应商进行严格筛选和定期评价,根据评
价结果实行供应商分类分级管理。公司与物料、服务供货商或工程承包商签订协
议时,要求合作方签署《廉洁合作承诺书》,以维护公司形象与利益。

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    8.销售业务

    公司制定了各业务的销售计划,合理设置了销售相关岗位,明确了各环节的
职责和权限,并按照规定的权限和程序开展销售业务;同时,公司制定了销售管
理的相关制度,并定期分析销售过程中的薄弱环节,采取有效控制措施确保公司
销售目标的实现。

    公司已制定了比较可行的销售政策,对客户信用标准和条件、收款方式以及
涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定。实行账款回款
责任制,将收款责任落实到销售部门,并将销售货款回收率列作主要考核指标之
一。公司非常注重应收账款风险的控制,紧抓回款管理等控制措施,确保企业销
售及收款目标的实现。定期监控重点大额应收账款,分析应收账款账龄、逾期情
况,减少坏账损失的发生,促进公司销售业务稳定增长。公司在销售和收款的控
制方面没有重大缺陷。

    9.研究与开发

    根据公司战略发展要求,结合市场导向原则,公司完善了研发管理工作,致
力于综合解决方案的研发与成果输出,报告期内,公司完成多项适应市场需求的
研究开发项目。金融电子业务方面,为保持在信创领域的技术优势,就当前国产
自主可控大背景下进行组织结构优化、信创新产品设计、产业上下游协同发展,
开展了从硬件适配、软件平台到信创服务的全栈解决方案。IDC云计算业务方面,
在政务系统软件(或应用)、网络安全等方面完成诸多研发工作,且获得多项政
府科技补贴。

    公司已制定了《产品认证与资质证书稽核制度》、《技术体系需求管理制度》、
《技术合同管理制度》、《研发项目合格率考核办法》、《产品证书管理制度》等制
度保障研发工作的有序进行。

    10.资产管理

    (1)存货管理

    公司已制定《仓库作业管理规范》、《来料检验规范》等管理规定,明确了存
货验收入库、保管、出库、审批、盘点等环节的职责权限、操作规定等内容。公
司通过建立ERP系统等信息化系统,对存货实施有效的过程管理与监控。公司采


                                    6
取了职责分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,能够较
有效地防止各种实物资产的毁损和重大流失。公司进行定期和不定期存货盘点,
在盘点过程中核对资产的账实情况,并对盘点中发现的问题及时进行处理。公司
在存货管理方面没有重大缺陷。

    (2)固定资产管理

    公司按照《固定资产管理制度》等管理要求,对资产的请购、入库、付款、
领用、保管等实物流程及账务处理流程实行岗位分离,有效控制了资产管理的关
键环节。结合实际业务特点及固定资产分类,公司设置资产管理专员从固定资产
增加、减少、出租出借、内部转移、维修、清查等环节实施全过程管控。公司建
立固定资产台账,对资产日常管理做好记录,定期盘点,对于盘点出现的差异及
时查明原因,进行责任认定及责任追究。公司制定了固定资产请购、采购、领用、
验收与入库、调拨、退库、报废、盘点、维修、委外维修流程。公司建立了财产
日常管理制度和定期清查制度,通过设立台账对各项实物资产进行记录、管理,
采取定期盘点及账实核对等措施,保障公司财产安全。

    11.工程项目

    公司针对工程相关业务制定《工程项目施工管理流程》、《工程施工现场安全
管理规范》、《亮化项目施工规范》、《工程施工管理制度》等制度,明确工程项目
施工管理的流程、各环节的重点管理内容和标准,保证工程项目施工的安全、进
度、技术、质量达标、成本控制,确保工程项目施工、验收的顺利完成。

    12.担保业务

    公司严格按照证监会《关于规范上市公司对外担保行为的通知》、《深圳证券
交易所股票上市规则》等相关规定,明确股东大会和董事会关于对外担保的审批
权限,规定担保业务评审、批准、执行等环节的控制要求,规范对外担保业务,
严格控制对外担保风险。公司所有担保事项由财务部统一控制并做后续管理,根
据《公司章程》及有关法律法规的相关规定履行审议程序并开展担保业务。必要
时对外提供的担保要求被担保方提供反担保,以规避由担保可能给公司造成的损
失。公司根据有关法律法规及规范性文件要求,在《公司章程》中明确规定了担
保的对象、范围、程序、担保限额、禁止担保、反担保和责任追究等事项。未经
董事会或者股东大会批准,公司不得对外提供担保。报告期内,公司未发生违规

                                    7
担保行为,公司及下属子公司均未向公司股东或者实际控制人及其附属企业和非
关联方提供任何形式的担保。公司目前无逾期对外担保,也无涉及诉讼的对外担
保。

    13.财务报告

    公司实行稳健的财务政策,根据《企业会计准则》、《会计法》等规定,公司
制定了《财务管理制度》、《财务会计相关负责人管理制度》、《财务信息系统管理
制度》等制度,建立了有效的财务管理控制体系和授权控制体系。具体运作方面,
财务部制定了《财务管理程序》,在财务管理方面和会计核算方面均设置了较为
合理的岗位和职责权限,不相容岗位相分离,形成相互牵制、相互监督的有效机
制。

    财务部门强化成本费用的事前预测、事中控制、事后分析,综合反映经营成
果,为经营决策提供可靠的数据和信息,努力降低成本费用,提高经济效益。在
日常工作中,财务部按照相关制度的规定,规范公司财务收支的计划、执行、控
制、分析预测和考核工作。公司使用ERP系统进行电算化核算,记账、复核、结
账、报表均有专人负责。公司财务部设有专门的系统管理员,负责账套的维护及
安全工作,对各使用人员设置相应的使用权限,保证了数据安全传递。

    各事业部根据《证通电子股份有限公司财务制度》及事业部财务管理细则进
行报表编制、分析、上报,并为经济决策提供依据。

    14.募集资金管理

    为规范公司募集资金的存放、使用和管理,保证募集资金的安全,最大限度
地保障投资者的合法权益,公司制定了《募集资金管理办法》,对募集资金的存
放、使用、募投项目的变更、募集资金的管理和监督及信息披露做了明确规定。
公司依据前述制度,对募集资金进行专户存放管理,并与子公司、保荐机构和开
户银行签订《募集资金三方/四方监管协议》,规范了募集资金的管理和使用,及
时掌握募集资金专用账户的资金动态及账户清理工作,保护公众投资者的利益。
同时,公司组织董事、监事及高管学习中国证券监督管理委员会及深圳证券交易
所相关法律、法规、规则,提高公司规范使用募投项目资金的意识。公司审计部
按监管指引要求对募集资金存放与使用情况进行审计。

    15.全面预算

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    公司已建立了较完善的全面预算管理体系,明确了预算基本原则、预算管理
机构权责界定、预算编制、预算审批与执行流程等内容。报告期内,公司全面预
算体系涵盖了经营预算和财务预算,预算执行结果与预算责任单位绩效挂钩,为
公司管理层实现企业战略目标发挥了积极的财务管控作用。

    16.合同管理

    公司根据《合同管理制度》等管理规定,进一步规范了合同签订前的资质调
查、合同评审、合同文本审核等管控程序。合同签订方面,通过资质调查,确保
合同对方当事人具备相应的法律资质和履约能力,严格合同审批,保证合同文本
内容完整,没有重大疏漏及法律风险。公司控制合同章的管理及使用,确保合同
章使用均经过授权审核。同时,公司对合同履行情况实施有效监控,及时提示风
险,确保合同全面有效履行,维护公司的合法利益。
    17.信息与沟通

    在与客户、合作伙伴、投资者和员工关系方面,公司已建立起较完整透明的
沟通渠道,在完善沟通的同时发挥了对公司管理的监督作用。对客户,公司本着
“与客户一起成长,让证通电子在投诉中完美”的客户理念,在全国各大中城市设
立客服中心,随时为客户提供售后服务,设立了多种投诉沟通渠道,与客户进行
良性互动;对合作伙伴,倡导合作共生共赢,保持良好的合作关系;对投资者,
公司除了通过法定信息披露渠道发布公司信息外,投资者还可以通过电话、电子
邮件、访问公司网站、机构调研等方式了解公司信息,保证投资者及时了解公司
的经营动态,通过互动加强对公司的理解和信任;对员工,设立多条内部沟通渠
道,保证沟通顺畅有效。

    为进一步规范公司的信息披露行为,确保公司对外信息披露的真实性、准确
性、完整性与及时性,保护公司、投资者、债权人及其他利益相关者的合法权益,
公司建立了《信息披露管理制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《定
期报告编制和披露管理制度》、《重大信息内部报告金和保密制度》等,明确了信
息披露事务的内容、披露程序、管理责任及保密措施等,确保所有投资者都能公
平获得及时、完整、准确、真实的信息。

    18.信息系统

    公司根据《内部控制手册》中信息系统开发及信息系统运行、维护、安全管

                                    9
理的相关控制措施对信息系统进行控制,保证信息系统对各生产经营环节有效的
信息支持。公司高度重视信息化建设,单独设立信息管理部负责公司信息系统建
设、系统维护与推广工作,并指定专人负责计算机使用、网络使用、数据安全维
护等工作,确保信息系统安全高效地运行。公司在整个集团范围内统一使用钉钉
智能移动办公平台,通过系统化的解决方案,全方位提升企业沟通和协同效率,
同时业务流程更加透明、合理、高效,有助于降低舞弊风险。

    19.关联交易

    根据《深圳证券交易所股票上市规则》和《公司章程》的相关规定,公司明
确划分股东大会和董事会对关联交易的审批权限,重大关联交易在经独立董事事
前认可后,方提交董事会和股东大会审议。披露关联交易时,同时披露独立董事
的意见。公司关联交易采取公平、公开、公允、自愿、诚信原则,关联交易按照
公允价格定价,充分保护各方投资者的利益,必要时聘请独立财务顾问或专业评
估师对相关交易进行评价并按规定披露,所有关联交易均履行必要的授权批准程
序。

    20.内部监督

    公司监事会对董事会、各董事、其他经营层高管人员的履职情形及公司运作
情况依法进行监督,履行了应有的职责。

    公司在董事会下设审计委员会,审计委员会下设审计部,制定了相关的内部
审计制度,对审计部审计范围、审计程序、审计职权、职业道德等予以明确规定。
通过内部审计独立客观的监督和评价工作,对公司的内部控制制度的健全性、运
行的有效性和合规性进行审查和评价,有效减低内部控制风险,切实提高内部管
理及营运效率,为防范资产流失、资源浪费和优化组织结构流程提供有力的保障。

    审计部通过开展常规审计、专项审计,对公司内部控制设计和运行的有效性
进行测试,评价其有效性,促进集团内控工作质量的持续改善与提高。对在审计
或调查中发现的内部控制缺陷,依据问题严重程度向审计委员会报告,并督促相
关部门采取积极措施予以整改。

    21.风险评估

    为促进公司持续、健康、稳定的发展,实现公司的经营目标,公司根据既定
的发展策略,结合不同发展阶段和公司业务特点的要求,管理层系统持续地收集

                                   10
相关信息,及时有效地进行风险评估,动态进行风险识别和风险分析,为公司各
项业务的开展履行风险把控职责;审计部通过开展常规或专项审计对存在风险的
业务和内部控制活动提出审计风险提示,相应调整风险应对策略。

    通过有效的风险评估,最大程度上识别存在于公司内外部的风险因素,采用
定性和定量相结合的方法,按照风险发生的可能性及其影响程度等,对识别的风
险进行分析和排序,确定关注重点和优先控制的风险。

    四、内部控制评价程序和方法

    在开展内部控制体系自我评价工作过程中,公司全面梳理了内部控制规范实
施范围内的业务流程和规章制度,查找主要业务流程、节点、控制点和风险点,
编制相应问题或者漏洞风险清单,提出改进措施并加以规范,制定内部控制的测
试、检查、评价方法和标准。公司的内部控制评价工作严格遵循基本规范、相关
配套指引及公司内部控制评价办法规定的程序执行,具体包括以下几个方面:

    1.执行风险评估流程:与公司中高级领导层访谈收集风险信息,并进行整理
和分析,识别出公司面临的高风险领域,用于指导年度内控建设和自我评价工作
的展开,明确工作范围和工作重点;

    2.开展流程访谈,了解公司目前各项业务流程的内部控制现状,识别关键控
制点信息。将风险管控信息与部门岗位相挂钩,明确风险管控职责,切实落实公
司各项内部控制管理要求;

    3.执行穿行测试,验证访谈了解到的流程及相关控制点信息的真实性,对内
部控制的设计有效性进行评价,识别内部控制设计缺陷;

    4.执行内部控制测试,按照关键控制活动的发生频率抽取一定数量的样本,
对内部控制的执行有效性进行评价,发现内部控制执行缺陷;

    5.在内部控制建设与评价工作过程中,从流程的固有风险和控制目标出发,
寻找内部控制的薄弱环节,形成各项审计沟通意见、监督工作小结等,跟踪整改
工作的执行情况,并对整改结果执行再测试,验证结果的有效性。

    评价过程中,公司采用了个别访谈、穿行测试和抽样等适当方法,收集公司
内部控制设计和运行是否有效的证据,如实填写评价工作底稿,分析、识别内部
控制缺陷。


                                   11
    五、内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

    公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制评价办法及细则的相关规
定组织开展内部控制评价工作。

    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于公司的内部控制缺陷具
体认定标准,并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:

    1.财务报告内部控制缺陷认定标准

    根据错报、漏报造成的偏差,将财务报告内部控制缺陷划分为重大缺陷、重
要缺陷和一般缺陷。

                                                 认定标准
缺陷类型     定义
                            定量分析                        定性分析
                                        1.公司内部控制环境无效;
                                        2.董事、监事和高级管理人员舞弊;
                                        3.违反国家法律法规并受到处罚;
         指一个或者多                    4.当期财务报表存在重大错报,而内部控制运行
         个控制缺陷的 潜在错报金额≥合 过程中未能发现该错报;
重大缺陷 组合,可能导致 并财务报表营业收 5.与公司治理及日常运营相关的关键制度或机
         企业严重偏离 入总额的 0.5%      制均缺失,导致全局性系统性管理实效;
         控制目标
                                         6.业务流程的一般控制与关键控制组合缺失;
                                        7.已经发现并报告给管理层的重大缺陷在合理
                                        的时间内未加以改正;
                                        8.其他可能影响报表使用者正确判断的缺陷。
                                        1.未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
         指一个或者多
         个控制缺陷的 合并财务报表营业 2.未建立反舞弊程序和控制措施;
                       收 入 总 额 的
         组合,其严重程                  3.对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立
                       0.5%*50%≤ 潜 在
重要缺陷 度和经济后果                   相应的控制机制,或未实施相应的补偿性控制;
                       错报金额<合并财 4.对于期末财务报告过程的控制存在一项或者
         但仍有可能导 务报表营业收入总 多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到
         致企业偏离控 额的 0.5%         真实、完整的目标;
         制目标
                                        5.内部控制重要缺陷或一般缺陷未得到整改。
         除重大缺陷、   潜在错报金额<合
         重要缺陷之外   并财务报表营业收 未构成重大缺陷、重要缺陷标准的其他内部控制
一般缺陷
         的其他控制缺   入 总 额 的 缺陷
         陷             0.5%*50%



                                         12
     2.非财务报告内部控制缺陷认定标准

缺陷类                                              认定标准
              定义
  型                         定量分析                       定性分析
                                          1.缺乏长远发展战略规划,没有切实可行的战略
                                          目标;
                                            2.公司决策程序不科学,未有效执行“三重一大”
       指一个或者多个 直接财产损失金 决策程序,导致决策失误,造成损失;
重大缺 控制缺陷的组合, 额 ≥ 合 并 财 务 报 3.违反国家法律、法规,并受到处罚;
陷     可能导致企业严 表 资 产 总 额 的
                                            4.中高级管理人员和高级技术人员流失严重;
       重偏离控制目标 0.3%
                                            5.重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效;
                                          6.内部控制评价的结果特别是重大或者重要缺
                                          陷未得到整改。
                                          1.战略的制定较为简单、粗略;制定的公司总体
         指一个或者多个 合并财务报表资
                                          战略目标不明确;
       控制缺陷的组合, 产总额的 0.1%<
                                          2.未有效执行“三重一大”决策程序,导致决策失
重要缺 其严重程度和经 直接财产损失金 误,但尚未造成重大损失;
陷     济后果低于重大 额 < 合 并 财 务 报
       缺陷,但仍有可                     3.违反企业内部规章,形成损失;
                       表资产总额的
       能导致企业偏离                     4.关键岗位业务人员流失严重;
       控制目标        0.3%
                                          5.重要业务制度或系统存在缺陷。
                                          1.战略分析、战略制定及战略实施方面存在其他
                                          的影响实现战略目标的缺陷;
                      直接财产损失金 2.决策程序不规范,决策效率较低;
       除重大缺陷、重 额 ≤ 合 并 财 务 报 3.违反公司内部规章,但未形成损失;
一般缺
       要缺陷之外的其
陷                    表 资 产 总 额 的 4.一般岗位业务人员流失严重;
       他控制缺陷
                      0.1%                 5.一般业务制度或系统存在缺陷;
                                          6.一般缺陷未得到整改;
                                          7.存在的其他缺陷。

     六、内部控制缺陷认定及整改情况

     1.财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

     根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告
内部控制重大缺陷或重要缺陷。

     2.非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

     根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。

     七、其他内部控制相关重大事项说明

                                           13
    公司报告期内无其他内部控制相关重大事项说明。

    八、保荐机构核查意见

    经核查,保荐机构认为:证通电子现行的内部控制制度符合《企业内部控制
规范——基本规范》《企业内部控制配套指引》等有关法律法规和规范性文件的
要求。2021年度,公司内部控制制度执行情况较好,公司董事会出具的《深圳市
证通电子股份有限公司2021年度内部控制自我评价报告》符合公司实际情况。
    (以下无正文)




                                  14
(本页无正文,为《中信证券股份有限公司关于深圳市证通电子股份有限公司
2021年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签署页)




   保荐代表人签字:

                               吴    斌                 谭   智




                                                 中信证券股份有限公司

                                                       年    月    日




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