证券代码：002659          证券简称：凯文教育        公告编号：2022-006

                 北京凯文德信教育科技股份有限公司
      关于落实民办教育促进法实施条例对公司经营影响的
                             风险提示公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露内容的真实、准确和完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。


    2021 年 5 月 14 日，国务院出台了《中华人民共和国民办教育促进法实施条
例》（以下简称“条例”），条例自 2021 年 9 月起实行。其中，条例第四十五条规
定：实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易。利益关联方是指民办
学校的举办者、实际控制人、校长、理事、董事、监事、财务负责人等以及与上
述组织或者个人之间存在互相控制和影响关系、可能导致民办学校利益被转移的
组织或者个人。
    公司通过子公司北京凯文智信教育投资有限公司和北京文凯兴教育投资有
限责任公司分别举办两所十二年一贯制学校，即北京海淀凯文学校和北京市朝阳
区凯文学校，提供义务教育及高中阶段教育教学服务。目前公司及下属子公司与
学校之间进行的包括校园资产运营租赁、教育服务等交易符合商业逻辑，定价公
允。条例出台以后举办者与学校之间的交易受到上述相关规定限制，具体对公司
经营产生的影响以及公司为维护持续稳定经营采取的应对措施如下：
    一、政策对公司的影响
    条例的颁布明确了支持和规范民办教育发展的原则，对于整个民办义务教育
行业产生了广泛影响。条例对于公司经营的影响主要如下：
    条例出台以前，根据会计准则公司年度审计一直将两所学校的整体学费收入
纳入合并范围。公司子公司作为两所学校的举办者，推荐首届校董会成员，同时
作为两所学校的出资方，设立的目的是通过参与学校前期架构设计并与学校进行
多方位合作，从而获取合理、合法的经济利益流入（如校园资产运营租赁费、教
育咨询服务费等），同时在品牌、技术支持、人才培训、产业链协同等多方面为
公司带来潜在效益。公司子公司作为两所学校的举办者，享有对学校的可变回报。
综上，公司子公司作为举办者，依据法律法规及学校章程的规定，通过委派董事、
代表等方式参与学校的决策和管理，并有能力通过参与学校的活动获取可变回报，
满足《企业会计准则第 33 号——合并财务报表》（2014 年修订）关于控制的规
定，公司将两所学校纳入合并范围。
    条例出台后在 2021 年 11 月前，行业内部及相关审计单位、律师、专家关于
是否可以延续前期会计处理将学费并表并没有明确，公司也积极对接教育主管部
门沟通具体执行标准。在行业内部尚未有先例，而且审计单位对如何财务处理尚
未定论的情况下，考虑到两所学校均为十二年一贯制学校，九年义务教育阶段收
入占比较高和影响较大，在没有最终明确前须审慎决策，公司对 2021 年三季度
财报延续了以往的会计处理方式。2021 年 11 月后行业内部及审计机构经长期研
究论证对如何执行有了明确，同时也参考了当月发生的部分同类公众公司的案例，
公司将不能从学校获取合理、合法的经济利益流入（如校园资产运营租赁费、教
育咨询服务费等），如果公司子公司作为举办者将不能继续享有对学校的可变回
报，因此不能满足会计准则规定的控制进而合并学校财务报表。经与公司年度审
计机构多次研究确认，公司自 2021 年 9 月起不再将两所学校纳入合并报表范围。
    二、公司采取的应对措施
    为确保公司持续稳定运营和保障股东权益，公司拟采取的应对措施如下：
    （一）通过变更两所学校举办者，后续与学校交易合规化
    条例的颁布对整个民办义务教育行业产生了广泛影响，公司也就政策的执行
情况与教育业务主管部门和年审机构进行多次沟通，并在 2021 年 8 月 26 日披露
的《2021 年半年度报告》“公司面临的风险和应对措施”部分表示公司后续将根
据所在地主管部门的具体管理要求来进行判断和调整，并建立完善的利益关联方
交易信息披露制度，保证交易规范运行。鉴于各地关于如何执行条例规定的实施
细则尚未出台，而且市场上没有可以参考的处理案例。依照谨慎性原则考虑，未
轻易对现有的业务模式进行调整。
    2021 年 11 月，部分同行业公众公司发布年度业绩预告或年度报告。公司在
参照上述公司对于义务教育阶段学校会计处理方式的情况下，经过与中介机构充
分沟通后，基于谨慎性原则考虑，为了顺应条例规定确保学校持续合规运营，客
观公允反映公司经营成果和财务状况，保障公司营业收入的稳定性，公司拟定于
未来三个月内在控股股东及海淀区政府的支持下，完成两所学校举办者变更。举
办者变更完成后，公司不再为条例规定的学校利益关联方，公司及下属子公司可
以通过为学校提供办学场地和教育咨询服务等方式取得持续的市场化教育服务
收入。
    基于上述操作，一方面可以保障公司与学校签订各项服务协议满足条例第四
十五条中实施义务教育的学校不得与利益关联方进行交易的规定。另一方面可以
保障公司和下属子公司通过为学校提供符合商业逻辑和定价公允的服务取得稳
定收入，收入规模也满足上市公司相关要求，确保上市公司业务平稳运行。
    在现行政策法规要求下为现有两所学校持续提供优质教育服务的同时，公司
也在积极开拓市场，在符合政策要求的基础上，为其他同类学校提供运营管理服
务，实现轻资产管理输出。
    （二）顺应国家教育政策导向，积极拓展业务赛道
    2021 年 10 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推动现代职业
教育高质量发展的意见》专门提到鼓励行业龙头企业和上市公司发展职业教育，
职业教育政策环境空前利好。公司将大力发展产教融合、学科共建和校企合作。
作为北京市海淀区的教育企业，公司依托海淀区基础教育、高等教育、科技企业
和科研院所聚集的天然优势，在积极布局职业教育赛道拓展的同时也储备了大量
相关优势资源。在控股股东和区政府的大力支持下，公司正逐步对接多家科技企
业和职业教育学校，为职业赛道拓展奠定了坚实的基础。
    随着新的教育赛道业务的拓展，公司将逐步形成规模的职业教育收入，相应
的营业收入将进一步增长，对政策和市场的抗风险能力将进一步增加。从长远看，
有利于回报股东和投资者。从公司目前储备的职业教育资源和拓展的项目进度来
看，在 2022 年将形成职业教育赛道一定规模的收入。
    三、风险提示
    1、本次条例对公司的经营影响为政策性风险。公司将尽快完成业务调整以
满足条例要求。敬请广大投资者谨慎决策，注意投资风险。
    2、公司将按照事项进展情况，积极履行信息披露义务。《证券时报》《证券
日报》《中国证券报》和巨潮资讯网为公司指定信息披露媒体，公司所有信息均
以在上述指定披露媒体刊登的信息为准。


    特此公告。
                                       北京凯文德信教育科技股份有限公司
    董 事 会
2022 年 1 月 29 日