启明信息技术股份有限公司
            二〇二〇年度
          内部控制审计报告




致同会计师事务所（特殊普通合伙）
                                                    致同会计师事务所（特殊普通合伙）
                                                    中国北京 朝阳区建国门外大街 22 号
                                                    赛特广场 5 层 邮编 100004
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                           内部控制审计报告

                                       致同审字（2021）第 110A005389 号



启明信息技术股份有限公司全体股东：

    按照《企业内部控制审计指引》及中国注册会计师执业准则的相关要求，
我们审计了启明信息股份有限公司（以下简称启明信息公司）2020 年 12 月 31
日的财务报告内部控制的有效性。

    一、企业对内部控制的责任

    按照《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内
部控制评价指引》的规定，建立健全和有效实施内部控制，并评价其有效性是
启明信息公司董事会的责任。

    二、注册会计师的责任

    我们的责任是在实施审计工作的基础上，对财务报告内部控制的有效性发
表审计意见，并对注意到的非财务报告内部控制的重大缺陷进行披露。

    三、内部控制的固有局限性

    内部控制具有固有局限性，存在不能防止和发现错报的可能性。此外，由
于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度
降低，根据内部控制审计结果推测未来内部控制的有效性具有一定风险。
    四、财务报告内部控制审计意见

    我们认为，启明信息公司于 2020 年 12 月 31 日按照《企业内部控制基本规
范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。




致同会计师事务所                           中国注册会计师 奚大伟
（特殊普通合伙）

                                           中国注册会计师
                                                               王   雷


中国北京                                   二Ｏ二一年三月二十六日




附件：《启明信息技术股份有限公司 2020 年度内部控制评价报告》
                   启明信息技术股份有限公司
                   2020 年度内部控制评价报告


启明信息技术股份有限公司全体股东：

    根据《企业内部控制基本规范》等文件的要求，我们对本公司（以下简称

“公司”）内部控制的有效性进行了自我评价。

       一、   内部控制的目标

    通过对公司各种业务和事项的内部控制情况进行全面评价及对重点业务、高

风险领域以及重大风险事项进行重点评价，充分识别内部控制缺陷，及时制定整

改措施并实施整改，全面客观地评价内部控制设计和运行有效性，促进公司加强

内部控制建设，完善内部控制体系，切实提升公司治理、内部控制和经营管理水

平。

    二、内部控制评价工作的总体情况

    2020 年 5 月 29 日公司发布了经过公司总经理办公会审议的《启明信息技术

股份有限公司 2020 年内部控制评价实施方案》的通知，公司根据下发的评价工

作方案确定了内控评价的目标及范围、评价小组的职责、具体工作内容、进度安

排及工作要求等进行了阐述，确保年度的内控评价工作按计划有序进行。并成立

领导小组，总经理为组长。成立内控工作小组，综合管理部部长任组长，各单位

选派业务骨干加入到工作小组。

    报告期内，公司认真履行“三重一大”决策程序以及相关法律法规，对纳入

评价范围的业务与事项均已建立了内部控制，并得以有效运行，达到了公司内部

控制的目标，不存在重大缺陷。

       三、   内部控制评价的依据
    本评价报告根据中华人民共和国财政部等五部委联合发布的《企业内部控制

基本规范》（简称“基本规范”）、《企业内部控制评价指引》（简称“评价指

引”）、《集团公司内部控制实施指引》的要求、公司《内部控制评价管理规定》

以及《启明信息技术股份有限公司 2020 年内部控制评价实施方案》，在内部控

制日常监督和专项监督的基础上，对公司 2020 年度内部控制设计有效性和运行

有效性进行评价。

      四、   内部控制评价的范围

    本年度内控评价工作涵盖了公司本部各部门及其所属分子公司、控股子公司

的重要管理和业务领域，重点关注了以下内容：风险管理、质量管理、数字化管

理、科技创新管理。围绕内部控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内

部监督等五要素，对公司各业务流程进行评价。纳入评价范围的主要业务和事项

包括：组织架构、采购业务、销售业务、业务外包、信息系统、资金活动、财务

报告、全面预算、合同管理、社会责任、企业文化、资产管理、工程项目、内部

信息传递、发展战略、研究与开发、人力资源、风险评估等。

    上述业务和事项的内部控制涵盖了本公司经营管理的主要方面，不存在重大

遗漏。

      五、   内部控制评价的程序和方法

    综合管理部负责内部控制评价的具体组织实施工作， 2020 年 5 月 29 日，经

公司总经理办公会审议通过了《2020 年度启明公司内控评价工作方案》，并上报

集团公司审计与法务部。工作方案从评价的目标及范围、评价小组的职责、具体

工作内容、进度安排及工作要求等进行了阐述，确保年度的内控评价工作按计划

有序进行。
    综合管理部组织各单位开展内控评价工作，过程中采用了个别访谈、调查问

卷、穿行测试、实地查验抽样等适当方法，广泛收集公司内部控制设计和运行是

否有效的证据，分析、识别内部控制缺陷，如实填写评价工作底稿，汇总评价结

果，形成公司内控缺陷认定汇总。汇总结果经公司党委会审核通过、总经理办公

会决策后上报集团公司审计与法务部。综合管理部组织各单位依据审核后的缺陷

情况制定整改计划，并督促整改工作按计划进行。综合管理部对重点领域评价整

改情况进行了检查和复评。最后，综合管理部根据各单位的评价结果，按照模板

要求，编写了公司《内部控制评价报告》。

    后续《内部控制评价报告》须经公司党委会前置把关、总经理办公会审核后

上报公司审计委员会，审计委员会通过后上报董事会，董事会审议通过后，由会

计师事务所出具《启明公司内部控制评价鉴证报告》。

      六、   内部控制缺陷及其认定

    公司根据基本规范、评价指引对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，

结合公司规模、行业特征、风险水平等因素，研究确定了以下适用本公司的内部

控制缺陷具体认定标准,本标准与以前年度保持了一致（具体缺陷认定标准见

《内部控制评价管理规定》）。

    七、 内部控制缺陷的整改情况

    通过内控评价工作，结合日常监督和专项监督情况，认定报告期内存在缺陷

16 个，按影响程度分类为：重要缺陷 0 个，重大缺陷 0 个，一般缺陷 16 个。按

成因或来源分类为：设计缺陷 15 个，运行缺陷 1 个。按缺陷的表现形式分类：

全部为非财务报告缺陷。
    针对报告期内发现的内部控制缺陷，公司各单位采取了相应的整改措施，并

在报告期内均完成了整改。具体缺陷描述及整改情况见《缺陷认定及整改完成情

况表》

    八、信息化管控情况

    2020 年公司加速推进数字化建设，开展全面体系与数字化建设攻坚战，基于

解决公司管理痛点，提升管理效率，完成研发领域 17 个项目立项和方案设计。

启明钉钉产品升级、FPS 采购管理平台，财务共享中心、差旅平台四个平台率先

在启明实施实践，为在集团内业务推广夯实经验。

    5 月 FPS 采购管理平台上线，真正实现启明公司采购业务全流程电子化，统

一采购语言，减少人为误差，提升业务效率，增加过程透明度，实现科学采购、

阳光采购、绿色采购。构建五大方面的采购业务能力建设。7 月中旬基于集团系

统整体数字化建设和统一管控要求，一汽集团“整体规划、逐步推广”建设财务

共享中心，在财务共享一期建设成果基础上，进一步完善业务报账与财务审核智

能化、自动化等功能，降低财务基础业务处理成本，控制财务风险；推动启明财

务信息系统建设，建立差旅系统，为启明公司推广财务共享服务平台夯实基础，

最大程度的保证集团财务共享模式一致。9 月整合公司线下流程，通过三轮访谈，

10 个职能部门，梳理管理流程表单 109 张，已完成上线 73 张，流程优化减少 21

张，业务特殊性 15 项不建议线上化处理，基于钉钉门户实现消灭公司纸质单据

线下流转，业务流程线上化处理，大幅提高公司运营效率。

    九、内部控制有效性的结论

    公司根据基本规范、评价指引及其他相关法律法规的要求，对公司 2020 年

度的内部控制设计与运行的有效性进行了自我评价。报告期内，公司对纳入评价
范围的业务与事项均已建立了内部控制，并得以有效运行，达到了公司内部控制

的目标，不存在重大缺陷。

    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生对评价结

论产生实质性影响的内部控制的重大变化。

    我们注意到，内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水

平等相适应，并随着情况的变化及时加以调整。

    通过 2020 年内控评价工作我们发现，公司内部控制仍需要完善，流程建设

还比较薄弱，体系人员能力有待提升。2021 年将针对公司痛点及问题突出领域来

制定重点评价领域，以评价及审计推动内控流程建设，识别流程中的控制点关键

控制活动，优化流程，深度挖掘内控监督评价工作价值，提升效率和效果，促进

公司健康、可持续发展。




                                         启明信息技术股份有限公司

                                            二〇二一年三月十五日